第六章國際貨運代理法學習目標

【知識目標】

掌握代理的概念和法律特征熟悉代理權的產(chǎn)生、內(nèi)容和代理關系的終止掌握國際貨運代理的概念、業(yè)務范圍及其法律地位熟悉國際貨運代理的責任與責任風險的防范

【能力目標】

能運用代理法基礎知識判斷和分析國際貨運代理的法律地位和責任能根據(jù)國際貨運代理法規(guī)和管理制度規(guī)范從業(yè)行為能運用各種手段和措施防范國際貨運代理的責任風險代理法概述6.1國際貨運代理法律法規(guī)6.2我國有關國際貨運代理法規(guī)和管理制度6.36.1代理法概述

6.1.1代理的概念和特征

1．代理的概念·代理（Agency），是指代理人（Agent）按照本人（Principal）的授權（Authorization），代表本人同第三人訂立合同或作其他的法律行為，由此而產(chǎn)生的權利與義務直接對本人發(fā)生效力?！ぴ诖黻P系中，主要涉及三方當事人，即本人、代理人與第三人?！ぷ⒁猓翰⒉皇撬械男袨槎歼m用代理。2．代理的法律特征

（1）代理是一種法律行為。（2）代理人在代理權限內(nèi)作獨立的意思表示。（3）代理是以被代理人的名義或為了被代理人的利益進行意思表示。（4）代理行為的法律后果直接歸屬于被代理人。6.1.2代理權的產(chǎn)生

1．大陸法系

（1）法定代理（statutory）。（2）意定代理（voluntary）。2．英美法系

（1）明示授權（ExpressAuthority）。（2）默示授權（ImpliedAuthority）。（3）表見授權（AgencybyEstoppel），也稱不容否認的代理權。

（4）必要的授權（AgencyofNecessity），也稱客觀必須的代理權。（5）追認授權（AgencybyRatification）。3．我國法律關于代理權產(chǎn)生的規(guī)定·一是法定代理，二是指定代理，三是委托代理?！ぞ臀写韥碚f，也可以分：

（1）根據(jù)明示授權而產(chǎn)生的代理權。（2）默認的代理權。（3）追認的代理權。6.1.3無權代理·無權代理是指欠缺代理權的人所作的代理行為?！ぶ饕幸韵聨追N情形：①不具備默示授權條件的代理；②授權行為無效的代理；③超越授權范圍行事的代理；④代理權消滅后的代理?！o權代理所作的代理行為，非經(jīng)本人的追認，對本人是沒有拘束力的?！と绻埔獾牡谌擞捎跓o權代理人的行為而遭受損失，該無權代理人應對善意的第三人負責。6.1.4代理關系的終止

1．根據(jù)當事人的行為終止代理關系

（1）代理目的的實現(xiàn)。（2）代理期限屆滿。（3）代理人和被代理人協(xié)議終止他們之間的代理關系。（4）代理人或被代理人單方終止代理關系。2．根據(jù)法律終止代理關系

（1）被代理人死亡、喪失行為能力或破產(chǎn)。（2）代理人死亡、喪失行為能力或破產(chǎn)。（3）主要標的物滅失。6.1.5代理的法律關系

1．本人與代理人之間的關系

（1）代理人的義務

①親自履行的義務。②謹慎勤勉地履行代理職責的義務。③對本人誠信、忠實（GoodFaithandLoyalty）的義務。④保密義務。⑤向本人匯報賬目的義務。（2）本人的義務

①支付傭金。②償還代理人因履行代理義務而產(chǎn)生的費用。③讓代理人核查其賬冊。④配合代理人以便完成代理事務。2．本人及代理人同第三人之間的關系

（1）大陸法系的標準·大陸法在確定合同一方當事人的問題上是以“名義”為標準的，即看代理人是以本人的名義還是以自己的名義同第三人訂立合同，并據(jù)此將代理劃分為直接代理和間接代理。（2）英美法系的標準·英美法以“義務”為標準，將代理分為顯名代理、隱名代理、未披露代理關系的代理三種情況。·無論代理人是以自己的名義還是以本人的名義與第三人訂立合同，也無論代理人在訂約時是否說明了本人的存在，只要代理人在其權限內(nèi)合法代理，其后果最終都歸于本人，由本人向第三人負責。6.1.6中國的外貿(mào)代理制度·外貿(mào)代理制度，是指外貿(mào)公司充當國內(nèi)用戶或供貨部門的代理人，代其與外商簽訂進出口合同，外貿(mào)公司收取一定傭金或手續(xù)費的制度?！?/p>

2004年7月1日起施行的修訂后的《對外貿(mào)易法》第8條擴大了對外貿(mào)易經(jīng)營者的范圍。·同時該法第12條再次明確了對外貿(mào)易經(jīng)營者可以接受他人的委托，在經(jīng)營范圍內(nèi)代為辦理對外貿(mào)易業(yè)務?！ぐ凑铡逗贤ā返?96條的規(guī)定，委托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務的合同?！ぴ谖覈赓Q(mào)代理制中，大量的是外貿(mào)公司接受無外貿(mào)經(jīng)營權的企業(yè)的委托，以外貿(mào)公司自己的名義，作為買賣合同的一方同外商簽訂進出口合同。·對于這種情況，《合同法》第402條、第403條作了專門的規(guī)定。6.2國際貨運代理法律法規(guī)

6.2.1國際貨運代理·國際貨運代理一詞來源于英文“TheFreightForwarder”和“ForwardingAgent”兩個詞組?！H貨運代理協(xié)會聯(lián)合會（FIATA，菲亞塔）將其定義為“根據(jù)客戶的指示，并為客戶的利益而攬取貨物運輸?shù)娜?，其本身并不是承運人?！H貨運代理可依這些條件，從事與運輸合同有關的活動，如儲（寄）存、報關、驗收、收款等事項”?！の覈?002年1月1日起施行的《國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定》第2條明確：“國際貨物運輸代理業(yè)，是指接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸以及相關業(yè)務并取得報酬的行業(yè)。”6.2.2國際貨運代理的業(yè)務經(jīng)營范圍

（1）攬貨、訂艙（含租船、包機、包艙）、托運、倉儲、包裝；（2）貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱拆箱、分撥、中轉及相關的短途運輸服務；（3）報關、報檢、報驗、保險；（4）繕制簽發(fā)有關單證、交付運費、結算及交付雜費。

（5）國際展品、私人物品及過境貨物運輸代理；（6）國際多式聯(lián)運、集運（含集裝箱拼箱）；（7）國際快遞（不含私人信函）；（8）咨詢及其他國際貨運代理業(yè)務。6.2.3國際貨運代理的民事法律地位·2004年1月1日起施行的《國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定實施細則（試行）》第2條明確規(guī)定“國際貨運代理企業(yè)可以作為進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理人，也可以作為獨立經(jīng)營人，從事國際貨運代理業(yè)務。1.國際貨運代理以委托人的名義實施行為時所處的法律地位（1）國際貨運代理對第三人的法律責任（2）國際貨運代理對委托人的法律責任2.國際貨運代理以自己的名義實施行為時所處的法律地位·當國際貨運代理以自己的名義同第三人發(fā)生法律關系時，國際貨運代理的角色可能是代理人或獨立經(jīng)營人，法律地位和責任參照《合同法》第402和403條處理。3.國際貨運代理直接完成委托人委托事宜時的法律地位·國際貨運代理實際上已成為相應的倉儲保管人、承運人和場站經(jīng)營人，對此應享有有關倉儲保管人、承運人或場站經(jīng)營人的權利和義務?！と绻谶M行倉儲、運輸、拆裝箱等業(yè)務的同時，還代辦報關、報檢、訂艙等業(yè)務，則國際貨運代理具有代理人和獨立經(jīng)營人的雙重身份。6.2.4國際貨運代理的民事法律地位的確定

1.國際貨運代理業(yè)務活動使用的名義

2．國際貨運代理簽發(fā)運輸單據(jù)的方式

3．收取報酬的性質(zhì)

4．行業(yè)慣例和貨運代理與客戶以前的交易情況6.2.5國際貨運代理的責任

1．國際貨運代理作為代理人的法律責任

（1）因自身過錯給委托人造成損失的責任。（2）與第三人串通損害委托人利益的責任。

（3）明知委托事項違法仍予代理的責任。（4）擅自將委托事項轉委托他人代理的責任。（5）從事無權代理行為的責任。2．國際貨運代理作為獨立經(jīng)營人的法律責任·國際貨運代理作為獨立經(jīng)營人，是指在為客戶提供所需的服務中，以其本人的名義承擔責任的獨立合同當事人，這時，國際貨運代理不僅要對自己的錯誤和疏忽負責，還要為完成使命承擔當事人的責任和造成第三人損失的責任。（1）國際貨運代理作為承運人的法律責任

①遲延運輸責任。②貨物賠償責任。③承運人間的連帶責任。（2）國際貨運代理作為倉儲保管人的法律責任·應當按照有關法律法規(guī)規(guī)定和倉儲合同的要求，認真履行保管義務，如果倉儲物在儲存期間，因保管人保管不善造成倉儲物毀損、滅失，保管人應當承擔損害賠償責任。6.2.6國際貨運代理的除外責任

（1）客戶的疏忽或過失所致；（2）客戶或其代理人在搬運、裝卸、倉儲或其他處理中所致；（3）貨物的自然特性或潛在缺陷所致；（4）貨物的包裝不牢固、缺乏或不當所致。

（5）貨物的標志或地址的錯誤或不清楚；（6）貨物的內(nèi)容申報不清楚或不完整所致；（7）不可抗力所致。6.2.7國際貨運代理的責任保險

1．國際貨運代理責任險的產(chǎn)生

（1）國際貨運代理本身的過失。（2）分包人的過失。（3）保險責任不合理。2．國際貨運代理責任險的內(nèi)容

（1）錯誤與遺漏包括：（2）倉庫保管中的疏忽（3）貨損貨差責任不清（4）遲延或未授權發(fā)貨。

3．國際貨運代理投保責任險的主要渠道

4．國際貨運代理責任險的除外責任

（1）對在承保期間以外發(fā)生的危險或事故不予承保；（2）索賠時間超過承保條例或法律規(guī)定的時效；（3）違法行為造成的后果如運輸槍支、彈藥、走私物品等；

（4）蓄意或故意行為，如倒簽提單、預借提單引起的損失；（5）超出保險合同關于賠償限額規(guī)定的部分；（6）事先未征得保險公司的同意，擅自賠付對方，亦可能從保險公司得不到賠償或得不到全額賠償。5．降低責任風險的其他措施·投保責任險，將風險事先進行轉移，是防止和減少國際貨運代理責任風險的有效辦法之一。

（1）預防性措施。（2）挽救性措施。（3）補償性措施。6.3我國有關國際貨運代理法規(guī)和管理制度

6.3.1國際貨運代理企業(yè)的管理·2004年5月，國務院取消了國際貨運代理企業(yè)經(jīng)營資格審批。1．國際貨運代理企業(yè)的名稱和組織形式·國際貨運代理企業(yè)的名稱應當含有“貨運代理”、“運輸服務”、“集運”或“物流”等相關字樣，應當依法取得中國企業(yè)法人資格?！て髽I(yè)組織形式為有限責任公司或股份有限公司。2．國內(nèi)投資國際貨運代理企業(yè)的設立

（1）設立條件

①企業(yè)組織形式。②注冊資本。③營業(yè)條件。

（2）設立程序（3）國內(nèi)投資國際貨運代理企業(yè)的備案6.3.2無船承運業(yè)務經(jīng)營資質(zhì)

1．無船承運業(yè)務·無船承運業(yè)務，是指無船承運業(yè)務經(jīng)營者以承運人身份接受托運人的貨載，簽發(fā)自己的提單或者其他運輸單證，向托運人收取運費，通過國際船舶運輸經(jīng)營者完成國際海上貨物運輸，承擔承運人責任的國際海上運輸經(jīng)營活動。2．無船承運業(yè)務的規(guī)范·經(jīng)營無船承運業(yè)務，不得有下列行為：

（1）