2014年3月云煤一礦迎接國務院安委會督查組

專項督查匯報材料河南永錦能源云煤一礦1尊敬的各位領導：大家好！熱烈歡迎各位領導蒞臨我礦檢查指導工作！2014年，礦井繼續(xù)深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神及《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》文件精神，堅持踐行集團公司“012345”安全管理模式，深化創(chuàng)新“五自”管理體系，牢固樹立“安全工作60分，其它工作40分”的工作理念，把安全工作始終擺在“先于一切、重于一切、高于一切”的重要位置，以創(chuàng)建“平安一礦、美麗一礦”為總體目標，按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作要求，通過實施“精品帶動”工程，不斷提高礦井本質(zhì)安全管理水平?，F(xiàn)就此次督導內(nèi)容，向各位領導作簡要匯報。2平安一礦美麗一礦上下同欲實干實效穩(wěn)中求進持續(xù)提升3匯報內(nèi)容礦井基本概況主要生產(chǎn)系統(tǒng)及六大避險系統(tǒng)建設情況貫徹落實中央領導同志重要指示精神情況貫徹落實上級安全生產(chǎn)指示精神及建立完善安全生產(chǎn)長效機制的具體做法01020304開展安全大檢查“回頭看”情況《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》文件的宣貫及落實情況“雙節(jié)”及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作落實情況0506074一、礦井基本概況5永錦能源云蓋山煤礦一礦位于禹州市磨街鄉(xiāng)境內(nèi)，距離禹州市區(qū)27km。1994年9月開工建設，1997年10月投產(chǎn),主要開采二1煤層，屬貧瘦煤，2013年鑒定為煤與瓦斯突出礦井，礦井目前無沖擊地壓、高溫、突出現(xiàn)象。礦井現(xiàn)有一個綜采工作面（21110綜采工作面），一個備采工作面（21203綜采工作面）;3個煤巷工作面：輔助回風暗斜井延伸、21112中部聯(lián)絡巷、21112綜采面切眼；兩個巖巷工作面：23采區(qū)回風下山、23采區(qū)煤倉上聯(lián)絡巷。井田面積8.35k㎡開拓方式兩斜井一立井混合開拓地質(zhì)儲量1948.29萬噸可采儲量1020萬噸設計生產(chǎn)能力30萬噸/核定生產(chǎn)能力45萬t/年瓦斯相對涌出量3.94m3/t絕對涌出量5.03m3/min通風方式中央分列抽出式總進風量5237m3/min總回風量5437m3/min通風負壓1680Pa6二、主要生產(chǎn)系統(tǒng)及六大避險系統(tǒng)建設情況7壓風系統(tǒng)通信聯(lián)絡系統(tǒng)供水施救系統(tǒng)壓風自救系統(tǒng)安全監(jiān)控系統(tǒng)

主要生產(chǎn)系統(tǒng)及六大系統(tǒng)建設情況供電系統(tǒng)提升運輸排水系統(tǒng)主要生產(chǎn)系統(tǒng)及六大系統(tǒng)建設情況通訊聯(lián)絡系統(tǒng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)人員定位系統(tǒng)運輸系統(tǒng)通風系統(tǒng)緊急避險系統(tǒng)8通風系統(tǒng)礦井通風方式為中央分列式，主風機型號為FBCDZ-NO.22型對旋軸流通風機，通風方法為抽出式，反風方法為風機反轉(zhuǎn)反風，礦井有完善的反風裝置和防爆門，能夠在10min內(nèi)反風可靠。9運輸系統(tǒng)主斜井斜長610m，傾角24.5。主提升通過K-3型往復式給煤機給煤，由主斜井及副暗斜井帶式輸送機運至地面；輔助提升運輸采用串車提升，運料提矸1011排水系統(tǒng)目前有兩個水平水倉：-23m主副水倉容量為1400m3，配備4臺型號為：MD155-67×7主排水泵，其中1臺工作、2臺備用、1臺檢修，配套2趟φ219mm排水管路。-150m主副水倉容量為2600m3，配備4臺型號為MD280-65×10主排水泵，其中1臺工作、2臺備用、1臺檢修，配套2趟φ273mm排水管路1112供電系統(tǒng)礦井6kV變電所雙回路電源均來自云蓋山35kV變電站，供電距離250m，回風井雙回路6kV電源引自礦井工業(yè)廣場6kV變電所，長度0.7km，采用分列運行方式。地面主要機房兩回路電源均來自不同的兩個母線段。井下供電來自地面變電所，兩趟MYVV22-3×120型6KV電纜，沿主井井筒鋪設至4號變電所，分列運行，擔負井下用電1213安全監(jiān)控系統(tǒng)礦井安裝有KJ90NB型安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，井下按《煤礦安全規(guī)程》要求安設各分站及瓦斯、一氧化碳、風速、開停等傳感器，采掘工作面安裝有瓦斯電和風電閉鎖裝置，確保監(jiān)測監(jiān)控到位1314通訊聯(lián)絡系統(tǒng)

礦井行政通信與生產(chǎn)調(diào)度合一，采用一臺型號為SH-3000D的程控交換機，交換總機安裝在地面綜合樓調(diào)度室內(nèi)。服務范圍主要包括各主要生產(chǎn)科室、區(qū)隊、機房硐室、采掘進頭面等場所1415壓風系統(tǒng)

地面壓風機房安裝有三臺螺桿式壓風機，其中兩臺20m3/min，一臺38m3/min壓風管路覆蓋了井下所有主要巷道及用風地點，能夠滿足使用

15人員定位

在－23m水平建設有緊急避險系統(tǒng)，礦井壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡、人員定位、監(jiān)測監(jiān)控等系統(tǒng)功能完善，安排專人負責日常檢查和管理，目前狀態(tài)完好。六大緊急避險系統(tǒng)

通信聯(lián)絡

供水施救

壓風自救

緊急避險

監(jiān)測監(jiān)控

16三、貫徹落實中央領導同志重要指示精神情況

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2013年6月5日，習近平總書記、李克強總理等中央領導分別就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示。礦井立即組織在全礦范圍內(nèi)利用多種形式和方式進行學習。一是組織礦領導班子集中學習，深刻領會，強化“保護礦工生命，礦長守規(guī)盡責”的責任意識。二是由礦領導班子組織全體干部員工開展學習，利用班前會、安全辦公會、廣播、宣傳隊等形式進行貫徹。工會、辦公室組織開展了以“安全為了誰、事故害了誰”、“如何實現(xiàn)自我保安”和“我的安全我做主”為主題的安全大討論活動。182013年12月6日，國務院安委會召開全體會議，傳達了習近平總書記和李克強總理的重要講話和批示精神。2014年1月15日，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。按照會議精神，結合礦井實際，重點落實：1、進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識。2、深化礦井安全監(jiān)管制度完善與創(chuàng)新，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系。3、加大監(jiān)督檢查力度，開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。4、研究構建安全生產(chǎn)長效機制，深入開展安全生產(chǎn)標準化，夯實安全生產(chǎn)基礎。5、加大隱患治理力度等。1920四、貫徹落實上級安全生產(chǎn)指示精神及建立完善安全生產(chǎn)長效機制的具體做法21（一）堅守紅線意識，牢固樹立“安全第一”思想和“從零開始、向零奮斗”的安全理念

嚴格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕99號文件、國家安監(jiān)總局第58號令要求，以“人”為核心，關注靜態(tài)、盯住動態(tài)。一是克服“三性”、“三力”，推行“三提”、“三不”。二是落實“一把手”責任，落實“一崗雙責、黨政同責”，牢固樹立“安全工作60分、其它工作40分”的業(yè)績觀，守住安全底線。三是認真落實“四個明白”。四是以“將規(guī)范進行到底”為全年工作主線，抓住現(xiàn)場管理的“三個關鍵”。安全管理中的隨意性、惰性和反復性三性安全管理中的浮力、阻力和壓力

三力現(xiàn)場多提示、干部多提問、職工多提醒

三提安排工作不隨意、落實工作不懶惰、處置隱患不反復

三不想明白、學明白、說明白、做明白

四個明白關鍵點、關鍵人、關鍵事三個關鍵22（二）抓牢瓦斯綜合治理安全一號工程

瓦斯治理是礦井安全生產(chǎn)中的一號工程，我們嚴格按照“五個必須”的要求開展各項工作，即必須堅定信心不動搖、必須咬定目標不放松、必須執(zhí)行標準不走樣、必須確保投入有保障、必須嚴格落實考核獎懲。全年完成瓦斯抽采量56.6萬立方米；完成瓦斯抽采巷808米；完成瓦斯抽采鉆孔53225.3米。瓦斯試驗室23（三）重視機制建設，建好“雙基”考核、質(zhì)量達標、風險預控、安全自主四個管理平臺一是抓好“雙基”（基層、基礎）建設，持續(xù)推進集團公司“012345”主動預防型管理模式。二是抓好現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化建設，實現(xiàn)動態(tài)達標。三是推廣安全風險預控體系。四是強化安全自主。24（四）緊盯重點環(huán)節(jié)，嚴格重大災害預防和零打碎敲事故控制

一是查明井田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火等隱蔽致災因素，落實措施。二是合理安排采掘布局，優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)。三是加強石門揭煤和應力集中區(qū)的施工管理。四是強化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)維護和調(diào)校管理。五是加強頂板管理。六是加強水害安全培訓和教育。七是把零打碎敲事故防范工作納入日常安全管理。八是加強環(huán)境和職業(yè)健康管理。25（五）優(yōu)化安全培訓，提高全員安全素質(zhì)

牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的理念，全力實施全員“安全素質(zhì)工程”。一是嚴格落實“三項崗位”人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度。二是創(chuàng)新培訓方法，針對性地開展“多層次、小規(guī)模、專業(yè)化”的培訓。三是推廣“雙述”確認法。26五、開展安全大檢查“回頭看”情況。

27結合2013年12月6日國務院安委會全體會議“回頭看”要求，礦井對2013年下半年安全生產(chǎn)過程中各級領導檢查的問題進行了認真梳理，按照“五定”要求按期整改，實現(xiàn)閉環(huán)管理。28礦井嚴格按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局通知要求，制定了《河南永錦能源有限公司云蓋山煤礦一礦生產(chǎn)安全事故應急預案》，并按照規(guī)定時間組織針對性演練。29六、《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》文件的宣貫及落實情況30(一)宣貫學習。充分利用調(diào)度會、班前會、專題會、宣傳單、廣播、網(wǎng)絡等形式，對99號文進行宣講解讀。將雙七條內(nèi)容制作成便攜式學習卡片，實行“隨身課堂”學習。組織安全生產(chǎn)管理人員進行閉卷考試，將考試成績納入月度培訓考核。316、應急救援科學化水平經(jīng)排查我礦目前無國家明令禁止或淘汰的設備和工藝，使用的設備有煤礦礦用產(chǎn)品安全標志；目前礦井證照齊全，五職礦長及安全生產(chǎn)管理人員配置符合相關數(shù)量和資質(zhì)要求1、嚴格煤礦安全準入（二）具體實施辦法情況礦井完善了瓦斯抽采系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行先抽后采、不抽不采、抽采達標，不采突出面，不掘突出頭，實施了底板巖巷穿層鉆孔區(qū)域性預抽，消除了突出危險性，具備瓦斯防治能力2、深化瓦斯綜合治理我礦具有煤炭地質(zhì)勘查詳查資料，勘查程度達到規(guī)范要求，在生產(chǎn)期間積極采用物探、地質(zhì)超前探等勘查技術進行補充勘查，能夠滿足安全生產(chǎn)需要3、隱蔽致災因素普查我礦采煤機械化率100%，主扇及副井絞車均實現(xiàn)了在線監(jiān)測功能、變電所高爆開關可實現(xiàn)遠控操作。安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通信聯(lián)絡、辦公OA系統(tǒng)、區(qū)隊會議視頻系統(tǒng)、鉆場視頻監(jiān)控系統(tǒng)等全部信息自動化4、礦井“四化”建設一是嚴格落實礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定。二是結合99號文件對新工人開展理論和實操培訓，統(tǒng)一簽訂勞動合同、參加社會保險。三是配備勞動防護用品、執(zhí)行國家工時制度、組織健康檢查。四是開展了各類行之有效的理論+實操培訓班2013年11月開始籌備建立專職救護隊，人員、裝備、培訓各項工作已到位，已通過永煤公司驗收。建設-23水平緊急避險硐室，壓風自救、供水施救系統(tǒng)完善，自救互救器材充足。配備了適用的排水設備和應急救援物資。5、強化礦長責任和用工管理32七、“雙節(jié)”及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作落實情況33“雙節(jié)”及“兩會”期間，礦井下發(fā)了《關于做好2014年元月份“雙節(jié)”期間安全工作的通知》及《云蓋山煤礦一礦全國“兩會”期間安全保證措施》，制定了“雙節(jié)”及“兩會”期間安全生產(chǎn)具體措施：1、嚴格落實“五個不準”。2、強化跟值班職能，嚴格