XX辦公室地震應(yīng)急預(yù)案2015年8月5日專業(yè).專注1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2組織指揮體系及職責(zé)XX抗震救災(zāi)指揮組及職責(zé)XX抗震救災(zāi)應(yīng)急組及職責(zé)3預(yù)防和預(yù)警機制風(fēng)險評估一一地震災(zāi)害事件劃分監(jiān)測預(yù)警4信息報告與處置程序5應(yīng)急響應(yīng)與行動應(yīng)急響應(yīng)行動震后應(yīng)急響應(yīng)行動注意事項專業(yè).專注應(yīng)急響應(yīng)終止6.應(yīng)急保障措施應(yīng)急隊伍保障物資保障宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)監(jiān)督檢查應(yīng)急制度的保障7附貝U獎勵責(zé)任追究預(yù)案管理預(yù)案解釋預(yù)案生效專業(yè).專注XX辦公室地震應(yīng)急預(yù)案1總則編制目的為進一步加強單位地震應(yīng)急工作,確?？拐鹁葹?zāi)工作高效、有序地進行,最大限度地減輕災(zāi)害對單位的損失，保障單位人員生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《廣西壯族自治區(qū)防震減災(zāi)條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》、《柳州市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《柳州市地震應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和預(yù)案,結(jié)合本單位實際,制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于XX辦公室區(qū)域內(nèi)的地震災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)等工作。工作原則以人為本,協(xié)同應(yīng)對。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在地震應(yīng)急工作首位,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)專業(yè).專注損失。預(yù)防為主，快速反應(yīng)。堅持預(yù)防為主,預(yù)防與處置相結(jié)合,提高單位人員的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,科學(xué)有效的全面做好地震應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在單位領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,各隸屬部門按照職責(zé)分工,各司其職,各負其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對地震災(zāi)害。2組織指揮體系及職責(zé)市金融辦抗震救災(zāi)指揮組及職責(zé)市金融辦抗震救災(zāi)指揮組負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本單位抗震救災(zāi)工作。市金融辦抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)指揮組組成如下：指揮長：XX主任XX 黨組書記副指揮長：XX 副主任XX紀(jì)檢組長XX副主任XX抗震救災(zāi)指揮組主要職責(zé)是：在市政府、市地震局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,貫徹落實市抗震指揮部決定和要專業(yè).專注求；領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)市金融辦做好震前和震后災(zāi)情預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；提出本市金融災(zāi)情的現(xiàn)狀與應(yīng)對建議；完成市抗震指揮部交待其它有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作。XX抗震救災(zāi)應(yīng)急組及職責(zé)XX抗震救災(zāi)應(yīng)急組總指揮由紀(jì)檢組長XX擔(dān)任,下設(shè)三個應(yīng)急小組，小組人員由XX成員組成。市金融辦抗震救災(zāi)應(yīng)急組組成如下：指揮組總指揮：XX職責(zé)：負責(zé)落實市金融辦抗震指揮組對抗震救災(zāi)處理的總決策；指導(dǎo)各部門開展自救、災(zāi)情評估等；負責(zé)與市抗震指揮部辦公室及地震應(yīng)急管理有關(guān)部門進行組織協(xié)調(diào)、工作配合、信息溝通、上傳下達、匯報等具體工作。負責(zé)指揮地震發(fā)生時的所有應(yīng)急工作,收集了解災(zāi)后全面情況,通報震情趨勢,部署緊急避險和搶險救災(zāi)工作。救災(zāi)疏散組組長：XX成員：XX職責(zé)：立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案,組專業(yè).專注織全體職工按疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,防止強余震造成人員傷亡。在疏散、轉(zhuǎn)移時,應(yīng)采取必要的防護、救護措施。后勤保障組組長：XX成員：XX職責(zé)：負責(zé)指揮組的財務(wù)管理；負責(zé)籌備、管理抗震救災(zāi)所需各項物資和資金；嚴格執(zhí)行抗震救災(zāi)專項資金、物資的管理辦法；負責(zé)緊急組織救護,統(tǒng)計、匯報人員傷亡情況。消防治安組組 長： XX成 員： XX職 責(zé)：負責(zé)清除安全隱患,匯報建筑物及辦公室其他設(shè)施的破壞情況,對于國家重要財產(chǎn)、檔案材料和貴重物品負責(zé)搶救并保護。評估、監(jiān)視、控制因地震可能引起次生災(zāi)害的設(shè)施,防止次生災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。.預(yù)防和預(yù)警機制市金融辦對地震監(jiān)測信息進行傳遞、分析、處理、存貯和報送；地震宏觀有異常情況及時上報。應(yīng)急小組對各類專業(yè).專注地震觀測信息進行接收、質(zhì)量監(jiān)控、存儲、常規(guī)分析處理,進行震情跟蹤。風(fēng)險評估一一地震災(zāi)害事件劃分地震災(zāi)害事件是指能夠造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的地震事件,按其破壞程度劃分為特別重大地震災(zāi)害事件、重大地震災(zāi)害事件、較大地震災(zāi)害事件、一般地震災(zāi)害事件4個等級。特別重大地震災(zāi)害事件特別重大地震災(zāi)害是指造成300人（含300人，下同）以上死亡（含失蹤），或者直接經(jīng)濟損失達全自治區(qū)上年生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上（含7級，下同）地震；市區(qū)發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。重大地震災(zāi)害事件重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）或者造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震;市區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。較大地震災(zāi)害事件較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震;市區(qū)專業(yè).專注發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。一般地震災(zāi)害事件一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。監(jiān)測預(yù)警XX 與柳州市地震局進行溝通聯(lián)系,積極配合柳州市地震局的一些列工作,及時了解市內(nèi)地震信息。重要信息會及時向我辦領(lǐng)導(dǎo)班子進行報告說明。預(yù)警級別的確定依據(jù)地震的緊迫程度,預(yù)警級別分為3級：(1)地震中期預(yù)報。即對未來一年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震的區(qū)域和強度的預(yù)報；(2)地震短期預(yù)報。即對3個月內(nèi)將發(fā)生地震的時間、地點、震級作出預(yù)報。(3)臨震預(yù)報.即對10日內(nèi)將可能發(fā)生地震的時間、地點、震級作出預(yù)報。預(yù)警預(yù)防行動積極配合柳州市地震局發(fā)布的地震有關(guān)文件以及部署防震工作,若市地震局已發(fā)布地震預(yù)報,且發(fā)現(xiàn)明顯臨震異專業(yè).專注常,在緊急情況下,市金融辦將發(fā)布48小時之內(nèi)的臨震預(yù)報公示通報。根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,發(fā)布避震通知,必要時組織避震疏散；對單位人員人生安全以及物資物品采取緊急防護措施；督促檢查搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；平息地震謠傳或誤傳，保持社會安定。.信息報告與處置程序市金融辦會依照《柳州市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,及時公布本單位災(zāi)情信息以及本市金融災(zāi)情信息。信息報告發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布形式主要有管理網(wǎng)站、微信微博或政府網(wǎng)站發(fā)布信息。.應(yīng)急響應(yīng)與行動應(yīng)急響應(yīng)行動當(dāng)接到市地震局發(fā)布的地震臨震預(yù)報,宣布進入臨震應(yīng)急期時,XX 抗震救災(zāi)指揮組、抗震救災(zāi)應(yīng)急組迅速進入地震應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),立即啟動本級預(yù)案,組織實施,開展應(yīng)急預(yù)案處置工作。組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。專業(yè).專注加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對供電輸電、機房等重要設(shè)施設(shè)備、場所的防護，保證防震減災(zāi)工作順利進行。加強對我單位員工的宣傳教育，做好員工的思想穩(wěn)定工作。加強各類值班值勤，保持通信暢通,及時掌握各部門情況,全力維護正常工作和生活秩序。按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。震后應(yīng)急響應(yīng)行動緊急避震要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。聽到警報(鐘聲或呼喊聲)后,所有應(yīng)急小組成員迅速集結(jié)到各自的崗位,盡快組織員工快速、有序地按照方案的逃生路線疏散到安全地點,千萬不要匆忙逃離辦公樓，做到依次、安全下樓，做到不爭、不搶,以免發(fā)生擁擠踩踏事故。(1)上班時間①工作時避震：正在上班時,要向下迅速抱頭、閉眼,身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量低，躲到桌邊或墻角,以保護身體,避免被砸,但不要靠近窗口。②躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿其他保護物品遮住頭部和專業(yè).專注頸部。③臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢：臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。(2)下班時間①在走廊的人員,應(yīng)立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗口邊。②在辦公樓外的人員,應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開高大建筑物、危險物和電線；在空曠地帶上的人員,感覺地震來臨時,可原地不動蹲下,雙手保護頭部,不能亂跑,更不能再躲進建筑物里。應(yīng)急小組成員要按預(yù)先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時糾正。應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,一齊行動,把桌椅挪放得有利于避震；與外墻和窗戶保持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人；避開室內(nèi)的懸掛物；留一定的通道,便于震時緊急撤離；把體弱或殘疾的同事安排在方便避震或撤離的地方,時機一到馬上撤離。緊急疏散 根據(jù)我單位各部門所處位置,組織緊急疏散,具體要求是：拉響警報：員工就地緊急避震后，再次聽到拉響警報(鈴聲、鐘聲或呼喊聲)時,各部門應(yīng)馬上按照信息樓內(nèi)預(yù)先專業(yè).專注規(guī)定的緊急疏散路線快速有序地撤離（可用文件、書籍護住頭部，順手帶走飲用水等）。撤離順序及線路：先靠近門口人員依次往后,各部門人員有序撤離,每路分左右兩列同時撤離,并迅速轉(zhuǎn)移到預(yù)先考察好的緊急疏散避震場所。注意事項必須按疏散線路迅速疏散,不要爭先恐后,避免碰撞,擁擠,踩傷。遇到災(zāi)情,千萬不要跳樓。撤離時,在低層辦公室的人員要快跑,在高層辦公室的人員應(yīng)該慢跑,防止擁擠,摔傷。各部門負責(zé)人負責(zé)指揮本部門員工的疏散,不得擅離崗位。疏散過程中,以雙手護頭或以文件、書籍護頭,以防被砸。疏散途中要盡量避開建筑物和電線。各部門員工到達安全區(qū)域后,要蹲下,保護頭部。地震發(fā)生時不要使用電梯逃離。應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)單位地震災(zāi)害救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,干部職工情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,及時恢復(fù)正常的工作生活秩序,經(jīng)批準(zhǔn)可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。專業(yè).專注.應(yīng)急保障措施應(yīng)急隊伍保障依據(jù)《柳州市地震應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，XX會不定期組織有針對性開展演練和熟悉預(yù)案工作,并讓單位人員熟悉運用搶險救援工具。物資保障XX會提前購買并安放地震搶險救援工具。災(zāi)情發(fā)生后,及時組織開展救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)XX每年安排一定時間組織單位人員學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識,熟悉各類地震應(yīng)急預(yù)案,了解自防、自救、互救方法,提高生存能力。同時,配合地震部門開展防震減災(zāi)科學(xué)知識普及、平息地震謠言等宣傳教育活動。積極組織應(yīng)急隊伍和其他人員參加地震部門各種培訓(xùn)、演習(xí),提高人員應(yīng)急救援、協(xié)同、組織、指揮等處理能力。監(jiān)督檢查XX對平時、震時實施本預(yù)案進行監(jiān)督檢查，保障本預(yù)案有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急措施到位。應(yīng)急制度的保障XX建立健全應(yīng)急崗位責(zé)任制度,明確應(yīng)急管理機專業(yè).專注構(gòu)、應(yīng)急處置組織、管理人員以及各級各類人員的震時應(yīng)急責(zé)任。完善各項技術(shù)規(guī)范和程序,明確人員疏散、報警、指揮以及現(xiàn)場搶險等程序，做到分工明確、責(zé)任到人。.附則獎勵XX