6.3

國家行政機關核心素養(yǎng)政治認同：了解中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，增強制度自信。了解人民代表大會制度是我國的根本政治制度；了解政治協(xié)商作用；了解民族區(qū)域自治制度對維護和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系的意義；認識基層民主制度對保障人民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的作用；了解基本經(jīng)濟政治制度。法治觀念：認識國家基本制度和國家機構。了解全國人民代表大會的性質(zhì)和職權，增進對“全過程人民民主的理解。理解中華人民共和國主席、國務院、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院等國家機關的職權；可結合具體案例，了解國家機關行使權力的相關要求。舊課標的三維教學目標被新課標的五大核心素養(yǎng)目標代替，本課時最主要體現(xiàn)核心素養(yǎng)：政治認同和法治觀念運用你的經(jīng)驗：游戲：經(jīng)驗識機關

要求：請將下面詩句中劃橫線的空白處準確地說出是什么機關。如果（生活小詩）如果你出生了，父母要去當?shù)?/p>

給你上戶口，如果你結婚了，你需要去當?shù)?/p>

辦理結婚證，如果你開店了，你需要去當?shù)?/p>

作一個備案，如果你建房了，你需要去當?shù)?/p>

辦理房產(chǎn)證，如果你考駕照了，你需要領當?shù)?/p>

辦理的駕駛證。公安局派出所民政局工商局房管局交通局車管所第一目一、國家權力機關的執(zhí)行機關新知講解1、行政機關的含義、性質(zhì)及組成含義：行政機關是依據(jù)憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。性質(zhì)：國家權力機關的執(zhí)行機關國務院（中央人民政府）地方各級人民政府組成新知講解國務院外交部、教育部、公安部等部門地方各級人民政府領導縣級以上設若干工作部門這些工作部門分工不同，分別在各自職權范圍內(nèi)為人民群眾提供服務，它們又相互配合，共同致力于提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，為人民服務的能力和水平?？h級以上的人民政府都設若干工作部門，那么這些工作部門之間有什么關系？

村委會、居委會、黨委是行政機關嗎？不是群眾自治組織黨的組織機構探究與分享2021年2月以來，某市十六屆人大常委會先后通過11個關于經(jīng)濟社會發(fā)展的決議、決定。市政府高度重視，多次召開政府常務會議、市長辦公會議進行專題研究部署，對每一份決議、決定迅速貫徹落實，由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦，并以書面形式及時向市人大常委會報告。?從上述內(nèi)容看，市政府與市人大之間是什么關系？權力機關行政機關市政府是市人大的執(zhí)行機關市政府對市人大負責并報告工作，受市人大監(jiān)督新知講解2、行政機關與權力機關的關系(P86)（1）國家行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關，負責貫徹執(zhí)行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。人民代表大會（權力機關）人民政府（行政機關）對其負責受其監(jiān)督產(chǎn)生（2）各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作；（3）縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。新知講解行政機關與人民的關系要建設人民滿意的服務型政府(P86)人民人大代表人民代表大會行政機關全心全意為人民服務選舉組成產(chǎn)生（1）原因：

人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的。（2）要求：

行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。新知講解

國家的性質(zhì)

政府的性質(zhì)

政府的職責人民當家做主人民的政府為人民服務決定決定體現(xiàn)體現(xiàn)（1）我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作。行政機關有哪些職權？人民政府的職權范圍國務院地方各級政府領導制定出臺規(guī)劃按照要求實施規(guī)劃最高行政機關

（2）行政機關層級不同，職權也不同。國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統(tǒng)一領導地方各級人民政府。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)（縣）市（州）?。ㄊ校﹪鴦赵盒姓C關有哪些職權？⑴從行政機關自身來講:行政機關必須依法行政。行政機關享有哪些職權，具體如何行使職權，都必須嚴格遵照憲法和法律。法定職權必須為，法無授權不可為，堅決克服懶政。甲：行政機關到底有哪些職權，要看憲法和法律是怎么規(guī)定的。憲法和法律沒有規(guī)定的權力，行政機關不能行使?！桃遥杭词狗蓪π姓C關行使職權的程序作出了明確規(guī)定，行政機關只要做到實體上合法，就不構成違法行為?！帘喝绻蓪π姓C關行使職權的期限作出規(guī)定，行政機關就必須在法定期限內(nèi)完成，否則也是違法?！?.行政機關如何依法行政思考：憲法的上述規(guī)定，說明了什么？探究：（2）從外部來講:行政機關的職權通常由行政機關工作人員具體實施。必須加強對行政權的監(jiān)督和制約，切實做到有權必有責，用權受監(jiān)督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。知識歸納：行政機關如何使行使職權？P84-85（1）行政機關必須依法行政。必須嚴格遵照憲法和法律。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。（2）行政機關的職權通常由行政機關工作人員具體實施。必須加強對行政權的監(jiān)督和制約，切實做到有權必有責，用權受監(jiān)督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。國家行政機關一、國家權力機關的執(zhí)行機關二、行政機關的職權1、行政機關設立的依據(jù)及其性質(zhì)2、行政機關的組成及其關系、目的3、行政機關與權力機關的關系4、行政機關必須全心全意為人民服務的原因和目的1、行政機關的職權2、行政機關的層級與職權3、行政機關及其工作人員如何行使權力4、加強對行政權的監(jiān)督和制約的原因和要求1.（2022天津）國家行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關。以下屬于我國行政機關的是（）A.人民法院B.人民政府C.監(jiān)察委員會D.人民檢察院B解析：A錯誤，人民法院是審判機關；C錯誤，監(jiān)察委員會是監(jiān)察機關；D錯誤，人民檢察院是法律監(jiān)督機關。故選B。本課小測：2.（2022江蘇泰州）2022年3月5日，第十三屆全國人大五次會議在北京召開。李克強總理代表國務院向大會作政府工作報告。這表明（）①全國人民代表大會受國務院監(jiān)督②國務院對全國人民代表大會負責③人民代表大會制度是我國的根本政治制度④全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

D解析：國務院接受全國人民代表大會監(jiān)督，排除①。故選D。本課小測：3.（2022浙江湖州）2022年4月，湖州市九屆人大一次會議票決確定了2022年度十大民生實事項目。對票決后的民生實事項目，湖州市人民政府正全力以赴抓好實施，確保高標準、高質(zhì)量完成，向全市人民交出滿意答卷。這表明湖州市人民政府（）①履行了參政議政職能②行使地方重大事項決定權③以為人民服務為宗旨④是湖州市人大的執(zhí)行機關A.①②B.①④C.②③D.③④

D解析：履行了參政議政職能是人民政協(xié)的職能，①錯誤；行使地方重大事項決定權是地方各級人民代表大會的職能，②錯誤。故選D。本課小測：4.（2022廣西百色）2022年3月5日，在第十三屆全國人民代表大會第五次會議上，李克強總理代表國務院向大會作政府工作報告。這表明國務院是（）A.我國人民行使國家權力的機關B.我國國家權力機關的執(zhí)行機關C.行使國家監(jiān)察職能的專責機關D.代表中華人民共和國的國家機關B解析：我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。國家行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關,B正確；本課小測：5.（2022湖南婁底）如圖漫畫《為官不為》