預先飛行計劃的制作和審批程序

-民用航空預先飛行計劃管理辦法（CCAR-73）適用民航規(guī)章:CCAR-73航空營運人在中華人民共和國領(lǐng)空以及中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定由中華人民共和國提供空中交通管制服務的公海上空實施下列民用航空飛行活動，其預先飛行計劃的管理適用本辦法：

（一）定期航班飛行；

（二）加班飛行；

（三）包機、調(diào)機、公務等不定期飛行。

其他需要由中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）履行預先飛行計劃審批手續(xù)的，亦適用本辦法。

預先飛行計劃的概念預先飛行計劃是指航空營運人為達到其飛行活動的目的，預先制定的包括運行安排和有關(guān)航空器、航路、航線、空域、機場、時刻等內(nèi)容的飛行活動方案。預先飛行計劃應當在領(lǐng)航計劃報（FPL）發(fā)布之前獲得批準。預先飛行計劃的制作和審批程序預先飛行計劃的制作預先飛行計劃的審批程序民航預先不定期飛行計劃制作預先飛行計劃的申請應當包括下列內(nèi)容：

（一）航空器所有人、經(jīng)營人及其聯(lián)系方式；

（二）航空器呼號、航空器型號和型別、起降機場、起降時刻（北京時間）和執(zhí)行日期（北京時間）；

（三）航線走向和飛行高度；

（四）預計執(zhí)行日期；

（五）其他需要說明的事項（如調(diào)機目的等）。

民航預先不定期飛行計劃實例：如：分析：

1、確定航線（空軍一號令、航路航線資料匯編、預期的空管限制等）

2、飛行高度（航路安全高度、高度層配備原則、航空器性能、相關(guān)用氧要求等）

3、起降機場、備降機場（航空器航程、機場保障能力等）

預先飛行計劃的審批程序航空營運人進行民用航空飛行活動，其預先飛行計劃應當獲得批準；未獲得批準的，不得實施飛行。航空營運人應當按照批準的預先飛行計劃實施飛行；取消獲得批準的預先飛行計劃，應當及時向預先飛行計劃的批準部門備案。航空營運人進行民用航空飛行活動前，還應按照民航總局的有關(guān)規(guī)定取得相應的經(jīng)營許可和運行合格審定證書。

管理和審批部門

民航局對民用航空飛行活動預先飛行計劃實施統(tǒng)一管理。民航地區(qū)管理局依照本辦法的規(guī)定負責監(jiān)督本轄區(qū)預先飛行計劃的審批工作。民航局空中交通管理局和民航地區(qū)空中交通管理局依照本辦法的規(guī)定負責民用航空飛行活動預先飛行計劃審批的具體工作。管理和審批部門中國航空營運人加班和不定期飛行預先飛行計劃的航線走向在同一飛行管制區(qū)內(nèi)的，預先飛行計劃申請由該飛行管制區(qū)飛行管制部門所在地的民航地區(qū)空中交通管理局受理；飛行管制區(qū)飛行管制部門另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

不在同一飛行管制區(qū)內(nèi)的，預先飛行計劃的申請由民航局空中交通管理局受理。管理和審批部門中國航空營運人按下列情形之一實施飛行的，應當事先獲得民航局的特別批準：

1．使用外國或者中國港澳臺地區(qū)航空器；

2．由外國人、無國籍人或者中國港澳臺地區(qū)居民擔任飛行機組成員的。申請時間要求中國航空營運人進行加班和不定期飛行，使用的航空器型號和型別、飛行高度以及航線走向不超出現(xiàn)行規(guī)定范圍的，應當于飛行前至少3個工作日以傳真、SITA電報、航空固定業(yè)務電報或者民航總局接受的其他方式提出預先飛行計劃申請。申請時間要求中國航空營運人進行加班和不定期飛行，使用的航空器型號和型別、飛行高度以及航線走向超出現(xiàn)行規(guī)定范圍的，應當于飛行前至少5個工作日以傳真、SITA電報、航空固定業(yè)務電報或者民航總局接受的其他方式提出預先飛行計劃申請。申請的