作業(yè)文件文件名稱：公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案2023年02月福建中成建設(shè)集團(tuán)安字〔2023〕第010號關(guān)于印發(fā)公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知公司屬各部門、各工程部：現(xiàn)將《公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位實際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。附件：公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案總經(jīng)理〔簽名〕：2023年10月26日公司生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案第一條編制目的為保證公司建筑工程建設(shè)的順利進(jìn)行，確保在建建筑工程及建筑施工萬一出現(xiàn)緊急情況時，應(yīng)急救援工作能迅速有效展開，最大限度地保障國家和人民群眾生命、財產(chǎn)平安，根據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)治理條例》精神，結(jié)合公司實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。第二條預(yù)案的編制依據(jù)一、中華人民共和國《建筑法》、《平安生產(chǎn)法》、《消防法》。二、國務(wù)院《危險化學(xué)品平安治理條例》三、建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故和調(diào)查程序規(guī)定》四、《建筑工程平安操作規(guī)程》第三條重大平安事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件和范圍一、本應(yīng)急預(yù)案所指的在建建筑工程及建筑施工緊急情況，是指工程建設(shè)發(fā)生一般事故以上生產(chǎn)平安事故。二、潛在事故和緊急情況可能性1、可能導(dǎo)致的事故有：火災(zāi)事故、設(shè)備事故、爆炸事故、突發(fā)性傳染病。2、可能發(fā)生的傷亡事故的原因有：高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電事故、坍塌事故、燒傷、中毒和窒息等。3、可能導(dǎo)致的緊急危險情況有：化學(xué)危險品〔如：油漆、稀釋油、氧氣、乙炔、液化氣〕大面積泄漏等。三、當(dāng)在建建筑工程及建筑施工發(fā)生緊急情況時，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立刻以第一時間報告工程經(jīng)理部負(fù)責(zé)人，工程經(jīng)理部負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向公司匯報，由公司負(fù)責(zé)人決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并報告上級主管部門。四、在建建筑工程及建筑施工發(fā)生緊急情況后，由公司應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反響預(yù)案令，由公司應(yīng)急總指揮，事故現(xiàn)場操作副指揮同時啟動公司一級應(yīng)急反響行動組織和工程工程經(jīng)理部二級應(yīng)急反響行動組織，按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特征，執(zhí)行應(yīng)急反響行動。根據(jù)事態(tài)的開展需求，及時啟動應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)缺失和減少人員傷亡。第四條重大平安事故應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)：公司成立在建建筑工程及建筑施工緊急情況應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮、協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)分一、二級編制，公司設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的一級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，工程經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的二級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。二、應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)組成：一級應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室、工程部的人員分別兼職構(gòu)成。1、應(yīng)急總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任；2、應(yīng)急副指揮由公司副總經(jīng)理擔(dān)任；

3、現(xiàn)場奪救組由公司工程科長擔(dān)任，科室人員為成員；

4、技術(shù)處理組長由公司經(jīng)營科長擔(dān)任，科室人員為成員；

5、危險源風(fēng)險評估組長由公司總會擔(dān)任，相關(guān)部門人員為成員；

6、后勤保障組長由公司財務(wù)室主任擔(dān)任，科室人員為成員；7、保衛(wèi)疏導(dǎo)組長由公司辦公室主任擔(dān)任，科室人員為成員；8、事故調(diào)查組長的公司平安科長擔(dān)任，科室人員為成員。三、應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：1、應(yīng)急預(yù)案總指揮：1〕指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反響行動；2〕與企業(yè)外應(yīng)急反響人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；3〕直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動；4〕最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的平安；5〕決定請求外部援助；6〕決定應(yīng)急撤離。2、應(yīng)急預(yù)案副指揮：1〕協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；2〕向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)摘取的減緩事故后果行動的應(yīng)急計策和建議；3〕協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；4〕保持與事故現(xiàn)場工程部負(fù)責(zé)人的直接聯(lián)絡(luò)。3、現(xiàn)場奪救組

1〕引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從平安通道疏散；2〕對受傷人員進(jìn)行營救至平安地帶；3〕奪救現(xiàn)場物資；

4〕組建現(xiàn)場消防隊；5〕轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到平安地帶；6〕保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

4、技術(shù)處理組1〕根據(jù)各工程經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反響方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)效勞做好技術(shù)儲藏；2〕協(xié)助組織各工程經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)的應(yīng)急反響隊伍，建立各項應(yīng)急反響機(jī)制；3〕應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反響行動中的工程技術(shù)工作。

5、危險源風(fēng)險評估組

1〕對各施工現(xiàn)場的特點以及生產(chǎn)平安過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；

2〕指導(dǎo)生產(chǎn)平安部門平安措施落實和監(jiān)控工作，減少和防止危險源的事故發(fā)生；

3〕完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急反響的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；

4〕落實周邊協(xié)議應(yīng)急反響共享資源及應(yīng)急反響最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反響提供及時的應(yīng)急反響支援措施；

5〕確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反響現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反響及時啟用；

6〕科學(xué)合理地制定應(yīng)急反響物資器材、人力方案。

6、后勤保障組

1〕協(xié)助制訂施工工程或加工廠應(yīng)急反響物資資源的儲藏方案，按已制訂的工程施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反響物資儲藏方案，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反響物資的儲藏數(shù)量，收集和建立并歸檔；

2〕定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反響物資資源治理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反響物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；

3〕定期收集和整理各工程經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反響物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反響行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲藏；

4〕應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反響物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤效勞。7、保衛(wèi)疏導(dǎo)組1〕對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和保護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；2〕疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險地帶。

8、事故調(diào)查組1〕保護(hù)事故現(xiàn)場；

2〕對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存；3〕調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；4〕根據(jù)事故“四不放過〞原那么，認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理工作，嚴(yán)肅查處事故有關(guān)責(zé)任人，使廣闊職工受到教育?？偨Y(jié)體會教訓(xùn)，杜絕同類事故的再次發(fā)生。第五條應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

一、培訓(xùn)

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急方案確立后，按方案組織公司、工程部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。

1、一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；2、二級應(yīng)急組織每一工程開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；

3、新參加的人員及時培訓(xùn)；4、主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：

1〕滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；

2〕施工平安防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)平安警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施、施工用電常識、在建工程大型機(jī)械的平安使用；3〕對危險源的突顯特性辯識；

4〕事故報警；

5〕緊急情況下人員的平安疏散；

6〕現(xiàn)場奪救的根本知識。

二、演練

應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急方案確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司、工程部人員每年演練一次。施工項目部在工程開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

第六條事故報告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系

公司平安科是事故報告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：黃錦川，：5237552。平安科接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督治理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備平安監(jiān)督治理部門報告。

第七條應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)

一、當(dāng)事故的評估預(yù)測到達(dá)起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時，由應(yīng)急總指揮啟動應(yīng)急反響預(yù)案令。

二、對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場人員均得到清點；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援；應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的開展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。

三、應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后，應(yīng)摘取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

四、對應(yīng)急救援預(yù)案實施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的缺乏和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供體會和完善的依據(jù)。第八條救援器材、設(shè)備、車輛等落實一、公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性保護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的的機(jī)械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。

二、工作要求1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。2、保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。3、成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護(hù)技能。三、工程部平安領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施：1、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線、或其它通訊設(shè)備；2、危險品數(shù)據(jù)庫：危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學(xué)特性；3、救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負(fù)責(zé)人、及調(diào)動方式；4、現(xiàn)場人員個人防護(hù)用品使用情況；5、結(jié)合工程特點制定平安事故應(yīng)急救援實施方案。6、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表；7、上級平安生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急效勞機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。四、各類緊急情況發(fā)生后，在建設(shè)主體各方自救的根底上，根據(jù)奪救工作需要及時調(diào)集的主要專業(yè)救援隊伍、人員物質(zhì)設(shè)備如下：1、在建工程倒塌：吊車、挖掘機(jī)、土方運輸車、切割機(jī)械、斷線鉗〔手動剪切鋼筋用〕等及其作業(yè)人員。2、深基坑坍塌：挖掘機(jī)、土方運輸車、鋼管及扣件、模板等及其作業(yè)人員。3、模板坍塌：吊車、挖掘機(jī)、土方運輸車、切割機(jī)械、斷線鉗〔手動剪切鋼筋用〕等及其作業(yè)人員。4、施工腳手架倒塌：吊車、切割機(jī)械等及其作業(yè)人員和架子工。5、機(jī)械設(shè)備倒塌：吊車、切割機(jī)械等及其作業(yè)人員。6、食物中毒：立刻就近急送衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并同時請求“110”、“120第九條緊急求救1、匪警：1102、火警：1193、醫(yī)療急救：1204、公司應(yīng)急值班：平安生產(chǎn)事故處理流程了解事故及傷亡人員簡況了解事故及傷亡人員簡況車輛保證通道暢通現(xiàn)場急救公司應(yīng)急救援組織報告事故簡況報告上級平安監(jiān)管部公司事故調(diào)查組安撫組生產(chǎn)平安事故公司救援小組現(xiàn)場控制組織奪救保護(hù)現(xiàn)場疏導(dǎo)人員事故報告發(fā)現(xiàn)傷員開展自救情況穩(wěn)定第十一條公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)人員名單及聯(lián)絡(luò)姓名職務(wù)應(yīng)急救援組織崗位電話總經(jīng)理總指揮副總經(jīng)理副指揮平安科長事故調(diào)查組長工程科長現(xiàn)場奪救組長經(jīng)營科長技術(shù)處理組長財務(wù)室主任后勤保障組長總會計師危險源風(fēng)險評估組長辦公室主任保衛(wèi)疏導(dǎo)組長科員救援組成員科員救援組成員科員救援組成員科員救援組成員科員救援組成員科員救援組成員科員救援組成員科員救援組成員科員救援組成員科員救援組成員科員救援組成員科員救援組成員第十二條救援器材、設(shè)備清單序號名稱數(shù)量用途1急救箱5個消毒2繃帶30卷止血、包扎3止血藥物20瓶止血4溫度計5支測量體溫5手術(shù)剪3把清理黏結(jié)衣物等6扳手10把去除障礙7鋼釬20根支護(hù)8大錘10把去除障礙9手電筒20支照明10大剪5把去除障礙11撬棍15根支護(hù)12通話器5部通訊13滅火器20個消滅火源14消防斧5把救護(hù)15水