/幼兒教師培養(yǎng)要擴(kuò)量更要提質(zhì)——訪浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院院長(zhǎng)秦金亮秦金亮：浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院院長(zhǎng),教授，博導(dǎo)，教育部幼兒園教師培養(yǎng)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)秘書長(zhǎng),《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行）》、《中小學(xué)、幼兒園教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)(試行）》研制組核心成員。禹天建繪

■本報(bào)記者蘇令

近年來，我國(guó)學(xué)前教育加速發(fā)展。從2０02年到2０11年，全國(guó)幼兒園增加５。5萬所,在園幼兒增加1３8８．43萬人。但隨著學(xué)前教育的快速發(fā)展,學(xué)前教育師資短缺的問題逐漸凸顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前幼兒教師缺口約為80萬。因此,如何快速培養(yǎng)更多高質(zhì)量的幼兒園教師，是當(dāng)前促進(jìn)學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展的核心任務(wù)。當(dāng)前幼師培養(yǎng)中存在著哪些問題？怎樣才能更好更快地培養(yǎng)高質(zhì)量的幼兒教師？針對(duì)這些問題，記者日前采訪了浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院院長(zhǎng)秦金亮教授。

不合格教師對(duì)于學(xué)前教育發(fā)展是災(zāi)難性的——

培養(yǎng)不合格幼師比缺80萬更嚴(yán)重

記者:據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前幼師隊(duì)伍的缺口約為8０萬，隨著學(xué)前教育資源的擴(kuò)大，這一缺口還在擴(kuò)大,師資問題成為制約學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的瓶頸。對(duì)于這８0萬缺口，您怎么看？

秦金亮:２011年，幼兒園園長(zhǎng)和教師共有１49．6萬人，比2002年增加了83．6７萬人。雖然幼兒教師數(shù)量有了大幅增加，但仍然難以滿足學(xué)前教育發(fā)展的需要。當(dāng)前，我國(guó)正著力辦好中等幼兒師范學(xué)校和高等師范院校學(xué)前教育專業(yè),并建設(shè)了一批幼兒師范?？茖W(xué)校.因此，雖然當(dāng)前幼兒教師面臨著很大缺口，但隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，從數(shù)量上解決這些缺口并不是很難，關(guān)鍵是在擴(kuò)大招生的同時(shí)怎樣提高培養(yǎng)質(zhì)量。

記者：十年樹木，百年樹人。人才的培養(yǎng)不可能一蹴而就,但在目前幼兒園師資緊缺的情況下,需要怎樣平衡擴(kuò)大幼兒教師培養(yǎng)數(shù)量和提高培養(yǎng)質(zhì)量之間的矛盾？

秦金亮:學(xué)前兒童期是人生發(fā)展最稚嫩、最需要呵護(hù)、最具有可塑性的健康幸福人生的開端，學(xué)前教育必須是積極的、正向的、有質(zhì)量的,因而不合格教師對(duì)于學(xué)前教育發(fā)展是災(zāi)難性的.可以說,培養(yǎng)不合格的幼兒教師比缺教師更嚴(yán)重.近年來，發(fā)達(dá)國(guó)家提出了“最佳學(xué)前教育”的普及計(jì)劃、“最佳開端”的學(xué)前教育改革.沒有質(zhì)量保證的學(xué)前教育將是國(guó)家未來的災(zāi)難.學(xué)前教育是否有質(zhì)量將成為新興工業(yè)化國(guó)家未來可持續(xù)發(fā)展最大的挑戰(zhàn).當(dāng)代學(xué)前教育發(fā)展的核心觀念是有質(zhì)量、高質(zhì)量，而合格的高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是基本保障，國(guó)家頒布的《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》特別是相對(duì)應(yīng)的新教師資格制度改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展速度必須服從于發(fā)展質(zhì)量。

一些地方出現(xiàn)了“一窩蜂”舉辦學(xué)前教育專業(yè)的現(xiàn)象——

幼師培養(yǎng)不能“村村燒火，家家冒煙”

記者：《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》指出：“完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。辦好中等幼兒師范學(xué)校。辦好高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)。建設(shè)一批幼兒師范?？茖W(xué)校?！痹S多師范院校紛紛開設(shè)了學(xué)前教育專業(yè)。但在一些地方,許多非師范院校也紛紛開設(shè)了學(xué)前教育專業(yè),甚至在一些地方出現(xiàn)了“村村燒火,家家冒煙"的情況,這對(duì)幼師培養(yǎng)的質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生哪些影響?

秦金亮：我國(guó)原有的學(xué)前教育主要是服務(wù)于政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)營(yíng)大型企業(yè)員工子女的精英型教育,原有的幼兒師范學(xué)校、普師幼師班基本上能滿足需求.當(dāng)前，工業(yè)化、城市化背景下學(xué)前教育的快速普及，需要更強(qiáng)大的幼兒教師教育體系的支撐。院校積極舉辦學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)幼兒園教師是好事，問題是不能在專業(yè)失范的狀態(tài)下無規(guī)則發(fā)展。由于當(dāng)前舊教師資格制度還沒有被新教師資格制度完全取代,而學(xué)前專業(yè)辦學(xué)準(zhǔn)入又涉及中等教育與高等教育、師范院校與職業(yè)院校不同的類型與層次，規(guī)范管理難度較大.這種在一些地方存在的學(xué)前教育專業(yè)舉辦院校小而散的“村村燒火，家家冒煙”現(xiàn)象,反映的是對(duì)學(xué)前教育的畸形理解和專業(yè)管理的失范狀態(tài)，專業(yè)規(guī)模效益極差，也可以解釋為辦學(xué)機(jī)會(huì)主義的“落后產(chǎn)能”。

記者:在一些地方，一些不具備辦學(xué)條件的中職和職高也紛紛辦起了“幼師班".怎樣才能改變這種“擴(kuò)量低門檻，招生靠群眾，就業(yè)靠親友,激勵(lì)用金錢"的機(jī)會(huì)主義辦學(xué)方式?

秦金亮：幼兒園教師的專業(yè)地位不能落到同操作機(jī)器的一線操作工一樣的定位.一些地方“大躍進(jìn)”式發(fā)展學(xué)前教育,特別是審批環(huán)節(jié)的缺位，使得“撈一把”的機(jī)會(huì)主義辦學(xué)在一些省份抬頭。這需要嚴(yán)格審查辦學(xué)條件、嚴(yán)格督導(dǎo)辦學(xué)質(zhì)量，更需要盡快在全國(guó)實(shí)行新教師資格制度，嚴(yán)格實(shí)行新教師資格考試。

有的院校僅有兩三個(gè)專業(yè)教師就開辦學(xué)前教育專業(yè)——

幼師專業(yè)設(shè)置切莫“三條驢腿”跑路

記者：一些院校雖然設(shè)置了學(xué)前教育專業(yè)，但師資力量是從其他專業(yè)調(diào)配而來，專業(yè)設(shè)置也不是很合理，這種匆匆上馬的專業(yè)設(shè)置方式，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？

秦金亮:這是典型的“三條腿”毛驢的專業(yè)設(shè)置方式.“三條驢腿"反映的是建國(guó)初河北省農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè)辦合作社的執(zhí)著精神。當(dāng)前,有的院校在僅有兩三個(gè)專業(yè)老師的情況下就開辦學(xué)前教育專業(yè)，個(gè)別學(xué)校的學(xué)前教育專業(yè)沒有一個(gè)學(xué)前教育專業(yè)老師，沒有專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、手工室、玩具體驗(yàn)室、音美舞專用教室，沒有穩(wěn)定的幼兒園實(shí)踐基地.這樣的學(xué)前教育專業(yè)很難培養(yǎng)出合格的幼兒園教師,也難以通過新的教師資格考試。

“三條驢腿"辦學(xué)是對(duì)學(xué)前教育專業(yè)性理解的誤區(qū)，是一些急于“找米下鍋”院校的專業(yè)誤判。一個(gè)完善的學(xué)前教育專業(yè)需要開出40—60門專業(yè)課程，至少需要20-30名專業(yè)課教師，這是一個(gè)專業(yè)的底線，課程小而雜是國(guó)際學(xué)前教育專業(yè)的普遍特點(diǎn)，必須要有多個(gè)平行班才能滿足一個(gè)專業(yè)教師的工作量。而要培養(yǎng)多樣化、富有個(gè)性化的教師，則需要開設(shè)更多的課程，如浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院的學(xué)前教育專業(yè),就開設(shè)8個(gè)專業(yè)方向,開設(shè)專業(yè)課達(dá)120多門,專業(yè)課教師百余人.

記者:要培養(yǎng)合格的幼兒教師,培養(yǎng)院校需要具備什么樣的條件？培養(yǎng)院校應(yīng)如何加強(qiáng)自身建設(shè)，以提高培養(yǎng)質(zhì)量？

秦金亮：2005年教育部下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范小學(xué)和幼兒園教師培養(yǎng)工作的通知》，對(duì)高校舉辦學(xué)前教育專業(yè)的教師、設(shè)備、圖書資料、培養(yǎng)方案、實(shí)踐教學(xué)等提出了具體要求。目前,正在研制高校學(xué)前教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。高校舉辦學(xué)前教育專業(yè)應(yīng)根據(jù)《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)（幼兒園教師)》、《教師教育質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》以及高校學(xué)前教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立自我約束機(jī)制，國(guó)家應(yīng)通過新的幼兒園教師資格認(rèn)證制度，通過能體現(xiàn)國(guó)家意志的幼兒園教師資格考試，強(qiáng)制性驅(qū)動(dòng)培養(yǎng)院校提高培養(yǎng)質(zhì)量.

提高幼兒教師培養(yǎng)質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程-—

幼兒教師培養(yǎng)體系該怎樣“華麗轉(zhuǎn)身”

記者：當(dāng)前,有部分省市正在試點(diǎn)新教師資格考試制度，這對(duì)幼師培養(yǎng)院校既提出了挑戰(zhàn),也提供了發(fā)展機(jī)遇，您認(rèn)為這些影響主要體現(xiàn)在哪些方面？

秦金亮:與舊的教師資格考試相比，新的教師資格考試不搞唯學(xué)歷的文憑主義，體現(xiàn)的是資格面前人人平等.（下轉(zhuǎn)第三版）

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部分省市試點(diǎn)教師資格考試改革

教師資格證是教育行業(yè)從業(yè)人員教師的許可證。長(zhǎng)期以來,我國(guó)師范類畢業(yè)生須通過學(xué)校開設(shè)的教育學(xué)和教育心理學(xué)課程考試,并且要在全省統(tǒng)一組織的普通話考試中成績(jī)達(dá)到二級(jí)乙等（中文專業(yè)為二級(jí)甲等）以上，方可在畢業(yè)時(shí)領(lǐng)取教師資格證。非師范類和其他社會(huì)人員需要在社會(huì)上參加認(rèn)證考試等一系列測(cè)試才能申請(qǐng)教師資格證。

２012年９月1０日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》頒布,要求全面實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)制度。從2011年起,浙江、湖北、廣西、河北、海南、上海等省市先后開展教師資格考試改革和注冊(cè)制度改革試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)地區(qū)，教師資格從“入門一考"到“5年一檢”，教師資格考試將不再終身有效,所有教師都要接受每5年一次的定期注冊(cè)考核.幼兒教師培養(yǎng)要擴(kuò)量更要提質(zhì)

（上接第一版）新教師資格考試是能力水平考試，考查的是能力和素質(zhì);新資格考試是標(biāo)準(zhǔn)參照性考試，它的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)是《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行)》，從理論上講每次考試可以是全部參考人合格,也可能是都不合格，不存在每次考試有多少比例通過；新資格考試重視基礎(chǔ)文化素養(yǎng)的累積，在短期之內(nèi)無法突擊惡補(bǔ).

新教師資格考試,對(duì)那些培養(yǎng)質(zhì)量高的院校是公平的,對(duì)那些基礎(chǔ)薄弱、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足的院校是一種激勵(lì)和驅(qū)動(dòng).這在以下幾個(gè)方面產(chǎn)生影響:給舉辦院校的專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展提供機(jī)遇,學(xué)前教育專業(yè)是一個(gè)學(xué)段而不是單一學(xué)科,它培養(yǎng)的是全科型教師,課程門類多，有豐富內(nèi)涵；推動(dòng)幼師院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；推動(dòng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系建設(shè),人們?nèi)菀讓W(xué)前專業(yè)誤以為是文、史、哲傾向的教育學(xué)專業(yè)，學(xué)前專業(yè)實(shí)操性很強(qiáng)，必須形成系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系；基于情境的資格面試,將推動(dòng)面向幼兒園的生態(tài)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)；提高生源素養(yǎng),避免低門檻擴(kuò)量.

記者：雖然我們目前的缺口很大，但我們要在不斷擴(kuò)大培養(yǎng)數(shù)量的同時(shí)，要努力提高培養(yǎng)質(zhì)量。您認(rèn)為怎樣才能從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度,進(jìn)一步完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)體系？

秦金亮：學(xué)前教育必須是有質(zhì)量的，必須要以較高素質(zhì)的幼兒園教師作為保障。新中國(guó)前50年盡管幼兒園教師主要有中等幼兒師范學(xué)校培養(yǎng)，盡管培養(yǎng)層次不高，但由于生源質(zhì)量高,所以學(xué)前教育的基本質(zhì)量是有保障的。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，高等教育大眾化對(duì)專科及以下培養(yǎng)院校生源質(zhì)量的影響，必須清醒地認(rèn)識(shí)到計(jì)劃體制下師范生優(yōu)先錄取確保生源質(zhì)量的優(yōu)越性，必須警惕當(dāng)下“學(xué)歷層次提升，學(xué)生素質(zhì)下降”這一嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。

建立完善而高質(zhì)量的學(xué)前教育師資培養(yǎng)體系，首先應(yīng)以提高幼兒園教師的職業(yè)吸引力為前提；其次應(yīng)以專業(yè)為準(zhǔn)、進(jìn)出有序、優(yōu)勝劣汰的教師資格制度改革為驅(qū)動(dòng)；再其次是以改革招生制度為突破口。具體可在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善:一是逐步建立新三級(jí)培養(yǎng)體系，即以幼兒師范?？茖W(xué)校為主的?？?/p>