作業(yè)4一、填空1、一般認(rèn)為，市政管理的主體是城市政府，也包含一定的城市公共團(tuán)隊(duì)、組織和市民，這是由市政公共管理的性質(zhì)所決定的。2、財(cái)政補(bǔ)貼是政府轉(zhuǎn)移性支出的一種形式。3、城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng)的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心4、公共衛(wèi)生突發(fā)事件解決，第一原則是迅速地阻絕傳染，將也許發(fā)生的危機(jī)盡也許縮小。5、城市成長(zhǎng)管理重要是指以政府為主體的針對(duì)城市空間規(guī)模擴(kuò)展的控制和管理。二、選擇題（每題2分，共20分，每題至少有一個(gè)對(duì)的答案，多選或少選均不得分）

1、城市行政區(qū)劃體制的內(nèi)容涉及（ABCD）。

A.市的行政地位B.市的設(shè)立模式

C.市的下級(jí)行政建制D.設(shè)市的標(biāo)準(zhǔn)

2、世界銀行組織認(rèn)為，可連續(xù)城市是指一個(gè)（ABCD）城市。

A.銀行信賴的B.治理和管理良好的

C.適于居住的D.有競(jìng)爭(zhēng)力的

3、依據(jù)一座城市的人口年齡比例可以將城市劃分為（ABD）。

A.穩(wěn)定型B.衰退型C.波動(dòng)型D.增長(zhǎng)型

4、世界上第一批城市誕生在（D），是在原始社會(huì)向奴隸社會(huì)發(fā)展的過程中產(chǎn)生的，是在初期階級(jí)社會(huì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)很不發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上形成的。

A.公元前302023至公元前2023年B.公元前502023至公元前402023

C.公元前2023年至公元前102023D.公元前402023至公元前302023

5、（D）本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它規(guī)定運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

A.規(guī)模經(jīng)濟(jì)B.集約經(jīng)濟(jì)C.成長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)D.循環(huán)經(jīng)濟(jì)

6、截止2023年，中國(guó)的城市化水平已經(jīng)達(dá)成（D）以上。

A.37%

B.38%

C.39%

D.40%

7、（B）系統(tǒng)是突發(fā)性事件管理結(jié)構(gòu)體系的核心。

A.信息B.決策C.執(zhí)行D.保障

8、根據(jù)溝通和運(yùn)營(yíng)的渠道的不同，區(qū)域協(xié)調(diào)問題可以分為（AB）。

A.政府協(xié)調(diào)B.民間協(xié)調(diào)C.外部協(xié)調(diào)D.內(nèi)部協(xié)調(diào)

9、近代城市規(guī)劃始于（A）。

A.法國(guó)B.中國(guó)C.英國(guó)D.美國(guó)

10、根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，導(dǎo)致政府失靈的重要因素涉及（ABCD）。

A.政府赤字問題B.政府的行為動(dòng)機(jī)

C.政府的自我擴(kuò)張傾向D.政府的低效率三、名詞解釋1、城市營(yíng)銷：城市營(yíng)銷是運(yùn)用市場(chǎng)營(yíng)銷的方法論，對(duì)城市的政治和經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行系統(tǒng)的策劃與整合，以求找到符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展路線，通過樹立城市品牌，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，廣泛吸引更多的可用社會(huì)資源，來推動(dòng)城市良性發(fā)展，滿足城市人民物質(zhì)文化生活需求的營(yíng)銷科學(xué)。2、城市社區(qū)管理是指在市及市轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以街道為主導(dǎo)、居委會(huì)為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運(yùn)用行政與法律、經(jīng)濟(jì)與教育、公德與情感等手段，合理調(diào)配和運(yùn)用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。四、簡(jiǎn)答題1、市政管理體制的內(nèi)容。1、市建制體制；2、市政府構(gòu)成體制；3、市行政管理體制；4、市公共事務(wù)管理體制。2、城市污染治理的重要瓶頸是什么？1、思想觀念的轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后；2、污染治理機(jī)制尚不健全；3、技術(shù)水平不高和經(jīng)費(fèi)局限性仍是污染治理的強(qiáng)硬約束；4、污染治理的公眾參與度不高。3、如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化？（1）城鄉(xiāng)一體化不是城鄉(xiāng)“同樣化”和“平均化”。（2）城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力機(jī)制：城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。（3）城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng)的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心。（4）城鄉(xiāng)一體化要從人的需要出發(fā)，即“以人為本”。五、論述題理論聯(lián)系實(shí)際論述我國(guó)城市戰(zhàn)略管理的重點(diǎn)。答：1.全面導(dǎo)入綠色GDP、人文GDP的目的績(jī)效觀所謂“綠色GDP”，就是從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用。綠色GDP指標(biāo)，實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈的正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高，表白國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反之亦然?！叭宋腉DP”就是為了保障人的健康和全面發(fā)展而投入財(cái)富的增長(zhǎng)指標(biāo)，涉及教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。我們追求的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，是人與自然和諧相處的可連續(xù)發(fā)展，應(yīng)將“經(jīng)濟(jì)GDP”、“人文GDP”和“綠色GDP”放在同等重要的位置。2.構(gòu)建靈敏城市，提高城市對(duì)外部環(huán)境變化的靈敏反映能力當(dāng)今世界處在信息爆炸的時(shí)代，城市要在瞬息萬變的環(huán)境中抓住有利的信息，結(jié)合自身?xiàng)l件，做出相應(yīng)的對(duì)策，才干贏得發(fā)展機(jī)會(huì)。也就是要?jiǎng)?chuàng)建“靈敏城市”，其中涉及三方面的內(nèi)容：信息靈敏。依托快捷、準(zhǔn)確、暢通的信息來源和上傳下達(dá)渠道，并在大量的信息中進(jìn)行及時(shí)高效的篩選，保證決策者在第一時(shí)間獲取精練實(shí)用的信息。就此，正在迅猛發(fā)展的數(shù)字城市，（數(shù)字城市即綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感、遙測(cè)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)，對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動(dòng)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。）數(shù)字城市具有將城市地理、資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現(xiàn)等強(qiáng)大功能。技術(shù)不僅提供了技術(shù)支撐，并且具有成為信息靈敏互換和交流的平臺(tái)。人員靈敏。有靈活、干練、反映迅速的管理人員和辦事人員，要做到能上能下，人盡其才，可以準(zhǔn)確快速應(yīng)對(duì)環(huán)境變化。制度靈敏。在一定原則框架內(nèi)，保存政策的適度彈性，以便在實(shí)行中可以因地因時(shí)制宜；必要時(shí)要及時(shí)調(diào)整修訂現(xiàn)行政策制度，保證城市發(fā)展最終戰(zhàn)略目的的實(shí)現(xiàn)。3.全面導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，其核心是工業(yè)物質(zhì)的循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱，是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特性，在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放，甚至是污染零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)把清潔生產(chǎn)、資源綜合運(yùn)用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可連續(xù)消費(fèi)等融為一體，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。規(guī)定把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“自然資源——產(chǎn)品和用品——再生資源”的反饋式流程，所有的能源和原料都能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到最合理的運(yùn)用，從而使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響減少到盡也許小的限度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涵義是：以可循環(huán)資源為來源，以環(huán)境和諧方式運(yùn)用資源，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動(dòng)納入到自然循環(huán)過程中，通過相稱長(zhǎng)一段時(shí)間的努力，使生態(tài)負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。這種發(fā)展戰(zhàn)略觀對(duì)于我國(guó)現(xiàn)狀資源和能源短缺十分突出的大多數(shù)城市來講具有重要的意義。4.重視突發(fā)事件管理應(yīng)當(dāng)結(jié)識(shí)到，城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的實(shí)行過程并非一帆風(fēng)順，國(guó)內(nèi)外一些城市發(fā)生的一系列突發(fā)事件也提醒我們必須在城市發(fā)展戰(zhàn)略管理中建立“危機(jī)管理”機(jī)制。在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，需要制定一個(gè)有效的，可以幫助快速溝通、快速做出影響評(píng)估和控制的危機(jī)管理計(jì)劃，并使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，甚至是最為重要的部分。一般來說，危機(jī)管理在管理層次上高