農村養(yǎng)老保險制度優(yōu)化必要性與發(fā)展趨勢,保險論文摘要：完善農村養(yǎng)老保險制度是建設全面小康社會的必然要求,也是推動科學發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展重要措施。本文概述了我們國家農村社會養(yǎng)老保險的大概情況和必要性,通過數據資料介紹了近年來我們國家農村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程和新型農村社會養(yǎng)老保險的含義以及施行情況,客觀的分析了我們國家農村社會養(yǎng)老保險在制度和觀念等方面上存在的一些問題,對于完善我們國家農村社會養(yǎng)老保險制度提出幾點建議。本文關鍵詞語：農村養(yǎng)老;保險制度;發(fā)展途徑;1、農村養(yǎng)老保險制度現在狀況新型農村養(yǎng)老保險制度其目的是解決農村人口養(yǎng)老問題,其形式是以個人繳費集體補助補貼相結合,實現統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的新型制度最終構成公平可持續(xù)健康發(fā)展的農村保障制度。本著多交多得的相關鼓勵機制來保證農村參保人的權益,實現農村養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌平衡的原則,整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險以及醫(yī)療保險制度。我們國家是一個農業(yè)大國,農民一直是我們國家社會的主體,農業(yè)、農村、農民的問題是我們國家經濟社會發(fā)展的核心問題,隨著社會經濟社會的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)的農村養(yǎng)老形式和原有的農村養(yǎng)老保險制度阻礙了農村經濟社會全面的發(fā)展,已經難以適應新形勢下的民生需要。固然我們國家對于農村養(yǎng)老保險問題做出了一些改革,根據的十七大和十七屆三中全會的精神,決定從2018年起施行新型農村社會養(yǎng)老保險試點,并獲得了一些成效。但由于我們國家農村居民分布范圍廣,農民人口數量大,收入水平低,致使我們國家農村社會養(yǎng)老保險的施行和管理中仍存在一些問題。例如在農民本身方面,由于收入水平低,繳費壓力大,個人參保意識差,所以農村居民難以積極的參加社會養(yǎng)老保險;在社會養(yǎng)老保險制度方面,由于我們國家農村社會養(yǎng)老保險制度的不健全,養(yǎng)老基金的監(jiān)督管理工作體系和辦法不完善,致使在農村社會養(yǎng)老保險的監(jiān)督管理工作中出現問題。2、完善農村養(yǎng)老保險制度的必要性2.1、適應人口老齡化的趨勢隨著我們國家農村人口老齡化,家庭小型化,使得農村傳統(tǒng)的依靠土地養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老的保障功能大大的減弱,農村養(yǎng)老問題變得日益的突出和嚴峻,農村老年人的日常基本生活保障面臨宏大的挑戰(zhàn),完善我們國家農村養(yǎng)老保險問題,建立健全的農村養(yǎng)老保險制度,是解決我們國家人口老齡化,家庭小型化的農村養(yǎng)老問題的有效途徑,是構建社會和諧社會,統(tǒng)籌經濟社會和諧發(fā)展的必然選擇。而且我們國家70%以上的老齡人口分布在農村地區(qū),隨著勞動力的減少,我們國家農村傳統(tǒng)的靠土地和家庭的養(yǎng)老方式不再能夠起到足夠的保障作用,面對農村未富先老的狀態(tài),能夠使農村老年人老有所養(yǎng),必須完善我們國家農村養(yǎng)老保險,建立健全的合適我們國家國情的農村養(yǎng)老保險制度。2.2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的必然之路我們國家城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調來歷已久,縮小我們國家城鄉(xiāng)差距,解決發(fā)展中的不協(xié)調問題尤為重要,也是發(fā)展的迫切需要。在十二五規(guī)劃綱要中提出健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系其文中保障制度有效鏈接。近年來,我們國家經濟快速的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活得到了不同程度的提高,但是城鄉(xiāng)居民收入之比在不斷的擴大,2018年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農村居民人均可支配收入之比為3.13:1。2018年,城鎮(zhèn)居民人均轉移性收入為5709元,而農村居民人均轉移性收入則為563元,相差近10倍。城市與農村之間的宏大差距已經成為城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重要羈絆,完善我們國家農村養(yǎng)老保險,規(guī)范轉移支付制度,優(yōu)化轉移支付構造,縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)一體化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的必然選擇,也是降低社會風險,維護社會穩(wěn)定,實現國家長治久安的重要途徑。2.3、完善我們國家農村養(yǎng)老保險帶來的經濟效應根據財政政策假如國家在經濟發(fā)展緩慢的時候,需要使用擴張性的財政政策,華而不實之意就是促進居民的消費,加大投資的力度,隨著居民收入的不斷增長,城市居民的消費傾向再降低,城市消費的市場在不斷的減少,作為龐大的農村人口其消費市場非常廣闊,但是其消費的額度,只占到全國的1/3左右,因而,來擴大農村地區(qū)的內需是提高全國消費能力,促進經濟增長的新動力。當下農村的社會養(yǎng)老保險不夠完備,因而農民對于將來本身的保障存有疑慮,尤其是一些年紀較大沒有勞動力沒有勞動能力收入較低的人,怕在將來養(yǎng)老經過當中,沒有充足的資金,因而,不敢多消費更無法擴大農村的內需。新型農村養(yǎng)老制度的建立,會促進農村老年有一個穩(wěn)定的將來,來減少其將來收入不確定性的擔憂,促進農民的消費,擴大農村的消費市場,最終能夠促進我們國家內需經濟增長。促進國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,主要是擴大國內消費需求,十分是擴大農村消費需求。、出臺的一攬子計劃,保增長、保民生、保穩(wěn)定。農民收入水平不高,社會保障制度不健全,是影響擴大農村消費需求的重要原因。完善我們國家農村養(yǎng)老保險制度,逐步使農村老年人增加收入,這能夠直接刺激農村居民消費。解除農民養(yǎng)老的后顧之憂,使農民愿意消費,敢于消費,近期擴大農村即期消費需求,進一步開擴和擴大農村消費市場,推動農村經濟又好又快的發(fā)展,促進社會新農村建設,構成人民安康、家庭和睦、社會和諧的良好局面。3、新型農村養(yǎng)老保險制度將來發(fā)展途徑3.1、做好宣傳工作鼓勵農民參保新的農村養(yǎng)老保險制度需要普及,需要我們國家給予正確的引導,做好前期的推廣工作,積極宣傳新農村養(yǎng)老保險制度帶來的好處,使得這一政策逐步的深切進入到農村當中,擴大農村居民對其的信任愿意投保,在相關的政策之下應該出臺一些針對不同地區(qū)的相應鼓勵政策,對于參保以金額較高的人群于鼓勵政策,應該向農民普及新農村養(yǎng)老保險制度的知識,強化提升農民養(yǎng)老保險的意識,鼓勵農民都參保。加大宣傳,提高農民對養(yǎng)老保險的認識,針對農民對于農村社會養(yǎng)老保險觀念守舊的問題,應該加大對于社會養(yǎng)老保險的宣傳力度,提高農村居民的認識,加強當代社會養(yǎng)老形式觀念。宣傳工作詳細落實到縣、鄉(xiāng)、村,并充分利用地方的媒體、網絡和廣播,做好輿論導向工作,逐步改變農民的觀念,使農民普遍認識到農村社會養(yǎng)老保險的本質、意義以及重要性并積極參加。同時,促進農業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展,加大農業(yè)發(fā)展,增加農業(yè)投入,依靠科學技術,到達科技富農,通過實行農業(yè)支持和農業(yè)保衛(wèi)政策來增加農民收入,提高農民生活水平,并采取一定措施,抑制通貨膨脹,控制物價上漲,進而提高農民的實際購買力。只要農民如今的生活水平提高了,才能為自個將來養(yǎng)老做計劃,才能積極的參加農村社會養(yǎng)老保險。3.2、加速農村社會養(yǎng)老保險法律建設我們國家已經出臺了農村社會養(yǎng)老保險的相關規(guī)定,但是其推廣仍然較慢存在一定的問題,我們應該制定出適用于現前階段農村養(yǎng)老保險制度,以法律的形式規(guī)定其性質和原則,規(guī)定資金籌集的方式以及監(jiān)管辦法,對于施行當中存在的問題給予盡快的解決,將法律與規(guī)則施行相配合,才能保證農村社會養(yǎng)老保險法律法規(guī)的有效性。完善法律法規(guī),發(fā)揮主導作用,國家通過立法手段,來保衛(wèi)國家公民的利益得以實現,無論是最早建立社會保障制度的德國,還是社會保障制度比擬完善的其他發(fā)達國家,都是通過立法程序,來推行社會養(yǎng)老保險制度的。隨著社會經濟體制的建立與發(fā)展,我們國家農村養(yǎng)老保險制度中的一些矛盾與問題逐步的顯露出來,通過立法手段,建立健全的關于農村養(yǎng)老保險的法律法規(guī),發(fā)揮主導作用,確保社會公民能夠老有所養(yǎng)是我們國家的當務之急。建立健全的農村養(yǎng)老保險制度,盡管我過已經公布了一些社會保障方面的法律、法規(guī),但是立法層次較低,在農村社會養(yǎng)老保障方面沒有明確的法律制度,都是的條例和各部門的規(guī)章,法律約束力缺乏。建立健全的的農村社會養(yǎng)老保險法律法規(guī),填補我們國家在農村社會養(yǎng)老保障方面立法上的漏洞,并且完善與農村社會養(yǎng)老保險相關的配套政策制度,并且以此為準,付諸落實,使農村社會養(yǎng)老保險的管理工作愈加規(guī)范化、制度化、科學化,具有可持續(xù)性。3.3、擴大資金籌集渠道加大轉移支付力度確保農村養(yǎng)老保險資金的穩(wěn)定來源,要增加資金籌集的方式,擴寬資金籌集的渠道,提供愈加多的繳費等級供農民選擇。個人繳費的金額,應根據不同地區(qū)的實際情況,根據農民的年均收入情況,按一定比例收取。并且加大調控力度,針對經濟發(fā)展不同地區(qū)實行分等級補貼。對于經濟發(fā)展較快的地區(qū),實行個人繳費和集體補助為主,給予低級別補貼;對于經濟發(fā)展相對落后的地區(qū),實行以個人繳費和集體補助為輔,給予高級別補貼。加大對經濟落后地區(qū)的轉移支付,施行高補貧、低補富,充分發(fā)揮的調控作用,推快農村社會養(yǎng)老保險的進程,使得不同地區(qū),不同收入的農民都能享遭到養(yǎng)老保險的受益之處。以下為參考文獻：[1]何鳳婷.新型農村社會養(yǎng)老保險制度對農村養(yǎng)兒防老觀念的影響研究[J].報刊薈萃,2021(07):32-33.[2]王宏波.建立農村社會養(yǎng)老保險制度的理由、條件與啟示以若干國家的農村養(yǎng)老保險制度為例[J].農村經濟,2021(12)21-23.