投資區(qū)域配置與產(chǎn)業(yè)集群第1頁/共48頁投資學(xué)理論與實務(wù)

第2頁/共48頁投資區(qū)域配置

與產(chǎn)業(yè)集群第一節(jié)投資區(qū)域配置第二節(jié)產(chǎn)業(yè)集群引導(dǎo)案例：中國汽車產(chǎn)業(yè)項目投資區(qū)域配置第3頁/共48頁第4頁/共48頁第5頁/共48頁第6頁/共48頁第一節(jié)投資區(qū)域配置一、投資區(qū)域配置的含義與原則二、投資區(qū)域配置的模式與規(guī)律三、中國投資區(qū)域配置的演變四、投資區(qū)域配置向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)換第7頁/共48頁（一）投資區(qū)域配置的含義

投資區(qū)域配置是指投資在一定空間范圍內(nèi)的區(qū)域分布和以這種分布為基礎(chǔ)的組合配置。它是一個動態(tài)和連續(xù)的過程，既包括投資在一定區(qū)域范圍內(nèi)的配置狀態(tài)，又包括以這種配置為前提所形成的區(qū)域間投資關(guān)系。一、投資區(qū)域配置的含義與原則第8頁/共48頁（二）投資區(qū)域配置的原則1、均衡配置的原則2、效益導(dǎo)向原則3、可持續(xù)發(fā)展的原則（生態(tài)平衡的原則）4、國防安全的原則

一、投資區(qū)域配置的含義與原則第9頁/共48頁（二）投資區(qū)域配置的原則1、均衡配置的原則該原則是指投資在各個地區(qū)的配置應(yīng)盡可能均勻、平衡。這里所說的均勻、平衡，是相對的、有條件的。按均衡配置的原則進行投資區(qū)域布局，必須處理好以下幾個方面的關(guān)系：

沿海與內(nèi)地的關(guān)系；資源優(yōu)勢與技術(shù)優(yōu)勢的關(guān)系：新經(jīng)濟區(qū)與老經(jīng)濟區(qū)的關(guān)系等

一、投資區(qū)域配置的含義與原則第10頁/共48頁第11頁/共48頁（二）投資區(qū)域配置的原則

2、效益導(dǎo)向原則該原則是指投資區(qū)域配置應(yīng)把謀求總體經(jīng)濟效益的增長作為目標(biāo)，由效益比較來引導(dǎo)投資區(qū)域布局。按照效益導(dǎo)向的原則進行配置，應(yīng)該做到：把資金配置在生產(chǎn)成本最低的地域：應(yīng)兼顧近期效益和長期效益等

一、投資區(qū)域配置的含義與原則第12頁/共48頁（二）投資區(qū)域配置的原則3、可持續(xù)發(fā)展的原則（生態(tài)平衡的原則）保持生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境。4、國防安全的原則處理好前沿地區(qū)與戰(zhàn)略腹地的關(guān)系；力爭做軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合。既要考慮到戰(zhàn)時需要，也要講求經(jīng)濟效益

一、投資區(qū)域配置的含義與原則第13頁/共48頁二、投資區(qū)域配置的模式與規(guī)律1、投資區(qū)域配置的空間層次模式國內(nèi)外關(guān)于投資區(qū)域配置的空間層次模式可歸納為：（1）四層次模式（2）三層次模式等第14頁/共48頁二、投資區(qū)域配置的模式與規(guī)律1、投資區(qū)域配置的空間層次模式

（1）四層次模式第一層次：世界范圍內(nèi)的投資區(qū)域配置。第二層次：全國范圍內(nèi)的投資區(qū)域配置。第三層次：地方投資區(qū)域配置。第四層次：項目投資區(qū)域配置。該模式的最大特點：投資布局的空間超出國界，以全球為范圍，層次多，空間組合關(guān)系復(fù)雜。第15頁/共48頁二、投資區(qū)域配置的模式1、投資區(qū)域配置的空間層次模式

（2）三層次模式第一層次為本國范圍內(nèi)經(jīng)濟區(qū)域投資配置。第二層次為地方投資區(qū)域配置。第三層次為項目投資區(qū)域配置。該投資模式的特點是：投資區(qū)域配置的空間范圍限于國內(nèi)，整個投資區(qū)域配置格局與國際經(jīng)濟的要求基本或完全無關(guān)聯(lián)。（中國：34）第16頁/共48頁二、投資區(qū)域配置的模式與規(guī)律2、投資區(qū)域配置的空間擴展模式（1）梯度模式：從發(fā)達地區(qū)向落后地區(qū)推進的模式（2）反梯度模式：從落后地區(qū)向發(fā)達地區(qū)推進的模式。（3）跳躍模式：是指大跨度地進行投資區(qū)域配置，通過在一個地域大量投資，使其經(jīng)濟得到迅速發(fā)展。（4）投資極點模式：選擇一個合適地點、大量投資、形成經(jīng)濟重心并向四周輻射，帶動周圍地區(qū)的發(fā)展。第17頁/共48頁第18頁/共48頁二、投資區(qū)域配置的模式與規(guī)律

3、投資區(qū)域配置的規(guī)律（1）投資區(qū)域配置受自然資源分布、人口及經(jīng)濟發(fā)展水平、文化及國防等很多因素的影響和制約；（2）投資區(qū)域配置合理化的先決條件是制度變革和市場的統(tǒng)一；（3）科學(xué)技術(shù)進步是推動投資區(qū)域配置合理化的基本力量；第19頁/共48頁二、投資區(qū)域配置的模式與規(guī)律

3、投資區(qū)域配置的規(guī)律（4）優(yōu)化投資區(qū)域配置往往以基礎(chǔ)設(shè)施投資為先導(dǎo)；（5）投資區(qū)域配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化緊密相連；（6）投資區(qū)域配置涉及公平與效率兩個方面；（7）對外開放程度對投資區(qū)域配置有著重要影響。第20頁/共48頁三、中國投資區(qū)域配置的演變（一）歷史演變（二）現(xiàn)在存在的問題（三）未來發(fā)展的趨勢第21頁/共48頁四、投資區(qū)域配置向產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)換1、投資區(qū)域配置與產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)別（1）投資區(qū)域配置（投資布局）：宏觀的概念；計劃模式下更多提及，強調(diào)全國一盤棋，政府的規(guī)劃作用。（2）產(chǎn)業(yè)集群：微觀的概念；市場模式下更多提及，強調(diào)市場的自發(fā)作用。第22頁/共48頁四、投資區(qū)域配置向產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)換2、投資區(qū)域配置向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)換的理論指導(dǎo)-----鉆石理論模型邁克爾.波特美國哈佛大學(xué)

第23頁/共48頁第24頁/共48頁第二節(jié)產(chǎn)業(yè)集群一、產(chǎn)業(yè)集群的概念二、產(chǎn)業(yè)集群的特點三、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展類型四、產(chǎn)業(yè)集群的作用五、引領(lǐng)中國發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群第25頁/共48頁一、產(chǎn)業(yè)集群的概念產(chǎn)業(yè)集群（cluster）是指集中于一定區(qū)域內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級的企業(yè)與其發(fā)展有關(guān)的各種機構(gòu)，組織等行為主體，通過縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系緊密聯(lián)系在一起的空間積聚體，代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經(jīng)濟組織形式。1990年邁克·波特《國家競爭優(yōu)勢》

第26頁/共48頁一、產(chǎn)業(yè)集群的概念產(chǎn)業(yè)集群超越了一般產(chǎn)業(yè)范圍，形成特定地理范圍內(nèi)多個產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體，構(gòu)成這一區(qū)域特色的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)成為考察一個經(jīng)濟體，或其中某個區(qū)域和地區(qū)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的角度看，產(chǎn)業(yè)集群實際上是某種產(chǎn)品的加工深度和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，在一定意義講，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級。

第27頁/共48頁一、產(chǎn)業(yè)集群的概念從產(chǎn)業(yè)組織的角度看，產(chǎn)業(yè)群實際上是在一定區(qū)域內(nèi)某個企業(yè)或大公司、大企業(yè)集團的縱向一體化的發(fā)展。如果將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織二者結(jié)合起來看，產(chǎn)業(yè)集群實際上是指產(chǎn)業(yè)成群、圍成一圈集聚發(fā)展的意思。也就是說在一定的地區(qū)內(nèi)或地區(qū)間形成的某種產(chǎn)業(yè)鏈或某些產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)集群的核心是在一定空間范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)的高集中度，這有利于降低企業(yè)的制度成本（包括生產(chǎn)成本、交換成本），提高規(guī)模經(jīng)濟效益和范圍經(jīng)濟效益，提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的市場競爭力。第28頁/共48頁二、產(chǎn)業(yè)集群的特點總體來說，考察產(chǎn)業(yè)集群的特征，有這樣六個方面的特征：第一，每個地理區(qū)域的大部分企業(yè)基本圍繞統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)、或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)、或有限的幾個產(chǎn)業(yè)從事產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營活動。第二，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間具有某個或某幾個顯著的產(chǎn)業(yè)特征作為聯(lián)接，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)之間實行專業(yè)分工。

第29頁/共48頁二、產(chǎn)業(yè)集群的特點第三，通過集群成員之間供需關(guān)系的連結(jié)，實現(xiàn)采購本地化，形成整個整個集群的成本優(yōu)勢。第四，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的單個企業(yè)絕大部分屬于中小企業(yè)，規(guī)模不大，但是整個集群卻具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和很高的市場占有率。第五，集群產(chǎn)品銷售具有極強的市場滲透力，部分集群在發(fā)展過程中形成了和地區(qū)專業(yè)市場互動發(fā)展的局面。市場滲透能力強是中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一個顯著特征，尤其是在集群快速成長時期。

第30頁/共48頁二、產(chǎn)業(yè)集群的特點第六，發(fā)展過程特征?？疾熘行∑髽I(yè)集群發(fā)展，基本從自發(fā)起步，依靠當(dāng)?shù)匾慌?，逐漸形成某一種產(chǎn)業(yè)雛形，當(dāng)形成一定氣候后，政府部門再給予適當(dāng)扶持，不斷培育和發(fā)展其成為具有當(dāng)?shù)匾?guī)模的中小企業(yè)集群。調(diào)通過競爭來促進集群產(chǎn)業(yè)的效率和創(chuàng)新，從而推動市場的不斷拓展，繁榮區(qū)域和地方經(jīng)濟。案例：廣州中大紡織布料產(chǎn)業(yè)集群第31頁/共48頁第32頁/共48頁第33頁/共48頁第34頁/共48頁三、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展類型（一）創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群以創(chuàng)新型企業(yè)和人才為主體，以知識或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品為主要內(nèi)容，以創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)模式等為依托，以有利于創(chuàng)新的制度和文化為環(huán)境的產(chǎn)業(yè)集群。與模仿型產(chǎn)業(yè)集群相比，其創(chuàng)新程度較高；與勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群相比，它屬于知識或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集群；與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群相比，它屬于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。第35頁/共48頁三、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展類型（一）創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群按照不同標(biāo)準(zhǔn)還可進一步進行分類：按照產(chǎn)業(yè)類型可分為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，也就是說，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群不僅存在于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也存在于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。按照創(chuàng)新類型可分為產(chǎn)品或技術(shù)主導(dǎo)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和商業(yè)模式主導(dǎo)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，也就是說，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群中的創(chuàng)新是多種含義的，不僅包括產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等，還包括商業(yè)模式創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新等。第36頁/共48頁三、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展類型（一）創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群根據(jù)上述定義和特征，美國的“硅谷”、臺灣的新竹、印度的班加羅爾、北京的“中關(guān)村”可以說是比較典型的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。另外，被譽為“東方紐扣之都”的溫州橋頭鎮(zhèn)的鈕扣產(chǎn)業(yè)集群、紹興嵊州的領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)集群、樂清柳市的低壓電器產(chǎn)業(yè)集群、廣東中山古鎮(zhèn)的燈飾產(chǎn)業(yè)集群、蘇州吳江盛澤鎮(zhèn)的絲綢紡織產(chǎn)業(yè)集群、被授予“中國鞋都”的福建晉江的制鞋產(chǎn)業(yè)集群、河北邢臺清河的羊絨產(chǎn)業(yè)集群、青島的家電產(chǎn)業(yè)集群、西安的民辦教育產(chǎn)業(yè)集群等，也都是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

第37頁/共48頁三、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展類型（二）、資源型產(chǎn)業(yè)集群

資源型產(chǎn)業(yè)集群立足于資源型產(chǎn)業(yè)，是以資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展為前提的。資源型產(chǎn)業(yè)是以資源開發(fā)利用為基礎(chǔ)和依托的產(chǎn)業(yè)。在資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素構(gòu)成中，自然資源占據(jù)主體核心地位。資源型產(chǎn)業(yè)體系和貿(mào)易體系甚至城鎮(zhèn)發(fā)展都以資源開發(fā)利用為中心，由資源優(yōu)勢所決定的資源型經(jīng)濟循環(huán)體系成為其顯著特征。

第38頁/共48頁三、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展類型（二）、資源型產(chǎn)業(yè)集群基于產(chǎn)業(yè)集群理論，結(jié)合資源型產(chǎn)業(yè)的特殊性，人們認(rèn)為以自然資源開發(fā)利用為基礎(chǔ)，以資源生產(chǎn)加工為紐帶，具有產(chǎn)業(yè)內(nèi)在聯(lián)系，且在地域上集中的產(chǎn)業(yè)群落可稱為資源型產(chǎn)業(yè)集群。如煤炭、鋼鐵、有色金屬冶煉生產(chǎn)基地等資源型產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)的局限性疊加上政府對資源型產(chǎn)業(yè)的強烈干預(yù)，使資源型產(chǎn)業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)集群乃至資源型地區(qū)的發(fā)展受到很大約束。如中國許多資源豐富的地區(qū)，在國家經(jīng)濟分工格局中被定位為能源重化工基地，這種定位和格局正是中西部資源富集區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后的直接原因之一。第39頁/共48頁四、產(chǎn)業(yè)集群的作用1、對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響產(chǎn)業(yè)競爭力是一個國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)對于該國或該地區(qū)資源稟賦結(jié)構(gòu)（比較優(yōu)勢）和市場環(huán)境的反映和調(diào)整能力。同一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)群居在一起，相互競爭和協(xié)作，對提高產(chǎn)業(yè)的競爭力有很強的促進作用?，F(xiàn)代組織理論認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群是創(chuàng)新因素的集群和競爭能力的放大。波特教授認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)在地理上的集聚，能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢產(chǎn)生廣泛而積極的影響。從世界市場的競爭來看，那些具有國際競爭力的產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)往往是群居在一起而不是分散的。第40頁/共48頁四、產(chǎn)業(yè)集群的作用2、發(fā)揮了資源共享效應(yīng)，有利于形成“區(qū)位品牌”產(chǎn)業(yè)集群具有地理集聚的特征，因此，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)及其支撐企業(yè)、相應(yīng)輔助機構(gòu)，如地方政府、行業(yè)協(xié)會、金融部門與教育培訓(xùn)機構(gòu)都會在空間上相應(yīng)集聚，形成一種柔性生產(chǎn)綜合體，構(gòu)成了區(qū)域的核心競爭力區(qū)位品牌”即產(chǎn)業(yè)區(qū)位是品牌的象征,如法國的香水、意大利的時裝、瑞士的手表等第41頁/共48頁四、產(chǎn)業(yè)集群的作用3、對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用

產(chǎn)業(yè)集群依靠內(nèi)部聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，有力推動了當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟的迅速發(fā)展。很多國家的地方政府通過培育地方產(chǎn)業(yè)集群，使本地生產(chǎn)系統(tǒng)的內(nèi)力和國際資源的外力有效結(jié)合，提高了區(qū)域競爭力，取得了不少成功的經(jīng)驗。中國部分沿海地區(qū)開始形成了一批有較大影響力的產(chǎn)業(yè)集群，成為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要方式。第42頁/共48頁五、引領(lǐng)中國發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群1、電子信息產(chǎn)業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)以高于GDP2－3倍的速度快速發(fā)展，已成為中國經(jīng)濟的第一大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第三位。程控交換機、移動電話、彩電、彩色顯示器、激光視盤和收錄機等產(chǎn)品的產(chǎn)量躍居世界第一位。但是，與發(fā)達國家比，中國信息產(chǎn)業(yè)大而不強，產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力不足，核心技術(shù)落后，軟硬件比例失衡，涉及關(guān)鍵技術(shù)的軟硬件完全依賴進口，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值低，中國電子信息產(chǎn)品的增加值率僅為18.3％，遠低于美國58％的水平。第43頁/共48頁五、引領(lǐng)中國發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群

2、大型裝備制造業(yè)重大裝備制造是裝備制造業(yè)的核心，是機械科學(xué)、制造技術(shù)、信息處理與控制技術(shù)、系統(tǒng)集成、材料技術(shù)等工業(yè)和技術(shù)門類的綜合、交叉與提升。加快重大技術(shù)裝備業(yè)的發(fā)展，對于促進中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進步、滿足現(xiàn)代化建設(shè)一系列工程的需要、增強國際整體競爭力和維護國家安全都具有重大意義。要依托重大工程建設(shè)項目，加快設(shè)備自主制造的進程，力求未來在大型高效發(fā)電、高效輸變電、高速軌道交通、數(shù)控機床以及石化、冶金、采掘、輕工、紡織等重要行業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備上取得突破，實現(xiàn)和基本實現(xiàn)國產(chǎn)化。第44頁/共48頁五、引領(lǐng)中國發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群

3、運輸裝備制造業(yè)