電源行業(yè)原材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分析

以網(wǎng)管網(wǎng)、全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)能力基本形成，基礎(chǔ)管理、市場(chǎng)監(jiān)管等能力全面增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、應(yīng)急保障、行業(yè)服務(wù)水平全面提升，新型行業(yè)監(jiān)管體系初步建立。監(jiān)管政策標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，屬地監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng)，用戶(hù)權(quán)益保障能力顯著提升，用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)力度不斷加大，用戶(hù)訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道暢通、響應(yīng)及時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)和電信用戶(hù)權(quán)益保障有力有效。電源行業(yè)原材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)關(guān)電源的主要原材料是控制IC、MOS管、整流肖特基管、電阻電容、磁性材料、DC線、外殼等，主要原材料占行業(yè)生產(chǎn)成本的比重較高。目前原材料的制造技術(shù)主要是國(guó)際主流元件器供應(yīng)商占據(jù)主導(dǎo)地位，行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)于上游原材料的議價(jià)能力較弱。未來(lái)，受到市場(chǎng)需求和宏觀環(huán)境的影響，企業(yè)主要原材料價(jià)格可能發(fā)生一定的波動(dòng)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)帶來(lái)不利影響。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障體系和能力建設(shè)堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全工作四個(gè)堅(jiān)持，緊緊圍繞防范化解重大網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的工作主線，著力完備網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全體系，持續(xù)推進(jìn)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全管理水平，打造繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)和可信的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，全面提升行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置，服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支撐構(gòu)建國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全新格局。（一）增強(qiáng)行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力深入落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》及國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)要求，建立實(shí)施網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力認(rèn)證及成熟度評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理框架和效果評(píng)估體系。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系與能力建設(shè)同規(guī)劃、同建設(shè)、同運(yùn)行，深化網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞管理、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)通報(bào)等機(jī)制，建設(shè)國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全公共服務(wù)體系，持續(xù)增強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平。加快形成覆蓋重要網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)防御能力，著力增強(qiáng)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊防御能力，加強(qiáng)公共域名服務(wù)安全保障能力建設(shè)，防范遏制重特大網(wǎng)絡(luò)安全事件。健全行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全審查體系，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備安全檢測(cè)認(rèn)證，建立供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)安全成熟度認(rèn)證等供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理制度，穩(wěn)妥有序推進(jìn)商用密碼應(yīng)用，提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全保障水平。（二）系統(tǒng)完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全治理體系深入落實(shí)國(guó)家數(shù)據(jù)安全等法律制度，制定出臺(tái)信息通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全部門(mén)規(guī)章，建立健全行業(yè)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)、重要數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)泄露通知、跨境傳輸?shù)然A(chǔ)管理制度規(guī)范。建立完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)和算法安全規(guī)則，推動(dòng)出臺(tái)人工智能技術(shù)應(yīng)用安全規(guī)范。深化數(shù)據(jù)安全合規(guī)評(píng)估體系建設(shè)，推動(dòng)建立數(shù)據(jù)安全治理能力評(píng)估、認(rèn)證評(píng)測(cè)、行業(yè)自律等機(jī)制，持續(xù)提升電信企業(yè)和重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)安全合規(guī)水平，打造一批數(shù)據(jù)安全能力達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的標(biāo)桿企業(yè)。推動(dòng)數(shù)據(jù)安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提升企業(yè)數(shù)據(jù)安全技術(shù)保障能力，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素安全流通和使用。積極參與數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)形成跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)朋友圈。（三）持續(xù)提升新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全管理水平建立完善5G網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、應(yīng)用安全評(píng)測(cè)體系，打造國(guó)際一流水平的5G安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。強(qiáng)化企業(yè)主體地位和作用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引，全面提高5G應(yīng)用安全水平，形成技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用豐富、可持續(xù)發(fā)展的5G應(yīng)用安全保障生態(tài)。面向5G大連接融合應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)安全管理，健全物聯(lián)網(wǎng)卡全生命周期安全監(jiān)管機(jī)制，研究建立物聯(lián)網(wǎng)終端、網(wǎng)關(guān)、平臺(tái)安全標(biāo)簽機(jī)制，全面構(gòu)建基礎(chǔ)安全管理體系。健全實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類(lèi)分級(jí)管理制度，推動(dòng)企業(yè)加快網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任落實(shí)。鼓勵(lì)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)和工業(yè)企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，突破一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全關(guān)鍵核心技術(shù)，打造具備內(nèi)嵌安全功能的設(shè)備產(chǎn)品。持續(xù)建設(shè)完善覆蓋廣泛、多方聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全威脅監(jiān)測(cè)、分析通報(bào)、處置溯源閉環(huán)機(jī)制，高效防范應(yīng)對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全威脅。支持地方、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新打造集約化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全公共服務(wù)供給水平。加快建立車(chē)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，扎實(shí)推進(jìn)車(chē)聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記管理，建立完善車(chē)聯(lián)網(wǎng)卡安全管理技術(shù)手段，健全車(chē)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、檢查、通報(bào)、處置等制度，建設(shè)車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品安全漏洞專(zhuān)業(yè)庫(kù)，推動(dòng)建設(shè)車(chē)聯(lián)網(wǎng)身份認(rèn)證和安全信任能力，加快構(gòu)建車(chē)聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢(shì)感知技術(shù)平臺(tái)，增強(qiáng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)安全保障能力。實(shí)施企業(yè)安全上云工程，提升云網(wǎng)一體、云邊協(xié)同、云化應(yīng)用下的大數(shù)據(jù)中心等云設(shè)施安全保障水平。同步建立衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，前瞻布局6G、量子通信、人工智能等新技術(shù)安全。建立健全與工業(yè)、能源、交通、醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域協(xié)同安全工作機(jī)制，提高融合應(yīng)用協(xié)同安全水平。強(qiáng)化核心技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新突破加大光通信、毫米波、5G增強(qiáng)、6G、量子通信等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)支持力度，跟蹤開(kāi)放無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究，加速通信網(wǎng)絡(luò)芯片、器件和設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)智能化攻關(guān)，推動(dòng)5G與人工智能技術(shù)深度融合，提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維效率，提升服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)體驗(yàn)。加強(qiáng)云計(jì)算中心、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，加速人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合發(fā)展。推動(dòng)建立融合發(fā)展的新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)技術(shù)外溢和集成整合作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用多方協(xié)同攻關(guān)，支持開(kāi)展跨界研發(fā)，解決一批技術(shù)問(wèn)題，構(gòu)建有核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)體系和創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈有效銜接，整體提升產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力和供應(yīng)鏈安全水平。拓展數(shù)字化發(fā)展空間以5G等信息通信技術(shù)和數(shù)據(jù)要素為驅(qū)動(dòng)力，聚焦交通、能源、制造、農(nóng)業(yè)及水利、教育、醫(yī)療、文旅、社區(qū)、家居等十大場(chǎng)景，拓展數(shù)字化生活、生產(chǎn)和社會(huì)公共治理領(lǐng)域新應(yīng)用，加快數(shù)字化服務(wù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，打造海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合。（一）創(chuàng)新高品質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)生活服務(wù)加快培育互聯(lián)網(wǎng)新模式新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和模式創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，積極探索互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用。研發(fā)推廣基于5G、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能的新型應(yīng)用和產(chǎn)品，推進(jìn)生活性服務(wù)融合化、智能化、無(wú)人化升級(jí)。支持線下業(yè)態(tài)的數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)，大力拓展智慧家庭、在線教育、線上辦公、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等便捷化線上服務(wù)應(yīng)用。（二）大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)無(wú)障礙化普及聚焦老年人、殘疾人、文化差異人群等信息障礙群體需求，增強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)供給，補(bǔ)齊信息普惠短板。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用無(wú)障礙改造優(yōu)化，支持網(wǎng)站接入服務(wù)商搭建互聯(lián)網(wǎng)信息無(wú)障礙共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。加速5G、人工智能等新技術(shù)在導(dǎo)盲、聲控、肢體控制、手語(yǔ)翻譯等信息無(wú)障礙方面的研發(fā)和應(yīng)用，支持教育、醫(yī)療、就業(yè)、交通等領(lǐng)域設(shè)施無(wú)障礙功能的智能化改造，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)和智能創(chuàng)新相結(jié)合，促進(jìn)基本公共服務(wù)的信息無(wú)障礙優(yōu)化升級(jí)。（三）推廣高層次的數(shù)字化生產(chǎn)服務(wù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)服務(wù)融合創(chuàng)新。深化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中深度應(yīng)用，促進(jìn)智能制造和服務(wù)型制造深入發(fā)展。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造平臺(tái)生態(tài)，大力發(fā)展眾包、云外包、平臺(tái)分包等新模式。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，培育一批數(shù)字化解決方案提供商，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和推廣成本低、周期短、適用面廣的數(shù)字化解決方案，推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展。鼓勵(lì)各地建立完善企業(yè)上云公共服務(wù)平臺(tái)，積極開(kāi)展企業(yè)上云效果評(píng)價(jià)，促進(jìn)云服務(wù)商和生產(chǎn)企業(yè)供需對(duì)接，深入推動(dòng)企業(yè)上云用云。拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用。加大5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用力度，推廣平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)。持續(xù)深化5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，加快典型應(yīng)用場(chǎng)景推廣。開(kāi)發(fā)和推廣平臺(tái)化、組件化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)系統(tǒng)解決方案，推動(dòng)中小企業(yè)上平臺(tái)、用平臺(tái)。培育一批基礎(chǔ)型、行業(yè)通用型和專(zhuān)用型的工業(yè)APP。支持第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)推廣基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)生產(chǎn)模式、資源組織方式、創(chuàng)新管理和服務(wù)能力。（四）深化高效能的數(shù)字化治理服務(wù)提升數(shù)字化社會(huì)治理效能。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與數(shù)字社會(huì)、數(shù)字建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平。支持新型智慧城市建設(shè)，推廣5G、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息等技術(shù)和終端產(chǎn)品在消防監(jiān)測(cè)預(yù)警、公共設(shè)施管理、能源表計(jì)、環(huán)保監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，支持城市體檢評(píng)估信息平臺(tái)建設(shè)，提升統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)管理能力，提高城市治理的精細(xì)化、智能化水平。支持智慧社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建一體化智慧社區(qū)融合平臺(tái)，推動(dòng)網(wǎng)格化管理和服務(wù)升級(jí)，增強(qiáng)跨領(lǐng)域跨部門(mén)綜合執(zhí)法能力。建設(shè)綜合應(yīng)急管理指揮平臺(tái)和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，打造高效聯(lián)動(dòng)的智慧應(yīng)急體系。（五）提升數(shù)字化疫情防控效能繼續(xù)發(fā)揮信息通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)，支撐常態(tài)化疫情精準(zhǔn)防控和局部疫情應(yīng)急處置，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，在疫情監(jiān)測(cè)分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面發(fā)揮更大作用。升級(jí)通信大數(shù)據(jù)平臺(tái)，強(qiáng)化平臺(tái)在社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)研判、國(guó)家安全、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等領(lǐng)域更廣泛的應(yīng)用。統(tǒng)籌布局綠色智能的數(shù)據(jù)與算力設(shè)施（一）推動(dòng)數(shù)據(jù)中心高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心頂層規(guī)劃，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心供給結(jié)構(gòu)，推進(jìn)一體化大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集群化發(fā)展，推進(jìn)東部與中西部地區(qū)、一線城市與周邊地區(qū)的數(shù)據(jù)中心協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心資源整合，有序發(fā)展規(guī)模適中、集約綠色、滿(mǎn)足本地算力需求的數(shù)據(jù)中心，按需部署邊緣數(shù)據(jù)中心。推進(jìn)數(shù)據(jù)中心與網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，建設(shè)數(shù)據(jù)中心高速承載網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心跨網(wǎng)、跨地域數(shù)據(jù)交互。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能源供給和利用，加快技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)與應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平。加快建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心，建立健全綠色數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系和能源資源監(jiān)管體系，引導(dǎo)使用節(jié)能與綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品、解決方案。（二）與云計(jì)算協(xié)同部署深入推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同，促進(jìn)云間互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)計(jì)算資源與網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)化匹配、有效協(xié)同，推動(dòng)計(jì)算資源集約部署和異構(gòu)云能力協(xié)同共享，提高計(jì)算資源利用率。（三）構(gòu)建互通共享的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施鼓勵(lì)構(gòu)建行業(yè)級(jí)、城市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，行業(yè)和城市管理等數(shù)據(jù)資源，強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、加工處理、智能分析等能力。推動(dòng)建設(shè)公共數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、大數(shù)據(jù)交易中心等設(shè)施，促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享和流通交易。（四）提升人工智能基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力構(gòu)建面向行業(yè)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化公共數(shù)據(jù)集，提升公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享及賦能水平。打造人工智能算法框架，鼓勵(lì)企業(yè)加快算法框架迭代升級(jí)。構(gòu)建先進(jìn)算法模型庫(kù)，打造通用和面向行業(yè)應(yīng)用的人工智能算法平臺(tái)，加強(qiáng)軟件與芯片適配。支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)搭建普惠的人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)。（五）建設(shè)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)基于聯(lián)盟鏈的區(qū)塊鏈公共基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為開(kāi)發(fā)者提供統(tǒng)一的區(qū)塊鏈運(yùn)行環(huán)境和底層技術(shù)服務(wù)。構(gòu)建基于分布式標(biāo)識(shí)的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，支持同構(gòu)鏈和異構(gòu)鏈的跨鏈互通，提升區(qū)塊鏈系統(tǒng)間的互聯(lián)互通能力。支持云化部署的通用型和專(zhuān)用型區(qū)塊鏈公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，布局區(qū)塊鏈即服務(wù)（BaaS）云服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新完善監(jiān)管體系聚焦技術(shù)演進(jìn)新趨勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新問(wèn)題、行業(yè)監(jiān)管新特點(diǎn)，前瞻性探索針對(duì)性監(jiān)管手段，全面梳理有效有力舉措，推動(dòng)上升為制度規(guī)定，動(dòng)態(tài)制修訂行業(yè)監(jiān)管相關(guān)政策法規(guī)。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)工作體系，系統(tǒng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制、修、用、評(píng)工作，助力行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織開(kāi)展行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)，推動(dòng)各地通信管理局將信息通信行業(yè)發(fā)展融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，結(jié)合區(qū)位特點(diǎn)，積極探索有效的行業(yè)管理思路舉措。推動(dòng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)向地市延伸，形成與地方有機(jī)統(tǒng)一、分級(jí)管理的高效綜合監(jiān)管體制，強(qiáng)化協(xié)同共享，構(gòu)建部省協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管工作格局。推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)一體化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和有序開(kāi)放，支撐各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、通信管理局、各類(lèi)市場(chǎng)主體和電信用戶(hù)的業(yè)務(wù)需求，打造以網(wǎng)管網(wǎng)、全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)能力。全面提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和應(yīng)急通信水平構(gòu)建新型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通體系。完善全國(guó)互聯(lián)互通頂層架構(gòu)，提升網(wǎng)間通信質(zhì)量，繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)間結(jié)算制度。完成全國(guó)電話網(wǎng)IP化改造，建成與公共互聯(lián)網(wǎng)隔離的端到端IP語(yǔ)音專(zhuān)網(wǎng)，為4G/5G高清音視頻提供高質(zhì)量保障。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間架構(gòu)向多維度、扁平化發(fā)展，推進(jìn)骨干直聯(lián)點(diǎn)擴(kuò)容增點(diǎn)，加快新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心的規(guī)模試點(diǎn)和部署，探索云平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)邊緣設(shè)備互聯(lián)互通，促進(jìn)云、管、邊網(wǎng)絡(luò)協(xié)同。研究探索具備條件的應(yīng)用平臺(tái)互聯(lián)互通，在有條件地區(qū)或范圍開(kāi)展先行先試，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。全面提升應(yīng)急通信保障水平。加強(qiáng)國(guó)家應(yīng)急通信保障體系建設(shè)，完善跨部門(mén)、跨區(qū)域的應(yīng)急通信協(xié)調(diào)機(jī)制。企業(yè)等各方應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)和技術(shù)手段建設(shè)，推動(dòng)指揮系統(tǒng)間互聯(lián)互通。空天地海一體化應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建，推進(jìn)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)建設(shè)超級(jí)基站，升級(jí)國(guó)家通信網(wǎng)應(yīng)急通信指揮調(diào)度系統(tǒng)。統(tǒng)籌衛(wèi)星與地面、公網(wǎng)與專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)，綜合利用5G、衛(wèi)星通信、短波等通信技術(shù)，提高公眾通信網(wǎng)的抗災(zāi)能力和預(yù)警信息發(fā)布能力。加強(qiáng)公共互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急保障。持續(xù)更新應(yīng)急通信保障裝備，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)國(guó)家應(yīng)急通信物資儲(chǔ)備體系，鼓勵(lì)地方和企業(yè)加強(qiáng)天通終端、北斗終端等應(yīng)急通信裝備在基層的配備。加強(qiáng)應(yīng)急通信保障隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)演練、資格考核、裝備配備。建設(shè)應(yīng)急通信科研支撐體系，加快標(biāo)準(zhǔn)制定，推廣創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展應(yīng)急通信產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范應(yīng)對(duì)能力，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全和施工現(xiàn)場(chǎng)管理，整治通信建設(shè)工程安全隱患，化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)。全面增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管能力優(yōu)化市場(chǎng)許可準(zhǔn)入。持續(xù)精簡(jiǎn)審批、優(yōu)化流程，適時(shí)推行電子證照，深入推進(jìn)不見(jiàn)面審批，強(qiáng)化全程網(wǎng)辦，逐步擴(kuò)大增值電信業(yè)務(wù)告知承諾審批適用范圍，推動(dòng)行業(yè)管理從嚴(yán)進(jìn)寬管向?qū)掃M(jìn)嚴(yán)管轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)。加強(qiáng)重點(diǎn)電信業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理，實(shí)現(xiàn)許可證年報(bào)、日常監(jiān)督管理的有效銜接，基本形成事前準(zhǔn)入與證后監(jiān)管有效銜接的全流程監(jiān)管能力。強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任，建立信用記分機(jī)制，完善失信和不良名單制度，實(shí)行市場(chǎng)主體量化評(píng)價(jià)和分級(jí)分類(lèi)管理，對(duì)失信和不良企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管，加強(qiáng)雙隨機(jī)、一公開(kāi)與重點(diǎn)監(jiān)管的有效銜接，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，利用信息化手段實(shí)現(xiàn)全國(guó)信息通信市場(chǎng)執(zhí)法信息共享，建立執(zhí)法隊(duì)伍全國(guó)協(xié)同查處機(jī)制，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，創(chuàng)新執(zhí)法方式，提升執(zhí)法能力。進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。探索實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)分類(lèi)管理制度，建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管為重點(diǎn)的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化主體監(jiān)管和行為監(jiān)管。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)巡查，增強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的監(jiān)測(cè)預(yù)警、線索發(fā)現(xiàn)、追蹤溯源和調(diào)查取證等能力。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)違反法律法規(guī)、損害人民群眾利益的行為依法進(jìn)行行政處罰。優(yōu)化進(jìn)網(wǎng)設(shè)備和無(wú)線電設(shè)備核準(zhǔn)目錄，完善進(jìn)網(wǎng)許可審批管理服務(wù)，指導(dǎo)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)共同建立服務(wù)行業(yè)發(fā)展的檢測(cè)認(rèn)證體系，形成多方參與的監(jiān)管新格局。強(qiáng)化設(shè)備進(jìn)網(wǎng)安全檢測(cè)評(píng)估，研究探索設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)分析，提升設(shè)備安全保障能力，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全暢通。研究制定軟硬件解耦、衛(wèi)星通信和融合