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醫(yī)院招標(biāo)管理制度一、醫(yī)院成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)招標(biāo)辦公室,專職負責(zé)組織、協(xié)調(diào)招標(biāo)工作。成立由招標(biāo)、設(shè)備、后勤、財務(wù)和臨床業(yè)務(wù)等相關(guān)人員組成的招標(biāo)論證小組,負責(zé)招標(biāo)項目的論證工作。建立評審專家?guī)?,參與醫(yī)院自行招標(biāo)采購的評標(biāo)工作。二、自籌資金集中招標(biāo)采購實行預(yù)算管理。招標(biāo)辦公室要嚴格按照醫(yī)院自籌資金年度招標(biāo)采購預(yù)算組織招標(biāo)采購,未納入年度采購預(yù)算和采購計劃的采購項目按照預(yù)算調(diào)整有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、嚴格按照規(guī)定的采購程序進行招標(biāo)采購,不得將規(guī)定須招標(biāo)采購的項目化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)。.一次性采購單品目價值10萬元以上或單品目價值小于10萬元但年度采購總量價值超過10萬元的貨物和服務(wù),以及超過10萬元的工程項目,嚴格按照政府和主管部門招標(biāo)有關(guān)規(guī)定進入政府招標(biāo)平臺進行招標(biāo)采購。自籌資金與財政資金配套使用的招標(biāo)采購項目按照政府采購相關(guān)規(guī)定招標(biāo)米購。.一次性集中采購單品目價值1萬元以上、或單品目價值小于1萬元但年度采購總量價值超過1萬元的貨物、服務(wù)和工程項目,由醫(yī)院自行組織招標(biāo)采購;1萬元以上的應(yīng)急采購項目有主管職能科室提出申請,經(jīng)院長辦公會批準后,由招標(biāo)辦公室匯同主管職能科室進行市場調(diào)查議價采購。對采購金額超過5萬元的項目須報市醫(yī)采辦備案后方可招標(biāo)采購。3.1萬元以下的采購項目,由主管職能科室提出具體意見,按照規(guī)定程序?qū)徟?,由主管職能科室和使用科室?lián)合議價采購。4.藥品及其他特殊項目的采購按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、招標(biāo)采購項目應(yīng)按規(guī)定程序進行審批。特殊項目、專業(yè)性較強的項目和價值5萬元以上的項目,在審批前招標(biāo)辦公室應(yīng)組織招標(biāo)論證小組進行論證,并形成會議紀要。五、對審批通過的招標(biāo)采購項目,主管職能科室應(yīng)認真編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、明確,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。不得規(guī)定以特有企業(yè)資質(zhì)或技術(shù)商務(wù)條款作為投標(biāo)適合條件,不得指定品牌或供應(yīng)商,不得以單一品牌產(chǎn)品特有的技術(shù)指標(biāo)或?qū)S屑夹g(shù)作為重要的技術(shù)要求,不得標(biāo)注不利于公平競爭的區(qū)域或者行業(yè)限制等違規(guī)內(nèi)容。六、招標(biāo)辦公室應(yīng)組織人員嚴格審查招標(biāo)文件內(nèi)容。審查合格后,通過醫(yī)院網(wǎng)站將招標(biāo)內(nèi)容向社會公示,同時在院內(nèi)公示欄內(nèi)張貼公示,公示期為3個工作日。其中由市公共資源交易中心組織招標(biāo)的醫(yī)院采購項目必須送交相關(guān)部門審查合格后方可公示。七、市公共資源交易中心組織招標(biāo)的醫(yī)院采購項目和醫(yī)院自行組織招標(biāo)的特殊招標(biāo)項目、專業(yè)性較強的招標(biāo)項目,應(yīng)委托招標(biāo)代理機構(gòu)協(xié)助招標(biāo)。八、醫(yī)院自行組織的招標(biāo),評審專家應(yīng)在醫(yī)院招標(biāo)采購評審專家?guī)熘袕南鄳?yīng)或相關(guān)專業(yè)技術(shù)的專家中產(chǎn)生。在開標(biāo)當(dāng)天由院紀委、招標(biāo)辦公室在專家?guī)熘须S機抽取,必要時可聘請院外專家。評審專家應(yīng)獨立提出公平、公正的評審意見,嚴格遵守相關(guān)規(guī)定,正確履行相關(guān)職責(zé)。九、招標(biāo)采購工作應(yīng)遵循以下流程:.主管職能科室根據(jù)計劃、預(yù)算和工作需要提出招標(biāo)采購申請,填報《招標(biāo)采購申請表》,報招標(biāo)辦公室。.招標(biāo)辦公室組織招標(biāo)論證小組對招標(biāo)采購項目進行論證。.按照規(guī)定程序進行審批。.編制招標(biāo)文件,確定標(biāo)底價格和招標(biāo)方式。.審查招標(biāo)文件,并進行公示。.發(fā)布招標(biāo)公告。.接受報名,審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)及其證件的合法性、真實性,為符合投標(biāo)準入條件的企業(yè)辦理登記手續(xù)。.開標(biāo)、評標(biāo)。選擇評標(biāo)專家組成評標(biāo)小組,按照評審標(biāo)準進行評標(biāo),確定中標(biāo)候選人。.將評標(biāo)結(jié)果呈報給院長審核,確定中標(biāo)人。10、公示中標(biāo)結(jié)果,公示期滿,無異議,制發(fā)《中標(biāo)通知書》。由市公共資源交易中心組織招標(biāo)的醫(yī)院采購項目,按其規(guī)定的相關(guān)流程進行。十、招標(biāo)活動結(jié)束后,主管職能科室應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容擬定招標(biāo)采購合同。招標(biāo)辦公室、財務(wù)部、內(nèi)部審計、辦公室會同法律顧問對合同文本進行審核無誤后,印制合同文本。雙方法人代表或授權(quán)委托人簽訂合同。十一、招標(biāo)采購合同簽訂后,應(yīng)交招標(biāo)辦公室備案。招標(biāo)辦公室應(yīng)連同其他招標(biāo)文件及有關(guān)評審資料建檔保存。十二、招標(biāo)活動相關(guān)人員必須嚴格遵守相關(guān)紀律,不得以任何方式泄露尚未公開的相關(guān)信息。十三、醫(yī)院紀委、招標(biāo)辦公室必須對招標(biāo)采購工作實行全過程監(jiān)督,建立和完善評標(biāo)專家、代理機構(gòu)和投標(biāo)企業(yè)“黑
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