政府的權威從何而來綜合探究（1）保障人民民主和維護國家長治久安

（政治職能）（2）組織社會主義經濟建設

（經濟職能）（3）組織社會主義文化建設

（文化職能）（4）提供社會公共服務

（公共服務）管理服務政府的主要職能回顧閱讀教材：1、什么是政府的權威？2、我國政府權威如何體現？3、如何樹立政府的權威？某市政府有幾件事一直為群眾傳頌：一是市政府經過認真調查研究和民主決策，提出旅游興市的策略，并扎扎實實地逐項落實，使經濟狀況很快得到扭轉；二是嚴格規(guī)范各級干部的工作，實行開會登記制度，三次不到會就免職。市政府以全新的面貌展示在群眾面前。

1.什么是政府的權威？

政府在社會管理和公共服務過程中形成的，得到人民認同的威望和公信力。（一）政府的權威

理解：①主體——政府②載體——履行職能③標志——人民認同④性質——威望、公信力質疑：所有的政府都有相同的權威嗎？？2、從根本上講：

一個政府的權威由國家性質決定（1）舊中國的北洋軍閥政府、國民黨政府，不是代表人民的政府，不可能有人民自覺認可和擁護的權威（2）在中國共產黨領導的人民民主專政的社會主義國家，人民政府的工作得到了最廣大人民的衷心擁護和支持，具有歷史上任何政府都不可比擬的優(yōu)越性。

2008年5月12日，四川汶川發(fā)生8.0級地震。震后3小時，國務院總理溫家寶趕到地震災區(qū)親臨第一線，指揮解放軍、武警官兵救人。中國政府按照法定程序，先由地方申請，到中央審批，再到部隊出動，僅2小時多調集2萬部隊，并進行空運入川。在國務院和各級政府統(tǒng)籌領導下，抗震救災務實、快捷、有序、公開、開放，把災區(qū)人民的損失降到了最低點，得到了全國人民的廣泛接受和認可，整個華夏大地只有一個聲音，那就是“眾志成城，抗震救災”。

溫總理在十一屆全國人大四次會議上作《政府工作報告》：“抗擊汶川特大地震等嚴重自然災害的斗爭取得重大勝利，汶川災后恢復重建三年任務兩年基本完成?！?/p>

中國政府的權威有何體現？3、我國政府權威的體現（特征）①有權威的政府必定是依法行政的政府，它會維護憲法和法律的尊嚴，從而維護人民群眾的根本利益；②有權威的政府必定是廉潔、高效、團結合作、全心全意為人民服務的政府，它在廣大人民群眾中享有聲望；③有權威的政府必定是講信譽的政府，它得到人民的自覺認可和擁護，有令必行，有禁則止；④有權威的政府對經濟發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會和諧都會有促進作用。結論

事例一：近年來，吉林、山西、貴州、河北等一些地方相繼發(fā)生重特大安全生產事故，給人民群眾生命財產造成了嚴重損失，引起黨中央、國務院高度關注，中共中央總書記胡錦濤、國務院總理溫家寶等中央領導同志多次作出重要指示，要求有關部門迅速采取有效措施，切實加強安全生產工作，堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產安全。

事例二：由于采沙利潤可觀，在京杭大運河江蘇段宿遷市和徐州市交界的水域內，大量采沙船非法采沙，嚴重破壞了河道并對航運造成威脅，由于非法采沙活動從河底大量抽取沙層，一旦洪水來臨大堤松垮后果不堪設想，生活在運河兩岸的群眾憂心忡忡。然而政府相關管理部門非但不嚴格監(jiān)管，反而相互推諉。就在這種誰都該管卻誰都不管的情形下，違法采沙一刻不停地進行。

思考1：哪一個事例中的政府有權威？哪一個事例中的政府無權威？為什么？

事例一中的政府有權威，事例二中的政府無權威。理由是：事例二中的政府部門沒有依法行政；沒有維護人民的根本利益；信譽差；缺少影響力和控制力；沒有促進當地經濟文化的發(fā)展，沒有將人民引上致富路等等。而案例一中的中央政府是有權威的：采取有效措施，切實加強安全生產工作，確保人民群眾生命財產安全。

政府的管理和服務是否被人民自覺地認可和接受4、區(qū)別有權威與無權威的政府的標志結論

某市擁有眾多的奇峰峻嶺、峽谷險灘、秀水名泉以及獨特的關隘城防、殘塔古寺、瑤壯風情。這本是發(fā)展經濟尤其是旅游經濟的良好條件，但是，當地政府不從實際出發(fā)，搞虛假的“形象工程”，結果財政收不抵支，拖欠教師和公務員工資7000多萬元。政府要美化環(huán)境、綠化街道，號召了多年，花費了大量時間、人力和財力，也沒種活幾棵樹。政府召開會議，通知九點鐘到會，十點鐘人還沒有到齊

新一屆政府成立后，堅持以德立威、以才增威、以廉生威、以信取威、以情升威。有幾件事一直為群眾傳頌：一是市政府經過認真調查研究和民主決策，提出旅游興市的策略，并扎扎實實地逐項落實，使經濟狀況很快得到扭轉；二是嚴格規(guī)范各級干部的工作，實行開會登記制度，三次不到會就免職。市政府以全新的面貌展示在群眾面前。隨著政府權威的重新樹立，拖欠的工資補發(fā)了，城市也變美了。政府通過招標籌建了博物館、圖書館、文化館等近百個文化工程項目，城市的文化內涵也變得厚重了。群眾感慨地說：“政府有了權威，事情就好辦了”5、有權威與無權威的政府行使權力的不同結果有權威政府無權威政府政府得到人民的信任與群眾有隔閡人民有令則行有禁則止有令不行有禁不止人民造福于人民人民的根本利益得不到保障政府職能經濟發(fā)展文化繁榮政治文明社會和諧安定不利于經濟發(fā)展文化繁榮政治文明社會和諧(4)你認為是哪些因素使得我國政府具有權威？1.影響政府權威的因素（1）政府的權威的決定因素

從根本上講政府的權威由國家性質決定。探究結論（2）具體講

①決策的科學性，依法行政的態(tài)度、

能力和水平

②履行職責的效果

③政府及其公職人員的道德形象

結論①作為—七方面②業(yè)績—利民③道德形象2.政府應該如何樹立自己的權威呢？

探究

下列行為主要是從上述三個方面中的哪一方面提升我國政府的權威的？

①溫家寶總理親臨汶川地震一線指揮搶險救災②政府免除了中小學義務教育階段的學費③江蘇無錫市實施“參與式預算”的“陽光財政”決策模式：“會前群眾推薦項目，會上群眾票決項目，會后群眾跟蹤監(jiān)督?！?/p>

道德表率業(yè)績利民決策監(jiān)督分析判斷政府的權威從何而來？

結論：

3.政府的權威來自人民的信任。歸納概括政府的權威從何而來是什么含義、體現標志、結果權威的樹立影響因素如何樹立來源：人民的信任小結

1.2011年9月，公安部統(tǒng)一指揮浙江、山東、河南等地公安機關，成功破獲了一起利用“地溝油”制售食用油的特大案件。我國政府深入開展食品安全專項整治行動，堅決依法查處各種危害人民生命和健康的違法犯罪行為，增強政府的權威和公信力。由此可見，我國政府的權威體現在(

)

①代表人民行使國家權力，決定全國和地方的一切重大事務②依法行政，維護憲法和法律的尊嚴，維護人民群眾的根本利益③增強專項整治的透明度和公眾的參與度，得到人民的認可和擁護④依法執(zhí)政，體現審時度勢的憂患意識和為人民服務的責任意識

A．①②B．①③

C．②③D．②④C課堂檢測2.《中國政務微博研究報告》顯示，截至2011年3月20日，全國范圍內實名認證的政務機構微博1708個，政府官員微博720個，覆蓋中國內地所有省區(qū)市。政務微博的開通(

)①拓寬了政府聯系群眾的渠道②擴大了公民的民主政治權利③增強了政府工作的透明度④提高了政府的權威和公信力

A．①②B．①③

C．③④D．②④B3.

公信力是政府行政能力的客觀結果，體現了政府工作的權威性、民主程度、服務程度和法治建設程度。同時它也是人民群眾對政府的評價，反映了人民群眾對政府的滿意度和信任度。提高公信力要求政府（）

①樹立以人為本思想，為公民謀福利②堅持依法執(zhí)政，公正司法③全面行使職能，堅持依法行政④自覺接受人民監(jiān)督，堅持廉潔奉

A．①②B．②③

C．②④D．③④D

4.單項選擇題

下列體現我國政府的權威的是（）

A.河北省高級人民法院裁定維持一審對三鹿集團原董事長田文華無期徒刑的判決

B.陜西省丹鳳縣公安局為“抓緊破案”，實施刑訊逼供

C.某校邀請心理學權威做學術報告

D.山東省教育廳查辦違背素質教育實施規(guī)范要求的學校D

材料分析題

2009年2月8日昆明市晉寧縣看守所因工作人員瀆職，導致在押人員李蕎明被同監(jiān)室牢頭獄霸毆打致死。案件的發(fā)生，給當事人及其家屬造成了不可挽回的損失，造成了惡劣的社會影響。為汲取教訓，公安部監(jiān)所管理局決定，從４月１日起至６月底在全國公安監(jiān)管系統(tǒng)開展以“愛崗敬業(yè)、忠于職守”為主題的教育整頓活動。

請運用政治生活知識回答：（1）晉寧縣看守所是有權威的政府嗎？為什么？（2）這種政府權力的行使有何危害？（3）請你為公安部監(jiān)管局提幾條提升政府權威的建議。（1）不是有權威的政府。因為：有權威的政府必定是依法行政的、全心全意為