《應(yīng)急預案管理辦法》加強預案管理確保安全生產(chǎn)東北工業(yè)集團有限公司吉林江機公司陳輝《應(yīng)急預案管理辦法》加強預案管理確保安全生產(chǎn)陳輝一、為什么要頒布《應(yīng)急預案管理辦法》

？二、《應(yīng)急預案管理辦法》的主要內(nèi)容：三、怎樣學習貫徹《應(yīng)急預案管理辦法》

加強預案管理確保安全生產(chǎn)？一、為什么要頒布《應(yīng)急預案管理辦法》

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1、為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案的管理；2、完善應(yīng)急預案體系；3、增強應(yīng)急預案的科學性、針對性、實效性陳輝人民調(diào)解是在人民生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案編制的內(nèi)容：

（1）應(yīng)急救援預案的制定機構(gòu)；（2）應(yīng)急救援的正常協(xié)調(diào)和指揮機構(gòu)；（3）相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責和分工；（4）危險目標的確定和潛在危險性評估；（5）應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況；（6）應(yīng)急救援組織訓練和演習；（7）生產(chǎn)安全事故的緊急處置措施，人員疏散措施，工程搶救措施，現(xiàn)場醫(yī)療救援措施；（8）生產(chǎn)安全事故的社會支持和救援；（9）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的經(jīng)費保障；（10）應(yīng)急救援預案的其它內(nèi)容。陳輝二、《應(yīng)急預案管理辦法》的主要內(nèi)容：2009年5月1日實施

7章39條第一章總則第二章應(yīng)急預案的編制第三章應(yīng)急預案的評審第四章應(yīng)急預案的備案第五章應(yīng)急預案的實施第六章獎勵與處罰第七章附則陳輝二、《應(yīng)急預案管理辦法》的主要內(nèi)容：1、應(yīng)急預案的管理遵循原則：綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。2、應(yīng)急預案的編制應(yīng)當符合下列基本要求：（1）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；（2）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；（3）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；（4）應(yīng)急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；（5）有明確、具體的事故預防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；（6）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；（7）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；（8）預案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預案相互銜接。陳輝

二、《應(yīng)急預案管理辦法》的主要內(nèi)容：3、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預案按照針對情況的不同，分為：（1）綜合應(yīng)急預案；（2）專項應(yīng)急預案;(3)現(xiàn)場處置方案。4、綜合應(yīng)急預案應(yīng)當包括：（1）本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責；（2）預案體系及響應(yīng)程序；（3）事故預防及應(yīng)急保障；（4）應(yīng)急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。陳輝二、《應(yīng)急預案管理辦法》的主要內(nèi)容：5、專項應(yīng)急預案應(yīng)當包括：（1）危險性分析；（2）可能發(fā)生的事故特征；（3）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責；（4）預防措施；（5）應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。6、現(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括：（1）危險性分析；（2）可能發(fā)生的事故特征；（3）應(yīng)急處置程序；（4）應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。陳輝二、《應(yīng)急預案管理辦法》的主要內(nèi)容：7、應(yīng)急預案應(yīng)當包括：（1）應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式；（2）應(yīng)急物資儲備清單等附件信息；附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。8、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當組織：（1）專家對本單位編制的應(yīng)急預案進行評審；（2）評審應(yīng)當形成書面紀要并附有專家名單。陳輝二、《應(yīng)急預案管理辦法》的主要內(nèi)容：9、應(yīng)急預案的評審或者論證應(yīng)當注重：（1）應(yīng)急預案的實用性；（2）基本要素的完整性；（3）預防措施的針對性；（4）組織體系的科學性；（5）響應(yīng)程序的操作性；（6）應(yīng)急保障措施的可行性；（7）應(yīng)急預案的銜接性等內(nèi)容。10、生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預案備案，應(yīng)當提交以下材料：（1）應(yīng)急預案備案申請表；（2）應(yīng)急預案評審或者論證意見；（3）應(yīng)急預案文本及電子文檔。

陳輝二、《應(yīng)急預案管理辦法》的主要內(nèi)容：11、受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對應(yīng)急預案進行形式審查：（1）經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預案備案登記表；（2）不符合要求的，不予備案并說明理由。（3）對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預案，僅提供應(yīng)急預案備案登記表。陳輝二、《應(yīng)急預案管理辦法》的主要內(nèi)容：12、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預案的宣傳教育；（1）普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識；（2）提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。13、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當將應(yīng)急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預案培訓工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預案培訓活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。陳輝

二、《應(yīng)急預案管理辦法》的主要內(nèi)容：14、應(yīng)急預案演練結(jié)束后，應(yīng)急預案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預案演練效果進行評估：（1）撰寫應(yīng)急預案演練評估報告；（2）分析存在的問題，并對應(yīng)急預案提出修訂意見。15、地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預案，應(yīng)當根據(jù)預案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預案應(yīng)當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。陳輝陳輝16、有下列情形之一的，應(yīng)急預案應(yīng)當及時修訂：（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；（3）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；（4）應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；（5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；（6）應(yīng)急預案演練評估報告要求修訂的；（7）應(yīng)急預案管理部門要求修訂的。17、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預案報備程序重新備案。二、《應(yīng)急預案管理辦法》的主要內(nèi)容：二、《應(yīng)急預案管理辦法》的主要內(nèi)容：18、對于在應(yīng)急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。19、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。20、本辦法自2009年5月1日起施行。

陳輝三、怎樣學習貫徹《應(yīng)急預案管理辦法》

加強預案管理確保安全生產(chǎn)？

結(jié)合《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)法》學習貫徹《應(yīng)急預案管理辦法》；

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陳輝學習貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》2007年11月1日實施7章70條第一章總則第二章預防與應(yīng)急準備第三章監(jiān)測與預警第四章應(yīng)急處置與救援第五章事后恢復與重建第六章法律責任第七章附則陳輝學習貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》1、為什么頒布《突發(fā)事件應(yīng)對法》？（1）為了預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生；（2）控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害；（3）規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動；（4）保護人民生命財產(chǎn)安全；（5）維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序。陳輝學習貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》2、突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。3、突發(fā)事件分級：分四級：（1）一級特別重大紅色；（2）二級重大橙色；（3）三級較大黃色；（4）四級一般藍色。陳輝學習貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》4、應(yīng)急管理體制：統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理。陳輝學習貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》5、發(fā)生突法事件后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導職責的人民政府可以采取下列一項或者多項應(yīng)急處置措施：（1）組織營救和救治受害人員；（2）迅速控制危險源；（3）立即搶修被損壞的交通、通信、供水等公共設(shè)施;（4）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施；（5）啟用本級人民政府設(shè)置的財政