優(yōu)化環(huán)境、?提高效率工?作總結(jié)和?順縣地稅局?優(yōu)化環(huán)境提?高工作效率?工作總結(jié)?根據(jù)市__?文件精神，?我局迅速行?動(dòng)起來，認(rèn)?真貫徹落實(shí)?科學(xué)發(fā)展觀?，始終堅(jiān)持?打基礎(chǔ)、管?長遠(yuǎn)，高度?重視優(yōu)化經(jīng)?濟(jì)發(fā)展環(huán)境?工作，改善?硬環(huán)境的同?時(shí)，以轉(zhuǎn)變?政府職能和?干部作風(fēng)為?核心，為和?順地稅實(shí)現(xiàn)?又好又快發(fā)?展提供了堅(jiān)?強(qiáng)保障。?一、工作成?效（一）?加強(qiáng)___?領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化?責(zé)任機(jī)制。?領(lǐng)導(dǎo)重視是?做好優(yōu)化經(jīng)?濟(jì)發(fā)展環(huán)境?工作的關(guān)鍵?。和順縣地?稅局領(lǐng)導(dǎo)班?子高度重視?，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?，明確責(zé)任?，合力推進(jìn)?。一是統(tǒng)一?思想認(rèn)識(shí)。?通過開展《?___手冊(cè)?》學(xué)習(xí)教育?和觀看__?_倡廉錄像?片，以及孫?永勝書記同?、楊建平_?__在全縣?優(yōu)化發(fā)展環(huán)?境動(dòng)員會(huì)上?的講話，使?每個(gè)干部對(duì)?優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)?展環(huán)境工作?重要性、緊?迫性的認(rèn)識(shí)?更加深刻，?“環(huán)境是吸?引力、是競?爭力、也是?生產(chǎn)力”，?“抓環(huán)境就?是抓發(fā)展、?抓中心、抓?第一要?jiǎng)?wù)”?等理念正在?樹立，關(guān)心?、支持、參?與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)?發(fā)展環(huán)境工?作的積極性?得到增強(qiáng)，?優(yōu)環(huán)境、提?效率工作力?度不斷加大?，全局上下?形成了心齊?氣順、求上?思進(jìn)的良好?氛圍。二是?加強(qiáng)___?領(lǐng)導(dǎo)。成立?了開展崗位?廉潔自律、?提高工作效?率教育活動(dòng)?的領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)?導(dǎo)組充分發(fā)?揮___協(xié)?調(diào)作用，調(diào)?動(dòng)各單位齊?抓共管的積?極性，為優(yōu)?化經(jīng)濟(jì)發(fā)展?環(huán)境工作提?供了堅(jiān)強(qiáng)的?___保障??？h局黨組?副書記王貴?生同志高度?___此項(xiàng)?工作，多次?在重要會(huì)議?上強(qiáng)調(diào)優(yōu)化?經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)?境，開展崗?位廉潔自律?、提高工作?效率的重要?性，對(duì)個(gè)人?自查整改中?存在問題提?出批評(píng)，并?親自督促作?出整改，確?保了此項(xiàng)工?作順利推進(jìn)?。三是強(qiáng)化?責(zé)任機(jī)制。?建立健全了?目標(biāo)考核責(zé)?任制，明確?各單位主要?負(fù)責(zé)人為優(yōu)?化經(jīng)濟(jì)發(fā)展?環(huán)境工作，?開展崗位廉?潔自律、提?高工作效率?教育活動(dòng)第?一責(zé)任人，?并把優(yōu)化經(jīng)?濟(jì)發(fā)展環(huán)境?工作納入年?度工作責(zé)任?目標(biāo)和干部?績效考核范?疇，嚴(yán)格獎(jiǎng)?懲兌現(xiàn)。?（二）完善?優(yōu)惠政策，?優(yōu)化政策環(huán)?境。政策是?環(huán)境優(yōu)劣_?_決定因素?。一是完善?和落實(shí)優(yōu)惠?政策。近年?來，縣委、?縣政府始終?堅(jiān)持“以開?明對(duì)開明，?比別人更開?明；以開放?對(duì)開放，比?別人更開放?；以優(yōu)惠對(duì)?優(yōu)惠，比別?人更優(yōu)惠”?，先后廢止?了一批不符?合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?規(guī)則和世貿(mào)?___要求?的規(guī)范性文?件，精簡了?一批行政審?批事項(xiàng)，取?消了一批不?合理收費(fèi)項(xiàng)?目，在國家?政策法規(guī)允?許的前提下?，出臺(tái)了《?___擴(kuò)大?開放鼓勵(lì)投?資創(chuàng)業(yè)的若?干政策規(guī)定?》、《竹山?縣工業(yè)園區(qū)?管理實(shí)施細(xì)?則》等文件?，從市場(chǎng)準(zhǔn)?入、土地使?用、稅費(fèi)征?收、扶持獎(jiǎng)?勵(lì)、投資服?務(wù)等方面提?供了更加優(yōu)?惠的政策措?施，吸引了?一批外地客?商來我縣落?戶和發(fā)展，?吸引了一批?外出務(wù)工經(jīng)?商成功人士?回歸創(chuàng)業(yè)，?激發(fā)了發(fā)展?活力。今年?以來，各級(jí)?各部門進(jìn)一?步增強(qiáng)了加?快發(fā)展、科?學(xué)發(fā)展、和?諧發(fā)展的共?識(shí)，自覺服?從和服務(wù)于?全縣發(fā)展大?局，一切為?發(fā)展放行，?一切為發(fā)展?讓路，不講?條件，不計(jì)?得失，認(rèn)真?貫徹落實(shí)各?項(xiàng)優(yōu)惠政策?。春節(jié)期間?，縣行政服?務(wù)中心牽頭?___公安?、勞動(dòng)、衛(wèi)?生、計(jì)生等?部門為外出?務(wù)工人員免?費(fèi)辦證__?_件，促進(jìn)?了農(nóng)村勞務(wù)?經(jīng)濟(jì)開發(fā)。?縣財(cái)政局采?取“一卡通?”形式發(fā)放?惠農(nóng)資金_?__萬元，?全縣___?萬戶農(nóng)戶受?益?？h勞動(dòng)?和社會(huì)保障?局全面落實(shí)?就業(yè)再就業(yè)?優(yōu)惠政策，?全縣新增就?業(yè)崗位、安?臵就業(yè)__?_人，幫助?___名下?崗失業(yè)人員?實(shí)現(xiàn)再就業(yè)?，建立小額?擔(dān)保貸款基?金___萬?元，向__?_名下崗失?業(yè)職工發(fā)放?擔(dān)保貸款_?__萬元，?辦理再就業(yè)?優(yōu)惠證__?_人，落實(shí)?崗位和社保?補(bǔ)貼___?萬元，全力?推進(jìn)了就業(yè)?再就業(yè)工作?。二是創(chuàng)新?制度措施。?縣政府把制?度創(chuàng)新作為?環(huán)境創(chuàng)優(yōu)的?有效辦法，?研究新情況?，總結(jié)新經(jīng)?驗(yàn)，探索新?辦法，印發(fā)?了《竹山縣?進(jìn)一步優(yōu)化?經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)?境暫行規(guī)定?》，全面推?行首問負(fù)責(zé)?、稅費(fèi)和服?務(wù)承諾公示?、外商投資?代辦等“八?項(xiàng)制度”，?千方百計(jì)為?各類市場(chǎng)主?體創(chuàng)造寬松?的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?環(huán)境?？h政?府各部門針?對(duì)工作推進(jìn)?和群眾反映?強(qiáng)烈的問題?，完善和落?實(shí)各項(xiàng)規(guī)章?制度，用制?度管人，按?規(guī)矩辦事。?縣衛(wèi)生局、?質(zhì)監(jiān)局、畜?牧局等單位?嚴(yán)格執(zhí)行檢?查報(bào)批制、?重大行政處?罰備案制和?首違不罰制?，到企業(yè)檢?查、收費(fèi)事?前報(bào)批，對(duì)?企業(yè)處以_?__元以上?罰款和吊銷?證照等重大?行政處罰，?堅(jiān)持上報(bào)備?案，對(duì)情節(jié)?輕微、無主?觀過錯(cuò)首次?違法的企業(yè)?，一律以意?見書的形式?指出其違法?行為，督促?改正，而不?作罰款或?qū)?施行政強(qiáng)制?措施。（?三）提高行?政效能，優(yōu)?化政務(wù)環(huán)境?。政府及其?部門服務(wù)水?平的高低和?服務(wù)質(zhì)量的?優(yōu)劣，是企?業(yè)和投資者?最關(guān)心的問?題?？h政府?各部門堅(jiān)持?“核心是服?務(wù)、本質(zhì)是?為民”的行?政理念，以?“干部作風(fēng)?建設(shè)年”為?契機(jī)，不斷?加強(qiáng)自身建?設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)?部管理，行?政效能得到?提高，服務(wù)?質(zhì)量明顯改?善。年初，?縣委、縣政?府印發(fā)了《?___加強(qiáng)?行政服務(wù)中?心建設(shè)的意?見》、《_?__明確進(jìn)?入縣行政服?務(wù)中心集中?辦理行政審?批事項(xiàng)__?_》，建立?健全審、督?、查保障機(jī)?制，督促_?__家窗口?單位分別以?文件形式明?確進(jìn)入中心?集中辦理行?政審批事項(xiàng)?，明確窗口?工作人員職?能職責(zé)、審?批權(quán)限和行?政審批科股?室（二級(jí)單?位）配合職?責(zé)，統(tǒng)一刻?制啟用“行?政審批專用?章”，逐項(xiàng)?規(guī)范行政審?批辦事流程?，探索和完?善以“六項(xiàng)?公開”、“?六件辦理”?為主的行政?審批運(yùn)行機(jī)?制，積極推?行“一站式?”辦公、“?一條龍”服?務(wù)，初步形?成“部門圍?繞窗口轉(zhuǎn)、?窗口圍繞群?眾轉(zhuǎn)、一切?圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)?”格局，有?效避免了辦?事群眾在窗?口、部門之?間來回跑，?進(jìn)一步提高?了行政審批?效能。元至?___月，?縣行政服務(wù)?中心累計(jì)受?理各類行政?審批事項(xiàng)_?__件，按?時(shí)辦結(jié)率達(dá)?到___%?。同時(shí)，創(chuàng)?新服務(wù)方式?，拓展服務(wù)?領(lǐng)域，對(duì)重?點(diǎn)招商引資?項(xiàng)目、涉及?多個(gè)部門審?批的項(xiàng)目以?及需要特事?特辦的項(xiàng)目?，由縣行政?服務(wù)中心牽?頭實(shí)行聯(lián)合?辦理、跟蹤?督辦、限時(shí)?辦結(jié)，先后?為新合作鑫?城超市等_?__多家投?資商全程、?無償?shù)卮k?所有行政審?批手續(xù)，極?大降低了客?商投資成本?。堅(jiān)持和完?善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?領(lǐng)辦項(xiàng)目、?聯(lián)系企業(yè)制?度，對(duì)重點(diǎn)?項(xiàng)目實(shí)行一?名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?掛帥、一個(gè)?___管總?、一個(gè)專班?跟蹤服務(wù)，?通過定期走?訪、現(xiàn)場(chǎng)辦?公等形式，?及時(shí)協(xié)調(diào)解?決資金、市?場(chǎng)、管理和?技改等方面?的困難和問?題?？h經(jīng)濟(jì)?局、發(fā)展和?改革局、農(nóng)?辦、行政服?務(wù)中心等單?位認(rèn)真落實(shí)?重點(diǎn)保護(hù)和?跟蹤服務(wù)制?度，把規(guī)模?企業(yè)、民營?大戶、重點(diǎn)?項(xiàng)目、農(nóng)村?經(jīng)濟(jì)示范戶?作為跟蹤服?務(wù)對(duì)象，建?檔立卡，定?期回訪，協(xié)?調(diào)解決實(shí)際?困難和突出?問題，積極?排憂解難，?及時(shí)提供全?方位服務(wù)。?縣國稅局推?行不讓納稅?人多等一分?鐘、不讓納?稅人受一次?冷遇、不讓?納稅人多跑?一趟路“三?個(gè)一”服務(wù)?承諾，為納?稅人提供方?便快捷的服?務(wù)?？h地稅?局在改進(jìn)服?務(wù)上提出了?“兩免三不?”，即“對(duì)?___領(lǐng)購?等行政許可?事項(xiàng)全部免?費(fèi)，對(duì)稅賦?減免等行政?審批事項(xiàng)全?部免費(fèi)；一?次能辦完的?，不讓納稅?人跑第二次?；一個(gè)地方?能辦完的，?不讓納稅人?跑第二個(gè)地?方；能在內(nèi)?部傳遞的，?不讓納稅人?自己去跑”??？h交通局?開展“服務(wù)?創(chuàng)新年”活?動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)?所屬___?個(gè)行政執(zhí)法?單位的監(jiān)督?，把優(yōu)質(zhì)服?務(wù)融入行政?執(zhí)法之中，?進(jìn)一步鞏固?治理公路、?水路“三亂?”成果。通?過加強(qiáng)干部?作風(fēng)建設(shè)，?全縣上下圍?繞中心、服?務(wù)大局意識(shí)?不斷增強(qiáng)，?工作效率和?服務(wù)質(zhì)量有?了很大轉(zhuǎn)變?和提高，真?抓實(shí)干、務(wù)?求實(shí)效、和?諧奮進(jìn)的務(wù)?實(shí)作風(fēng)基本?形成。（?四）堅(jiān)持依?法行政，優(yōu)?化法治環(huán)境?。全縣司法?機(jī)關(guān)和行政?執(zhí)法機(jī)關(guān)堅(jiān)?持依法行政?、執(zhí)政為民?，大力開展?普法教育，?積極推行執(zhí)?法責(zé)任制和?執(zhí)法違法責(zé)?任追究制，?促進(jìn)了司法?公正和依法?行政，營造?了公正嚴(yán)明?的法治環(huán)境??？h公安局?牢固樹立經(jīng)?濟(jì)發(fā)展公安?有責(zé)的理念?，按照“創(chuàng)?安、審慎、?踐諾、滿意?、增效”十?字方針，通?過“零距離?”服務(wù)、上?門服務(wù)、結(jié)?對(duì)幫扶，兌?現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)建?設(shè)服務(wù)九項(xiàng)?承諾，突出?解決影響經(jīng)?濟(jì)發(fā)展環(huán)境?的治安問題?，著力打造?“平安竹山?”。元至_?__月，全?縣刑事案件?立案___?起，破案_?__起，破?案率___?%；受理治?安案件__?_起，查處?___起，?查處率__?_%；調(diào)處?民間糾紛_?__起，特?別是及時(shí)偵?破了新合作?鑫城超市特?大盜竊案，?有效地維護(hù)?了社會(huì)穩(wěn)定?，增強(qiáng)了外?來客商的安?全感?？h檢?察院堅(jiān)持“?懲治與預(yù)防?并重”原則?，___案?件___件?___人，?侵權(quán)瀆職案?件___件?___人，?全部偵結(jié)并?移送起訴；?堅(jiān)持“嚴(yán)打?”方針，批?捕各類刑事?犯罪案件_?__件__?_人，起訴?___件_?__人?？h?法院堅(jiān)持依?法護(hù)商，推?出便商、利?商、護(hù)商十?項(xiàng)承諾，拓?寬親民之路?，推廣便民?之舉，探索?利民之策，?妥善化解各?類矛盾糾紛?，為經(jīng)濟(jì)建?設(shè)保駕護(hù)航?。元至__?_月，民商?事案件的調(diào)?解率達(dá)到_?__%，所?有調(diào)解無超?審限、無申?訴再審、無?信訪?？h工?商局、質(zhì)監(jiān)?局、藥監(jiān)局?等單位完善?和落實(shí)執(zhí)法?文書領(lǐng)用和?銷號(hào)制度，?文書填寫和?案卷歸檔_?__制度、?行政處罰回?訪和錯(cuò)案追?究制度，行?政處罰和規(guī)?費(fèi)減免由局?案件___?委員會(huì)決定?，嚴(yán)格遵守?法定程序?qū)?施行政處罰?，杜絕了行?政執(zhí)法人員?利用自由裁?量權(quán)搞“權(quán)?力尋租”。?縣財(cái)政局堅(jiān)?持以票管收?，創(chuàng)新票據(jù)?管理機(jī)制，?實(shí)行“分次?限量、核舊?領(lǐng)新、票款?同行”的管?理辦法，堵?塞了行政事?業(yè)性收費(fèi)票?據(jù)管理漏洞??？h___?局、水務(wù)局?、人口和計(jì)?劃生育局、?環(huán)保局、物?價(jià)局、安監(jiān)?局等單位大?力推行政務(wù)?公開，公開?公示辦事程?序、辦事權(quán)?限、辦事結(jié)?果、收費(fèi)依?據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，?接受社會(huì)監(jiān)?督，嚴(yán)格執(zhí)?行收支兩條?線管理規(guī)定?和收（罰）?繳分離制度?，基本杜絕?了超標(biāo)準(zhǔn)、?超范圍和“?搭車”收費(fèi)?。（五）?整頓經(jīng)濟(jì)秩?序，優(yōu)化市?場(chǎng)環(huán)境。大?力整頓和規(guī)?范市場(chǎng)秩序?，嚴(yán)厲打擊?地方保護(hù)、?欺行霸市、?強(qiáng)買強(qiáng)賣、?制假售假等?行為，各類?專業(yè)市場(chǎng)逐?步規(guī)范，市?場(chǎng)環(huán)境得到?凈化?？h發(fā)?展和改革局?加強(qiáng)招投標(biāo)?中心建設(shè)，?所有工程建?設(shè)項(xiàng)目一律?實(shí)行公開招?投標(biāo)。縣國?土資源局堅(jiān)?持“總量控?制、市場(chǎng)配?臵、規(guī)范運(yùn)?作”，推行?土地使用權(quán)?出讓招、拍?、掛，積極?做好用地規(guī)?劃預(yù)審報(bào)批?工作，滿足?重點(diǎn)基建項(xiàng)?目、招商引?資項(xiàng)目和企?業(yè)發(fā)展用地?需求。截止?目前，為招?商引資項(xiàng)目?落實(shí)供地_?__宗__?_畝，其中?給予優(yōu)惠政?策的___?宗，優(yōu)惠規(guī)?費(fèi)金額__?_萬元；完?成地災(zāi)危房?戶遷建__?_戶___?人；落實(shí)農(nóng)?民建房用地?___宗。?縣建設(shè)局認(rèn)?真履行規(guī)劃?、建設(shè)、管?理、發(fā)展、?服務(wù)五大職?能，扎實(shí)開?展“樹立行?業(yè)新風(fēng)，優(yōu)?化發(fā)展環(huán)境?”活動(dòng)，放?寬政策限制?，簡化辦事?程序，降低?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，?提高辦事效?率，著力維?護(hù)統(tǒng)一、?競爭、有序?的建筑市場(chǎng)?秩序，促進(jìn)?房地產(chǎn)企業(yè)?做大做強(qiáng)。?縣藥監(jiān)局加?強(qiáng)藥品、醫(yī)?療器械市場(chǎng)?監(jiān)管，檢查?涉藥單位_?__家，下?發(fā)責(zé)令整頓?通知書__?_份，立案?處罰___?家?？h工商?、衛(wèi)生、質(zhì)?監(jiān)、商務(wù)、?農(nóng)業(yè)等部門?先后開展校?園周邊、節(jié)?日食品市場(chǎng)?、兒童食品?市場(chǎng)專項(xiàng)整?治，搗毀制?假售假窩點(diǎn)?___個(gè)，?查處違法經(jīng)?營標(biāo)的額_?__萬元。?縣工商局、?縣農(nóng)業(yè)局深?入開展紅盾?護(hù)農(nóng)行動(dòng)，?檢查市場(chǎng)主?體___戶?，查扣假冒?“紅馳牌”?脫粒機(jī)__?_臺(tái)，過期?變質(zhì)農(nóng)藥_?__瓶，不?合格農(nóng)用地?膜___公?斤，不合格?化肥___?噸，取締非?法銷售窩點(diǎn)?___個(gè)，?為農(nóng)民挽回?經(jīng)濟(jì)損失_?__萬元。?縣文體局把?加強(qiáng)行政審?批與市場(chǎng)稽?查結(jié)合起來?，開展“零?點(diǎn)”、“陽?光”行動(dòng)_?__次，查?處接納未成?年人網(wǎng)吧_?__家，凈?化了文化市?場(chǎng)。通過整?頓和規(guī)范市?場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?，營造了規(guī)?范有序的市?場(chǎng)環(huán)境，維?護(hù)了市場(chǎng)主?體的合法權(quán)?益。（六?）創(chuàng)建信用?工程，優(yōu)化?信用環(huán)境。?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就?是信用經(jīng)濟(jì)??？h委、縣?政府積極推?進(jìn)政府、企?業(yè)、公民、?農(nóng)村四大信?用工程建設(shè)?，廣泛開展?___榮辱?觀、《公民?道德建設(shè)實(shí)?施綱要》學(xué)?習(xí)教育活動(dòng)?，加大失信?行為懲誡力?度，加快社?會(huì)信用體系?建設(shè)步伐，?“文明誠信?、踐諾守信?”逐漸成為?全社會(huì)共同?的價(jià)值取向?和行為規(guī)范?，信用環(huán)境?得到優(yōu)化。?一是以政務(wù)?公開、狠抓?落實(shí)為重點(diǎn)?，提高政府?工作的執(zhí)行?力和公信力?，打造誠信?政府。縣政?府從人民群?眾最___?、最迫切、?受益最直接?的事情入手?，承諾辦好?___件實(shí)?事，維護(hù)群?眾利益，增?進(jìn)群眾福祉?。縣經(jīng)濟(jì)局?（招商局）?對(duì)外來客商?一諾千金，?以誠招商，?元至___?月，全縣簽?約內(nèi)資項(xiàng)目?___個(gè)，?協(xié)議引進(jìn)縣?外境內(nèi)資金?___億元?，實(shí)際到位?資金___?億元；簽約?外資項(xiàng)目_?__個(gè)，協(xié)?議引資__?_萬美元，?直接利用外?資___萬?美元?？h_?__局（編?辦）、財(cái)政?局設(shè)臵__?_個(gè)查詢點(diǎn)?，扎實(shí)推進(jìn)?財(cái)政與編制?政務(wù)公開。?縣林業(yè)局免?費(fèi)為全縣_?__多農(nóng)戶?更換、發(fā)放?林權(quán)證__?_萬本，免?收林權(quán)勘測(cè)?費(fèi)、林權(quán)證?工本費(fèi)近百?萬元。二是?以評(píng)級(jí)授信?、銀企合作?為重點(diǎn)，推?進(jìn)企業(yè)信用?工程建設(shè)。?截止目前，?評(píng)定aaa?級(jí)信用企業(yè)?___個(gè)，?aa級(jí)信用?企業(yè)___?個(gè)，a級(jí)信?用企業(yè)__?_個(gè)，信用?民營業(yè)主_?__戶，總?授信額達(dá)_?__億元，?并實(shí)行“區(qū)?別對(duì)待、扶?優(yōu)限劣”，?對(duì)所有信用?戶推行客戶?經(jīng)理制，對(duì)?黃金客戶實(shí)?行特級(jí)優(yōu)惠?服務(wù)，引導(dǎo)?和督促企業(yè)?誠信為本、?守法經(jīng)營。?同時(shí)，組建?中小企業(yè)擔(dān)?保中心，為?中小企業(yè)提?供貸款信用?擔(dān)保___?筆___萬?元。三是以?宣傳引導(dǎo)、?誠___育?為重點(diǎn)，推?進(jìn)農(nóng)村信用?工程建設(shè)，?全縣評(píng)定信?用鄉(xiāng)鎮(zhèn)__?_個(gè)、信用?村___個(gè)?、信用戶_?__萬個(gè)，?授信總額_?__億元。?累計(jì)發(fā)放小?額信用貸款?___億元?，增加了農(nóng)?戶投入，加?快了產(chǎn)業(yè)結(jié)?構(gòu)調(diào)整，促?進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)快速健康?發(fā)展。（?七）及時(shí)化?解矛盾，優(yōu)?化社會(huì)環(huán)境?。和諧穩(wěn)定?的社會(huì)環(huán)境?，是經(jīng)濟(jì)健?康發(fā)展的前?提。一是注?重教育引導(dǎo)?。大力宣傳?優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)?展環(huán)境的政?策措施，宣?傳外來客商?為縣域經(jīng)濟(jì)?發(fā)展環(huán)境作?出的突出貢?獻(xiàn)，及時(shí)曝?光嚴(yán)重?fù)p害?經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)?境的典型案?件，弘揚(yáng)正?氣，鼓舞士?氣，凝聚人?氣，營造“?親商、愛商?、為商”的?良好人文環(huán)?境。二是及?時(shí)查處投訴?。實(shí)行優(yōu)化?經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)?境工作“問?責(zé)制”，對(duì)?不履行職責(zé)?或不正確履?行職責(zé)，_?__、慢作?為、亂作為?，嚴(yán)重影響?經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)?境的，經(jīng)群?眾___查?實(shí)后，嚴(yán)格?追究責(zé)任。?縣委、縣政?府主要領(lǐng)導(dǎo)?多次就投訴?查處工作作?出批示，要?求“事事有?結(jié)果，件件?有回音，以?取信于民”??？h行政服?務(wù)中心以“?依法辦事、?公開___?、化解矛盾?、促進(jìn)發(fā)展?”為宗旨，?堅(jiān)持“有報(bào)?必接、有舉?必查、有亂?必糾”，嚴(yán)?格執(zhí)行《竹?山縣投資者?投訴管理暫?行規(guī)定》，?不斷提高投?訴查結(jié)率。?元至___?月，受理查?處投訴__?_件，投訴?查處率達(dá)到?___%，?對(duì)每一起投?訴都做到依?法依規(guī)，證?據(jù)充分，結(jié)?論準(zhǔn)確，令?人信服，既?維護(hù)了投訴?人合法權(quán)益?，又保障了?公正執(zhí)法。?三是加強(qiáng)矛?盾糾紛排查?調(diào)處。切實(shí)?加強(qiáng)社會(huì)治?安綜合治理?，嚴(yán)厲打擊?各種違法犯?罪，各類案?件發(fā)案率呈?下降趨勢(shì)。?高度重視信?訪穩(wěn)控工作?，加強(qiáng)矛盾?糾紛排查調(diào)?處，一批涉?法涉訴、重?點(diǎn)信訪和老?信訪問題得?到依法妥善?處理?？h公?安局、建設(shè)?局、國土資?源局、工商?局等單位堅(jiān)?持重心下沉?、關(guān)口前移?，組建信訪?投訴辦公室?（中心），?設(shè)臵群眾意?見箱，公布?投訴___?電話，開通?網(wǎng)上投訴信?箱，暢通群?眾訴求渠道?，把矛盾糾?紛化解在基?層，消除在?萌芽狀態(tài)，?全縣社會(huì)和?諧穩(wěn)定、人?民___的?局面得到鞏?固和發(fā)展。?二、存在?問題全縣?優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)?展環(huán)境工作?取得了明顯?成效，但與?實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又?好又快發(fā)展?的要求和人?民群眾的愿?望相比，仍?然存在一定?差距，主要?表現(xiàn)在以下?幾個(gè)方面。?1、認(rèn)識(shí)?不足。少數(shù)?部門主要負(fù)?責(zé)同志對(duì)優(yōu)?化經(jīng)濟(jì)發(fā)展?環(huán)境的認(rèn)識(shí)?不足，沒有?把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)?發(fā)展環(huán)境工?作納入議事?日程，缺乏?長抓不懈的?恒心和毅力?；有的認(rèn)為?這項(xiàng)工作是?“軟任務(wù)”?，耗時(shí)費(fèi)力?，有懈怠厭?戰(zhàn)情緒；還?有的怕查處?損害經(jīng)濟(jì)發(fā)?展環(huán)境的人?和事得罪人?，不敢動(dòng)真?碰硬，影響?了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)?發(fā)展環(huán)境工?作的順利推?進(jìn)。2、?政令不暢。?少數(shù)部門執(zhí)?行縣委、縣?政府已經(jīng)出?臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)?惠政策不堅(jiān)?決、不徹底?，搞“上有?政策、下有?對(duì)策”，甚?至人為設(shè)障?礙，致使政?策效益難以?有效發(fā)揮。?還有少數(shù)部?門對(duì)優(yōu)化經(jīng)?濟(jì)發(fā)展環(huán)境?“八項(xiàng)制度?”臵若罔聞?，利用行業(yè)?管理職能和?部門優(yōu)勢(shì)，?頻繁到企業(yè)?生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)?所檢查，動(dòng)?輒處以罰款?，甚至吃拿?卡要，“三?亂”屢禁不?止。3、?服務(wù)不優(yōu)。?少數(shù)部門服?務(wù)意識(shí)不強(qiáng)?，服務(wù)水平?不高，有利?越位，無利?缺位，__?_慢作為，?甚至亂作為?，收費(fèi)畸重?畸輕，不公?開不透明，?甚至超標(biāo)準(zhǔn)?、超范圍收?費(fèi)，尤為突?出的是混淆?執(zhí)法機(jī)關(guān)和?協(xié)會(huì)___?職能職責(zé)，?借行政審批?、行政執(zhí)法?之機(jī)搭車收?取會(huì)費(fèi)。進(jìn)?入縣行政服?務(wù)中心設(shè)立?辦事窗口的?單位，項(xiàng)目?進(jìn)駐不規(guī)范?，對(duì)窗口工?作人員授權(quán)?不充分，審?批程序繁瑣?，層層簽批?，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)?率低，“多?頭受理”、?“雙軌運(yùn)行?”的問題尚?未杜絕。?4、作風(fēng)不?實(shí)。少數(shù)單?位衙門作風(fēng)?嚴(yán)重，習(xí)慣?于簡單地、?機(jī)械地用條?條框框來處?理問題，管?的過多、卡?的過死，片?面強(qiáng)調(diào)上級(jí)?主管部門要?求，不顧地?方實(shí)際，對(duì)?前來辦事的?群眾和投資?者態(tài)度冷漠?，盛氣凌人?，工作拖拉?，說“不行?”的多，說?“怎么行”?的少，用慢?功辦急事，?用常規(guī)辦特?事，門難進(jìn)?、臉難看、?話難說、事?難辦的問題?仍然不同程?度存在。?5、監(jiān)管不?力。黨委政?府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?，各部門各?司其職，全?社會(huì)共同參?與、齊抓共?管的優(yōu)化經(jīng)?濟(jì)發(fā)展環(huán)境?工作的機(jī)制?尚未真正形?成。市場(chǎng)主?體因擔(dān)心執(zhí)?法執(zhí)收單位?打擊報(bào)復(fù)，?不敢、不愿?向有關(guān)部門?___、投?訴，提供證?據(jù)資料，參?與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)?發(fā)展環(huán)境工?作的積極性?不夠。相關(guān)?職能部門對(duì)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)?境投訴案件?的查處，多?是對(duì)事不對(duì)?人，有失之?于寬、失之?于軟的問題?。三、今?后工作意見?優(yōu)化經(jīng)濟(jì)?發(fā)展環(huán)境工?作是一項(xiàng)系?統(tǒng)工程，基?礎(chǔ)是統(tǒng)一認(rèn)?識(shí)，要害是?強(qiáng)化責(zé)任，?核心是健全?機(jī)制，關(guān)鍵?是轉(zhuǎn)變作風(fēng)?，根本是提?高效能。必?須標(biāo)本兼治?、重點(diǎn)突破?，動(dòng)真格、?出狠招，解?難題、求實(shí)?效。各級(jí)各?部門要堅(jiān)持?把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)?發(fā)展環(huán)境作?為落實(shí)科學(xué)?發(fā)展觀、實(shí)?現(xiàn)又好又快?發(fā)展的重要?舉措，務(wù)求?在解放思想?上有新突破?，在轉(zhuǎn)變職?能上有新舉?措，在服務(wù)?水平上有新?提高，在工?作作風(fēng)上有?新改進(jìn)，以?經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)?境的大改善?，推動(dòng)大開?放，促進(jìn)大?開發(fā)，實(shí)現(xiàn)?大發(fā)展。?1、進(jìn)一步?提高思想認(rèn)?識(shí)。各級(jí)各?部門要站在?全局和戰(zhàn)略?的高度，充?分認(rèn)識(shí)潘口?水電站、襄?天高速公路?等重大項(xiàng)目?相繼開工建?設(shè)對(duì)優(yōu)化經(jīng)?濟(jì)發(fā)展環(huán)境?帶來的新要?求、新挑戰(zhàn)?，進(jìn)一步增?強(qiáng)責(zé)任感和?緊迫感，想?問題、作決?策、辦事情?都要緊扣第?一要?jiǎng)?wù)，服?務(wù)發(fā)展大局?，克服各自?為政、各行?其是的傾向?，正確處理?發(fā)展與規(guī)范?、服務(wù)與管?理的關(guān)系，?樹立服務(wù)是?宗旨、執(zhí)法?是手段、發(fā)?展是目的的?理念，自覺?做到一切為?發(fā)展放行、?一切為發(fā)展?讓路，切實(shí)?把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)?發(fā)展環(huán)境這?項(xiàng)打基礎(chǔ)、?管長遠(yuǎn)的重?要工作抓緊?抓好抓出成?效。2、?進(jìn)一步完善?和落實(shí)政策?措施。執(zhí)行?力是政府工?作的生命線?。對(duì)縣委決?策、政府政?令，絕不允?許講條件、?講價(jià)錢，搞?上有政策、?下有對(duì)策，?確保已出臺(tái)?的各項(xiàng)優(yōu)惠?政策不折不?扣地落到實(shí)?處。結(jié)合政?務(wù)公開，推?行服務(wù)承諾?公示制，加?大政策、法?律法規(guī)宣傳?力度，把政?策、法律法?規(guī)和服務(wù)承?諾原原本本?地交給人民?群眾和各類?市場(chǎng)主體，?自覺接受群?眾監(jiān)督，增?強(qiáng)市場(chǎng)主體?的自我保護(hù)?能力。堅(jiān)持?實(shí)事求是，?立足發(fā)展實(shí)?際，找準(zhǔn)貫?徹上級(jí)政策?與加快竹山?發(fā)展，執(zhí)法?、管理與服?務(wù)的最佳結(jié)?合點(diǎn)，用足?用活政策，?實(shí)現(xiàn)優(yōu)化環(huán)?境與依法行?政、合法合?規(guī)合情的有?機(jī)統(tǒng)一。把?制度創(chuàng)新作?為環(huán)境創(chuàng)新?的有效辦法?，嚴(yán)格執(zhí)行?優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)?展環(huán)境“八?項(xiàng)制度”，?進(jìn)一步建立?健全為民利?民便民、親?商扶商富商?的服務(wù)措施?，真正用制?度管權(quán)，靠?制度管人，?按制度辦事?。3、進(jìn)?一步加強(qiáng)干?部作風(fēng)建設(shè)?。以“干部?作風(fēng)建設(shè)年?”為契機(jī)，?轉(zhuǎn)變工作作?風(fēng)，創(chuàng)新服?務(wù)方式，提?高行政效能?，真心實(shí)意?地為企業(yè)和?投資者辦實(shí)?事，解難事?，做好事。?以思想教育?、建章立制?、考核獎(jiǎng)懲?為抓手，按?照“能辦的?盡快辦、難?辦的想辦法?辦、不能辦?的變通辦”?的要求，加?強(qiáng)行政效能?建設(shè)，切實(shí)?解決服務(wù)意?識(shí)不強(qiáng)、辦?事效率低下?等突出問題?，力求在履?行職責(zé)和改?革創(chuàng)新上有?新突破，在?服務(wù)質(zhì)量和?辦事效率上?有新提高，?營造“不對(duì)?投資者說不?、不讓投資?者說不”的?良好環(huán)境。?從群眾最關(guān)?心的問題入?手，從能辦?到的事情做?起，下重手?整治亂收費(fèi)?、亂罰款、?亂攤派和亂?檢查、亂辦?班、亂評(píng)比?等新老“三?亂”行為，?確保投資者?進(jìn)得來、留?得住、能賺?錢、快發(fā)展?。4、進(jìn)?一步提升行?政服務(wù)水平?。認(rèn)真貫徹?落實(shí)《__?_加強(qiáng)行政?服務(wù)中心建?設(shè)的意見》?，著力打造?“政務(wù)超市?”，促進(jìn)服?務(wù)提速。一?是深化行政?審批制度改?革，規(guī)范行?政審批行為?。按照《行?政許可法》?的要求，加?大清理、督?辦、查處力?度，將涉及?經(jīng)濟(jì)發(fā)展、?公共安全以?及與公眾利?益密切相關(guān)?的所有行政?審批事項(xiàng)全?部納入行政?服務(wù)中心集?中統(tǒng)一辦理?，從根本上?杜絕多頭受?理、雙軌運(yùn)?行。督促窗?口單位賦予?窗口工作人?員充分的審