大家好1大家好1江西省2017年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核工作王東海江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室2017年11月14、16、20、22日2江西省2017年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核工作王東海主要內(nèi)容一、方案解讀二、績效考核指標評分體系江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室3主要內(nèi)容一、方案解讀江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室3一、方案解讀一、考核依據(jù)

二、考核內(nèi)容

三、考核對象四、考核方式

五、考核步驟六、考核結(jié)果應(yīng)用江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室4一、方案解讀一、考核依據(jù)江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室4一、方案解讀

《江西省2017年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》《江西省公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金管理辦法》等江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室一、考核依據(jù)5一、方案解讀

《江西省2017年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目一、方案解讀（一）組織管理（15分）：本年度項目方案制定、人員培訓(xùn)、項目宣傳、問題整改、績效考核、督導(dǎo)檢查、日常管理等情況。（二）資金管理（15分）：項目資金管理、籌集、分配、撥付、使用和核算等情況。（三）項目執(zhí)行（55分）：按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》（9月底前的項目要求可以按“第二版”執(zhí)行）以及《2017年度江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》要求，開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的數(shù)量和質(zhì)量。（四）項目效果（15分）：考核基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的居民知曉率、服務(wù)對象滿意度、基層醫(yī)務(wù)人員滿意度、居民健康素養(yǎng)提高程度等情況。（五）《規(guī)范》考試（10分）：以各地參加全省組織的基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽成績，納入績效考核總分計算。（六）綜合評定。結(jié)合各設(shè)區(qū)市對轄區(qū)各縣（市、區(qū)）的年度考核評分，進行綜合評定，各設(shè)區(qū)市對考核縣區(qū)的評分與省級抽查考核評分誤差在±3%之內(nèi)不扣分，超出允許范圍在考核評分總得分中扣除3分。總分110分，現(xiàn)場考核總分100分江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室二、考核內(nèi)容6一、方案解讀（一）組織管理（15分）：本年度項目方案制定、一、方案解讀

省級考核以設(shè)區(qū)市為考核單位，包括各級衛(wèi)生、財政部門和承擔國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室）以及其他承擔國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的有關(guān)機構(gòu)。江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室三、考核對象7一、方案解讀

省級考核以設(shè)區(qū)市為考核一、方案解讀

（一）分級考核市、縣級衛(wèi)生計生、財政部門根據(jù)國家績效考核指導(dǎo)方案和本績效考核方案，逐級制訂當?shù)氐幕竟残l(wèi)生服務(wù)項目績效考核方案，分級組織考核工作，明確負責(zé)績效考核的機構(gòu)和具體人員，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)及其他項目指導(dǎo)機構(gòu)的作用。強化縣級在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核工作中的主體作用，抓實抓好本轄區(qū)的績效考核工作，建立問題整改機制，深入分析問題產(chǎn)生的原因，采取有效措施，對問題進行整改，切實發(fā)揮績效考核的促進作用。縣級衛(wèi)生計生部門會同財政部門對轄區(qū)內(nèi)所有承擔項目任務(wù)的機構(gòu)開展一次綜合考核，年度考核工作應(yīng)于2018年元月10日前完成。四、考核方式8一、方案解讀

（一）分級考核四、考核方式8一、方案解讀承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當進一步健全內(nèi)部績效考核制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強對村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的考核，形成有效的激勵約束機制，促進項目工作任務(wù)落實。省衛(wèi)生計生委負責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)考核工作，并會同省財政廳對省級考核結(jié)果進行通報；省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室負責(zé)考核工作的具體實施，包括制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核方案，現(xiàn)場考核方案、參與考核，匯總資料、分析考核數(shù)據(jù)，形成考核報告等。9一、方案解讀承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當進一、方案解讀

（二）考核范圍和頻次：省級對設(shè)區(qū)市級、設(shè)區(qū)市級對縣級的年度考核均應(yīng)當覆蓋100%的轄區(qū)。設(shè)區(qū)市級考核每年至少開展1次，對每個被考核縣區(qū)至少抽查2個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，考核工作應(yīng)在2018年2月10日前完成，市級考核結(jié)果2018年2月28日前報送省衛(wèi)生計生委。縣級對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每年考核的覆蓋面應(yīng)當達到100%，并按照指標體系進行全面考核，在農(nóng)村地區(qū)至少抽查20%的村衛(wèi)生室?？h級考核至少每半年開展1次，考核結(jié)果應(yīng)當及時報送上衛(wèi)生計生、財政部門。江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室10一、方案解讀

（二）考核范圍和頻次：江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管一、方案解讀（三）具體方法：

聽匯報、查閱資料、現(xiàn)場抽查檔案（紙質(zhì)檔案和電子檔案）、座談訪談、問卷調(diào)查、電話入戶核查等方式進行。11一、方案解讀（三）具體方法：11一、方案解讀（一）確定考核樣本。2017年度省級考核抽樣要求：南昌、九江、贛州、吉安、上饒、宜春、撫州7個設(shè)區(qū)市各考核3個縣（市、區(qū)），景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭4個設(shè)區(qū)市各考核2個縣（市、區(qū)）。每縣（市、區(qū)）各抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。市轄區(qū)管轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入抽樣范圍，其考核結(jié)果計入市轄區(qū)?？己丝h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）均由省衛(wèi)計委隨機抽取。2016年度省級績效考核排后3位的縣（市、區(qū)）為本次省級必查縣（市、區(qū)）：萬年縣、峽江縣、月湖區(qū)。省級現(xiàn)場考核抽查工作將于2018年3月份開展，具體考核人員、時間安排將另行通知。五、考核步驟12一、方案解讀（一）確定考核樣本。2017年度省級考核抽樣要求一、方案解讀（二）組織考核隊伍根據(jù)考核覆蓋范圍，組成考核組。明確考核人員遴選及準入退出標準，建立相對穩(wěn)定的考核隊伍，包括從事衛(wèi)生管理、財政管理、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、基層醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)，具有基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目相關(guān)管理、服務(wù)工作經(jīng)驗，責(zé)任心強、認真負責(zé)、具有協(xié)作精神的人員。2017年度考核專家在省級績效考核專家?guī)熘谐槿?，適度補充新入選專家。13一、方案解讀（二）組織考核隊伍13一、方案解讀（三）收集考核材料。現(xiàn)場考核前所有設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、機構(gòu)均應(yīng)準備好相關(guān)文件、報告、項目工作進展情況、居民健康檔案、資金發(fā)文通知、財務(wù)管理資料、會計核算資料等材料。提前收集和分析被考核地區(qū)的自查考核報告、自查考核數(shù)據(jù)、相關(guān)人口數(shù)據(jù)和衛(wèi)生數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資料，了解項目工作基本情況。14一、方案解讀（三）收集考核材料。14一、方案解讀（四）實施現(xiàn)場考核?？己嗽u分采用相應(yīng)工具表，對各考核指標進行評分?？己私M現(xiàn)場查閱和收集項目管理、資金管理、項目執(zhí)行的有關(guān)文件、數(shù)據(jù)和其他相關(guān)資料。隨機抽取各類健康管理檔案，使用統(tǒng)一制作的相應(yīng)工具表，核查服務(wù)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量，核實年度補助資金落實、使用和管理情況。通過問卷調(diào)查、訪談等形式，考核基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)效果；通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)查電話訪視等形式，了解居民知曉率、服務(wù)對象滿意度、居民健康素養(yǎng)提高程度等服務(wù)效果。15一、方案解讀（四）實施現(xiàn)場考核。15一、方案解讀

省衛(wèi)生計生委對考核過程全程監(jiān)督。開展考核前培訓(xùn)，使考核人員明確職責(zé)和任務(wù)，熟悉考核工作要求，統(tǒng)一考核標準。制作和使用統(tǒng)一的考核工具表。設(shè)立核心專家組，統(tǒng)一解答相關(guān)技術(shù)問題。各考核組設(shè)考核質(zhì)控員，對考核數(shù)據(jù)、考核材料的完整性、客觀性進行復(fù)核。江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室（五）質(zhì)量控制16一、方案解讀

省衛(wèi)生計生委對考核過程全程監(jiān)督。江西省基本公共一、方案解讀

省衛(wèi)計委、省財政廳將向全省通報績效考核結(jié)果，建議縣級衛(wèi)生計生委將考核結(jié)果作為基層單位及單位主要領(lǐng)導(dǎo)的獎懲參考依據(jù)，與基層單位及單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度業(yè)績考核掛鉤?？己私Y(jié)果與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金掛鉤。對考核結(jié)果排名前3位的縣（市、區(qū)）予以獎勵，對考核結(jié)果排名后3位的縣區(qū)將扣減結(jié)算經(jīng)費。江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室（六）考核結(jié)果應(yīng)用17一、方案解讀

省衛(wèi)計委、省財政廳將向全省通報績效考核結(jié)果，建二、績效考核指標評分體系考核指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室18二、績效考核指標評分體系考核指標說明江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.項目管理（15分）1.1方案制定（1分）1.1.1項目實施方案（1分）制定或轉(zhuǎn)發(fā)本地區(qū)2017年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案。衛(wèi)生計生行政部門提供的有關(guān)文件資料。實施方案包括15項服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、工作目標，明確專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室的職能分工和工作要求。1.2人員培訓(xùn)（3分）1.2.1人員的項目培訓(xùn)（1.5分）對參與項目工作的行政管理人員、基層醫(yī)務(wù)人員進行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項培訓(xùn)。衛(wèi)生計生行政部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，提供培訓(xùn)通知、培訓(xùn)記錄、圖片等有關(guān)資料。有培訓(xùn)通知、培訓(xùn)內(nèi)容、材料、培訓(xùn)記錄或簽到表：1.5分。1.2.2培訓(xùn)考核（1.5分）對參與項目工作的行政管理人員、基層醫(yī)務(wù)人員進行基本公共衛(wèi)生服務(wù)的培訓(xùn)進行考核。

現(xiàn)場抽查培訓(xùn)效果，對衛(wèi)生計生行政部門抽2-3人，分管局長、業(yè)務(wù)負責(zé)人；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)抽5人，慢病管理人員2名、婦保1名、兒保1名，重精管理人員1名，進行問卷調(diào)查。衛(wèi)生計生行政部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，提供培訓(xùn)考核、考試等有關(guān)資料。

現(xiàn)場抽人員進行問卷調(diào)查。有培訓(xùn)考試卷、或其他考核方式：0.5分；

現(xiàn)場問卷調(diào)查培訓(xùn)效果，滿分1分。得分=問卷調(diào)查實際得分/問卷總分×1分19二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.1二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.項目管理（15分）1.3項目宣傳（2.5分）1.3.1衛(wèi)生計生行政部門宣傳（1.5分）衛(wèi)生計生行政部門開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳月活動，通過多種媒體平臺宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和免費服務(wù)政策。衛(wèi)生計生行政部門開展項目宣傳的有關(guān)文件、資料和活動記錄。有宣傳活動的文件、資料和記錄：1.5分1.3.2服務(wù)提供機構(gòu)宣傳（1.0分）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、其他相關(guān)服務(wù)提供機構(gòu)按照縣級宣傳月活動工作方案，落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和免費服務(wù)政策宣傳要求。服務(wù)提供機構(gòu)開展項目宣傳的有關(guān)文件、資料和活動記錄。有宣傳活動的文件、資料和記錄：1.0分1.4問題整改（1.5分）1.4.1對考核發(fā)現(xiàn)問題進行整改（1.5分）衛(wèi)生計生行政部門對本地區(qū)在國家級、省級及其他上級考核，以及本級自查考核中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。衛(wèi)生計生行政部門上年度項目自查考核報告，問題整改報告，整改落實有關(guān)文件和資料。所有問題整改落實到位：1.5分；部分問題整改到位得分：（已整改到位問題數(shù)/發(fā)現(xiàn)問題數(shù)）×1.5分20二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.3二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.項目管理（15分）1.5績效考核（5.5分）1.5.1績效考核方案或辦法（1.0分）衛(wèi)生計生行政部門制定或轉(zhuǎn)發(fā)本地區(qū)2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核方案。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每年至少1次對機構(gòu)內(nèi)部從事基本公共衛(wèi)生人員進行考核；衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進行考核。設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）衛(wèi)生行政部門提供的績效考核通知、考核方案。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的內(nèi)部公衛(wèi)人員考核方案。衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的考核方法。有績效考核方案：0.5分；

（考核對象為衛(wèi)生院時，有內(nèi)部考核方案：0.5分；有對村醫(yī)考核的有關(guān)內(nèi)容：0.5分）1.5.2考核指標（0.5分）指標包括15項服務(wù)內(nèi)容、任務(wù)要求、指標評分方法、考核標準等。設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）衛(wèi)生行政部門提供的績效考核通知、考核方案。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的內(nèi)部公衛(wèi)人員考核方案。衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的考核方法。有考核指標、指標評分方法、標準：0.5分1.5.3考核及時性（1.0分）按照省級考核要求，市對縣2018年2月10日前，縣對機構(gòu)元月10日前，完成當年的績效考核。衛(wèi)生行政部門提供的考核材料。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的內(nèi)部公衛(wèi)人員考核及對村衛(wèi)生室的考核材料。及時完成考核：1.0分21二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.5二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.項目管理（15分）1.5績效考核（5.5分）1.5.4考核結(jié)果（1.0分）考核結(jié)果包括：考核報告、排名、全縣（區(qū)）的各項服務(wù)完成情況的數(shù)據(jù)、各機構(gòu)的各項服務(wù)完成情況數(shù)據(jù)。衛(wèi)生行政部門提供的考核報告或通報。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的內(nèi)部公衛(wèi)人員考核及對村衛(wèi)生室的考核材料?？己藞蟾姘匆髨笊霞壭l(wèi)生計生、財政部門，考核報告有得分、排名：0.5分；有各項服務(wù)的完成情況數(shù)據(jù)：0.5分1.5.5考核結(jié)果應(yīng)用（1.0分）考核結(jié)果的應(yīng)用情況，包括：考核結(jié)果公示、根據(jù)考核結(jié)果安排經(jīng)費和/或采取其他獎懲措施（有關(guān)財務(wù)憑證）、對發(fā)現(xiàn)的問題進行反饋和整改。設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）衛(wèi)生行政部門提供的績效考核結(jié)果應(yīng)用的有關(guān)文件和財務(wù)憑證，及整改意見與措施?？己私Y(jié)果有公示、通報0.5分；

考核結(jié)果與資金掛鉤：0.5分。1.5.6考核過程資料（1.0分）考核過程資料即考核過程中的所有原始資料、打分表等，包括：組織管理、資金管理、各項服務(wù)、項目效果，以及衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容和要求衛(wèi)生行政部門提供的考核過程資料；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的內(nèi)部公衛(wèi)人員考核及對村衛(wèi)生室的考核過程資料。有完整的原始考核過程資料：0.5分

（考核對象為衛(wèi)生院時，有內(nèi)部考核原始過程資料：0.5分；有對村衛(wèi)生室的考核過程資料：0.5分）22二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.5二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.項目管理（15分）1.6日常管理（1.5分）1.6.1日常檢查指導(dǎo)（1.0分）組織安排有關(guān)機構(gòu)或?qū)＜覍鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展日常工作檢查、督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）衛(wèi)生計生行政部門提供的對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展日常工作檢查的報告和記錄有督導(dǎo)（含技術(shù)指導(dǎo)）記錄或報告，市對縣每年不少于2次：0.5分；督導(dǎo)報告或反饋：0.5分；縣對機構(gòu)每年不得少于4次：0.5分；督導(dǎo)報告或反饋：0.5分；機構(gòu)對村級每年不得少于4次：0.5分；督導(dǎo)反饋：0.5分。實際得分按實際次數(shù)計算所得。1.6.2日常報表收集、審核、上報（0.5分）與省級信息管理平臺對接；核對上級衛(wèi)生機構(gòu)提供的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與下級衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)完成的實際情況是否相符；審核下級上報基本公共衛(wèi)生服務(wù)進展月報表數(shù)據(jù)，并及時上報。反映數(shù)據(jù)上報和審核情況。設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）衛(wèi)生行政部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供報表和數(shù)據(jù)報告等資料；各級衛(wèi)生計生行政管理部門提供下級上報數(shù)據(jù)情況。未實現(xiàn)與省級信息管理平臺對接并上傳有關(guān)數(shù)據(jù)的，此項不得分；每月按時按照規(guī)范表格上報數(shù)據(jù)：0.25分；

提供的醫(yī)改進度監(jiān)測數(shù)據(jù)與抽查機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)一致：0.25分。（考核數(shù)據(jù)：建檔人數(shù)、老年人健康管理人數(shù)、高血壓/糖尿病規(guī)范管理人數(shù)，有一項不一致或數(shù)據(jù)不全，本條不得分。）23二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.6二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

2.資金管理（15分）2.1資金管理（1.5分）2.1.1專項資金管理辦法（0.5分）制定或下發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金具體管理辦法。設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）衛(wèi)生行政部門提供的有關(guān)文件資料。資金管理辦法明確了資金支出范圍和管理規(guī)定：0.5分。2.1.2項目成本測算及經(jīng)費分配（0.5分）科學(xué)測算服務(wù)項目成本，制定或下發(fā)經(jīng)費分配文件，明確項目資金的安排及使用。設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）衛(wèi)生行政部門提供的有關(guān)文件資料。有項目成本測算：0.25分；有資金分配文件：0.25分。2.1.3資金分期撥付計劃（0.5分）制定合理的資金撥付計劃，明確資金撥付方式和撥付周期等。設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）衛(wèi)生行政部門提供的有關(guān)文件資料。有資金撥付計劃、方式和周期：0.5分。2.2資金籌集（3分）2.2.1人均補助經(jīng)費（3分）截至考核日，市、縣各級籌集的資金及時足額到位

（本項未達標準不得分）查看設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）2017年資金分配文件、資金撥付憑證，核實居民人均補助經(jīng)費是否落實按人均50元籌集，人口基數(shù)按財政部核算我省經(jīng)費的人數(shù)計算，足額：3分；

不足額:不得分。24二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

2.1二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

2.資金管理（15分）2.3資金下達到位支出使用情況（9分）2.3.1預(yù)撥資金撥付及時性（1.5分）預(yù)撥資金自中央下達起，至基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)到賬的周期。如果省、市、縣級分批下達預(yù)撥資金，依據(jù)第一批預(yù)撥資金的撥付時間。查看設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）2017年資金分配文件，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)銀行入賬通知。撥付周期不超過6個月，大于6個月則每超過1個月扣0.5分，扣完為止；

基層醫(yī)療機構(gòu)及時到帳：1.5分。2.3.2資金到位率（1.5分）截至考核日，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金到賬情況。資金到位率=項目實際到賬金額/預(yù)算安排資金總額×100％（注：預(yù)算安排資金總額=預(yù)撥資金+結(jié)算資金）查看設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）2017年資金分配文件和銀行撥款單，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)銀行入賬通知。得分=資金到位率×1.5分。2.3.3資金支出率（2.0分）截至考核日，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金支出情況。資金支出率=機構(gòu)2017年實際支出金額/機構(gòu)2017年項目資金到位總額×100％。機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專項支出明細賬。得分=資金支出率×2.0分。

若無專項明細，本項為0分。2.3.4資金支出合規(guī)性（2.0分）核實是否存在違規(guī)使用項目資金。包括擴大支出范圍、截留、挪用、支付不合規(guī)、資金支出進度與業(yè)務(wù)進度不匹配、支付依據(jù)不充分等。

項目支出記賬憑證和原始憑證。抽查不少于30份項目支出的記賬憑證和原始憑證（30份盡量平均在不同月份）。得分=（1-違規(guī)率)×2分；違規(guī)率=違規(guī)憑證數(shù)/30×100%25二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

2.3二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

2.資金管理（15分）2.3資金下達到位支出使用情況（9分）2.3.5村衛(wèi)生室補助到位情況（2.0分）按方案要求，原則上將40%工作任務(wù)及補助資金落實到鄉(xiāng)村醫(yī)生（或?qū)嵭凶灾髡J領(lǐng)、協(xié)議約定工作模式），80%補助經(jīng)費按季度或每半年撥付，20%績效考核。查看衛(wèi)生計生行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院撥付村衛(wèi)生室資金材料，到村衛(wèi)生室核實資金到位情況。實行自主認領(lǐng)、協(xié)議約定工作模式的地區(qū)，要提供轄區(qū)鄉(xiāng)村兩級項目任務(wù)分配統(tǒng)計表（明確到行政村）村衛(wèi)生室資金到位率≥40%或提供任務(wù)分配統(tǒng)計表并全額落實資金的，得2分；

資金到位率<40%或未按分配表落實資金的，得分=村衛(wèi)生室資金到位率/40%×2分。2.4財務(wù)管理（1.5分）2.4.1專項獨立核算（0.5分）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否對項目資金進行收支專項核算。賬簿設(shè)置和記賬憑證。采用專項核算：0.5分；未使用專項核算，本項為0分。2.4.2財務(wù)數(shù)據(jù)準確性（0.5分）核實基層機構(gòu)報表數(shù)據(jù)與機構(gòu)實際收支金額之間的差異，計算差錯率。

差錯率=錯誤填報金額絕對值之和/實際支出金額。

注：錯誤填報金額=填報金額與實際支出金額的差值?；鶎訖C構(gòu)資金填報表格，機構(gòu)支出明細賬。

得分=（1-差錯率）×0.5分。2.4.3財務(wù)管理綜合評定（0.5分）核實基層機構(gòu)執(zhí)行會計法規(guī)，以及內(nèi)部控制制度的建設(shè)和落實情況。憑證和財務(wù)報表，訪談相關(guān)人員。財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)：0.125分；

會計和出納崗位分離：0.125分；

審簽制度完全落實：0.125分；

會計憑證裝訂、耗材有出入庫登記：0.125分。26二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

2.3二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.項目執(zhí)行（55分）3.1居民健康檔案管理（3分）3.1.1電子健康檔案建檔率（1.0分）電子建檔率=建立電子健康檔案人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常住居民數(shù)×100%機構(gòu)提供的報表，信息化系統(tǒng)顯示的數(shù)字。電子建檔率≥75%得1分；

電子建檔率<75%，得分=建檔率/75%×1分。3.1.2檔案真實規(guī)范（1.0分）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》要求，真實、規(guī)范建立居民健康檔案隨機抽查10份不失訪的居民健康檔案。(1)核查檔案信息是否真實；(2)在真實的檔案中，核查檔案填寫是否規(guī)范。有1例不真實扣1分；有1例不合格扣0.25分，扣完為止。3.1.3居民健康檔案動態(tài)使用率（1.0分）對轄區(qū)內(nèi)的已建檔人群，按照國家規(guī)范要求，及時更新健康檔案信息，推動檔案使用的情況。重點考核重點人群健康檔案的管理、維護和更新。

抽查的健康檔案動態(tài)使用率=抽查檔案中有動態(tài)記錄的檔案份數(shù)/抽查檔案總數(shù)×100%基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、其他相關(guān)服務(wù)提供機構(gòu)的居民健康檔案、診療記錄等。以抽查檔案的動態(tài)使用率計算。抽查的健康檔案動態(tài)使用率≥50%，得1分；<50%，得分=動態(tài)使用率/50%×1分。27二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.1二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.項目執(zhí)行（55分）3.2健康教育（2.5分）3.2.1健康教育計劃和總結(jié)(0.5分）縣級制定統(tǒng)一年度區(qū)域健康教育工作計劃，工作計劃包括服務(wù)政策宣傳、公民健康素養(yǎng)基本知識與技能及其他重點健康問題的健康教育工作計劃，合理確定縣、鄉(xiāng)、村級工作內(nèi)容、要求及經(jīng)費標準，并對健康教育工作進行總結(jié)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)區(qū)域健康教育工作計劃制定相應(yīng)的健康教育計劃，有完整的健康教育活動記錄和總結(jié)評價?？h級衛(wèi)生計生行政部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育場地和健康教育工作開展情況，相關(guān)記錄、資料等?？h級未制定統(tǒng)一制定年度區(qū)域項目健康教育工作計劃的該項不得分；縣、鄉(xiāng)、村級工作內(nèi)容、要求及經(jīng)費標準不明確的酌情扣分；縣級未對區(qū)域健康教育活動進行總結(jié)的扣0.25分有健康教育計劃：0.25分；

有活動記錄和總結(jié)評價：0.25分。3.2.2健康教育活動（2分）（1）每年發(fā)放不少于12種健康教育印刷材料；（2）每年播放不少于6種健康教育音像材料；（3）每年組織不少于9次面向公眾的健康教育咨詢活動；（4）按要求設(shè)置、更新健康教育宣傳欄；（5）按要求舉辦健康教育講座?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育場地、宣傳欄和健康教育工作開展情況，相關(guān)記錄、資料等，并入戶抽查健康教育工作開展情況和健康傳播資料發(fā)放情況。發(fā)放不少于12種健康教育印刷材料：缺一種，扣0.1分；

播放不少于6種健康教育音像材料：缺一種，扣0.1分；

組織不少于9次健教咨詢活動：缺一次，扣0.1分；

健康教育宣傳欄社區(qū)衛(wèi)生中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）每兩月更新一次、站（村衛(wèi)生室）每2月更新一次：缺一期，扣0.2分；

健康教育講座社區(qū)衛(wèi)生中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）每月舉辦一次、站（村衛(wèi)生室）每2月舉辦一次：缺一次，扣0.1分。

28二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.2二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.項目執(zhí)行（55分）3.3預(yù)防接種（5分）3.3.1建證率（1.5分）建證率=年度轄區(qū)內(nèi)建立預(yù)防接種證人數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)建立預(yù)防接種證人數(shù)×100%基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的建證記錄及人口基數(shù)。建證率≥95%，得1.5分；建證率<95%,不得分。3.3.2某種疫苗接種率（3.5分）某種疫苗接種率=年度轄區(qū)內(nèi)某種疫苗實際接種人數(shù)/某種疫苗年度應(yīng)接種人數(shù)×100%基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的疫苗接種記錄及人口基數(shù)；疫苗接種記錄

疫苗接種率≥90%，得3.5分；

疫苗接種率<90%,本項不得分。3.40～6歲兒童健康管理（6分）

3.4.1新生兒訪視率（2分）新生兒訪視率=抽查轄區(qū)內(nèi)按照規(guī)范要求接受1次及以上訪視的新生兒人數(shù)/抽查新生兒數(shù)隨機抽查轄區(qū)年度新生兒健康檔案10份，核查新生兒出院后1周內(nèi)家庭訪視情況。新生兒訪視率≥85%，得2分；

新生兒訪視率<85%，得分=新生兒訪視率/85%×2分。3.4.23歲以下兒童檔案規(guī)范、真實性（2分）考核所提供的服務(wù)是否符合第三版國家規(guī)范及省級方案要求。隨機抽查3歲以下兒童健康管理檔案10份，核查3歲以下兒童健康檔案真實、規(guī)范情況。有1例不真實扣1分，有1例不合格扣0.4分，扣完為止。3.4.37歲以下兒童健康管理率（2分）7歲以下兒童健康管理率=年度轄區(qū)內(nèi)接受1次及以上隨訪的7歲以下兒童數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)管理7歲以下兒童數(shù)×100%機構(gòu)提供的報表，信息化系統(tǒng)顯示的數(shù)字。健康管理率≥85%，得2分；

健康管理率<85%，得分=7歲以下兒童健康管理率/85%×2分。29二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.3二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.項目執(zhí)行（55分）3.5孕產(chǎn)婦健康管理（6分）3.5.1早孕建冊率（2分）早孕建冊率=抽查轄區(qū)內(nèi)孕13周之前建冊并進行第一次產(chǎn)前檢查的產(chǎn)婦人數(shù)/抽查的孕產(chǎn)婦數(shù)隨機抽查10份孕產(chǎn)婦健康管理檔案，核查孕13周之前建冊并進行第一次產(chǎn)前檢查情況。早孕建冊率≥85%，得2分；

早孕建冊率<85%，得分=早孕建冊率/85%×2分。3.5.2產(chǎn)后訪視率（2分）產(chǎn)后訪視率=抽查的轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)后28天內(nèi)接受過產(chǎn)后訪視的產(chǎn)婦人數(shù)/抽查的訪視產(chǎn)婦總?cè)藬?shù)×100%隨機抽查10份孕產(chǎn)婦健康管理檔案，核查孕產(chǎn)婦產(chǎn)后28天訪視情況。產(chǎn)后訪視率≥85%，得2分；

產(chǎn)后訪視率<85%，得分=產(chǎn)后訪視率/85%×2分。3.5.3孕產(chǎn)婦健康檔案規(guī)范、真實性（2分）考核所提供的服務(wù)是否符合第三版國家規(guī)范及省級方案要求。隨機抽查10份孕產(chǎn)婦健康管理檔案，核查孕產(chǎn)婦健康檔案的規(guī)范、真實性。有1例不真實扣1分；有1例不合格扣0.4分，扣完為止。3.665歲及以上老年人健康管理（5分）3.6.1老年人健康管理率（2分）老年人健康管理率＝轄區(qū)內(nèi)已管理的老年人數(shù)／轄區(qū)內(nèi)應(yīng)管理的老年人總數(shù)×100%

（轄區(qū)內(nèi)老年人總數(shù)估算=轄區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)×9.44%）機構(gòu)提供的報表，信息化系統(tǒng)顯示的數(shù)字。管理率≥67%，得2分；

管理率<67%，得分=管理率/67%×2分3.6.2老年人健康體檢表合格率（3分）老年人體檢表合格率=抽查老年人健康體檢表合格數(shù)/抽查的老年人健康體檢表數(shù)×100%隨機抽查10份老年人健康體檢表，核查健康體檢表。體檢表合格率≥70%，得3分；

體檢表合格率<70%，得分=體檢表合格率/70%×3分。30二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.5二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.項目執(zhí)行（55分）3.7高血壓患者健康管理（7分）3.7.1高血壓患者健康管理人數(shù)（2分）高血壓患者健康管理人數(shù)達到項目任務(wù)要求？？？（管理率29.9%？？？，2016年要求是40%）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的高血壓管理人數(shù)及轄區(qū)內(nèi)人口基數(shù)。

隨機抽查10份高血壓患者健康管理檔案，核查檔案的規(guī)范性；核查管理的高血壓患者血壓控制情況。管理人數(shù)達到項目任務(wù)要求，得2分；

管理人數(shù)不足的，得分=已管理人數(shù)/計劃管理人數(shù)×2分。3.7.2高血壓患者規(guī)范管理率（3分）按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范第三版要求進行管理。高血壓規(guī)范管理內(nèi)容包括：隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢等。規(guī)范管理率=抽查規(guī)范的檔案數(shù)/抽查檔案總數(shù)×100%高血壓患者規(guī)范管理率≥60%，得3分；

規(guī)范管理率<60%，得分=規(guī)范管理率/60%×3分（以抽查檔案中規(guī)范檔案的比例估算）3.7.3高血壓患者血壓控制率（2分）高血壓患者血壓控制率=抽查的高血壓患者血壓控制滿意人數(shù)/抽查的高血壓人數(shù)×100%控制率≥50%，得2分；

控制率<50%，得分=控制率/50%×2分。31二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.7二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.項目執(zhí)行（55分）3.8糖尿病患者健康管理（7分）3.8.12型糖尿病患者健康管理人數(shù)（2分）糖尿病患者健康管理人數(shù)達到項目任務(wù)要求？？？（管理率21.6%？？？，2016的要求是35%）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的糖尿病管理人數(shù)及轄區(qū)內(nèi)人口基數(shù)。

隨機抽查10份糖尿病患者健康管理檔案，核查檔案的規(guī)范性；核查管理的糖尿病患者血糖控制情況。管理人數(shù)達到項目任務(wù)要求，得2分；

管理人數(shù)不足的，得分=已管理人數(shù)/計劃管理人數(shù)×2分。3.8.2糖尿病患者規(guī)范管理率（3分）按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范第三版要求進行管理。糖尿病規(guī)范管理內(nèi)容包括：隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢等。規(guī)范管理率=抽查規(guī)范的檔案數(shù)/抽查檔案總數(shù)×100%糖尿病患者規(guī)范管理率≥60%，得3分；

規(guī)范管理率<60%，得分=規(guī)范管理率/60%×3分（以抽查檔案中規(guī)范檔案的比例估算）3.8.3糖尿病患者血糖控制率（2分）糖尿病患者血糖控制率=抽查的糖尿病患者血糖控制滿意人數(shù)/抽查的糖尿病人數(shù)×100%控制率≥50%，得2分；

控制率<50%，得分=控制率/50%×2分。32二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.8二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.項目執(zhí)行（55分）3.9嚴重精神障礙患者管理（3分）3.9.1嚴重精神障礙患者篩查登記率（1分）嚴重精神障礙患者篩查登記率=所有登記在冊的確診嚴重精神障礙患者數(shù)/轄區(qū)總?cè)丝凇?00%機構(gòu)提供的報表，信息化系統(tǒng)顯示的數(shù)字。登記管理率≥4‰，得1分；

登記管理率<4‰，得分=管理率/4‰×1分。3.9.2嚴重精神障礙患者在冊管理率（1分）嚴重精神障礙患者在冊管理率=2017年至少有一次隨訪記錄并錄入國家嚴重精神障礙信息系統(tǒng)的患者數(shù)/已登記在冊的患者總數(shù)×100%機構(gòu)提供的報表，信息化系統(tǒng)顯示的數(shù)字?；颊唠S訪率≥80%，得1分；

隨訪率<80%，得分=隨訪率/80%×1分。3.9.3嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率（1分）按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范第三版要求進行管理。嚴重精神障礙患者規(guī)范管理內(nèi)容包括：患者信息管理、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢等。規(guī)范管理率=抽查規(guī)范的檔案數(shù)/抽查檔案總數(shù)×100%隨機抽查10份重性精神疾病患者健康管理檔案，核查規(guī)范管理情況。嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率≥75%，得1分；規(guī)范管理率<75%,得分=規(guī)范管理率/75%×1分。33二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.9二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.項目執(zhí)行（55分）3.10傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件（2分）3.10.1傳染病報告管理（1分）報告及時率=報告及時的傳染病病人數(shù)/登記傳染病病人數(shù)×100%查看基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的傳染病報告登記、網(wǎng)報系統(tǒng)及相關(guān)材料。報告及時率達到95%以上，得1分；未達到95%，不得分3.10.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置（1分）協(xié)助專業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、有工作內(nèi)容和相關(guān)工作記錄。查看基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)文件、記錄和材料。有突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案或措施：0.5分；

有突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置組織機構(gòu)、人員培訓(xùn)、演練記錄：0.5分。3.11衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管（2分）3.11.1衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管（2分）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦統(tǒng)籌安排轄區(qū)機構(gòu)及人員，協(xié)助專業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行衛(wèi)生監(jiān)督巡查、衛(wèi)生監(jiān)督信息報告，填寫相關(guān)登記表。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)文件；查閱全省衛(wèi)生協(xié)管信息報告系統(tǒng)及紙質(zhì)材料。有衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)制度、文件：0.5分；

開展飲用水、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血巡查，每季度不少于1次，全年不少于4次：0.5分

有衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表：0.5分；

有衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表：0.5分。34二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.1二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.項目執(zhí)行（55分）3.12中醫(yī)藥健康管理服務(wù)（2分）3.12.1老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率（1分）每年為65歲及以上老年人提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，內(nèi)容包括中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。

老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率=接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)65歲及以上居民數(shù)/年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民數(shù)×100%（65歲以上老年人按總?cè)丝诘?.44%估算）提供轄區(qū)內(nèi)已接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的65歲及以上老年人數(shù)；查看老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)記錄表、中醫(yī)藥保健指導(dǎo)處方、記錄表等。老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率≥45%，得1分；服務(wù)率﹤45%，得分=服務(wù)率/45%×1分3.12.2兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率（1分）每年對0～36個月兒童家長進行2次兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)。

0～36個月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率=年度轄區(qū)內(nèi)接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的0～36個月兒童數(shù)/年度轄區(qū)內(nèi)的0～36個月兒童數(shù)×100%（0-36月齡兒童按總?cè)丝诘?.02%估算）提供轄區(qū)內(nèi)已接受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的0～36個月兒童數(shù)；查看兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)記錄表，對兒童家長進行回訪。兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率≥45%，得1分；服務(wù)率﹤45%，得分=服務(wù)率/45%×1分35二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.1二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.項目執(zhí)行（55分）3.13結(jié)核?。投嗨帲┗颊呓】倒芾恚?分）3.13.1肺結(jié)核患者管理率（1分）對上級專業(yè)機構(gòu)確診并通知到本單位的肺結(jié)核患者進行隨訪管理。

肺結(jié)核患者管理率=已管理的肺結(jié)核患者數(shù)/轄區(qū)同期內(nèi)經(jīng)上級定點醫(yī)療機構(gòu)確診并通知到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理的肺結(jié)核患者數(shù)×100%由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或結(jié)核病防治門診（疾控/定點醫(yī)院）提供轄區(qū)內(nèi)結(jié)核病患者轉(zhuǎn)診登記本、通知單及相關(guān)管理記錄肺結(jié)核患者管理率≥99%，得1分；

肺結(jié)核患者管理率<99%，得分=肺結(jié)核患者管理率/99%×1分3.13.2肺結(jié)核患者規(guī)則服藥率（1分）醫(yī)務(wù)人員要督導(dǎo)患者規(guī)則服藥。規(guī)則服藥：在整個療程中，患者在規(guī)定的服藥時間，實際服藥次數(shù)占應(yīng)服藥次數(shù)的90%以上。

肺結(jié)核患者規(guī)則服藥率=按照要求規(guī)則服藥的肺結(jié)核患者人數(shù)/同期轄區(qū)內(nèi)已完成治療的肺結(jié)核患者人數(shù)×100%隨機抽查在治結(jié)核病患者，核查隨訪管理及服藥管理情況。肺結(jié)核患者規(guī)則服藥率≥90%，得1分；

肺結(jié)核患者規(guī)則服藥率<90%，得分=肺結(jié)核患者規(guī)則服藥率/90%×1分3.14項目簽約服務(wù)（2.5分）3.14.1實施簽約服務(wù)情況（2.5分）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，采取由家庭醫(yī)生或以其為核心的團隊，與服務(wù)對象進行簽約服務(wù)，通過簽約，為服務(wù)對象提供綜合的、連續(xù)的健康管理服務(wù)?；鶎犹峁┑年P(guān)于簽約服務(wù)的相關(guān)材料：團隊建設(shè)、簽約服務(wù)、相關(guān)服務(wù)記錄等。有家庭醫(yī)生團隊建設(shè)：0.5分

有簽約服務(wù)相關(guān)材料，簽約服務(wù)人數(shù)達方案要求，重點人群簽約率達60%以上得1分，普通人群簽約率達30%以上得1分，低于方案要求，按以下計分重點人群實際簽約率/60%×1分；普通人群實際簽約率/30%×1分，兩項得分相加36二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.1二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準4.實施效果（15分）4.1居民知曉率（3分）4.1.1居民知曉率（3分）知曉率=調(diào)查知曉服務(wù)的居民數(shù)/調(diào)查的居民總數(shù)×100%電話訪問、現(xiàn)場調(diào)查知曉率≥70%,得3分；

知曉率<70%，得分=知曉率/70%×3分。4.2居民健康素養(yǎng)水平（5分）4.2.1居民健康素養(yǎng)水平情況（3分）居民健康素養(yǎng)水平較上年度提高（？？？）查詢本級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)測原始資料和報告居民健康素養(yǎng)水平較上年度提高不少于2個百分點，得3分；少于2個百分點，得分=實際提高百分率/2%×3分；低于上年度，得0分。4.2.215歲及以上人群煙草使用情況（2分）15歲及以上人群煙草使用流行率較上一年度降低15歲及以上人群煙草使用流行率較上年度降低不少于0.6個百分點，得2分；較上年度降低少于0.6個百分點，得分=實際降低百分點/0.6%×2分；較上年度高，得0分。4.3滿意率（7分）4.3.1居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意率（4分）居民滿意率=綜合滿意的調(diào)查人數(shù)/調(diào)查的居民總數(shù)×100%電話訪問、現(xiàn)場調(diào)查滿意率≥80%,得4分；

滿意率<80%，得分=滿意率/80%×4分；

滿意率<40%，不得分。4.3.2醫(yī)務(wù)人員對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意率（3分）醫(yī)務(wù)人員滿意率=綜合滿意的醫(yī)務(wù)人員數(shù)/調(diào)查的醫(yī)務(wù)人員總數(shù)×100%現(xiàn)場調(diào)查、訪問滿意率≥80%,得3分；

滿意率<80%，得分=滿意率/80%×3分；

滿意率<40%，不得分。37二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準4.實施謝謝！江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室讓我們?yōu)閷崿F(xiàn)“基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化”而努力奮斗！38謝謝！江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室讓我們?yōu)閷崿F(xiàn)“基本公共大家好39大家好1江西省2017年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核工作王東海江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室2017年11月14、16、20、22日40江西省2017年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核工作王東海主要內(nèi)容一、方案解讀二、績效考核指標評分體系江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室41主要內(nèi)容一、方案解讀江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室3一、方案解讀一、考核依據(jù)

二、考核內(nèi)容

三、考核對象四、考核方式

五、考核步驟六、考核結(jié)果應(yīng)用江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室42一、方案解讀一、考核依據(jù)江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室4一、方案解讀

《江西省2017年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》《江西省公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金管理辦法》等江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室一、考核依據(jù)43一、方案解讀

《江西省2017年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目一、方案解讀（一）組織管理（15分）：本年度項目方案制定、人員培訓(xùn)、項目宣傳、問題整改、績效考核、督導(dǎo)檢查、日常管理等情況。（二）資金管理（15分）：項目資金管理、籌集、分配、撥付、使用和核算等情況。（三）項目執(zhí)行（55分）：按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》（9月底前的項目要求可以按“第二版”執(zhí)行）以及《2017年度江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》要求，開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的數(shù)量和質(zhì)量。（四）項目效果（15分）：考核基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的居民知曉率、服務(wù)對象滿意度、基層醫(yī)務(wù)人員滿意度、居民健康素養(yǎng)提高程度等情況。（五）《規(guī)范》考試（10分）：以各地參加全省組織的基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競賽成績，納入績效考核總分計算。（六）綜合評定。結(jié)合各設(shè)區(qū)市對轄區(qū)各縣（市、區(qū)）的年度考核評分，進行綜合評定，各設(shè)區(qū)市對考核縣區(qū)的評分與省級抽查考核評分誤差在±3%之內(nèi)不扣分，超出允許范圍在考核評分總得分中扣除3分?？偡?10分，現(xiàn)場考核總分100分江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室二、考核內(nèi)容44一、方案解讀（一）組織管理（15分）：本年度項目方案制定、一、方案解讀

省級考核以設(shè)區(qū)市為考核單位，包括各級衛(wèi)生、財政部門和承擔國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室）以及其他承擔國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的有關(guān)機構(gòu)。江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室三、考核對象45一、方案解讀

省級考核以設(shè)區(qū)市為考核一、方案解讀

（一）分級考核市、縣級衛(wèi)生計生、財政部門根據(jù)國家績效考核指導(dǎo)方案和本績效考核方案，逐級制訂當?shù)氐幕竟残l(wèi)生服務(wù)項目績效考核方案，分級組織考核工作，明確負責(zé)績效考核的機構(gòu)和具體人員，充分發(fā)揮公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)及其他項目指導(dǎo)機構(gòu)的作用。強化縣級在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核工作中的主體作用，抓實抓好本轄區(qū)的績效考核工作，建立問題整改機制，深入分析問題產(chǎn)生的原因，采取有效措施，對問題進行整改，切實發(fā)揮績效考核的促進作用?？h級衛(wèi)生計生部門會同財政部門對轄區(qū)內(nèi)所有承擔項目任務(wù)的機構(gòu)開展一次綜合考核，年度考核工作應(yīng)于2018年元月10日前完成。四、考核方式46一、方案解讀

（一）分級考核四、考核方式8一、方案解讀承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當進一步健全內(nèi)部績效考核制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強對村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的考核，形成有效的激勵約束機制，促進項目工作任務(wù)落實。省衛(wèi)生計生委負責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)考核工作，并會同省財政廳對省級考核結(jié)果進行通報；省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室負責(zé)考核工作的具體實施，包括制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核方案，現(xiàn)場考核方案、參與考核，匯總資料、分析考核數(shù)據(jù)，形成考核報告等。47一、方案解讀承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當進一、方案解讀

（二）考核范圍和頻次：省級對設(shè)區(qū)市級、設(shè)區(qū)市級對縣級的年度考核均應(yīng)當覆蓋100%的轄區(qū)。設(shè)區(qū)市級考核每年至少開展1次，對每個被考核縣區(qū)至少抽查2個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，考核工作應(yīng)在2018年2月10日前完成，市級考核結(jié)果2018年2月28日前報送省衛(wèi)生計生委?？h級對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每年考核的覆蓋面應(yīng)當達到100%，并按照指標體系進行全面考核，在農(nóng)村地區(qū)至少抽查20%的村衛(wèi)生室?？h級考核至少每半年開展1次，考核結(jié)果應(yīng)當及時報送上衛(wèi)生計生、財政部門。江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室48一、方案解讀

（二）考核范圍和頻次：江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管一、方案解讀（三）具體方法：

聽匯報、查閱資料、現(xiàn)場抽查檔案（紙質(zhì)檔案和電子檔案）、座談訪談、問卷調(diào)查、電話入戶核查等方式進行。49一、方案解讀（三）具體方法：11一、方案解讀（一）確定考核樣本。2017年度省級考核抽樣要求：南昌、九江、贛州、吉安、上饒、宜春、撫州7個設(shè)區(qū)市各考核3個縣（市、區(qū)），景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭4個設(shè)區(qū)市各考核2個縣（市、區(qū)）。每縣（市、區(qū)）各抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。市轄區(qū)管轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入抽樣范圍，其考核結(jié)果計入市轄區(qū)?？己丝h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）均由省衛(wèi)計委隨機抽取。2016年度省級績效考核排后3位的縣（市、區(qū)）為本次省級必查縣（市、區(qū)）：萬年縣、峽江縣、月湖區(qū)。省級現(xiàn)場考核抽查工作將于2018年3月份開展，具體考核人員、時間安排將另行通知。五、考核步驟50一、方案解讀（一）確定考核樣本。2017年度省級考核抽樣要求一、方案解讀（二）組織考核隊伍根據(jù)考核覆蓋范圍，組成考核組。明確考核人員遴選及準入退出標準，建立相對穩(wěn)定的考核隊伍，包括從事衛(wèi)生管理、財政管理、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、基層醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)，具有基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目相關(guān)管理、服務(wù)工作經(jīng)驗，責(zé)任心強、認真負責(zé)、具有協(xié)作精神的人員。2017年度考核專家在省級績效考核專家?guī)熘谐槿。m度補充新入選專家。51一、方案解讀（二）組織考核隊伍13一、方案解讀（三）收集考核材料。現(xiàn)場考核前所有設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、機構(gòu)均應(yīng)準備好相關(guān)文件、報告、項目工作進展情況、居民健康檔案、資金發(fā)文通知、財務(wù)管理資料、會計核算資料等材料。提前收集和分析被考核地區(qū)的自查考核報告、自查考核數(shù)據(jù)、相關(guān)人口數(shù)據(jù)和衛(wèi)生數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資料，了解項目工作基本情況。52一、方案解讀（三）收集考核材料。14一、方案解讀（四）實施現(xiàn)場考核。考核評分采用相應(yīng)工具表，對各考核指標進行評分?？己私M現(xiàn)場查閱和收集項目管理、資金管理、項目執(zhí)行的有關(guān)文件、數(shù)據(jù)和其他相關(guān)資料。隨機抽取各類健康管理檔案，使用統(tǒng)一制作的相應(yīng)工具表，核查服務(wù)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量，核實年度補助資金落實、使用和管理情況。通過問卷調(diào)查、訪談等形式，考核基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)效果；通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)查電話訪視等形式，了解居民知曉率、服務(wù)對象滿意度、居民健康素養(yǎng)提高程度等服務(wù)效果。53一、方案解讀（四）實施現(xiàn)場考核。15一、方案解讀

省衛(wèi)生計生委對考核過程全程監(jiān)督。開展考核前培訓(xùn)，使考核人員明確職責(zé)和任務(wù)，熟悉考核工作要求，統(tǒng)一考核標準。制作和使用統(tǒng)一的考核工具表。設(shè)立核心專家組，統(tǒng)一解答相關(guān)技術(shù)問題。各考核組設(shè)考核質(zhì)控員，對考核數(shù)據(jù)、考核材料的完整性、客觀性進行復(fù)核。江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室（五）質(zhì)量控制54一、方案解讀

省衛(wèi)生計生委對考核過程全程監(jiān)督。江西省基本公共一、方案解讀

省衛(wèi)計委、省財政廳將向全省通報績效考核結(jié)果，建議縣級衛(wèi)生計生委將考核結(jié)果作為基層單位及單位主要領(lǐng)導(dǎo)的獎懲參考依據(jù)，與基層單位及單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度業(yè)績考核掛鉤。考核結(jié)果與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金掛鉤。對考核結(jié)果排名前3位的縣（市、區(qū)）予以獎勵，對考核結(jié)果排名后3位的縣區(qū)將扣減結(jié)算經(jīng)費。江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室（六）考核結(jié)果應(yīng)用55一、方案解讀

省衛(wèi)計委、省財政廳將向全省通報績效考核結(jié)果，建二、績效考核指標評分體系考核指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室56二、績效考核指標評分體系考核指標說明江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)管二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.項目管理（15分）1.1方案制定（1分）1.1.1項目實施方案（1分）制定或轉(zhuǎn)發(fā)本地區(qū)2017年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案。衛(wèi)生計生行政部門提供的有關(guān)文件資料。實施方案包括15項服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、工作目標，明確專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室的職能分工和工作要求。1.2人員培訓(xùn)（3分）1.2.1人員的項目培訓(xùn)（1.5分）對參與項目工作的行政管理人員、基層醫(yī)務(wù)人員進行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項培訓(xùn)。衛(wèi)生計生行政部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，提供培訓(xùn)通知、培訓(xùn)記錄、圖片等有關(guān)資料。有培訓(xùn)通知、培訓(xùn)內(nèi)容、材料、培訓(xùn)記錄或簽到表：1.5分。1.2.2培訓(xùn)考核（1.5分）對參與項目工作的行政管理人員、基層醫(yī)務(wù)人員進行基本公共衛(wèi)生服務(wù)的培訓(xùn)進行考核。

現(xiàn)場抽查培訓(xùn)效果，對衛(wèi)生計生行政部門抽2-3人，分管局長、業(yè)務(wù)負責(zé)人；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)抽5人，慢病管理人員2名、婦保1名、兒保1名，重精管理人員1名，進行問卷調(diào)查。衛(wèi)生計生行政部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，提供培訓(xùn)考核、考試等有關(guān)資料。

現(xiàn)場抽人員進行問卷調(diào)查。有培訓(xùn)考試卷、或其他考核方式：0.5分；

現(xiàn)場問卷調(diào)查培訓(xùn)效果，滿分1分。得分=問卷調(diào)查實際得分/問卷總分×1分57二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.1二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.項目管理（15分）1.3項目宣傳（2.5分）1.3.1衛(wèi)生計生行政部門宣傳（1.5分）衛(wèi)生計生行政部門開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳月活動，通過多種媒體平臺宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和免費服務(wù)政策。衛(wèi)生計生行政部門開展項目宣傳的有關(guān)文件、資料和活動記錄。有宣傳活動的文件、資料和記錄：1.5分1.3.2服務(wù)提供機構(gòu)宣傳（1.0分）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、其他相關(guān)服務(wù)提供機構(gòu)按照縣級宣傳月活動工作方案，落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和免費服務(wù)政策宣傳要求。服務(wù)提供機構(gòu)開展項目宣傳的有關(guān)文件、資料和活動記錄。有宣傳活動的文件、資料和記錄：1.0分1.4問題整改（1.5分）1.4.1對考核發(fā)現(xiàn)問題進行整改（1.5分）衛(wèi)生計生行政部門對本地區(qū)在國家級、省級及其他上級考核，以及本級自查考核中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。衛(wèi)生計生行政部門上年度項目自查考核報告，問題整改報告，整改落實有關(guān)文件和資料。所有問題整改落實到位：1.5分；部分問題整改到位得分：（已整改到位問題數(shù)/發(fā)現(xiàn)問題數(shù)）×1.5分58二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.3二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.項目管理（15分）1.5績效考核（5.5分）1.5.1績效考核方案或辦法（1.0分）衛(wèi)生計生行政部門制定或轉(zhuǎn)發(fā)本地區(qū)2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核方案。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每年至少1次對機構(gòu)內(nèi)部從事基本公共衛(wèi)生人員進行考核；衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進行考核。設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）衛(wèi)生行政部門提供的績效考核通知、考核方案。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的內(nèi)部公衛(wèi)人員考核方案。衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的考核方法。有績效考核方案：0.5分；

（考核對象為衛(wèi)生院時，有內(nèi)部考核方案：0.5分；有對村醫(yī)考核的有關(guān)內(nèi)容：0.5分）1.5.2考核指標（0.5分）指標包括15項服務(wù)內(nèi)容、任務(wù)要求、指標評分方法、考核標準等。設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）衛(wèi)生行政部門提供的績效考核通知、考核方案。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的內(nèi)部公衛(wèi)人員考核方案。衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的考核方法。有考核指標、指標評分方法、標準：0.5分1.5.3考核及時性（1.0分）按照省級考核要求，市對縣2018年2月10日前，縣對機構(gòu)元月10日前，完成當年的績效考核。衛(wèi)生行政部門提供的考核材料。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的內(nèi)部公衛(wèi)人員考核及對村衛(wèi)生室的考核材料。及時完成考核：1.0分59二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.5二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.項目管理（15分）1.5績效考核（5.5分）1.5.4考核結(jié)果（1.0分）考核結(jié)果包括：考核報告、排名、全縣（區(qū)）的各項服務(wù)完成情況的數(shù)據(jù)、各機構(gòu)的各項服務(wù)完成情況數(shù)據(jù)。衛(wèi)生行政部門提供的考核報告或通報。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的內(nèi)部公衛(wèi)人員考核及對村衛(wèi)生室的考核材料?？己藞蟾姘匆髨笊霞壭l(wèi)生計生、財政部門，考核報告有得分、排名：0.5分；有各項服務(wù)的完成情況數(shù)據(jù)：0.5分1.5.5考核結(jié)果應(yīng)用（1.0分）考核結(jié)果的應(yīng)用情況，包括：考核結(jié)果公示、根據(jù)考核結(jié)果安排經(jīng)費和/或采取其他獎懲措施（有關(guān)財務(wù)憑證）、對發(fā)現(xiàn)的問題進行反饋和整改。設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）衛(wèi)生行政部門提供的績效考核結(jié)果應(yīng)用的有關(guān)文件和財務(wù)憑證，及整改意見與措施?？己私Y(jié)果有公示、通報0.5分；

考核結(jié)果與資金掛鉤：0.5分。1.5.6考核過程資料（1.0分）考核過程資料即考核過程中的所有原始資料、打分表等，包括：組織管理、資金管理、各項服務(wù)、項目效果，以及衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容和要求衛(wèi)生行政部門提供的考核過程資料；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的內(nèi)部公衛(wèi)人員考核及對村衛(wèi)生室的考核過程資料。有完整的原始考核過程資料：0.5分

（考核對象為衛(wèi)生院時，有內(nèi)部考核原始過程資料：0.5分；有對村衛(wèi)生室的考核過程資料：0.5分）60二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.5二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.項目管理（15分）1.6日常管理（1.5分）1.6.1日常檢查指導(dǎo)（1.0分）組織安排有關(guān)機構(gòu)或?qū)＜覍鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展日常工作檢查、督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）衛(wèi)生計生行政部門提供的對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展日常工作檢查的報告和記錄有督導(dǎo)（含技術(shù)指導(dǎo)）記錄或報告，市對縣每年不少于2次：0.5分；督導(dǎo)報告或反饋：0.5分；縣對機構(gòu)每年不得少于4次：0.5分；督導(dǎo)報告或反饋：0.5分；機構(gòu)對村級每年不得少于4次：0.5分；督導(dǎo)反饋：0.5分。實際得分按實際次數(shù)計算所得。1.6.2日常報表收集、審核、上報（0.5分）與省級信息管理平臺對接；核對上級衛(wèi)生機構(gòu)提供的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與下級衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)完成的實際情況是否相符；審核下級上報基本公共衛(wèi)生服務(wù)進展月報表數(shù)據(jù)，并及時上報。反映數(shù)據(jù)上報和審核情況。設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）衛(wèi)生行政部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供報表和數(shù)據(jù)報告等資料；各級衛(wèi)生計生行政管理部門提供下級上報數(shù)據(jù)情況。未實現(xiàn)與省級信息管理平臺對接并上傳有關(guān)數(shù)據(jù)的，此項不得分；每月按時按照規(guī)范表格上報數(shù)據(jù)：0.25分；

提供的醫(yī)改進度監(jiān)測數(shù)據(jù)與抽查機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)一致：0.25分。（考核數(shù)據(jù)：建檔人數(shù)、老年人健康管理人數(shù)、高血壓/糖尿病規(guī)范管理人數(shù)，有一項不一致或數(shù)據(jù)不全，本條不得分。）61二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

1.6二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

2.資金管理（15分）2.1資金管理（1.5分）2.1.1專項資金管理辦法（0.5分）制定或下發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金具體管理辦法。設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）衛(wèi)生行政部門提供的有關(guān)文件資料。資金管理辦法明確了資金支出范圍和管理規(guī)定：0.5分。2.1.2項目成本測算及經(jīng)費分配（0.5分）科學(xué)測算服務(wù)項目成本，制定或下發(fā)經(jīng)費分配文件，明確項目資金的安排及使用。設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）衛(wèi)生行政部門提供的有關(guān)文件資料。有項目成本測算：0.25分；有資金分配文件：0.25分。2.1.3資金分期撥付計劃（0.5分）制定合理的資金撥付計劃，明確資金撥付方式和撥付周期等。設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）衛(wèi)生行政部門提供的有關(guān)文件資料。有資金撥付計劃、方式和周期：0.5分。2.2資金籌集（3分）2.2.1人均補助經(jīng)費（3分）截至考核日，市、縣各級籌集的資金及時足額到位

（本項未達標準不得分）查看設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）2017年資金分配文件、資金撥付憑證，核實居民人均補助經(jīng)費是否落實按人均50元籌集，人口基數(shù)按財政部核算我省經(jīng)費的人數(shù)計算，足額：3分；

不足額:不得分。62二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

2.1二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

2.資金管理（15分）2.3資金下達到位支出使用情況（9分）2.3.1預(yù)撥資金撥付及時性（1.5分）預(yù)撥資金自中央下達起，至基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)到賬的周期。如果省、市、縣級分批下達預(yù)撥資金，依據(jù)第一批預(yù)撥資金的撥付時間。查看設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）2017年資金分配文件，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)銀行入賬通知。撥付周期不超過6個月，大于6個月則每超過1個月扣0.5分，扣完為止；

基層醫(yī)療機構(gòu)及時到帳：1.5分。2.3.2資金到位率（1.5分）截至考核日，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金到賬情況。資金到位率=項目實際到賬金額/預(yù)算安排資金總額×100％（注：預(yù)算安排資金總額=預(yù)撥資金+結(jié)算資金）查看設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)、市）2017年資金分配文件和銀行撥款單，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)銀行入賬通知。得分=資金到位率×1.5分。2.3.3資金支出率（2.0分）截至考核日，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金支出情況。資金支出率=機構(gòu)2017年實際支出金額/機構(gòu)2017年項目資金到位總額×100％。機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專項支出明細賬。得分=資金支出率×2.0分。

若無專項明細，本項為0分。2.3.4資金支出合規(guī)性（2.0分）核實是否存在違規(guī)使用項目資金。包括擴大支出范圍、截留、挪用、支付不合規(guī)、資金支出進度與業(yè)務(wù)進度不匹配、支付依據(jù)不充分等。

項目支出記賬憑證和原始憑證。抽查不少于30份項目支出的記賬憑證和原始憑證（30份盡量平均在不同月份）。得分=（1-違規(guī)率)×2分；違規(guī)率=違規(guī)憑證數(shù)/30×100%63二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

2.3二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

2.資金管理（15分）2.3資金下達到位支出使用情況（9分）2.3.5村衛(wèi)生室補助到位情況（2.0分）按方案要求，原則上將40%工作任務(wù)及補助資金落實到鄉(xiāng)村醫(yī)生（或?qū)嵭凶灾髡J領(lǐng)、協(xié)議約定工作模式），80%補助經(jīng)費按季度或每半年撥付，20%績效考核。查看衛(wèi)生計生行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院撥付村衛(wèi)生室資金材料，到村衛(wèi)生室核實資金到位情況。實行自主認領(lǐng)、協(xié)議約定工作模式的地區(qū)，要提供轄區(qū)鄉(xiāng)村兩級項目任務(wù)分配統(tǒng)計表（明確到行政村）村衛(wèi)生室資金到位率≥40%或提供任務(wù)分配統(tǒng)計表并全額落實資金的，得2分；

資金到位率<40%或未按分配表落實資金的，得分=村衛(wèi)生室資金到位率/40%×2分。2.4財務(wù)管理（1.5分）2.4.1專項獨立核算（0.5分）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否對項目資金進行收支專項核算。賬簿設(shè)置和記賬憑證。采用專項核算：0.5分；未使用專項核算，本項為0分。2.4.2財務(wù)數(shù)據(jù)準確性（0.5分）核實基層機構(gòu)報表數(shù)據(jù)與機構(gòu)實際收支金額之間的差異，計算差錯率。

差錯率=錯誤填報金額絕對值之和/實際支出金額。

注：錯誤填報金額=填報金額與實際支出金額的差值?；鶎訖C構(gòu)資金填報表格，機構(gòu)支出明細賬。

得分=（1-差錯率）×0.5分。2.4.3財務(wù)管理綜合評定（0.5分）核實基層機構(gòu)執(zhí)行會計法規(guī)，以及內(nèi)部控制制度的建設(shè)和落實情況。憑證和財務(wù)報表，訪談相關(guān)人員。財務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)：0.125分；

會計和出納崗位分離：0.125分；

審簽制度完全落實：0.125分；

會計憑證裝訂、耗材有出入庫登記：0.125分。64二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

2.3二、績效考核指標評分體系指標說明數(shù)據(jù)資料來源評分標準

3.項目執(zhí)行（55分）3.1居民健康檔案管理（3分）3.1.1電子健康檔案建檔率（1.0分）電子建檔率=建立電子健康檔案人數(shù)/轄區(qū)內(nèi)常住居民數(shù)×100%機構(gòu)提供的報表，信息化系統(tǒng)顯示的數(shù)字。電子建檔率≥75%得1分；

電子建檔率<75%，得分=建檔率/75%×1分。3.1.2檔案真實規(guī)范（1.0分）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》要求，真實、規(guī)范建立居民健康檔案隨機抽查10份不失訪的居民健康檔案。(1)核查檔案信息是否真實；(2)在真實的檔案中，核查檔案填寫是否規(guī)范。有1例不真實扣1分；有1例不合格扣0.25分，扣完為止。3.1.3居民健康檔案動態(tài)使用率