1998年,我國(guó)原油成本比國(guó)際大石油公司成本高出9%，表明我國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)缺乏成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)1986-1997年中國(guó)石油集團(tuán)公司與國(guó)外大石油公司勘探原油成本單位:元/噸年石油資源量實(shí)力分析我國(guó)石油儲(chǔ)量排名第九,儲(chǔ)采比為21年,在國(guó)際上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ),但后勁不足.要大幅增加石油探明儲(chǔ)量必須要有新技術(shù)投入世界主要地區(qū)和國(guó)家石油資源儲(chǔ)量與儲(chǔ)采比對(duì)比單位:億噸單位:年資源儲(chǔ)量?jī)?chǔ)采比我國(guó)石油資源缺乏競(jìng)爭(zhēng)后勁我國(guó)剩余石油儲(chǔ)量74.3%以上分布在中西部,，自然條件惡劣年增儲(chǔ)量品質(zhì)變差，新增可動(dòng)用可采儲(chǔ)量難以彌補(bǔ)采出量老油田進(jìn)入開(kāi)發(fā)后期，進(jìn)入高含水、高采出階段，開(kāi)發(fā)難度越來(lái)越大石油儲(chǔ)量資源狀況導(dǎo)致勘探開(kāi)發(fā)成本還有上升趨勢(shì),影響競(jìng)爭(zhēng)力提高我國(guó)石油資源分布:西部?jī)?chǔ)量和可開(kāi)采量最大,松遼油區(qū)開(kāi)發(fā)程度最高,西部和海上油區(qū)探明程度較低,潛力大

中石油,中石化兩大公司資源對(duì)比:中石油在資源方面占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)國(guó)外機(jī)構(gòu)對(duì)未來(lái)油價(jià)的預(yù)測(cè)差別很大,但總體趨勢(shì)看漲資料來(lái)源：美國(guó)能源情報(bào)署《年度能源展望》、國(guó)際能源機(jī)構(gòu)《世界能源展望》預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)時(shí)間2005年2010年2015年2020年EIA(基本方案)1998.1219.221.321.922.7EIA(高方案)1998.1224.527.329.129.4EIA(低方案)1998.1214.614.614.614.6OPEC歐佩克1998.0618.820.221.823.5IEA國(guó)際能源機(jī)構(gòu)1998.129.7IEE日本能源經(jīng)濟(jì)研究所1998.1216.5171819DRI美國(guó)數(shù)據(jù)資源公司1998.0416.919.121.424.1GRI美國(guó)天然氣研究所1998.0816.816.817

PEL美國(guó)石油經(jīng)濟(jì)研究公司1998.0814.213.412.9

1999年美國(guó)能源部能源情報(bào)署預(yù)測(cè)：未來(lái)二十年世界石油供需大致平衡,需求略大于供給單位：萬(wàn)桶/日未來(lái)20年中國(guó)原油持續(xù)供不應(yīng)求的局面，2010年供求缺口約為0.95-1.1億噸,2020年約為1.65-2.04億噸270-310175-200370-420165-18095-110205-240資料來(lái)源:國(guó)家計(jì)委能源研究所PETROCHINA業(yè)務(wù)新戰(zhàn)略化工部門(mén)轉(zhuǎn)虧為盈1以重點(diǎn)產(chǎn)品為主2削減成本3進(jìn)行有關(guān)的新投資

煉制和營(yíng)銷(xiāo)一體化1關(guān)閉若干低效的工廠和裝置以降低加工能力，提高設(shè)備利用率并發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益；2調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)施解脫瓶頸的項(xiàng)目；3改善成品油的生產(chǎn)、輸送和儲(chǔ)存的后勤規(guī)劃,進(jìn)一步拓展零售營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)；4降低加工、運(yùn)輸和銷(xiāo)售成本

重點(diǎn):提高勘探和生產(chǎn)的業(yè)績(jī)1提高勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的一體化程度；2優(yōu)先發(fā)展或「提升」能夠使成功率更高且資本支出更有效率的勘探及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；3取消或終止不符經(jīng)濟(jì)效益的各項(xiàng)計(jì)劃、項(xiàng)目和生產(chǎn)活動(dòng)；4降低采油成本和其他現(xiàn)金成本。

大力發(fā)展天然氣1勘探和開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中在四川盆地、柴達(dá)木盆地等大規(guī)模的天然氣發(fā)現(xiàn)2擴(kuò)建本公司的天然氣輸送基礎(chǔ)設(shè)施3降低本公司的開(kāi)采和經(jīng)營(yíng)成本；4提高本公司天然氣的售價(jià)。5建立重點(diǎn)為提高回報(bào)率和資金效率的集中化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

實(shí)施一體化提高資本回報(bào)率PETROCHINA

勘探和生產(chǎn)戰(zhàn)略降低發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)成本

1將勘探工作集中在陜甘寧、渤海灣,準(zhǔn)噶爾、塔里木、松遼、四川和柴達(dá)木盆地2終止無(wú)利可圖或薄利的勘探活動(dòng);3利用先進(jìn)技術(shù)提高勘探成功率4緊密協(xié)調(diào)研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng);5緊密協(xié)調(diào)本公司的勘探與開(kāi)發(fā)作業(yè)活動(dòng)降低采油成本

1延長(zhǎng)修井間隔時(shí)間，由平均600天延長(zhǎng)至800天；2終止無(wú)利可圖或薄利的生產(chǎn)活動(dòng)；3利用先進(jìn)技術(shù)提高我們的單井產(chǎn)量；4采用更多預(yù)防性維修措施，減少意外停產(chǎn)和生產(chǎn)混亂的情況；5通過(guò)使用新型節(jié)能技術(shù)降低燃料和電力成本；6撤消不必要的地面設(shè)施；7加強(qiáng)使用資訊科技。以天然氣為發(fā)展重點(diǎn)

1增加中國(guó)西南部四川盆地和中國(guó)西北部陜甘寧盆地的勘探活動(dòng)2增加在柴達(dá)木和塔里木盆地的勘探工作；3加速對(duì)位於四川和陜甘寧盆地已探明儲(chǔ)量的生產(chǎn)，以帶來(lái)可觀的天然氣產(chǎn)量收益。結(jié)論:勘探和生產(chǎn)戰(zhàn)略重點(diǎn)從提高原油產(chǎn)量轉(zhuǎn)向盡量提高資本回報(bào),為此將逐漸關(guān)閉,停產(chǎn)效益不好的油田企業(yè),這是榆樹(shù)林油田面臨的一個(gè)挑戰(zhàn).CNPC面臨六大任務(wù)CNPC原油產(chǎn)量2010年達(dá)1.2億噸穩(wěn)定東部發(fā)展西部煉油化工結(jié)構(gòu)調(diào)整天然氣上下游統(tǒng)一規(guī)劃完善營(yíng)銷(xiāo)體系與石化集團(tuán)聯(lián)手加強(qiáng)存量資本的運(yùn)營(yíng)開(kāi)放國(guó)內(nèi)資源市場(chǎng),加大工程勞務(wù),技術(shù)出口SINOPEC三個(gè)戰(zhàn)略?xún)?yōu)先利用國(guó)內(nèi)原油適度進(jìn)口國(guó)外原油開(kāi)辟新領(lǐng)域,增加接替資源,提高儲(chǔ)采比例,國(guó)內(nèi)開(kāi)采以西部為重點(diǎn),適當(dāng)參與國(guó)外資源開(kāi)發(fā),與產(chǎn)油國(guó)特別是中東建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系資源戰(zhàn)略投資戰(zhàn)略營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略以技術(shù)改造為主以提高技術(shù)含量為主以國(guó)產(chǎn)化為主以自籌資金為主壓縮投資,提高效益降低資產(chǎn)負(fù)債率,開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)成立大型化,專(zhuān)業(yè)化,系列化的專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)公司;實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略SINOPEC針對(duì)三大戰(zhàn)略做出重大結(jié)構(gòu)調(diào)整石油集團(tuán)化戰(zhàn)略:建立控股公司體制,形成以集團(tuán)公司為核心的大石油企業(yè)集團(tuán)中石油控股公司子公司大慶煉化公司參股,控股油田企業(yè)孫子公司油田企業(yè)榆樹(shù)林油田企業(yè)服務(wù)公司參股,控股控股公司作為母公司持有相對(duì)多數(shù)股份,擁有實(shí)際控制權(quán):重大經(jīng)營(yíng)決策權(quán),收益分配權(quán),資產(chǎn)處置權(quán)不再直接干預(yù)石油企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)子公司,孫子公司是獨(dú)立法人,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧石油控股公司的組織控股母公司孫公司子公司直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)子公司的活動(dòng)進(jìn)行公司內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)權(quán)投資經(jīng)營(yíng)建立公司標(biāo)準(zhǔn)方針程序?qū)彶樽庸窘?jīng)營(yíng)計(jì)劃任命子公司董事會(huì)成員確定集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行母公司重大決策任命孫公司董事會(huì)成員確定子公司發(fā)展計(jì)劃直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權(quán)投資經(jīng)營(yíng)審查孫公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃確定子公司經(jīng)營(yíng)方案管理模式的進(jìn)化戰(zhàn)略計(jì)劃模式母公司制訂子公司主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與預(yù)算,子公司執(zhí)行計(jì)劃戰(zhàn)略控制模式母公司確定戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),批準(zhǔn)子公司發(fā)展計(jì)劃和預(yù)算財(cái)務(wù)控制模式母公司為子公司確定利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)子公司自主經(jīng)營(yíng)現(xiàn)在中石油榆樹(shù)林大慶戰(zhàn)略控制戰(zhàn)略控制戰(zhàn)略控制將來(lái)中石油大慶榆樹(shù)林戰(zhàn)略控制財(cái)務(wù)控制或分步實(shí)施以控股公司為核心的大集團(tuán)體制下屬石油企業(yè)資產(chǎn)重組公司制改造股份多元化集團(tuán)公司國(guó)有獨(dú)資公司石油企業(yè)全資子公司國(guó)家控股公司或股份有限公司主業(yè)非主業(yè)上市有限責(zé)任公司資料來(lái)源:《美國(guó)油氣雜志》1998年4月目前，國(guó)際十大石油公司紛紛壓縮在北美的上游業(yè)務(wù),而前蘇聯(lián)、非洲、拉美等地逐漸成為開(kāi)發(fā)的核心目標(biāo)地區(qū)核心目標(biāo)地區(qū)進(jìn)行勘探開(kāi)發(fā)的大石油公司前蘇聯(lián)阿塞拜疆、俄羅斯、哈薩克斯坦、里海、哈薩林島BP-阿莫科、埃爾夫、?？松⒖?、德士古、道達(dá)爾、雪佛龍、美孚非洲阿爾及利亞、乍得、尼日爾、赤道幾內(nèi)亞、利比亞阿科、埃爾夫、?？松⒚梨?、殼牌、道達(dá)爾BP-阿莫科中東卡塔爾、伊朗、迪拜、也門(mén)、阿曼、阿聯(lián)酋阿科、埃爾夫、殼牌、道達(dá)爾、美孚拉美委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞BP-阿莫科、美孚、道達(dá)爾我國(guó)參與國(guó)外石油資源開(kāi)發(fā)的目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)域資源狀況合作進(jìn)展目標(biāo)中亞俄羅斯剩余石油可采儲(chǔ)量78億噸，天然氣58萬(wàn)億立方米已在哈薩克斯坦的阿克丘濱和烏津中標(biāo)以哈薩克斯坦為基地向土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦等瀕里海諸國(guó)輻射，力爭(zhēng)到2010年在中亞形成2000萬(wàn)噸以上的份額油、200億立方米天然氣中東北非西北非剩余石油可采儲(chǔ)量1100億噸與蘇丹、伊拉克共簽訂了三個(gè)合同，儲(chǔ)量3億多噸進(jìn)一步向伊朗、尼日利亞、利比亞、阿爾及利亞、也門(mén)、阿聯(lián)酋等國(guó)發(fā)展，到2010年形成2000萬(wàn)噸份額油規(guī)模拉美擁有世界上最大的重油儲(chǔ)藏量已在秘魯、委內(nèi)瑞拉等中標(biāo)，獲得600萬(wàn)噸的份額以秘魯、委內(nèi)瑞拉為基地，向哥倫比亞、特立尼達(dá)多巴哥等國(guó)發(fā)展，力爭(zhēng)2010年形成1000萬(wàn)噸以上的份額油規(guī)模石油工業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)原油產(chǎn)量：萬(wàn)噸1949199912.1160001999年原油產(chǎn)量列世界第五我國(guó)石油消費(fèi)量占全國(guó)能源消費(fèi)總量的百分比3.8%25%19492000

到1999年底，我國(guó)油氣開(kāi)采行業(yè)已形成了1860億元的固定資產(chǎn)，年銷(xiāo)售收入1876億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額290億元，占全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)利潤(rùn)的30%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。石油消費(fèi)量占全國(guó)能源消費(fèi)總量的比例在增加20%1999石油儲(chǔ)量和原油產(chǎn)量保持穩(wěn)中有升我國(guó)石油資源仍有潛力，正進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)階段“九五”以來(lái)石油新增探明儲(chǔ)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)截至1999年底，累計(jì)探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量205.6億噸，可采儲(chǔ)量為59.3億噸，石油可采資源探明率為42.4%，剩余可采資源量為80.7億噸，仍有較大勘探潛力從總體上看，我國(guó)石油儲(chǔ)產(chǎn)量開(kāi)始進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)期。1986年以后，我國(guó)新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)階段，“七五”和“八五”期間平均增長(zhǎng)5億噸原油產(chǎn)量超過(guò)1.5億噸并保持穩(wěn)中有升全國(guó)原油產(chǎn)量自1996年突破1.5億噸以后，生產(chǎn)保持穩(wěn)定，已連續(xù)5年年產(chǎn)超過(guò)1.6億噸。“九五”期間，隨著石油勘探技術(shù)的提高，先后發(fā)現(xiàn)了十幾個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)以上的大油田，使全國(guó)新增儲(chǔ)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，平均增幅7億噸以上?！熬盼濉逼陂g加大了西部地區(qū)的勘探力度，在鄂爾多斯、準(zhǔn)葛爾、塔里木和吐哈盆地的勘探不斷取得新突破，使西部原油產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。2000年石油工業(yè)重組改制取得突破性成果2000年1月18日中國(guó)石油天然氣股份有限公司正式掛牌，成為我國(guó)第一個(gè)符合國(guó)際規(guī)范的上下游一體化的石油公司。2000年2月28日中國(guó)石油化工股份有限公司正式掛牌。兩大公司的股份制改造成為我國(guó)石油工業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。2000年4月7日中國(guó)石油天然氣股份有限公司在香港證券交易所掛牌上市，成為我國(guó)石油工業(yè)發(fā)展史上的另一個(gè)里程碑。2000年10月18日和19日中國(guó)石油化工股份有限公司分別在紐約、香港和倫敦成功掛牌上市。2000年石油工業(yè)重組改制取得突破性成果2000年1月18日中國(guó)石油天然氣股份有限公司正式掛牌，成為我國(guó)第一個(gè)符合國(guó)際規(guī)范的上下游一體化的石油公司。2000年2月28日中國(guó)石油化工股份有限公司正式掛牌。兩大公司的股份制改造成為我國(guó)石油工業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。2000年4月7日中國(guó)石油天然氣股份有限公司在香港證券交易所掛牌上市，成為我國(guó)石油工業(yè)發(fā)展史上的另一個(gè)里程碑。2000年10月18日和19日中國(guó)石油化工股份有限公司分別在紐約、香港和倫敦成功掛牌上市。2000年石油工業(yè)重組改制取得突破性成果石油工業(yè)重組改制的成果2000年1月18日中國(guó)石油天然氣股份有限公司正式掛牌，成為我國(guó)第一個(gè)符合國(guó)際規(guī)范的上下游一體化的石油公司。2000年2月28日中國(guó)石油化工股份有限公司正式掛牌。兩大公司的股份制改造成為我國(guó)石油工業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。2000年10月18日和19日中國(guó)石油化工股份有限公司分別在紐約、香港和倫敦成功掛牌上市。2000年4月7日中國(guó)石油天然氣股份有限公司在香港證券交易所掛牌上市，成為我國(guó)石油工業(yè)發(fā)展史上的另一個(gè)里程碑。石油工業(yè)經(jīng)過(guò)重組改制，提高了競(jìng)爭(zhēng)力具有較強(qiáng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和上下游一體化優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)了產(chǎn)研結(jié)合的科技優(yōu)勢(shì)重組改制后實(shí)行產(chǎn)研一體化，科研創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)一步完善。廣大科研人員以面向生產(chǎn)、貼近生產(chǎn)為科研指導(dǎo)思想，促進(jìn)了科研成果的轉(zhuǎn)化。目前在油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，我國(guó)低滲透油氣注水開(kāi)發(fā)技術(shù)及一些特殊類(lèi)型油田開(kāi)發(fā)配套技術(shù)已經(jīng)達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。在世界50家大石油公司中，按油氣儲(chǔ)產(chǎn)量、石油煉制能力、油品銷(xiāo)售量等六項(xiàng)指標(biāo)，中石油、中石化排名在前20位，兩大集團(tuán)具有較強(qiáng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和上下游一體化優(yōu)勢(shì)。重組改制引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)了產(chǎn)銷(xiāo)一體化優(yōu)勢(shì)，通過(guò)上下游生產(chǎn)自行調(diào)節(jié)，降低了市場(chǎng)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)波動(dòng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力中石油、中石化和中國(guó)海洋石油三大公司經(jīng)過(guò)重組改制，先后創(chuàng)立了股份公司，不僅進(jìn)一步突出了主業(yè)，而且拓寬了國(guó)際融資渠道，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。石油供需矛盾加劇，更加依賴(lài)資源進(jìn)口134928586000我國(guó)石油進(jìn)口量逐年增大預(yù)計(jì)2005年原油需求2.45億噸未來(lái)15年國(guó)民經(jīng)濟(jì)、原油需求和原油產(chǎn)量增長(zhǎng)速度對(duì)比2%4%7%原油產(chǎn)量原油需求國(guó)民經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)原油增長(zhǎng)速度低于原油需求增長(zhǎng)速度，國(guó)內(nèi)原油供需缺口逐年加大我國(guó)石油近幾年進(jìn)口量單位：萬(wàn)噸經(jīng)濟(jì)全球化和石油大規(guī)模重組，使我國(guó)石油公司面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面對(duì)國(guó)際石油公司聯(lián)合、兼并和重組形成的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響依然存在面臨全球化和市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制的嚴(yán)峻考驗(yàn)隨著WTO的臨近，我國(guó)石油工業(yè)的發(fā)展即受益于經(jīng)濟(jì)全球化，也越來(lái)越受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的直接沖擊，國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。近年來(lái)一些國(guó)際大石油公司紛紛調(diào)整戰(zhàn)略，進(jìn)行了大規(guī)模的企業(yè)兼并、聯(lián)合和重組，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的巨型石油公司，這種競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)增強(qiáng)了它們的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，對(duì)我國(guó)石油公司形成了巨大的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。1998年國(guó)際原油價(jià)格從1996年的25美元/桶下跌到1998年底的10.39美元/桶，為20年的最低點(diǎn)；1999年底升至30多美元/桶。國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)受到國(guó)際油價(jià)急劇漲落的巨大沖擊，如何在低油價(jià)條件下生存和發(fā)展，是我國(guó)石油公司需長(zhǎng)期面對(duì)的問(wèn)題。石油技術(shù)方面的差距還突出表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新方面。國(guó)外大型石化公司每年專(zhuān)利申請(qǐng)均近千件，而中石化集團(tuán)每年專(zhuān)利申請(qǐng)僅３００件左右；產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)薄弱，質(zhì)量檔次低，品種牌號(hào)少。目前，由于我國(guó)油田勘探開(kāi)發(fā)費(fèi)用和開(kāi)采成本均很高，導(dǎo)致我國(guó)原油的完全成本大大高于國(guó)際油價(jià)。石油產(chǎn)品上表現(xiàn)為產(chǎn)品檔次低，品種少、中高檔產(chǎn)品少，油品質(zhì)量和規(guī)格難以適應(yīng)日趨嚴(yán)格的環(huán)保要求。與國(guó)際先進(jìn)水平比，汽油在芳烴含量、烯烴含量和硫含量上都有較大差距。柴油安穩(wěn)性差，十六烷值低，含硫量高。我國(guó)石油是加入WTO受沖擊最大的領(lǐng)域之一國(guó)內(nèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力低，結(jié)構(gòu)不合理，不適應(yīng)升級(jí)換代的需求。石油產(chǎn)品的技術(shù)水平工藝與國(guó)外相比仍有較大差距。

世界石油資源分布與消費(fèi)地區(qū)的分布不均勻，有利于我國(guó)走向世界油氣資源市場(chǎng)世界石油可采資源量的地區(qū)分布78%12%12%72%石油消費(fèi)量占世界消費(fèi)總量的百分比可采儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的百分比中東和前蘇聯(lián)地區(qū)北美、亞太和歐洲石油可采資源主要分布在中東、北美和前蘇聯(lián)地區(qū)國(guó)際環(huán)境有利于我國(guó)走向世界油氣資源市場(chǎng)有利的國(guó)際環(huán)境19982015石油產(chǎn)量預(yù)計(jì)年平均增長(zhǎng)率為1.7%原油產(chǎn)量原油消費(fèi)量石油產(chǎn)量預(yù)計(jì)年平均增長(zhǎng)率為1.8%3444我國(guó)現(xiàn)在與俄羅斯、中亞等一些石油富國(guó)建立了合作伙伴關(guān)系。與中東、非洲及日本、韓國(guó)等保持著長(zhǎng)期的友好往來(lái)。這為我國(guó)參與分享世界油氣資源的競(jìng)爭(zhēng)提供了一個(gè)良好穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。19982015在政策上，國(guó)家積極鼓勵(lì)石油企業(yè)加快科技創(chuàng)新，加大對(duì)石油科技的投入優(yōu)先發(fā)展的石油工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)在油氣田開(kāi)發(fā)方面包括：優(yōu)先發(fā)展注水油田高含水后期油藏描述，剩余油監(jiān)測(cè)、穩(wěn)油注水配套技術(shù)、聚合物驅(qū)工業(yè)化應(yīng)用技術(shù)、低滲透油藏、稠油油藏提高采收率技術(shù)。完善和提高的已具備國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)在油氣田開(kāi)發(fā)方面包括：高含水油田節(jié)能降耗系統(tǒng)配套技術(shù)，三次采油油氣水處理工藝配套技術(shù)，復(fù)雜油面地面工程簡(jiǎn)化工藝配套技術(shù)。21世紀(jì)初期，我國(guó)石油工業(yè)將進(jìn)入以“總體效益”為中心、以“自主創(chuàng)造”為主的科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，科學(xué)技術(shù)發(fā)展是提高石油企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵在政策上，國(guó)家鼓勵(lì)石油企業(yè)積極開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)國(guó)家鼓勵(lì)石油企業(yè)積極開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的具體措施采取積極的財(cái)務(wù)和稅收政策和放寬境外油氣項(xiàng)目的投資限額。簡(jiǎn)化國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的審批手續(xù)建立國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)基金，鼓勵(lì)并協(xié)調(diào)石油公司參與競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)在境外設(shè)立油氣生產(chǎn)基地，同時(shí)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)、裝備物資出口和勞務(wù)輸出。在政策上，國(guó)家改革石油投融資體制，加強(qiáng)監(jiān)管，完善政