新形勢下全面提升我國開放型

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平“我國對外開放已進(jìn)入新的階段，進(jìn)出口貿(mào)易，雙向投資的地位和作用發(fā)生了深刻變化。必須適應(yīng)新形勢，創(chuàng)新對外經(jīng)濟(jì)工作思路，轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，形成開放型經(jīng)濟(jì)新格局?！?/p>

——《2012年政府工作報告》“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”

——《十八大報告》交流三個問題：一、我國開放型經(jīng)濟(jì)體系的簡單梳理二、我國開放型經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢三、加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一、對我國開放型經(jīng)濟(jì)體系的簡單梳理

“積極參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作，發(fā)揮我國經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)互接互補(bǔ)?！?/p>

——十四屆三中全會《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》

“拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系”?！妒叽髨蟾妗?/p>

基本內(nèi)涵：內(nèi)外聯(lián)動——方向

安全高效——原則

互利共贏——目標(biāo)

“實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”

——《十八大報告》“拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系”。

——《十七大報告》所謂多元平衡，強(qiáng)調(diào)的是對外開放的多元性和平衡性，要求實現(xiàn)多元發(fā)展、平衡發(fā)展。既有出口的多元性，也有進(jìn)口的多元性，以及進(jìn)口與出口的平衡。既有引進(jìn)外資的多元性，也有對外投資的多元性，在制造業(yè)開放同時，也要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，在提升沿海開放水平的同時，也要重視加快內(nèi)陸和沿邊開放。從“內(nèi)外聯(lián)動”到“多元平衡”，強(qiáng)調(diào)的是不斷增強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，這既是實踐的發(fā)展，也是認(rèn)識的深化，既是理論的創(chuàng)新，更是戰(zhàn)略的升華。二、我國對外開放面臨的新形勢1.世界經(jīng)濟(jì)低迷可能成為新常態(tài)2.國際市場競爭更加激烈3.國內(nèi)產(chǎn)能過剩矛盾日益突出4.資源供應(yīng)保障成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊迫任務(wù)三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面提升我國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（一）加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動開放朝著結(jié)構(gòu)優(yōu)化、深度拓展、效益提高的方向轉(zhuǎn)變不斷優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)不斷拓展開放深度不斷提高開放效益（二）創(chuàng)新開放模式，完善全方位的對外開放新格局全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，必須在區(qū)域上，創(chuàng)新開放模式，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ)，形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域，培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地。通過創(chuàng)新開放模式，協(xié)同推進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放，打造分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、均衡協(xié)調(diào)的區(qū)域開放新格局。

——《十八大報告》（二）創(chuàng)新開放模式，完善全方位的對外開放新格局首先，要把繼續(xù)深化沿海開放作為提升我國開放型經(jīng)濟(jì)水平的重要舉措，為擴(kuò)大內(nèi)陸開放發(fā)展騰出市場空間；其次，要把擴(kuò)大內(nèi)陸開放作為我國全面融入國際經(jīng)濟(jì)體系的主戰(zhàn)場，為內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)緊跟世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢創(chuàng)造條件；再次，要把加快沿邊開放作為新時期擴(kuò)大開放的重點(diǎn)，為我國和平崛起營造良好的周邊環(huán)境。（三）堅持出口與進(jìn)口并重，推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展首先，要把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)。其次，要完善外貿(mào)方式，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。再次，要把開拓發(fā)展中國家等新興市場作為實施市場多元化戰(zhàn)略的主攻方向。最后，要堅持把推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展作為重要目標(biāo)。(四)引進(jìn)來與走出去平衡發(fā)展提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。要加快走出去步伐，增強(qiáng)企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司。

——《十八大報告》(四)引進(jìn)來與走出去平衡發(fā)展首先，要優(yōu)化利用外資領(lǐng)域和地域，提高綜合優(yōu)勢和總體效益。其次，要促進(jìn)利用外資形式的多元化，推動引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。再次，要支持對外投資方式的多樣化，增強(qiáng)企