安丘盛源熱電有限責任公司抗震救災供熱事故搶修搶險應急預案批準人:2016年8月6日一、應急救援指揮部的組成、職責和分工.指揮機構(gòu)我公司成立供熱事故搶修、搶險應急救援〃指揮領(lǐng)導小組〃，由總經(jīng)理、分管副經(jīng)理及生計處、安全辦（設在生計處）、供熱部等部門領(lǐng)導組成,下設應急救援辦公室（設在生計處）舊常工作由生計處兼管。注:若經(jīng)理和副經(jīng)理不在公司時，由生技部主任和供熱部主任為臨時指揮和副指揮，全權(quán)負責應急救援工作。.職責指揮領(lǐng)導小組：（1）負責本單位〃預案〃的制定、修訂；（2）組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練；（3）檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。指揮部：（1）發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令；（2）組織指揮救援隊伍實施救援行動；（3）向上級匯報和向友鄰單位、生產(chǎn)用汽單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。（4）組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗教訓。指揮部人員分工：總指揮:組織指揮全公司的應急救援工作。副指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。指揮部成員：生產(chǎn)副總：（1）負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停調(diào)度工作；（2）事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系；（3）負責事故現(xiàn)場有害物質(zhì)消除及現(xiàn)場清理工作；（4）必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。生技部主任：協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。安全辦主任：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。醫(yī)務室主任：負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及燙傷、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。其他單位：負責組織好搶險、搶修人員。二、救援專業(yè)隊伍的組成及分工公司各職能部門和全體職工都負有供熱公司事故應急救援的責任，為確保出現(xiàn)事故后，把損失降到最低限度，設立兼職救援隊伍。基本任務分工如下：.通信聯(lián)絡隊：由辦公室、生產(chǎn)處、安全辦、供熱部組成，隊長擔負各隊之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信任務。.搶險搶修隊：由各車間、分公司組成。電（氣）焊工、電工、起重工、鉗工等擔任搶修搶險任務。.醫(yī)療救護隊：由醫(yī)務室組成，醫(yī)務室主任，搶救受傷人員。.物資供應隊：辦公室、供應處、供熱公司組成。擔負生活必需品和搶救物資的運輸供應任務。三、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級（一）緊急狀態(tài)和緊急情況進入居民冬季采暖期間，即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間，出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況，并按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件；因供熱系統(tǒng)設備設施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。（二）緊急事件：分為一般事件、重要事件和重大事件.一般事件：因一般地震自然災害，供熱設施遭到輕微波及，經(jīng)局部修理即可恢復供熱，不影響居民的正常采暖。.重要事件：熱力設施遭到輕微破壞，即基本使用功能不受影響，稍加修理可繼續(xù)使用。.重大事件：供熱管網(wǎng)小時失水率嚴重、管道、閥門、補償器有泄漏情況，需更換才能繼續(xù)使用。（三）緊急事故：分為小事故、一般事故、大事故和特大事故1、小事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設備（管道）運行中斷但沒有影響設備運行或正常供熱，修復費不足500元的事故。2、一般事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，影響鍋爐或換熱設備停運3小時以內(nèi)，沒有影響正常供熱。修復費不足2000元的事故。3、大事故：設備或管道的零部件在運行中突然損壞，造成單臺鍋爐或換熱設備停運1天或影響供熱4小時以上，修復費在2000-50000元之間，沒有人員嚴重傷害的事故。4、特大事故：設備損壞嚴重，供熱處于癱瘓狀態(tài)，修復費用在50000元以上，或造成至少1人重傷或死亡，或未到上述條件但性質(zhì)惡劣，影響極壞者。四、緊急情況處置程序（一）緊急情況處置程序1.一般事件處置程序（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知指揮部。（2）供熱部主任前往出事地點了解情況，控制局面，不是事故進一步發(fā)展。。（3）事件處置后，供熱部主任經(jīng)由副總指揮將情況報主管領(lǐng)導并密切跟蹤關(guān)注該處情況。2.重要事件處置程序（1）接到各種信息渠道反映后，立即通知指揮部。（2）副總指揮前往出事地點了解情況，協(xié)調(diào)人員，拿出解決方案，組織人員進行搶修并控制局面。立即報告主管領(lǐng)導。（3）事件處置后，副總指揮將情況報主管領(lǐng)導，并密切跟蹤關(guān)注該處情況。（4）認真分析事件發(fā)生原因，如因欠費問題引起的，則按程序準備材料，向財務科申請應急資金，做好緊急救助準備工作。3.重大事件處置程序（1）接到各種信息渠道反映后，立即指揮部。（2）指揮部接到信息后，立即報告主管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導，供熱部主任、指揮部負責人及主管領(lǐng)導前往出事地點了解情況，迅速控制局面，拿出解決方案，組織所有力量進行搶修。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展，決定是否向上級主管部門報告。（3）主要領(lǐng)導密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，則啟動重大事件應急程序向財務科申請應急資金；如因供熱設施存在嚴重問題，應停產(chǎn)進行緊急整改、搶修。（二）應急事故處置程序.事故的應急措施（1）小事故：立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修；并在4小時內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)部門備案。（2）一般事故：責令負責部門立即組織和所需物資、工具進行搶修；并在6小時內(nèi)搶修完畢，通知技術(shù)部門備案。（3）大事故：責令負責部門立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢，并通知技術(shù)部門備案。（4）特大事故：責令負責部門立即通知應急指揮部，立即組織搶救受傷人員，在確保人員安全和設備安全的情況下，組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修，爭取最短時間恢復正常供熱，并通知技術(shù)備案；由公司將事故調(diào)查及處理情況上報上級主管領(lǐng)導。2.事故處理程序：開展事故調(diào)查、分析事故原因，接受事故教訓，杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應接受組織及群眾的監(jiān)督，在調(diào)查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者，應追究其行政責任，觸及刑律的，追究刑事責任。小事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施。一般事故：由供熱站分析事故原因，制定預防措施。大事故：由供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)部門分析原因，制定預防措施。特大事故：由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過，技術(shù)部門分析原因，制定預防措施，并在應急領(lǐng)導小組將事故原因分析、預防措施上報上級主管領(lǐng)導。五、有關(guān)規(guī)定和要求為能在發(fā)生事故后，迅速準確有條不紊的處理事故。平時必須做好應急救援工作。具體措施有：1、落實應急救援組織，人員名單，確保救援工作的進行。2、按照任務分工做好物資器材準備，并指定專人保管。定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。3、定期組織救援訓練和學習，提高指揮水平和救援能力。4、對值班人員進行經(jīng)常性的安全知識教育。5、建立完善各項制度：（1）用戶停熱與通知制度；（2）值班制度：制定夜間值班制度；（3）操作人員崗位責任制；（4）定期檢查制度。每月結(jié)合安全生產(chǎn)檢查，定期檢查應急救援工