第四課我國的個(gè)人收入分配與社會保障一、我國的個(gè)人收入分配1.我國的個(gè)人收入分配制度：內(nèi)容：按分配為主體多種分配方式并存原因：生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定分配方式，我國堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體，多種分配方式并存2、按勞分配為主體①地位:按勞分配是社會主義個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則，在我國所有分配方式中占主體地位。②內(nèi)容和要求:在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對社會總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得③形式:國企、集體企業(yè)職工的工資、獎金、津貼，但福利不是;家庭聯(lián)產(chǎn)承包所得。3、實(shí)行按勞分配的必然性生產(chǎn)資料公有制是前提條件生產(chǎn)力發(fā)展水平是勞動的性質(zhì)和特點(diǎn)4、實(shí)行按勞分配的意義①實(shí)行按勞分配，勞動者的個(gè)人收入與其付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量之間聯(lián)系在一起。②有助于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動技能。③促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。5、按生產(chǎn)要素分配（多種分配方式并存）按生產(chǎn)要素分配的方式重要性：有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流。推動資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。6、個(gè)人收入分配的途徑我國現(xiàn)階段的個(gè)人收入分配制度是我國居民收入來源多樣化，從個(gè)人獲取收入的途徑看，居民收入主要包括勞動性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。勞動性收入：是指通過勞動所獲得的收入，包括工資，獎金，津貼等，財(cái)產(chǎn)性收入：是指通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收入包括銀行存款所得的利息，房屋出租所得的租金等。居民收入除了勞動性收入和財(cái)產(chǎn)性收入，還包括經(jīng)營性收入和轉(zhuǎn)移性收入。經(jīng)營性收入：是通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入轉(zhuǎn)移性收入：指國家單位，社會團(tuán)體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移，支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金，社會救濟(jì)和補(bǔ)助，政策性生產(chǎn)補(bǔ)助，政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等。7、勞動是財(cái)富的源泉弘揚(yáng)勞動精神，崇尚勞動、尊重勞動樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念鼓勵(lì)全體勞動者通過辛勤勞動、誠實(shí)勞動、創(chuàng)造性勞動致富。8、完善個(gè)人收入分配的必要性①收入分配公平是社會公平的重要體現(xiàn)。②收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要，最直接的方式。9、完善個(gè)人收入分配的措施①.根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會財(cái)富和居民收入②制度基礎(chǔ)：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度③理順關(guān)系：.理順國家、企業(yè)、個(gè)人之間的收入分配關(guān)系④兩個(gè)同步：經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長勞動生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動報(bào)酬同步提高⑤初次分配：A.要堅(jiān)持多勞多得，著重保護(hù)勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報(bào)酬，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重;B.要健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。⑥再次分配：在再分配方面，要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)。⑦第三次分配：發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。⑧分配秩序：要規(guī)范收入分配秩序，鼓勵(lì)勤勞致富，保合、增低、擴(kuò)中、調(diào)高、清隱、取非。10、我國為什么要消除貧困？貧困是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中難以避免的社會現(xiàn)象，是全世界面臨的共同難題。消除貧困是保障發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求，是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。為了消除貧困，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會，11、消除貧困的措施：必須堅(jiān)持消除貧困。要動員全黨全國全社會力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧，真脫貧。12、如何完善個(gè)人收入分配(兼顧效率與公平)①根本措施:大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會財(cái)富和居民收入（做大蛋糕）②制度基礎(chǔ):堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度③針對個(gè)人收入占比低問題:理順國家、企業(yè)、個(gè)人之間的收入分配關(guān)系，堅(jiān)持“兩個(gè)同步”④針對個(gè)人收入差距大的問題:初次分配方面+再分配+第三次分配+規(guī)范收入分配秩序+必須堅(jiān)持消除貧困二、我國的社會保障1、社會保障的含義國家依法建立起由政府和社會承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障“安全網(wǎng)”。2、社會保障的功能①通過防范和化解社會成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定②通過國民收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進(jìn)社會公平正義③通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功能，同時(shí)通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展3、社會保障體系的構(gòu)成(1)社會保險(xiǎn)①地位：我國社會保障體系的核心。②方式：政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金。③作用：保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助。④內(nèi)容：主要包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。(2)社會救助①特點(diǎn)：是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。②方式：政府通過國民收入再分配，對因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助③目的：保障其最低生活水平。④作用：是保障社會成員生活安全與生存權(quán)利的“最后一道防線”。(3)社會福利①方式：政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供的社會化服務(wù)、實(shí)物供給或者福利津貼。②目的：滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高。③特點(diǎn)：是最高層次的社會保障。（4）社會優(yōu)撫：地位：褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會保障內(nèi)容：物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰方式：政府實(shí)施對象：現(xiàn)軍人、復(fù)員退伍軍人、軍烈屬等優(yōu)撫對象（5）其他保障形式：慈善活動、企業(yè)年金、社會服務(wù)4、完善社會保障體系的措施①要公平對待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益A要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”；B要更多地維護(hù)好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。②完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行要堅(jiān)持社會公平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會保障體