怎樣理解中國建立新型大國關(guān)系(形式與政策)第一篇：怎樣理解中國建立新型大國關(guān)系（形式與政策）如何構(gòu)建新型大國關(guān)系一、前言新型大國關(guān)系是以相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系為核心特征的大國關(guān)系，是崛起國和既成大國之間處理沖突和矛盾的新方式。2012年5月3日，在北京召開的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間，雙方將構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”作為主題，這一概念被高調(diào)推出。中美雙方為此都作出努力。2013年3月14日晚，剛當(dāng)選中國國家主席的習(xí)近平應(yīng)約同美國總統(tǒng)奧巴馬通電話，奧巴馬祝賀習(xí)近平當(dāng)選中國國家主席，希望保持兩國元首交往，加強對話溝通，“努力構(gòu)建基于健康競爭而非戰(zhàn)略博弈的新型大國關(guān)系”。習(xí)近平對奧巴馬的祝賀表示感謝，稱中美有著巨大的共同利益，也存在分歧。中方愿同美方一道，牢牢把握兩國關(guān)系大方向，“推進合作伙伴關(guān)系建設(shè)，走出一條新型大國關(guān)系之路”。二、背景介紹新時期中美關(guān)系的深化和發(fā)展離不開兩大重要的背景。一是中美經(jīng)濟總量對比。美國國家情報委員會報告《2030年全球趨勢》預(yù)測，2030年中國將超越美國成為全球最大經(jīng)濟體。據(jù)美聯(lián)社報道，2012年中國已超過美國，成為世界最大貿(mào)易國，中國現(xiàn)在是124個國家的最大貿(mào)易對象，美國為76個。中國的快速崛起令美國備感壓力，美國看待中國的心態(tài)和定位正發(fā)生變化。2012年11月皮尤全球態(tài)度調(diào)查顯示，66%的美國人認為中國是競爭對手，68%的美國人認為中國不可信。一些本來正常的中美貿(mào)易摩擦、經(jīng)濟矛盾、利益分歧被抹黑成了“國家資本主義”與“市場資本主義”之間命運攸關(guān)的模式競爭。二是美國和中國都將走出經(jīng)濟困難期。美國目前已經(jīng)步入復(fù)蘇軌道，如果不出現(xiàn)大的經(jīng)濟風(fēng)險，美國今年將繼續(xù)實現(xiàn)2%以上的復(fù)蘇，甚至不排除增幅更高。中國隨著外部經(jīng)濟環(huán)境的企穩(wěn)，內(nèi)需的啟動，今年經(jīng)濟也將會有一個不錯的起色。美國經(jīng)濟的向好，讓美國更有能力對外實施其外交戰(zhàn)略，實現(xiàn)“美國夢”。中國經(jīng)濟基礎(chǔ)的夯實也讓中國更有信心和能力去追求“中國夢”。三、“新型大國關(guān)系”的內(nèi)涵中美兩大之間的博弈可以有兩種思維。一種是目前在實際上已經(jīng)出現(xiàn)的“黑白思維”（圍棋思維），一種是理論上可能存在的“縱橫思維”（合縱連橫）.先談“黑白思維”。由于美國重返亞洲，劍指中國，以致目前棋盤上，美國的黑子在中國外圍，從東北亞到東南亞，再到南亞、中亞，然后是蒙古國，幾乎已構(gòu)筑完成了一個“o”型的包圍圈，并且在部分的圈外，還有第二、第三層的包圍。中國的白子，面對黑子如此咄咄逼人的棋路，只有三條思路：（1）做活——把自己搞好，讓對方無可入之縫，無可乘之機。具體的做法，就是深化體制改革。（2）突圍——在黑子包圍較弱之處，或中美必爭之戰(zhàn)略要害，進行突圍；例如可以是中亞，也可以是緬甸。（3）打入——即白子打入從來是黑子勢力范圍的做法。如人民幣國際化。黑白思路是必要的，但它本質(zhì)上多半是爭鋒相對的，結(jié)果也可能多半是“零和”的，你贏即我輸，我贏即你輸?！翱v橫思路”則有所不同。春秋戰(zhàn)國時，齊（老二）與其他五國聽從蘇秦建議，聯(lián)合一致對付最大的秦國，是為“合縱”。對照今日，相當(dāng)于美國統(tǒng)戰(zhàn)盡可能多的國家一起對付中國。面對此等不利形勢，當(dāng)年被大家聯(lián)合起來對付的秦國，采納了張儀的謀略，成功地與敵對陣營中的老大進行了“交換”，達致了合作，結(jié)合是老大與老二聯(lián)合一起對付那些原本要對付秦國的所有國家，此謂之“連橫”。對照今日，中國倡議的“新型大國關(guān)系”與美國基辛格倡議的“太平洋中美共同體”即近乎于此?！昂诎姿悸贰迸c“縱橫思路”并非矛盾，可相輔相成，合二為一，是為中國在新世紀的“戰(zhàn)國策”。四、構(gòu)建新型大國關(guān)系的途徑第一，拋棄冷戰(zhàn)思維，創(chuàng)新相處之道。中美兩國一個是當(dāng)今世界唯一的超級大國，一個是正在崛起的新興大國。應(yīng)該看到，中國堅定地選擇和平發(fā)展道路，主動參與國際體系，這就使得中美兩國有可能走出歷史上大國崛起必然爭霸的歷史怪圈。要讓中美兩國實現(xiàn)長期的良性互動，中美兩國就需要打破傳統(tǒng)大國爭霸思維，創(chuàng)新兩國的相處之道。第二，深化互信建設(shè)，減少戰(zhàn)略互疑。如果我們要同美方就建立新型大國關(guān)系進行互動，首先應(yīng)當(dāng)強調(diào)政治互信，并以它引領(lǐng)軍事互信。政治互信是根本性問題，包括對雙方各自政治體制的包容與不干涉。軍事互信的目的是危機管控，說到底還只能算是技術(shù)性問題。前蘇聯(lián)過于相信軍事互信的政治效果對其體制垮臺起到的重要作用。同樣，美國朝野也有不少人希望美國在亞太地區(qū)的“全場緊逼”的軍事態(tài)勢將迫使中國就范。我們必須吸取前蘇聯(lián)的歷史教訓(xùn)。多尼倫提出的是一種狹義的戰(zhàn)略互信觀，中國必須用廣義的戰(zhàn)略互信觀，即政治互信引領(lǐng)戰(zhàn)略互信的總體思路加以回應(yīng)。在枝節(jié)問題上片面作回應(yīng)，比如網(wǎng)絡(luò)安全，是不明智的。第三，理性認知兩國分歧，采取創(chuàng)新處理分歧方式。中美之間的分歧紛紜復(fù)雜，有虛的，也有實的；有表面的，也有深層次的；有戰(zhàn)略性的，也有策略性的；有在國際關(guān)系中具有普遍意義的，也有中美之間所特有的，等等。鑒于此，中美雙方首先要以客觀理性的態(tài)度認知分歧，即把分歧的存在看成是中美關(guān)系的常態(tài)，既不因為兩國的分歧而盲目悲觀，也不能小視分歧，任其發(fā)展而無所作為，而應(yīng)該采取不回避、不敷衍、不掩蓋的態(tài)度，以平常心態(tài)看待分歧。要采取創(chuàng)新處理分歧方式，具體的路徑是：一是淡化處理分歧，兩國政府應(yīng)著眼于兩國關(guān)系的大局，對一時難以化解的矛盾進行淡化處理；二是低調(diào)處理分歧，即不輕易拉高中美對抗的層級，讓矛盾和分歧的化解預(yù)留回旋空間；三是“冷”處理分歧，即對某些棘手的分歧進行冷處理，以便尋找解決問題的最佳時間點；四是“轉(zhuǎn)移處理”分歧，即在中美分歧處于僵局時另辟蹊徑，制造中美合作的新議題，營造中美合作的新態(tài)勢，以新的合作轉(zhuǎn)移對中美分歧的關(guān)注，為分歧的最終解決營造有利的氛圍。第四，加強溝通與協(xié)調(diào)。及時準確的信息溝通是有效管控分歧的重要途徑。中美現(xiàn)有的元首熱線、戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、戰(zhàn)略安全對話、亞太事務(wù)磋商、國防部防務(wù)磋商等諸多對話渠道，對于彼此了解對方戰(zhàn)略意圖、協(xié)調(diào)重大問題立場和規(guī)避摩擦風(fēng)險具有不可替代的作用，充分利用好上述對話平臺，完善對話形式、優(yōu)化對話內(nèi)容、落實對話成果、提升對話效能，無疑有助于彼此客觀認識對方的戰(zhàn)略意圖。第五，不斷深化合作，共同面對挑戰(zhàn)。新時期，經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然是中美關(guān)系的重要組成部分。兩國經(jīng)濟關(guān)系是兩國關(guān)系的“壓艙石”，其本質(zhì)是互利共贏。但隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的日益成熟，中美經(jīng)濟同質(zhì)性和競爭性的增強，經(jīng)濟對政治推動作用的邊際績效在下降。新時期中美新型大國關(guān)系需要通過頂層制度設(shè)計來推動。中美兩國高層加強交往，增信釋疑，正是頂層設(shè)計的重要環(huán)節(jié)。雅各布·盧到訪即與中國國家主席會晤，在習(xí)近平主席訪俄之前，美財長成為“首見”的客人，這樣的安排并非偶然，表明新時期中國仍然重視中美關(guān)系。中國用行動發(fā)出了善意信號，未來中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建關(guān)鍵在于美方如何用行動來回應(yīng)。五、構(gòu)建新型大國關(guān)系的原則發(fā)展中美新型大國關(guān)系，需要創(chuàng)新思維。當(dāng)前，人類已進入21世紀第二個十年。我們的思想、政策、行動應(yīng)該與時俱進，以創(chuàng)新的思維、切實的行動，打破歷史上大國對抗沖突的傳統(tǒng)邏輯，探索經(jīng)濟全球化時代發(fā)展大國關(guān)系的新路徑。發(fā)展中美新型大國關(guān)系，需要相互信任。我們這個星球有足夠大的空間，應(yīng)能容得下中美兩國和其他國家共同發(fā)展。改革開放30多年來，中國堅持和平發(fā)展，開創(chuàng)了一條依靠中國人民勤勞智慧、通過中國人民同各國人民合作共贏實現(xiàn)發(fā)展的正確道路。走和平發(fā)展道路，是我們始終不變的戰(zhàn)略選擇，是中國對全世界的鄭重承諾。發(fā)展中美新型大國關(guān)系，需要平等互諒。中美兩國國情不同，不可能在所有問題上都意見一致。雙方必須學(xué)會相互尊重，善于抓住“同”，把共同利益的蛋糕做大；正確對待“異”，尊重和照顧彼此利益關(guān)切。對存在的分歧，應(yīng)通過對話交流，增進理解，妥善處理，以免影響中美關(guān)系大局。發(fā)展中美新型大國關(guān)系，需要積極行動。中國有句古話，為者常成，行者常至。我們要采取扎實有效的行動，把雙方達成的各項共識落到實處，推動廣泛領(lǐng)域務(wù)實合作，加強在國際和地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)，促進亞太地區(qū)乃至世界和平穩(wěn)定，讓兩國人民和各國人民切實享受中美合作帶來的好處。發(fā)展中美新型大國關(guān)系，需要厚植友誼。國之交在于民相親。我們要積極推進兩國社會各界交流交往，讓更多人成為中美友好合作的參與者、支持者。我高興地得知，第三輪中美人文交流高層磋商將與第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話同時舉行，期待第三輪磋商進一步促進中美兩國人民相互了解和友誼六、構(gòu)建新型大國關(guān)系的意義2014年中美將迎來建交35周年。在這樣的一個時刻，希望能看到得到深化和發(fā)展了的中美關(guān)系。正如習(xí)近平主席在會見雅各布·盧時所講，中方愿同美方一道努力，承前啟后，繼往開來，從戰(zhàn)略高度和長遠角度，牢牢把握兩國關(guān)系大方向，不斷加強對話、互信與合作，尊重和照顧彼此核心利益和重大關(guān)切，妥善處理分歧，共同努力構(gòu)建中美合作伙伴關(guān)系，走出一條新型大國關(guān)系之路。第二篇：怎樣理解中美建立新型大國關(guān)系的內(nèi)涵怎樣理解中美建立新型大國關(guān)系的內(nèi)涵由于中美兩國的社會制度與意識形態(tài)不同、崛起大國與守成大國的結(jié)構(gòu)性矛盾、經(jīng)貿(mào)關(guān)系深度依賴及人文交流日益緊密，決定了中美關(guān)系是當(dāng)今世界最復(fù)雜的雙邊關(guān)系之一。中美兩國既有競爭的一面，又有合作的一面，既有利益沖突點，又存在利益共同面。中美關(guān)系基調(diào)是競爭還是合作，對于地區(qū)和國際和平與穩(wěn)定有著舉足輕重的影響。近年來，東亞熱點問題持續(xù)升溫。中美兩個大國，有責(zé)任尋求兩軍在亞太地區(qū)良性互動的新思路，增加積極因素，減少消極因素，建立更順暢便捷的交流溝通機制和危機管控機制，減少摩擦與沖突。中國國防部長此次訪美，有助于促進雙方在亞太地區(qū)的良性互動，向國際社會發(fā)出中美兩軍致力于合作應(yīng)對國際和地區(qū)挑戰(zhàn)的積極信號。訪美期間，雙方討論了中美兩國與兩軍關(guān)系、雙邊問題、地區(qū)問題乃至網(wǎng)路安全等一系列議題。作為世界頭號強國，美國在重返亞太的政策方面帶有局限性，但仍足以對亞太發(fā)揮不容低估的政治和軍事影響力。與中國保持積極、合作、穩(wěn)定的關(guān)系是美國再平衡戰(zhàn)略的一個極其重要的部分。盡管美國政府高官一再聲稱“再平衡”戰(zhàn)略并非針對中國、遏制中國，美國一連串的軍事部署行動還是在亞太地區(qū)引起對美中關(guān)系走向的廣泛擔(dān)憂。美國進一步增強美日、美韓軍事同盟，同時力促美日韓三邊同盟的發(fā)展。美國還在菲律賓、新加坡、澳大利亞等地加強前沿部署，加緊磋商駐軍或軍艦停靠等事宜，尋求提升對南海和麻六甲海峽的干預(yù)能力。常萬全強調(diào)希望美國的“亞太再平衡”政策不要針對和弱化中國，任何人都不應(yīng)低估中方維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的決心與意志。常萬全還強調(diào)中國軍隊從未支持任何駭客行動，中國目前是世界上最主要的駭客攻擊受害國家之一，面臨著網(wǎng)路攻擊的嚴重威脅。中美需要共同探索加強合作維護網(wǎng)路安全，而非“無端猜疑，相互指責(zé)”，中方反對在網(wǎng)路安全問題上采取雙重標準。中美防長同意在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用，推動兩軍在亞太實現(xiàn)良性互動。雙方同意在亞太多邊安全對話機制架構(gòu)下加強協(xié)調(diào)和合作。中國將應(yīng)邀參加“2014－環(huán)太平洋”聯(lián)合軍演。構(gòu)建中美新型軍事關(guān)系，有利于增進戰(zhàn)略互信，化解戰(zhàn)略風(fēng)險。雙方應(yīng)妥善處理矛盾和分歧，把兩軍關(guān)系提高到新水準。哈格爾則強調(diào)，美國歡迎一個繁榮、負責(zé)任的中國崛起，協(xié)助解決地區(qū)和全球性問題。努力構(gòu)建與新型大國關(guān)系相適應(yīng)的新型軍事關(guān)系。這種新型軍事關(guān)系應(yīng)該是相互尊重而不是一方主導(dǎo)，合作共贏而不是零和對抗，相互信任而不是彼此猜疑，全面發(fā)展而不是單一失衡，開放包容而不是排他利己。今年以來，中美兩軍在高層交往、軍艦互訪、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、院校交流、軍事檔案等領(lǐng)域的交流合作進展順利。美軍參聯(lián)會主席鄧蒲賽訪華。中國軍隊派員參加了第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話及這一框架下的戰(zhàn)略安全對話和首次網(wǎng)路工作組會議。兩軍戰(zhàn)略規(guī)劃部門之間建立對口交流機制，積極探討建立中美重大軍事行動相互通報機制。明年，中國將應(yīng)邀參加“環(huán)太平洋”聯(lián)合軍演。今年11月將在夏威夷舉行中美兩軍首次人道主義救援減災(zāi)實兵聯(lián)合演練等。這些成果，對于增進中美戰(zhàn)略互信、促進兩軍務(wù)實交流合作具有重要意義。中美軍方高層之間的互動，有利于增進兩國間的戰(zhàn)略互信，減少戰(zhàn)略互疑，管控分歧，化解戰(zhàn)略風(fēng)險，增強兩軍共同應(yīng)對安全威脅的能力。第三篇：如何理解中美建立新型大國關(guān)系的內(nèi)涵形勢與政策作業(yè)如何理解中美建立新型大國關(guān)系的內(nèi)涵班級：11級姓名：000學(xué)號：0000000000剛剛過去的2012年是中美關(guān)系史上具有里程碑意義的一年。2012年初習(xí)近平訪美時提出：要把中美關(guān)系塑造成21世紀新型大國關(guān)系。但新年伊始，美國參眾兩院通過新的“國防授權(quán)法”，進一步明確《日美安保條約》第五條涵蓋釣魚島。這一政策宣示意味著，中美日圍繞釣魚島乃至東北亞的戰(zhàn)略博弈更加復(fù)雜化，無疑給中美關(guān)系的未來發(fā)展投下了陰影。國際輿論十分關(guān)注：中美關(guān)系今后究竟會怎樣。是在摩擦中逐步走向緩和，還是走向?qū)埂蓢芊窠ⅰ靶滦痛髧P(guān)系”。2013年６月７日至８日，應(yīng)奧巴馬總統(tǒng)邀請，習(xí)近平主席在美國加利福尼亞州安納伯格莊園與奧巴馬總統(tǒng)舉行了會晤。此次會晤不僅是兩國政府換屆后中美元首第一次面對面接觸和交流，也是中美高層交往的一個創(chuàng)舉。兩國元首同意，共同努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系，相互尊重、合作共贏，這是雙方著眼世情國情以及中美關(guān)系未來發(fā)展達成的重要共識，體現(xiàn)了中美兩國不走歷史上大國沖突老路、開創(chuàng)大國關(guān)系新模式的政治智慧和歷史擔(dān)當(dāng)。正如習(xí)近平主席指出的，中美都是對世界有重要影響的國家，理應(yīng)在處理大國關(guān)系方面發(fā)揮示范作用。奧巴馬總統(tǒng)表示，美國歡迎中國作為一個大國繼續(xù)和平發(fā)展；一個和平、穩(wěn)定、繁榮的中國，不僅對中國有利，對美國、對世界也有利。美國希望同中國保持強有力的合作關(guān)系，做平等的伙伴。關(guān)于中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵，習(xí)主席在會晤中用三句話作了精辟概括：一是不沖突、不對抗。就是要客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖，堅持做伙伴、不做對手；通過對話合作、而非對抗沖突的方式，妥善處理矛盾和分歧。二是相互尊重。就是要尊重各自選擇的社會制度和發(fā)展道路，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，求同存異，包容互鑒，共同進步。三是合作共贏。就是要摒棄零和思維，在追求自身利益時兼顧對方利益，在尋求自身發(fā)展時促進共同發(fā)展，不斷深化利益交融格局?？傊@是一次戰(zhàn)略性、建設(shè)性、歷史性的會晤，對中美關(guān)系的未來發(fā)展和亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與繁榮都將產(chǎn)生重要的積極影響。在2012年5月胡錦濤在北京出席第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話開幕式中致辭中強調(diào)，中美分別是當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家，中美關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定向前發(fā)展，不僅能給兩國人民帶來實實在在的利益，而且將為促進世界和平、穩(wěn)定、繁榮作出寶貴貢獻。無論國際風(fēng)云如何變幻，無論中美兩國國內(nèi)情況如何發(fā)展，雙方都應(yīng)該堅定推進合作伙伴關(guān)系建設(shè)，努力發(fā)展讓兩國人民放心、讓各國人民安心的新型大國關(guān)系。胡錦濤指出，發(fā)展中美新型大國關(guān)系，一是需要創(chuàng)新思維，以創(chuàng)新的思維、切實的行動，探索經(jīng)濟全球化時代發(fā)展大國關(guān)系新路徑。二是需要相互信任，我們這個星球有足夠大的空間，應(yīng)能容得下中美兩國和其他國家共同發(fā)展。三是需要平等互諒，尊重和照顧彼此利益關(guān)切，妥善處理分歧。四是需要積極行動，把各項共識落到實處，推動廣泛領(lǐng)域務(wù)實合作，讓兩國人民和各國人民切實享受中美合作帶來的好處。五是需要厚植友誼，積極推進兩國社會各界交流交往，讓更多人成為中美友好合作的參與者、支持者。胡錦濤最后表示，中美關(guān)系正面臨進一步發(fā)展的機遇，同時也面臨新的挑戰(zhàn)。讓我們抓住機遇，排除干擾，共同努力，走出一條相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系之路。奧巴馬在致辭中說，美國堅定致力于建設(shè)相互尊重、互利共贏的美中合作伙伴關(guān)系。美中雙方通過頻繁高層交往，已創(chuàng)建起有效溝通的框架。美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制彰顯了美中關(guān)系的廣度和深度及雙方合作的能力，它增進了溝通、增強了互信、深化了合作，表明美中兩國可以通過雙邊和多邊合作，確保全球安全、穩(wěn)定和繁榮。奧巴馬表示，中美兩國可以向世界證明，中美關(guān)系的未來不會重蹈歷史覆轍，兩國可以攜手解決２１世紀面臨的嚴峻經(jīng)濟和安全挑戰(zhàn)，為發(fā)展持久信任、長期穩(wěn)定、充滿希望的美中關(guān)系奠定堅實基礎(chǔ)。關(guān)于如何將新型大國關(guān)系的精神貫徹到中美關(guān)系的方方面面，習(xí)主席提出了四點建議：一要提升對話互信新水平，把兩國領(lǐng)導(dǎo)人在二十國集團、亞太經(jīng)合組織等多邊場合會晤的做法機制化，用好現(xiàn)有９０多個政府間對話溝通機制。二要開創(chuàng)務(wù)實合作新局面，美方應(yīng)在放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制等問題上采取積極步驟，推動兩國貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)朝著更加平衡的方向發(fā)展。三要建立大國互動新模式，雙方應(yīng)在朝鮮半島局勢、阿富汗等國際和地區(qū)熱點問題上保持密切協(xié)調(diào)和配合，加強在打擊海盜、跨國犯罪、維和、減災(zāi)防災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化、太空安全等領(lǐng)域合作。四要探索管控分歧新辦法，積極構(gòu)建與中美新型大國關(guān)系相適應(yīng)的新型軍事關(guān)系。奧巴馬總統(tǒng)對此作出了積極反應(yīng)，表示美方高度重視美中關(guān)系，愿在互利互尊基礎(chǔ)上與中方構(gòu)建國與國之間新的合作模式，并共同應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)?？傊?，中方希望中美雙方共同努力，沿著兩國元首指明的方向，堅定不移地推進新型大國關(guān)系建設(shè)。第四篇：形勢與政策專題七中美新型大國關(guān)系趨勢中美“新型大國關(guān)系”的趨勢中國是最大的發(fā)展中國家，也是迅速發(fā)展的新興大國，美國是最大的發(fā)達國家，也是實力最強的守成大國。中美關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要和最復(fù)雜的雙邊關(guān)系，也是最具代表性的新興大國與守成大國的關(guān)系。中美如何相處，不僅關(guān)乎雙邊，更關(guān)乎全人類。新的歷史時期，如何把握好、發(fā)展好中美關(guān)系，這是一個具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的課題。當(dāng)今世界，全球化、信息化的發(fā)展使各國的聯(lián)系更加緊密，各國相互依存和利益交融的程度前所未有，同時也面臨層出不窮的各種挑戰(zhàn)，任何國家都不能夠單打獨斗，需要攜手。中國因此積極和“一批大國”構(gòu)建新型大國關(guān)系，我們不僅要與美國等傳統(tǒng)大國之間發(fā)展新型大國關(guān)系，也要與印度、巴西等新興大國發(fā)展新型大國關(guān)系。發(fā)展新型大國關(guān)系是中國外交的新思維、新方向。構(gòu)建新型大國關(guān)系，是一個新的理念和主張，符合人類社會發(fā)展趨勢和國際社會共同利益。一、什么是新型大國關(guān)系新型大國關(guān)系，是近年來在新的形勢下中國提出的一個概念，于2012年11月被寫進中共十八大報告。十八大報告明確指出：“我們將改善和發(fā)展同發(fā)達國家關(guān)系，拓寬合作領(lǐng)域，妥善處理分歧，推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系?！毙滦痛髧P(guān)系由此成為中國外交戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。歷史上，新崛起的大國和守成的大國之間總會猜疑、對抗甚至不惜訴諸戰(zhàn)爭，最終導(dǎo)致國際體系的更替。從兩千多年前的雅典和斯巴達爭霸，到二戰(zhàn)后的美蘇爭霸，還沒有一個反例能打破這一魔咒。新型大國關(guān)系的核心，就是要打破這一怪圈。1、定義：是以相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系為核心特征的大國關(guān)系，是崛起國和既成大國之間處理沖突和矛盾的新方式。——人民網(wǎng)2、新型大國關(guān)系，意味著對傳統(tǒng)大國關(guān)系模式的摒棄，是國際關(guān)系理論和實踐的重大創(chuàng)新。新型大國關(guān)系與傳統(tǒng)大國關(guān)系的區(qū)別：傳統(tǒng)大國關(guān)系?！笆爻纱髧迸c“新興大國”必然對抗、必然沖突，甚至導(dǎo)致戰(zhàn)爭。新型大國關(guān)系。超越“新興大國”與“守成大國”必然走向?qū)箾_突的舊模式，開創(chuàng)大國間對話合作的新局面。（1）不能打仗。出發(fā)點和歸屬是維護世界和平、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，努力為自身發(fā)展創(chuàng)造和平、穩(wěn)定、友好、合作的外部環(huán)境。（2）強調(diào)合作。不是“你輸我贏”的零和關(guān)系，而是互利共贏的關(guān)系。（3）共同利益。不斷拓展共同利益，使雙方的共同利益遠大于分歧。（4）建設(shè)性地管控分歧，化挑戰(zhàn)為合作的契機。二、中美新型大國關(guān)系的戰(zhàn)略意義對中國來說，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系具有特殊的戰(zhàn)略意義。從歷史經(jīng)驗教訓(xùn)來看，在崛起大國與霸權(quán)國的戰(zhàn)略博弈中，霸權(quán)國往往掌控著更多的戰(zhàn)略資源，擁有明顯的戰(zhàn)略優(yōu)勢。中國要順利走好和平發(fā)展道路，實現(xiàn)和平崛起，就必須避開、跨越“陷阱”。為此，就必須處理好同美國的關(guān)系。構(gòu)建新型大國關(guān)系無疑是最佳路徑。當(dāng)然，中美不重演“悲劇”，對美國也是好事。否則，美國的霸權(quán)可能會更快地衰落，美國人民的福祉也會大大折損。更為重要的是，作為影響力最大的兩個國家，如果能夠在新型大國關(guān)系框架下實現(xiàn)不沖突不對抗，對世界肯定是幸事。正如習(xí)近平主席所說：“中美兩國合則兩利、斗則俱傷??中美兩國經(jīng)濟總量占世界三分之一、人口占世界四分之一、貿(mào)易總量占世界五分之一。這兩個‘大塊頭’不合作，世界會怎樣?！敝忻佬滦痛髧P(guān)系如果能建成，將開創(chuàng)大國關(guān)系的歷史，并對其他大國乃至所有國家形成示范效應(yīng)，從而會極大地推進新型國際關(guān)系和人類命運共同體的構(gòu)建，進而促進世界的持久和平與共同繁榮。三、中美新型大國關(guān)系由來和內(nèi)涵“新型大國關(guān)系”是中國政府近年來積極提倡的中美外交發(fā)展方向。1、中美新型大國關(guān)系的由來：2010年5月第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間，時任國務(wù)委員戴秉國提出，中美應(yīng)“開創(chuàng)全球化時代不同社會制度、文化傳統(tǒng)和發(fā)展階段的國家相互尊重、和諧相處、合作共贏的新型大國關(guān)系”。2012年2月，中國國家副主席習(xí)近平訪美時提出，推動中美合作伙伴關(guān)系不斷取得新進展，努力把兩國合作伙伴關(guān)系塑造成21世紀的新型大國關(guān)系。這是國家領(lǐng)導(dǎo)人首次正式向美國提出構(gòu)建新型大國關(guān)系。2012年5月，第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在北京舉行。國家主席胡錦濤發(fā)表了題為《推進互利共贏合作，發(fā)展新型大國關(guān)系》的致辭。他強調(diào)，無論國際風(fēng)云如何變幻，無論中美兩國國內(nèi)情況如何發(fā)展，雙方都應(yīng)該堅定推進合作伙伴關(guān)系建設(shè)，努力發(fā)展讓兩國人民放心、讓各國人民安心的新型大國關(guān)系。中國國家元首就中美發(fā)展新型大國關(guān)系進行的闡述，受到各界高度關(guān)注。此后，“新型大國關(guān)系”一詞在中美關(guān)系語境中越來越多地出現(xiàn)，成了中美高層交往的必談話題。2012年11月，中共十八大報告進一步明確指出?！拔覀儗⒏纳坪桶l(fā)展同發(fā)達國家關(guān)系，拓寬合作領(lǐng)域，妥善處理分歧，推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系?！毙滦痛髧P(guān)系由此成為中國外交戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。2013年，中美兩國完成了領(lǐng)導(dǎo)層換屆，中美關(guān)系站在了新的歷史起點上。美國先后派出多位高官訪華，中美關(guān)系發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)積極勢頭。在會見美國國務(wù)卿克里時，習(xí)近平對中美新型大國關(guān)系做了進一步闡述。他表示，希望雙方不斷充實合作伙伴關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵，走出一條平等互信、包容互鑒、合作共贏的新型大國關(guān)系之路。在會見美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理多尼隆時，習(xí)近平則表示，雙方應(yīng)該從兩國人民和世界人民根本利益出發(fā)，共同致力于建設(shè)中美合作伙伴關(guān)系，走出一條前無古人、后啟來者的新型大國關(guān)系之路。2014年11月11日，北京apec會議結(jié)束后，奧巴馬總統(tǒng)對中國進行短暫的國事訪問，習(xí)近平主席邀請他當(dāng)晚在中南海瀛臺敘談，第二天舉行正式會晤。這次習(xí)奧北京會晤是雙方“共同解決問題”的一次重要契機，為構(gòu)建中美新型大國關(guān)系開拓了新思路。經(jīng)過充分的準備和深入的交談，雙方在27個領(lǐng)域達成共識獲得進展，如發(fā)表了關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明，雙方同意加快中美雙邊投資協(xié)定的談判，加強兩軍交流與合作和放寬彼此的商務(wù)、旅游簽證等。2015年9月22至25日，在出席聯(lián)合國成立70周年慶典之前，習(xí)近平主席對美國進行首次國事訪問。訪問期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人公開表示，中美應(yīng)不沖突、求合作、謀穩(wěn)定，避免陷入“修昔底德陷阱”（指一個新崛起的大國必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國，而現(xiàn)存大國也必然會回應(yīng)這種威脅，這樣戰(zhàn)爭變得不可避免。此說法源自古希臘著名歷史學(xué)家修昔底德）。習(xí)近平主席重申構(gòu)建中美新型大國關(guān)系，主張兩國應(yīng)努力做到“互敬、互信、合作”。這次訪問為發(fā)展中美新型大國關(guān)系注入了動力。構(gòu)建“中美新型大國關(guān)系”，是新時期中國政府“推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系”的重要嘗試，是在系統(tǒng)總結(jié)過去40年中美關(guān)系基本經(jīng)驗、全面審視當(dāng)今時代特點的基礎(chǔ)上，置身迅速崛起階段的中國對美外交的新思考，是中美破解歷史上后起大國與守成大國走向沖突這一世界性難題的新實踐，體現(xiàn)了中國走和平發(fā)展道路的堅定決心。2、中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵2013年6月7日，國家主席習(xí)近平在美國加利福尼亞州安納伯格莊園同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行中美元首會晤。在“莊園會晤”中雙方確認共同構(gòu)建新型大國關(guān)系，并明晰了其內(nèi)涵、勾畫了其路徑。中美元首“莊園會晤”，是兩國在努力跳出歷史怪圈，構(gòu)建新型大國關(guān)系上的重要一步?？傊?，這是一次戰(zhàn)略性、建設(shè)性、歷史性的會晤，對中美關(guān)系的未來發(fā)展和亞太地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與繁榮都將產(chǎn)生重要積極影響。在會晤中，習(xí)近平對中美新型大國關(guān)系的內(nèi)涵作了精辟概括：不沖突、不對抗；相互尊重；合作共贏。不沖突、不對抗。就是要客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖，堅持做伙伴、不做對手；通過對話合作、而非對抗沖突的方式，妥善處理矛盾和分歧。相互尊重。就是要尊重各自選擇的社會制度和發(fā)展道路，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，求同存異，包容互鑒，共同進步。合作共贏。就是要摒棄零和思維，在追求自身利益時兼顧對方利益，在尋求自身發(fā)展時促進共同發(fā)展，不斷深化利益交融格局。我國前駐印大使、前外交部政研室主任裴遠穎。“不沖突、不對抗”是新型大國關(guān)系的“新”之所在，是新型大國關(guān)系同傳統(tǒng)大國關(guān)系本質(zhì)區(qū)別，是指前者不會像后者那樣走向沖突、對抗、冷戰(zhàn)甚至熱戰(zhàn)，這是建立新型大國關(guān)系的主要目標?！盎ハ嘧鹬亍保醋鹬貙Ψ降念I(lǐng)土主權(quán)等核心利益，這是確立新型大國關(guān)系的前提和必要條件?！昂献鞴糙A”，即在互信基礎(chǔ)上互利互動，這是維系和發(fā)展新型大國關(guān)系的最佳途徑。美國總統(tǒng)奧巴馬則表示，中國繼續(xù)和平發(fā)展非常符合美國利益。如果中國成功，將促進世界經(jīng)濟發(fā)展，并使中國成為美國的平等伙伴，雙方可以共同應(yīng)對許多全球性挑戰(zhàn)。當(dāng)前美中雙方面臨著把兩國關(guān)系推向更高水平的獨一無二機遇?！拔覍⒅铝τ诓诲e失這一良機。”奧巴馬說。這是一個崛起大國和守成大國對未來彼此關(guān)系的戰(zhàn)略定位，它們共同做出了歷史抉擇，即以合作而非對抗、和平而非戰(zhàn)爭的方式共存共處。中美新型大國關(guān)系既不同于冷戰(zhàn)時期美蘇爭霸、對抗的關(guān)系，也不同于冷戰(zhàn)結(jié)束之后美國仍然維持的同盟關(guān)系。換言之，這是一種在新形勢下中美作為兩個大國本應(yīng)該建立的正常國家關(guān)系。四、中美構(gòu)建新型大國關(guān)系具備的條件“事在人為?！绷?xí)近平從政治意愿、合作基礎(chǔ)、對話溝通機制、民意基礎(chǔ)、合作空間等5個方面表達了對中美新型大國關(guān)系的信心。第一、雙方都有建設(shè)新型大國關(guān)系的政治意愿。中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人都有突破大國興衰歷史宿命，構(gòu)建和平共贏新型大國關(guān)系的政治意愿和歷史使命感。中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人對構(gòu)建新型大國關(guān)系的認知水平在不斷提升。進入21世紀，中國領(lǐng)導(dǎo)人相繼提出“和諧世界”理念、“和平發(fā)展道路”、“命運共同體”意識、“合作共贏”思想，新型大國關(guān)系倡議和構(gòu)想正是這一系列新思想、新理念的延續(xù)與深化。2012年初，中國領(lǐng)導(dǎo)人提出“努力把兩國合作伙伴關(guān)系塑造成21世紀的新型大國關(guān)系”，年底又把同發(fā)達國家建立新型大國關(guān)系作為未來一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)寫入黨的十八大報告中。奧巴馬政府對中美新型大國關(guān)系的認識也不斷深入。避免重蹈歷史的覆轍，也是美國的愿望，因此在中國提出新型大國關(guān)系后，美方在不同場合都做出過積極的回應(yīng)。美國總統(tǒng)奧巴馬強調(diào)美國“歡迎中國的和平崛起”，表示“美中兩國可以向世界證明，美中關(guān)系的未來不會重蹈覆轍”。美國前國務(wù)卿希拉里稱，中美關(guān)系“不是像敵友那種黑白分明的關(guān)系”，“我們在共同樹立典范，力爭在合作和競爭之間達到一種穩(wěn)定和彼此都能接受的平衡。這是前無古人的”。中美不會發(fā)生新冷戰(zhàn)，兩國應(yīng)共同努力打破“守成國”與“崛起國”必然沖突的怪圈，“老問題”需要“新答案”。第二、40多年雙方合作的積累，使兩國合作具有很好的基礎(chǔ)。40多年前，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人以戰(zhàn)略家的政治勇氣和智慧，實現(xiàn)了“跨越太平洋的握手”，重新打開中美交往的大門。建交以來，中美關(guān)系雖歷經(jīng)風(fēng)雨，但總體保持穩(wěn)定發(fā)展。給兩國人民和各國人民帶來了巨大利益。中美交流合作的本質(zhì)是互利共贏。建交30年來，雙邊貿(mào)易額增長180多倍，2011年已達到4466億美元，2012年有近5000億美元，每天有超過10億美元的商品和服務(wù)在兩國之間流動，兩國早已互為第二大貿(mào)易伙伴。近10年來，美國對華出口增長468%，中國連續(xù)10年成為美國增長最快的主要出口市場。中美兩國和則兩利，斗則俱傷。第三、雙方建立了戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、人文交流高層磋商等90多個對話溝通機制，為建設(shè)新型大國關(guān)系提供了機制保障。自上世紀80年代至今，中美陸續(xù)建立起90多個對話機制，涉及政治、經(jīng)濟、軍事、教育、科技、文化、反恐、防擴散、國際地區(qū)事務(wù)等多個方面，主要包括中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、中美聯(lián)合商貿(mào)委員會、中美人文交流高層磋商、中美聯(lián)合科技委員會等。這為中美通過溝通對話解決矛盾、尋求合作、創(chuàng)新思維進而構(gòu)建新型大國關(guān)系創(chuàng)造了重要條件。第四、雙方建立了220多對友好省州和友好城市。中國有近19萬學(xué)生在美留學(xué)，美國有2萬多學(xué)生在華留學(xué)。建設(shè)中美新型大國關(guān)系具有深厚民意基礎(chǔ)。“國之近在于民相親”，人民交流是國家關(guān)系發(fā)展的重要基礎(chǔ)。良好的中美關(guān)系離不開兩國人民理解和支持。中美兩國人民之間的友誼越深厚，中美關(guān)系發(fā)展的步伐就越堅實。中美兩國每年人員往來從建交時的幾千人逐年增多，目前已超過300萬人次。現(xiàn)在，平均每天約有1萬人來往于太平洋兩岸。雙方每年互派留學(xué)生達10萬人。兩國教育機構(gòu)合作在美設(shè)立了80多所孔子學(xué)院、300多個孔子課堂。中國有近19萬學(xué)生在美留學(xué)，美國有2萬多學(xué)生在華留學(xué)。建設(shè)中美新型大國關(guān)系具有深厚民意基礎(chǔ)。第五、未來兩國有著廣泛的合作空間。中美共同利益遠遠大于分歧，合作是中美關(guān)系的主流。中美關(guān)系不是，也不應(yīng)該成為“零和游戲”。中美兩國目前在越來越廣泛的領(lǐng)域開展合作，雙方共同利益不斷擴大，并且拓展和深化的空間會變大。雙方同意加強經(jīng)貿(mào)、能源、環(huán)境、人文、地方等廣泛領(lǐng)域合作，深化全方位利益交融格局。在國際安全、氣候變化、能源、反恐、海洋等空前廣泛的諸多領(lǐng)域，中美都擁有日益增多的共同利益，磋商合作正在不斷加強。五、中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的路徑習(xí)近平指出，中美建設(shè)新型大國關(guān)系前無古人，后啟來者。中美需要在加強對話、增加互信、發(fā)展合作、管控分歧的過程中，不斷推進新型大國關(guān)系建設(shè)。習(xí)主席提出了四點建議。一要提升對話互信新水平，把兩國領(lǐng)導(dǎo)人在二十國集團、亞太經(jīng)合組織等多邊場合會晤的做法機制化，用好現(xiàn)有90多個政府間對話溝通機制。中美兩國利益攸關(guān)，戰(zhàn)略互信是互利合作的基礎(chǔ)，互信程度越深，合作空間越大。雙方要多一些理解、少一些隔閡，多一些信任、少一些猜忌。二要開創(chuàng)務(wù)實合作新局面，美方應(yīng)在放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制等問題上采取積極步驟，推動兩國貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)朝著更加平衡的方向發(fā)展。三要建立大國互動新模式，雙方應(yīng)在朝鮮半島局勢、阿富汗等國際和地區(qū)熱點問題上保持密切協(xié)調(diào)和配合，加強在打擊海盜、跨國犯罪、維和、減災(zāi)防災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化、太空安全等領(lǐng)域合作。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷深刻復(fù)雜的變化。中美在國際事務(wù)中共迎挑戰(zhàn)、共擔(dān)責(zé)任，既是兩國合作伙伴關(guān)系的題中應(yīng)有之義，也是國際社會的普遍期盼。應(yīng)該進一步通過雙邊和多邊機制，加強中美在朝鮮半島局勢、伊朗核等熱點問題上的協(xié)調(diào)，推進在氣候變化、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、外空安全、能源資源、公共衛(wèi)生、糧食安全、防災(zāi)減災(zāi)等全球性問題上的合作，共同維護世界和平穩(wěn)定、促進共同發(fā)展，推動國際體系朝著更加公平、公正、包容、有序的方向發(fā)展。四要探索管控分歧新辦法，積極構(gòu)建與中美新型大國關(guān)系相適應(yīng)的新型軍事關(guān)系。中美社會歷史和文化背景、意識形態(tài)不同，不可避免地會存在分歧和矛盾。中美雙方應(yīng)尊重對方的核心利益和重大關(guān)切，理性看待對方的戰(zhàn)略意圖，管控好彼此的分歧和矛盾。（習(xí)近平出席華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹押脠F體聯(lián)合歡迎宴會并發(fā)表演講，2015年習(xí)近平指出，2013年，我同奧巴馬總統(tǒng)在安納伯格莊園會晤，達成共同努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的重要共識，這是雙方共同作出的重大戰(zhàn)略抉擇。在新起點上推進中美新型大國關(guān)系，攜手合作促進世界和平與發(fā)展尤其要做好幾件事。第一，正確判斷彼此戰(zhàn)略意圖。我們愿同美方加深對彼此戰(zhàn)略走向、發(fā)展道路的了解。我們要堅持以事實為依據(jù)，防止三人成虎，也不疑鄰盜斧，不能戴著有色眼鏡觀察對方。第二，堅定不移推進合作共贏。合作是實現(xiàn)利益唯一正確選擇。要合作就要照顧彼此利益和關(guān)切，尋求合作最大公約數(shù)。中美應(yīng)該和能夠合作的領(lǐng)域十分廣闊。我們應(yīng)該推動完善全球治理機制，共同促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長，深化在多邊機制以及重大國際和地區(qū)問題、全球性挑戰(zhàn)上的溝通和合作。第三，妥善有效管控分歧。中美兩國在一些問題上存在不同看法、存在分歧在所難免。最關(guān)鍵的是雙方應(yīng)該相互尊重、求同存異，采取建設(shè)性方式增進理解、擴大共識，努力把矛盾點轉(zhuǎn)化為合作點。第四，廣泛培植人民友誼。國家關(guān)系歸根結(jié)底是人民之間的關(guān)系。中美兩國人民友好交往源遠流長。中美友好，根基在民眾，希望在青年。中方支持未來3年中美兩國互派5萬名留學(xué)生到對方國家學(xué)習(xí)，中美將在2016年舉辦“中美旅游年”。中國將為兩國人民友好交往創(chuàng)造更多便利條件。）歷史表明，每當(dāng)兩國對涉及對方核心和重大利益的問題處理得比較好，中美關(guān)系就比較順暢和穩(wěn)定。反之則會麻煩不斷。中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建有利于中美兩國及兩國人民的利益，也有助于世界的和平、穩(wěn)定、繁榮。新型大國關(guān)系是由以后的中美實踐來決定的，現(xiàn)在能不能建立，什么時候建立，是由未來中美兩國慢慢來實現(xiàn)的。現(xiàn)在中國已經(jīng)提出了一個方向，今后這個方向如何變成現(xiàn)實，還有很長的路要走，取決于雙方共同的努力。中美建立新型大國關(guān)系前無古人、后啟來者，是一項沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循的歷史創(chuàng)舉，不會一帆風(fēng)順，但只要我們看清形勢、認準目標、堅定信心、不斷推進，就一定能推動中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。六、2015中美新型大國關(guān)系中的博弈與展望（2016年文章）1、中美關(guān)系雙方斗而不僵如何看待2015年中美雙方關(guān)系，中美雙方關(guān)系對世界產(chǎn)生了什么影響。美闖南海、對臺軍售、美聯(lián)儲加息，沖擊波一浪接著一浪。九月份習(xí)近平主席成功訪美，雙方深化了新型大國關(guān)系，在網(wǎng)絡(luò)安全、減少碳排放量、美引進中國高鐵技術(shù)、人文合作、雙方聯(lián)合軍演都得到了加強。隨著中國與世界的不斷融合，對世界影響加大，美國對我國的猜疑也愈漸加深，中美關(guān)系中的矛盾、沖突也不斷加大。2015年以來，中美關(guān)系大致呈現(xiàn)出“兩高兩低”發(fā)展走勢。年初中美關(guān)系開局良好，2月10日，兩國元首在電話互致新春祝賀，奧巴馬邀請習(xí)主席于同年9月對美國進行國事訪問。提前7個月就發(fā)出國事訪問的邀請，這在中美關(guān)系史上頗為少見。3月至5月博弈的色彩明顯增加。3月12日，英國宣布申請加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，無意間拉開了中美間密集博弈的大幕。對于中國倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，盡管美國內(nèi)部有不同意見，但奧巴馬政府認為，“中國正試圖在世界上發(fā)展最快的地區(qū)制定規(guī)則，這將使美國的工人和公司處于不利境地”。為此，對亞投行的成立多方阻撓。然而，英國的加入引發(fā)了美國盟友連鎖式反應(yīng)，法、德、意、澳、韓紛紛跟進，美國的阻擾雪崩式潰敗。4月底，安倍訪美，美給予安倍最高禮遇的接待。雙方正式公布新版《美日防衛(wèi)合作指針》，共同發(fā)表了聯(lián)合聲明，放日出山的意圖昭然若揭。奧巴馬公然指責(zé)中國在海洋問題上向鄰國“顯示肌肉”，并再次提及美日安保條約涵蓋釣魚島。５月12日，美軍表示，正考慮動用飛機和艦船直接挑戰(zhàn)中國的“人造島礁”，美國國防部長卡特要求進入12海里范圍內(nèi)。5月16日，以商業(yè)間諜罪起訴六名中國人，逮捕一名在赴美參加科技會議的教授。5月22日，美國最先進的Ｐ-8Ａ偵察機進入南海人工島礁上空的錄像。在日美推動下，南海問題甚至成了g7峰會的議題。幾乎是同時，“竊密”及“網(wǎng)絡(luò)”風(fēng)波再度襲擾中美關(guān)系。然而5月底舉行的香格里拉對話會上，雙方并沒有暴發(fā)“麥克風(fēng)大戰(zhàn)”，雙方把重心更多地放在暢通的溝通管道上。6月4日，美國宣稱黑客通過一次大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊入侵了美國人事管理局（opm）的電腦，導(dǎo)致400萬現(xiàn)任和前任員工信息被盜。12日，美國官員聲稱，與中國有關(guān)的黑客似乎進入了存有美國情報與軍事人員信息的機密數(shù)據(jù)庫。6月以中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話為契機，兩國關(guān)系開始逐步導(dǎo)入高訪時間。奧巴馬在會見東南亞青年領(lǐng)袖訪問團時，將美國在南海問題上的強硬立場緩和了下來，他稱：“或許他們（中國）的某些主權(quán)要求是合法的。”6月8日至12日，中央軍委副主席范長龍一行訪美，中美兩軍簽署了陸軍交流機制，以及“空中相遇”附件等內(nèi)容。在南海問題上范長龍表示，“望遠能知風(fēng)浪小，凌空始覺海波平”。南海問題只是中美關(guān)系中的一個插曲，中美雙方應(yīng)登高望遠，關(guān)注更多重大的國際和地區(qū)問題。6月23日，第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和第六輪中美人文交流高層磋商在華盛頓舉行，取得的成果展示了中美關(guān)系的積極面和廣闊的合作面，以此為起點，確保習(xí)主席訪美成功，成為兩國政府處理中美關(guān)系的首要工作。9月下旬習(xí)近平主席對美成功訪問，為中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展寫下了濃墨重彩的一筆。9月22日，習(xí)主席先后到訪西雅圖、華盛頓，會晤美國總統(tǒng)奧巴馬，廣泛接觸美國社會各界，闡明中國的和平發(fā)展觀、國際秩序觀。中美新型大國關(guān)系要夯實戰(zhàn)略互信基礎(chǔ)，戰(zhàn)略目標不能停留在概念上，要妥善管控和處理好分歧，避免大方向受到干擾。中美關(guān)系應(yīng)盡量避免戰(zhàn)略誤判，也要避免陷入“修昔底德陷阱”，構(gòu)建新型大國關(guān)系是中美兩國應(yīng)長期努力的目標。兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人以實際行動和宏大倡議共同向中美兩國民眾和整個國際社會發(fā)出了兩國政府努力管控分歧、擴大合作，推動中美兩國相向而行的強烈信號。取得了增信釋疑、聚焦合作、面向人民、開創(chuàng)未來的認知，并簽署了49項協(xié)議。10月份，美方派軍艦闖入南沙島礁鄰近海域，我國憤怒地進行了譴責(zé)，使用兩軍間討論敏感問題的新通信機制解決問題。然而，12月16日，美國政府通知國會，決定向臺灣出售總額約18.3億美元的武器裝備。旨在與臺灣新當(dāng)局合作來牽制中國大陸。美國一方面樂見兩岸關(guān)系穩(wěn)定，另一方面又警惕走向與大陸一體化。我國政府決定對涉臺軍售武器企業(yè)進行制裁，中美關(guān)系搏弈進入新的回合。2、獨立自主不能任人宰割“一帶一路”的推進、高鐵在泰國、印尼的啟動、亞投行建立，中韓自由貿(mào)易、中澳自由貿(mào)易協(xié)定的正生效，亞太命運共同建設(shè)為我國贏得了戰(zhàn)略上的主動。習(xí)近平主席兩次非正式的會見日本首相安倍，緩解了中日矛盾升級；習(xí)近平主席同奧巴馬總統(tǒng)達成的防止中美兩國的軍事飛機，軍艦沖撞的重要的安全協(xié)議，避免了中美在南海發(fā)生直接軍事沖突，并發(fā)揮了積極作用。中美新型大國關(guān)系在波浪中相對穩(wěn)定，雙方?jīng)]有發(fā)生直接沖撞。盡管美國在一系列問題上比中國還強得多，但美國不得不接受了中國在gdp增長方面的領(lǐng)先地位和對外貿(mào)易總量方面的領(lǐng)先地位，中國在亞洲的外交影響和經(jīng)濟影響力方面的領(lǐng)先地位。雖然美國危機感愈來愈強烈，但不沖突、不對抗的觀點雙方是認可的，你不敢打我，我也不敢打你，維持威懾條件的和平才能實現(xiàn)兩個世界強國并存。美國對新型大國關(guān)系至今沒有真正積極回應(yīng)，但中國在近海對美形成的軍事優(yōu)勢，在臺灣東部外海構(gòu)成的戰(zhàn)略分界線，美國不得不承認。否則，就不存在美國修改“?？找惑w作戰(zhàn)”理論，重新提出“公域介入機動作戰(zhàn)”的理論。這意味著美國必須接受和尊重中國在西太區(qū)域的戰(zhàn)略空間。也正如中國接受美國在全世界總的軍事優(yōu)勢，特別在沖繩和關(guān)島以東軍事優(yōu)勢一樣。雖然美國不相信我國不使用武力解決與鄰國之間的重大爭端，也不得不承認中國在南海改善生活條件方面產(chǎn)生的不戰(zhàn)而控的外交優(yōu)勢。在美國的后院拉丁美地區(qū)，美國有外交優(yōu)勢，我們有經(jīng)濟優(yōu)勢，美國不得不承認中國的影響力。對世界金融和世貿(mào)體制的安排中國正成上升趨勢，這是美國難以阻擋的。還有全世界的安全問題上，包括防核擴散、導(dǎo)彈技術(shù)管控、反恐、抗擊病毒、應(yīng)對碳排放、難民等一些安全問題上，中美都具有強大的影響力，雙方必須堅持合作才能共贏，這對穩(wěn)定中美新型大國關(guān)系產(chǎn)生了重要影響。3、中美關(guān)系趨勢的未來隨著美國總體戰(zhàn)略收縮和后奧巴馬時代的到來，美國在烏克蘭、打擊is組織、敘利亞局亂局政策上都顯得搖搖擺擺。俄羅斯抓住了有利戰(zhàn)機直接參與打擊在敘利亞的is組織，使美國計劃遇到了直接挑戰(zhàn)，有苦難言。土耳其的橫插，讓俄羅斯有理由直接部署s-400防空導(dǎo)彈，直接派特種兵進入了敘利亞，美國經(jīng)營多年的倒阿薩德政府計劃失敗。這使中美關(guān)系演進明顯地有利于我。盡管美國不愿意接受中國大國地位的存在，但在重大國際關(guān)系問題上美國無法離開中國，兩國間的合作面遠遠大于競爭，兩國政府都展現(xiàn)出穩(wěn)定中美關(guān)系發(fā)展的強烈意愿，但兩國關(guān)系仍面臨一系列風(fēng)險和挑戰(zhàn)，管控分歧的任務(wù)越來越重，中美關(guān)系如逆水行舟，不進則退。增強戰(zhàn)略互信依然任重道遠。盡管雙方在增信釋疑方面做了大量的努力，然而隨著兩國實力對比的不斷接近，美方的焦慮感仍在上升。在金融危機前，美方對中國的擔(dān)憂主要基于中國作為一個大國的發(fā)展?jié)摿ΑＷ?014年亞信會議和中國倡導(dǎo)設(shè)立亞投行以來，美國在擔(dān)憂中國不斷增長的能力的同時，對中國的戰(zhàn)略意圖產(chǎn)生懷疑，即認為中國試圖將美國趕出亞洲，并挑戰(zhàn)美國主導(dǎo)的世界秩序。2015年以來，美國戰(zhàn)略界開始炒作所謂“政治發(fā)展方向”問題。今天有越來越多的美國人認為，中國的發(fā)展方向是直接挑戰(zhàn)美國所建立起來的國際秩序，對中國能力、意圖、發(fā)展方向疑慮相互疊加，產(chǎn)生了要求政府改變對華政策的呼聲。2015年美國“對華政策的辯論”，增加了美國對華政策的不確定性。中美戰(zhàn)略競爭加劇。雙方四大傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)性矛盾戰(zhàn)略互疑、臺灣問題、經(jīng)貿(mào)摩擦、人權(quán)問題仍然存在，現(xiàn)在又出現(xiàn)了海上爭端、網(wǎng)絡(luò)安全等問題。2010年9月希拉里公然聲稱釣魚島適用于《日美安保條約》，2010年7月，希拉里又聲稱：“在南海自由航行關(guān)乎美國利益”正式介入南海問題。美國企圖利用小國投棋布子，整合同盟體系，實施大國平衡。借助“中國威脅”掣肘中國發(fā)展。美派艦機在南海鬧事制造惡性事端，使博弈進入了怪圈。中美關(guān)系已成為“秩序之爭”，甚至認為是新世紀地緣政治的首要紛爭。中國并非現(xiàn)有國際秩序的破壞者，而是建設(shè)者、參與者、改革者。由于中美之間對一些相關(guān)問題的認知理解不同，這需要溝通、協(xié)調(diào)、磨合，甚至發(fā)生爭執(zhí)。目前世界走向失序。無論政治、金融、還是國際合作都在下降。聯(lián)合國從未解決過任何重大沖突，如今似乎已迷失了方向。戰(zhàn)爭正演變成一種界限模糊、作戰(zhàn)樣式融合，武裝沖突數(shù)量激增的狀態(tài)。這已成為中美需要共同面對、相互配合的問題。“秩序之爭”是一個開放的問題，最終的結(jié)局取決于中美雙方如何互動。我們應(yīng)當(dāng)保持足夠的戰(zhàn)略耐心和戰(zhàn)略定力，不被一時的炒作所迷惑，持久而又審慎地推進自身的利益，爭取為世界的和平和繁榮做出更大的貢獻。經(jīng)濟上，我國啟動的“一帶一路”計劃和中國人民幣的海外拓展業(yè)務(wù)，不會威脅到以美國為主的世界經(jīng)濟體系。從美國經(jīng)濟連續(xù)增長上可以看出，美國已經(jīng)基本脫離了從經(jīng)濟低谷的爬坡狀態(tài)，重新進入了經(jīng)濟增長期。這無疑給美國鞏固和維護自己的世界經(jīng)濟霸權(quán)帶來信心和底氣?？梢钥隙ǎ绹磥肀厝粫趪潞投糁浦袊摹耙粠б宦贰钡慕?jīng)濟戰(zhàn)略上，與我國打一場針鋒相對經(jīng)濟戰(zhàn)爭。同時，也會對中國的貨幣海外拓展戰(zhàn)略打一場遏阻戰(zhàn)。2016年的中美關(guān)系將帶動世界秩序的演變，在新型大關(guān)系框架下加強同周邊合作是打破僵局的正確選擇，“一帶一路”建設(shè)是突破美國戰(zhàn)略遏制重要舉措，只要能同發(fā)展中大國合作取得更大的進展，就能有效的改變亞太地區(qū)力量格局，不沖突不對抗仍然是新型大國關(guān)系的主要途徑，和平崛起是人類的共同期望，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念正在成為共識。七、未來的中美新型大國關(guān)系：挑戰(zhàn)與前景（2017年文章）1、回顧：有所進展，但并不協(xié)調(diào)2017年1月1日是中美正式建交38周年?！爸忻澜ń?8年來，兩國關(guān)系經(jīng)歷風(fēng)雨，但總體不斷向前發(fā)展?！彪p方高層保持密切接觸，外交保持戰(zhàn)略對話，合作保持良好勢頭，民間保持頻繁往來。經(jīng)歷建交后近40年的風(fēng)風(fēng)雨雨，中美關(guān)系更趨成熟，兩國關(guān)系的戰(zhàn)略定位和框架日趨清晰，始終保持積極的發(fā)展勢頭，取得歷史性的進展。中美關(guān)系經(jīng)過1979年至1988年的初步發(fā)展、1989年至1999年的大起大落和2000年至2009年的穩(wěn)定發(fā)展后，2010年起出現(xiàn)了新的起伏跌宕，證明中美關(guān)系是一個越發(fā)展越困難、越成熟越復(fù)雜的關(guān)系。2010年前后，兩個始料不及的情況出現(xiàn)了：一方面，隨著中國的迅速崛起和美國全球戰(zhàn)略重心的東移，中美關(guān)系結(jié)構(gòu)矛盾突出，面臨“修昔底德陷阱”；另一方面，中美在核心國家利益問題上的沖突加劇，除了臺灣、西藏問題之外，在釣魚島、南海和網(wǎng)絡(luò)問題上雙方對立明顯激化。中國有不少人認為，美國亞太再平衡戰(zhàn)略是針對中國、遏制中國和圍堵中國，而美國的主流意見認為中國趕超德日、迅速崛起是挑戰(zhàn)美國、威脅美國和取代美國。在這種情況下，中美之間形成了新一輪的戰(zhàn)略猜疑。為了抑制住這一戰(zhàn)略猜疑勢頭、維持中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，時任國家主席胡錦濤2011年1月訪問美國，與奧巴馬總統(tǒng)達成共識，于2011年1月19日發(fā)表《中美聯(lián)合聲明》，確認中美共同努力建設(shè)“面向21世紀相互尊重、互利共贏的伙伴關(guān)系”。五年來，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系大致經(jīng)過了四個階段。2012年2月14日的“情人節(jié)”啟步，2013年6月7日莊園會晤定調(diào)，2014年11月11日中南海瀛臺夜話開拓，2015年9月24日白宮秋敘推動。在雙方努力下，在構(gòu)建中美新型大國關(guān)系方面有一些積極進展，“取得不少早期收獲”。然而，由于構(gòu)建中美新型大國關(guān)系是一項前人從未做過的事情，加上中美兩國在政治制度、社會模式、發(fā)展階段、意識形態(tài)、價值標準、歷史背景、文化傳統(tǒng)、生活方式等方方面面的巨大差異，在其過程中出現(xiàn)問題、產(chǎn)生矛盾不足為怪。2013年6月習(xí)奧莊園會晤后，筆者在美待了一段時間，處處感受到美國對構(gòu)建中美新型大國關(guān)系表示出的樂觀情緒，但是隨著其過程的深化，觸發(fā)了不少問題和矛盾。之后筆者又去了幾次美國，發(fā)現(xiàn)原先的對中美關(guān)系比較樂觀的氣氛漸漸消退，在美國方面出現(xiàn)“三不”現(xiàn)象：一是在對待中美新型大國關(guān)系的態(tài)度上，表現(xiàn)出不主動；二是在關(guān)于中美新型大國關(guān)系的認知上，表現(xiàn)出不接受，認為“相互尊重”只是中方要求美方尊重其核心國家利益，美方無法接受；三是在落實中美新型大國關(guān)系的行動上表現(xiàn)出不相信，不相信雙方在臺灣、西藏、釣魚島、南中國海和網(wǎng)絡(luò)安全等問題上能做到合作共贏。筆者做了一個統(tǒng)計，從2012年2月習(xí)近平主席正式提出中美新型大國關(guān)系到2015年9月習(xí)近平主席訪問美國，他先后在32個場合反復(fù)強調(diào)構(gòu)建中美新型大國關(guān)系，而奧巴馬正面回應(yīng)的僅8次，從時間段來看，大多是在前面兩年，以后就基本上不提了。2015年9月25日，在習(xí)近平主席結(jié)束對美訪問之際，雙方擬公布一份成果清單，但分歧出現(xiàn)了，無奈，中方只得單方面公布一份清單，從“中美新型大國關(guān)系”“雙邊務(wù)實合作”“亞太地區(qū)事務(wù)”“國際和地區(qū)問題”和“全球性挑戰(zhàn)”五個方面列舉了49項成果，題為《繼續(xù)努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系——習(xí)近平主席訪美中方成果清單》。中美雙方在構(gòu)建新型大國關(guān)系問題上不協(xié)調(diào)的情況可見一斑。2、現(xiàn)狀：困難不少，但仍需堅持構(gòu)建中美新型大國關(guān)系是世界歷史上自古希臘、羅馬時代以來2400多年來第一回，無先例可循，無前車可鑒，可謂前無古人，后啟來者。在構(gòu)建過程中遇到困難，出現(xiàn)曲折，應(yīng)在預(yù)料之中。雙方在一些重大問題發(fā)生摩擦和沖突，更不可避免。很明顯的是，奧巴馬政府后期在構(gòu)建中美新型大國關(guān)系上從原先的“不說少做”到“不說不做”，形成一頭熱一頭冷，一頭積極一頭消極，一頭主動一頭被動的局面。從筆者多次去美國調(diào)研的情況來看，美國政界、決策層、精英層和智庫在構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的認知上沒有得到統(tǒng)一，取得共識。這兩年構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的現(xiàn)狀雖有收獲，但并不理想，主要糾結(jié)在三個問題上：第一，“安全困境”。中美在朝鮮半島核問題和布署“薩德”導(dǎo)彈問題，以及美國繼續(xù)向臺灣出售武器問題上，基本上處于一種非良性的安全困境。第二，“威斯特伐利亞體系”。“威斯特伐利亞體系”的現(xiàn)代含義仍是主權(quán)問題。中美在南海問題上的沖突，實質(zhì)是主權(quán)的沖突，即中美兩國在主權(quán)問題和“航行自由原則”上處于對立，互不相讓。美國指責(zé)我國南海島礁“軍事化”問題，不承認中國在南海地區(qū)的主權(quán)擁有，中國也不認可美國的“航行自由”“飛越自由”等。美方強調(diào)美國在南海有重大利益，中方則堅持南海問題涉及到中國的核心利益。第三，“修昔底德陷阱”。2010年以來，隨著中國迅速崛起成為第二大經(jīng)濟體，美國認為其世界領(lǐng)導(dǎo)地位遭到挑戰(zhàn)，中美之間的結(jié)構(gòu)性矛盾加劇，導(dǎo)致新一輪的相互戰(zhàn)略猜疑。中美面臨“修昔底德陷阱”的危險是真實的，不是虛構(gòu)的；是嚴重的，不是輕度的。2015年習(xí)近平主席在訪美時說，“世界上本無修昔底德陷阱，但大國之間一旦發(fā)生戰(zhàn)略誤判，就可能自己給自己造成修昔底德陷阱?！爆F(xiàn)實是，中美之間確實存在戰(zhàn)略誤解和誤判，但麻煩的是雙方難以確定哪些是戰(zhàn)略誤判，如中國提出的“一帶一路”倡議和亞投行是不是挑戰(zhàn)美國、擠壓美國。美國的亞太再平衡戰(zhàn)略是不是針對中國、遏制中國。如果中美之間存在的一些戰(zhàn)略誤判發(fā)展下去，兩國有朝一日就有可能跌入“修昔底德陷阱”。以上三個問題造成構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的現(xiàn)實障礙。習(xí)近平主席指出：“有問題并不可怕，關(guān)鍵是我們要共同解決問題?！彼麖拇缶殖霭l(fā)，堅持構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的方向，在2014年和2016年的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話會上兩次發(fā)表關(guān)于中美新型大國關(guān)系的講話，習(xí)近平主席強調(diào)說，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系是“雙方在總結(jié)歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上，從兩國國情和世界形勢出發(fā)，共同作出的重大戰(zhàn)略抉擇，符合兩國人民和各國人民根本利益，也體現(xiàn)了雙方?jīng)Q心打破大國沖突對抗的傳統(tǒng)規(guī)律、開創(chuàng)大國關(guān)系發(fā)展新模式的政治擔(dān)當(dāng)。構(gòu)建中美新型大國關(guān)系是一種使命和責(zé)任。讓我們用積土成山的精神，一步一個腳印，攜手推進新型大國關(guān)系建設(shè)，努力開創(chuàng)中美關(guān)系更加美好的明天?！?016年美國大選，共和黨候選人特朗普在競選過程中，對中國態(tài)度強硬。在2016年11月當(dāng)選后他和他的執(zhí)政團隊又連續(xù)在臺灣問題、兩國貿(mào)易關(guān)系和南海問題上發(fā)表一些錯誤的挑釁言論。特朗普政府對華政策還會保持連續(xù)性嗎。中美新型大國關(guān)系還會繼續(xù)下去嗎。關(guān)心中美關(guān)系的人們自然會提出這些問題。習(xí)近平主席不改初衷，他的回答是明確的，又是巧妙的，體現(xiàn)了他對中美關(guān)系發(fā)展的堅定信念和歷史擔(dān)當(dāng)。2016年11月9日，習(xí)近平主席致電祝賀特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)。習(xí)近平主席在賀電中強調(diào)：“發(fā)展長期健康穩(wěn)定的中美關(guān)系，符合兩國人民的根本利益，也是國際社會普遍期待的。我高度重視中美關(guān)系，期待著同你一道努力，秉持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則，拓展兩國在雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娓黝I(lǐng)域合作，以建設(shè)性方式管控分歧，推動中美關(guān)系在新的起點上取得更大進展，更好造福兩國人民和各國人民?！绷?xí)近平主席沒提“中美新型大國關(guān)系”，只提構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的三個原則，即不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏，這比直接提“中美新型大國關(guān)系”還要明智和睿智。這里，習(xí)近平主席向美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普傳遞的不僅是一種積極的信號，而且是一種堅定的信念。2016年12月初，中國人民的老朋友基辛格博士來北京參加中美關(guān)系研討會。12月2日，習(xí)近平主席接見他時指出，建交以來兩國關(guān)系發(fā)展的實踐證明，中美之間共同利益遠大于分歧。要以建設(shè)性方式妥善處理兩國間的一些不同看法和分歧。當(dāng)前，美國進入新舊政府更替階段。我們愿意同美方共同努力，確保中美關(guān)系平穩(wěn)過渡，并在新的起點上繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，譜寫新的篇章。習(xí)近平主席強調(diào)：“中美雙方要正確理解彼此戰(zhàn)略意圖，摒棄零和思維，堅持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏，繼續(xù)推進中美新型大國關(guān)系建設(shè)。”這時，習(xí)近平主席直接向基辛格博士提出要“繼續(xù)推進中美新型大國關(guān)系建設(shè)”，實際上是間接向特朗普表達中方堅持中美新型大國關(guān)系的意愿和決心。3、前景：復(fù)雜多變，但希望猶存目前，關(guān)于中美關(guān)系的前景，一種意見認為，特朗普上臺后中美關(guān)系又到了危險的臨界點，兇多吉少；一種觀點認為，中美關(guān)系處于重要的轉(zhuǎn)折點，喜憂參半；另一種看法是，中美關(guān)系面臨發(fā)展的新起點，謹慎樂觀。無論出現(xiàn)哪一種情況，特朗普政府的強勢態(tài)度，必然會給中美關(guān)系發(fā)展前景帶來大的影響和新的變化，特朗普及其團隊關(guān)于中國和中美關(guān)系的出格言論以及在一些重大問題上的咄咄逼人，不可避免地引發(fā)了不少人對于中美關(guān)系發(fā)展前景的憂慮和關(guān)注。特朗普政府對華政策的不確定性和復(fù)雜性上升，預(yù)期中美關(guān)系會經(jīng)歷一段坎坷期，甚至動蕩期。這期間在一些問題上的對抗性時而顯突，始料不及的情況和變化隨時都會發(fā)生。一是臺灣問題，特朗普起初挑戰(zhàn)一中原則，他不僅和蔡英文通電話，還表示不知為什么要受一個中國原則的約束，一個中國原則可談判。二是貿(mào)易問題，美方聲稱要和中國公平貿(mào)易，如果中方不愿意讓步，就會有激烈摩擦；聲稱可能將中國認定為匯率操縱國，迫使人民幣升值，并對中國部分商品征收45%的懲罰性關(guān)稅。三是朝鮮問題，除了在薩德導(dǎo)彈部署問題上對立依舊之外，特朗普無端指責(zé)中國，說中國從中美貿(mào)易中獲得了大量經(jīng)濟收益，但是卻不幫助美國制裁朝鮮。四是南海問題，美方態(tài)度強硬地指責(zé)中國占領(lǐng)南海是非法的，美國要保護其在南海的利益。以上雖不是新問題，但是沖突性明顯強化了。其實，挑戰(zhàn)與機遇、沖突與合作、困難與希望并存是中美關(guān)系的一種常態(tài)，特朗普政府強勢上臺后，中美關(guān)系增添了一份危機感。然而，危險中往往會隱含著機遇。從全局和長遠來看，中美構(gòu)建新型大國關(guān)系是順應(yīng)時代潮流、符合兩國根本利益、反映人民意愿之舉，建設(shè)不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的中美新型大國關(guān)系不僅對中美兩國有利，而且對世界各國也有利?！皻w根到底中美關(guān)系是要好起來才行，這是世界和平和穩(wěn)定的需要?！碧乩势债?dāng)選美國總統(tǒng)后，習(xí)近平主席先發(fā)賀電，后打電話，在通話中，習(xí)近平主席表示，中美建交37年來，兩國關(guān)系不斷向前發(fā)展，給兩國人民帶來了實實在在的利益，也促進了世界和地區(qū)的和平、穩(wěn)定、繁榮。事實證明，合作是中美兩國唯一正確的選擇。特朗普感謝習(xí)主席祝賀他當(dāng)選美國總統(tǒng)，他說：“我贊同習(xí)主席對中美關(guān)系的看法。中國是偉大和重要的國家，中國發(fā)展的良好前景令世人矚目。美中兩國可以實現(xiàn)互利共贏。我愿同你一道，加強美中兩國合作。我相信美中關(guān)系一定能取得更好發(fā)展?！绷?xí)近平和特朗普同意保持密切聯(lián)系，建立良好工作關(guān)系，并早日會面，就兩國關(guān)系發(fā)展和雙方共同關(guān)心的問題及時交換看法。在今年中國元宵節(jié)之前，特朗普總統(tǒng)致信習(xí)近平主席，向中國人民致以新年問候。接著兩人通電話，再次表達發(fā)展中美關(guān)系的共同愿望，特朗普總統(tǒng)說，他尊重一個中國政策，在臺灣問題上作了積極表態(tài)。3月19日，習(xí)近平主席接見來華訪問的美國新任國務(wù)卿蒂勒森，指出合作是中美唯一正確選擇。蒂勒森表示特朗普總統(tǒng)高度重視同習(xí)近平主席的通話聯(lián)系，期待著盡早舉行兩國元首會晤。特別引人注目的是，蒂勒森說：“美方愿本著不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神發(fā)展對華關(guān)系”。作為特朗普總統(tǒng)的中國問題特別顧問，白邦瑞在北京也傳遞了重要信息：特朗普無意與誰為敵，更不想與中國為敵，愿意與中國形成更好的關(guān)系；特朗普提出的“美國再次偉大”支點在中國，道路通北京?？磥碓诖缶稚?，特朗普還是明白順時而動、順勢而為的道理。從幾屆美國總統(tǒng)及兩黨輪換的規(guī)律現(xiàn)象來看，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系也存在希望。小布什上臺時搞abc（anythingbutclinton），意思是“除了克林頓做的任何事情我都愿做”。奧巴馬執(zhí)政后則搞abb（anythingbutbush），特朗普剛就任馬上幾把火，否定奧巴馬的遺產(chǎn)，搞abo（anythingbutobama）。由此看來，如果中美新型大國關(guān)系是奧巴馬提出的話，毫無疑問會被特朗普否定，所幸的是，構(gòu)建中美新型大國關(guān)系是習(xí)近平主席首提的，一直執(zhí)著地堅持下來。這次，白邦瑞提及，很多中國人覺得奧巴馬對中國好，這個判斷不一定正確，比如對于中美新型大國關(guān)系，對于一帶一路倡議，奧巴馬沒接受，不支持，特朗普的表態(tài)可能會比奧巴馬更好，是個進步。這表明，中美關(guān)系會“斗而不破、斗而不棄”，即有矛盾有沖突，但不會破裂，不會打仗；會有碰撞有斗爭，但有可能不放棄新型大國關(guān)系的合作方向。特朗普總統(tǒng)也是有雙重性的，他的高層班子雖強勢，但不是鐵板一塊，也有中國的老朋友趙小蘭（交通部長）、蘇世民（白宮戰(zhàn)略和政策顧問委員會主席）和布蘭德斯塔（對華大使）等。事在人為，在眼下的2017年，就看中美雙方能不能努力實現(xiàn)平穩(wěn)過渡、穩(wěn)定發(fā)展，能不能早日實現(xiàn)首腦會晤、加強溝通，能不能堅持對話、增信釋疑，能不能管控分歧、推進合作。如今，中美關(guān)系再次站到一個歷史十字路口。只要中美雙方努力，特朗普政府履新就不會是中美新型大國關(guān)系的終結(jié)，而是一個開始，中美關(guān)系有希望在一個新的起點上取得進展。八、如何構(gòu)建中美新型大國關(guān)系（一）減少戰(zhàn)略互疑，增加戰(zhàn)略互信是基礎(chǔ)相互信任是大國合作的基礎(chǔ)，沒有信任就無所謂合作。經(jīng)過多年的發(fā)展，中美之間的信任程度還處于低水平，戰(zhàn)略互疑長期存在。戰(zhàn)略互信是實現(xiàn)中美關(guān)系長遠健康發(fā)展的基石，戰(zhàn)略互疑則在一定程度上阻礙中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建。要增加戰(zhàn)略互信，首先要加強高層往來和各級別往來，兩國領(lǐng)導(dǎo)人要保持和加強接觸，充分利用各國國際場合就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心問題進行深入交流，了解對方立場和政策，增加理解，不斷推進中美戰(zhàn)略互信合作。其次，中美還要充分利用已形成的60多個對話磋商機制，讓兩國更多的民眾、團體、企業(yè)和媒體參與到推進中美構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的事業(yè)中來，廣泛深入地開展對話、交流與合作，把中美戰(zhàn)略互信這個基石打造得更加牢固，提升兩國戰(zhàn)略互信水平。（二）管控分歧，避免對抗是保障由于社會制度、發(fā)展階段、意識形態(tài)的差異，中美關(guān)系之間出現(xiàn)矛盾和分歧是不可避免的。歷史證明中美之間有分歧并不可怕，而是要有效管控分歧，防止對抗和沖突。中美應(yīng)該再承認中美分歧存在的前提下，通過雙方努力，對一時難以避免和解決的分歧進行有效管理，將分歧控制在一定范圍，防止分歧演化成沖突或?qū)梗乐剐旅艹霈F(xiàn)。同時通過兩國的協(xié)商談判，采用平等和平的方式消除分歧，降低其帶來的消極影響。（三）互相尊重，包容互鑒是前提互相尊重，包容互鑒是大國的相處之道。中國在中美關(guān)系上一直強調(diào)互相尊重，表現(xiàn)在兩個方面：首先，中美要互相尊重和包容對方的政治制度、發(fā)展道路及思想文化，雙方互相交流借鑒，和平競爭中取長補短，求同存異共同發(fā)展。中國尋求的共識不是期望美國中國化，美國也不應(yīng)期望中國美國化，不應(yīng)把自己的意愿強加于人，更不該干涉別國內(nèi)政，而是尊重彼此尊重，共同進步。其次，中美要尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切，雙方應(yīng)該謹慎處理兩國關(guān)系中的敏感問題。在國家安全、領(lǐng)土主權(quán)等涉及國家核心利益問題上，雙方應(yīng)遵守原則，恪守承諾，不制造麻煩，不搞政治對抗，妥善處理分歧矛盾，避免雙方關(guān)系受到破壞。（四）平等互利，合作共贏是條件隨著經(jīng)濟全球化的推進，中美兩國相互依存度日益加深，實際已經(jīng)成為了發(fā)展共同體、利益共同體和責(zé)任共同體。以經(jīng)貿(mào)為例，經(jīng)貿(mào)合作成為了中美關(guān)系重要支柱，為兩國創(chuàng)造了巨