3辦稅效勞廳應(yīng)急預(yù)案為最大限度地為納稅人供給優(yōu)質(zhì)效勞，確保辦稅效勞廳的有序開(kāi)展，進(jìn)一步提高納稅效勞工作中的風(fēng)險(xiǎn)防范和處置力量，形成科學(xué)、有效、反響快速的應(yīng)急工作機(jī)制，現(xiàn)依據(jù)《XX市地方稅務(wù)局納稅效勞應(yīng)急處置預(yù)案》特制定本預(yù)案。理辦理辦稅效勞廳負(fù)責(zé)人為處理辦稅效勞廳工作人員與納稅人發(fā)生納稅爭(zhēng)端的第一責(zé)任人。覺(jué)察辦稅效勞廳工作人員與納稅人發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)，第一責(zé)任人應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)以下程序進(jìn)展處理：(1)掌握事態(tài)進(jìn)展，馬上制止雙方爭(zhēng)吵、避開(kāi)肢體接觸。(2)將辦稅效勞廳工作人員馬上帶離沖突現(xiàn)場(chǎng)，詢問(wèn)相關(guān)狀況。安撫納稅人心情，調(diào)查詢問(wèn)相關(guān)狀況，認(rèn)真聽(tīng)取納稅人的意見(jiàn)。納稅人提出要舉報(bào)、投訴的，依據(jù)《XX局納稅效勞應(yīng)急處置預(yù)案》受理納稅人舉報(bào)投訴的應(yīng)急處理程序辦理。屬辦稅效勞廳工作人員過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)面對(duì)納稅人道歉并反響處理意見(jiàn)。屬納稅人誤會(huì)的，應(yīng)當(dāng)面對(duì)納稅人宣傳解釋相關(guān)政策規(guī)定，催促納稅人準(zhǔn)時(shí)、認(rèn)真履行納稅義務(wù)。第一責(zé)任人認(rèn)為納稅爭(zhēng)端大事層次高、影響范圍大，可能引發(fā)突出沖突的，應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。暴力抗稅、造成人身?yè)p害的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。二、辦稅效勞廳排隊(duì)擁擠應(yīng)急處理辦稅效勞廳負(fù)責(zé)人為處理辦稅效勞廳內(nèi)排隊(duì)擁擠的第一責(zé)任人，依據(jù)以下程序進(jìn)展處理：對(duì)辦稅效勞廳工作人員進(jìn)展合理調(diào)配，辦稅頂峰時(shí)臨時(shí)增開(kāi)效勞窗口，增加辦稅人員。為納稅人供給全方位的延時(shí)效勞。對(duì)已在“排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)”取號(hào)的納稅人和急需辦理納稅事項(xiàng)的納稅人，有序延長(zhǎng)辦公時(shí)間，直至辦完。開(kāi)設(shè)“綠色通道”，對(duì)老、弱、病、殘等特別納稅人供給優(yōu)先受〔辦〕理涉稅事項(xiàng)的特別納稅效勞。為納稅人供給預(yù)約效勞，提高辦稅效率。三、信息網(wǎng)絡(luò)不暢、設(shè)備故障、不行抗力等導(dǎo)致辦稅障礙事項(xiàng)應(yīng)急處理因上述辦稅障礙導(dǎo)致不能正常辦稅的大事分成短期能排解故障大事和短期不能排解故障大事?！惨弧扯唐谀芘沤夤收洗笫聭?yīng)急處理。辦稅效勞廳覺(jué)察不能正常使用辦稅應(yīng)用系統(tǒng)故障大事，應(yīng)馬上報(bào)告市局信息處。廳內(nèi)工作人員要做好對(duì)納稅人的解釋工作，請(qǐng)納稅人急躁等待，假設(shè)納稅人不情愿等待，請(qǐng)其留下聯(lián)系方式，待故障排解后馬上通知納稅人辦理相關(guān)涉稅事宜?！捕扯唐诓荒芘沤夤收洗笫聭?yīng)急處理。對(duì)納稅人不能正常辦稅，稅務(wù)部門短期不能排解故障的實(shí)行人工應(yīng)急操作的治理。稅務(wù)登記的人工處理停機(jī)期間對(duì)納稅人各類不涉及稅款清理、發(fā)票繳銷的稅務(wù)登記事項(xiàng)，經(jīng)納稅人提出要求的，可先由綜合效勞崗在紙質(zhì)上審批后返還納稅人,待征管信息系統(tǒng)重運(yùn)行后進(jìn)展處理。納稅申報(bào)的人工處理對(duì)上門申報(bào)納稅人，由綜合效勞崗收取各種納稅申報(bào)表。待系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行后馬上進(jìn)展納稅申報(bào)，開(kāi)具稅票或直接實(shí)時(shí)扣款。因征管系統(tǒng)停頓運(yùn)行而造成逾期等狀況，由涉稅審批崗賜予免予加收滯納金的處理。發(fā)票的人工處理綜合效勞崗對(duì)需要購(gòu)領(lǐng)發(fā)票的納稅人相關(guān)資料進(jìn)展必要的審查，包括稅務(wù)登記證〔身份證〕、發(fā)票購(gòu)領(lǐng)簿以及使用已購(gòu)領(lǐng)發(fā)票狀況。對(duì)實(shí)行人工領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的納稅人實(shí)行驗(yàn)舊售方式，舊發(fā)票使用信息承受手工方式登記在購(gòu)領(lǐng)簿上。對(duì)上述資料齊全，且確已使用完畢的納稅人允許其購(gòu)領(lǐng)核定種類、數(shù)量以內(nèi)的發(fā)票，一般掌握在1-2天用量。購(gòu)領(lǐng)發(fā)票時(shí)，受理人員應(yīng)暫收其《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》，告知納稅人在恢復(fù)運(yùn)行后準(zhǔn)時(shí)來(lái)大廳領(lǐng)取《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》。受理人員應(yīng)設(shè)置工作臺(tái)帳，記錄人工出售發(fā)票以及舊發(fā)票使用情況，內(nèi)容包括發(fā)票種類、代碼、號(hào)碼、數(shù)量、聯(lián)系人及聯(lián)系。系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行后，在正式開(kāi)頭對(duì)全部納稅人計(jì)算機(jī)出售發(fā)票前，受理人員對(duì)于人工領(lǐng)取發(fā)票按序進(jìn)展計(jì)算機(jī)購(gòu)票正常處理，錄入人工購(gòu)領(lǐng)發(fā)票信息及舊發(fā)票使用信息。人工應(yīng)急處理的總體要求：人工應(yīng)急處理實(shí)施應(yīng)有記錄。實(shí)施“應(yīng)急處理”的各崗位應(yīng)設(shè)置記錄臺(tái)帳。對(duì)于違反規(guī)定，不實(shí)行應(yīng)急處理，或不相互協(xié)作，納稅人投訴反映，影響稅務(wù)機(jī)關(guān)形象的，按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四、突發(fā)安全大事應(yīng)急處理發(fā)生突發(fā)緊急大事后，辦稅效勞廳負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上照實(shí)向納稅效勞應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故狀況，同時(shí)向社會(huì)職能部門〔110、120、119〕求助?！惨弧郴馂?zāi)事故應(yīng)急處理〔1〕發(fā)生火險(xiǎn)時(shí)，辦稅效勞廳負(fù)責(zé)人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)組織辦稅效勞廳工作人員和其他群眾共同救火，并馬上通知保安、水電工等相關(guān)人員動(dòng)用滅火器參與撲救，將火險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。遇大火應(yīng)準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和消控系統(tǒng)，并派專人等候和引導(dǎo)消防車、消防人員。樓內(nèi)遇火情時(shí)應(yīng)馬上翻開(kāi)樓房的全部大門，以便人員疏散?！捕持伟矄?wèn)題應(yīng)急處理遇到或覺(jué)察有盜竊、案件時(shí)，覺(jué)察人要馬上通知廳內(nèi)保安，并向辦稅效勞廳負(fù)責(zé)人報(bào)告。假設(shè)犯罪嫌疑人逃跑，一時(shí)又追捕不上時(shí)要記清人數(shù)、衣著、相貌、身體特征，逃離方向。如犯罪嫌疑人駕車逃跑時(shí)應(yīng)登記車牌號(hào)碼。辦稅效勞廳負(fù)責(zé)人要組織人員保護(hù)好案覺(jué)察場(chǎng)，任何人不得擅自觸摸和移動(dòng)任何東西，包括罪犯經(jīng)過(guò)的通道，爬越的窗戶、翻開(kāi)的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等，待公安部門人員勘察現(xiàn)場(chǎng)或勘察完畢后，方可恢復(fù)原狀。辦稅效勞廳負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員記錄好被盜物品的名稱、價(jià)值等狀況。辦稅