——學(xué)習(xí)解讀2022年新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》——主講人：XXX時間：20XX.XX互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定前言國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部近日聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。規(guī)定強調(diào)不得利用深度合成服務(wù)從事法律、行政法規(guī)禁止的活動，要求深度合成服務(wù)提供者落實信息安全主體責(zé)任，將于2023年1月10日起施行。目錄《規(guī)定》的出臺背景一《規(guī)定》的要點解答二《規(guī)定》的全文學(xué)習(xí)三《規(guī)定》的出臺背景一《規(guī)定》的出臺背景《規(guī)定》的出臺背景二是維護網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài)。深度合成服務(wù)在滿足用戶需求、改進用戶體驗的同時，也被一些不法人員用于制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違法信息，詆毀、貶損他人名譽、榮譽，仿冒他人身份實施詐騙等違法行為，影響傳播秩序和社會秩序，損害人民群眾合法權(quán)益，危害國家安全和社會穩(wěn)定。出臺《規(guī)定》，能夠劃定深度合成服務(wù)的“底線”和“紅線”，維護網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài)。三是促進深度合成服務(wù)規(guī)范發(fā)展。落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī)，對應(yīng)用深度合成技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)制定系統(tǒng)性、專門性規(guī)定，能夠明確各類主體的信息安全義務(wù)，為促進深度合成服務(wù)規(guī)范發(fā)展提供有力法治保障?！兑?guī)定》的要點解答二《規(guī)定》的要點解答1、《規(guī)定》中所稱深度合成技術(shù)是指什么？答：《規(guī)定》中所稱深度合成技術(shù)，是指利用深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實等生成合成類算法制作文本、圖像、音頻、視頻、虛擬場景等網(wǎng)絡(luò)信息的技術(shù)，具體包括篇章生成、文本風(fēng)格轉(zhuǎn)換、問答對話等生成或者編輯文本內(nèi)容的技術(shù)，文本轉(zhuǎn)語音、語音轉(zhuǎn)換、語音屬性編輯等生成或者編輯語音內(nèi)容的技術(shù)，音樂生成、場景聲編輯等生成或者編輯非語音內(nèi)容的技術(shù)，人臉生成、人臉替換、人物屬性編輯、人臉操控、姿態(tài)操控等生成或者編輯圖像、視頻內(nèi)容中生物特征的技術(shù)，圖像生成、圖像增強、圖像修復(fù)等生成或者編輯圖像、視頻內(nèi)容中非生物特征的技術(shù)，三維重建、數(shù)字仿真等生成或者編輯數(shù)字人物、虛擬場景的技術(shù)等?！兑?guī)定》的要點解答2、《規(guī)定》中所稱的深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者是指什么？答：《規(guī)定》中所稱的深度合成服務(wù)提供者，是指提供深度合成服務(wù)的組織、個人。深度合成服務(wù)技術(shù)支持者，是指為深度合成服務(wù)提供技術(shù)支持的組織、個人。《規(guī)定》的要點解答《規(guī)定》的要點解答4、《規(guī)定》明確了深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者的哪些數(shù)據(jù)和技術(shù)管理規(guī)范？答：一是加強訓(xùn)練數(shù)據(jù)管理。采取必要措施保障訓(xùn)練數(shù)據(jù)安全；訓(xùn)練數(shù)據(jù)包含個人信息的，應(yīng)當(dāng)遵守個人信息保護的有關(guān)規(guī)定；提供人臉、人聲等生物識別信息顯著編輯功能的，應(yīng)當(dāng)提示使用者依法告知被編輯的個人，并取得其單獨同意。二是加強技術(shù)管理。定期審核、評估、驗證生成合成類算法機制機理；提供具有對人臉、人聲等生物識別信息或者可能涉及國家安全、國家形象、國家利益和社會公共利益的特殊物體、場景等非生物識別信息編輯功能的模型、模板等工具的，應(yīng)當(dāng)依法自行或者委托專業(yè)機構(gòu)開展安全評估?！兑?guī)定》的要點解答5、《規(guī)定》明確了深度合成服務(wù)提供者的哪些標(biāo)識要求？答：一是深度合成服務(wù)提供者對使用其服務(wù)生成或者編輯的信息內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施添加不影響用戶使用的標(biāo)識，并依法依規(guī)保存日志信息。二是提供智能對話、合成人聲、人臉生成、沉浸式擬真場景等具有生成或者顯著改變信息內(nèi)容功能服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在生成或者編輯的信息內(nèi)容的合理位置、區(qū)域進行顯著標(biāo)識，向公眾提示信息內(nèi)容的合成情況，避免公眾混淆或者誤認(rèn)；提供非上述深度合成服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供顯著標(biāo)識功能，并提示使用者可以進行顯著標(biāo)識。任何組織和個人不得采用技術(shù)手段刪除、篡改、隱匿相關(guān)標(biāo)識?！兑?guī)定》的要點解答6、《規(guī)定》明確了深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者的哪些備案義務(wù)？答：《規(guī)定》明確，具有輿論屬性或者社會動員能力的深度合成服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》履行備案和變更、注銷備案手續(xù)。深度合成服務(wù)技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)參照服務(wù)提供者履行備案和變更、注銷備案手續(xù)。完成備案的深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)在其對外提供服務(wù)的網(wǎng)站、應(yīng)用程序等的顯著位置標(biāo)明其備案編號并提供公示信息鏈接。《規(guī)定》的要點解答7、《規(guī)定》對深度合成服務(wù)提供者履行安全評估和配合監(jiān)督檢查義務(wù)提出了哪些要求？答：《規(guī)定》明確，深度合成服務(wù)提供者開發(fā)上線具有輿論屬性或者社會動員能力的新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全評估。深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)依法配合網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門開展的監(jiān)督檢查，并提供必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)等支持和協(xié)助。發(fā)現(xiàn)存在較大信息安全風(fēng)險的，網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門可以按照職責(zé)依法要求其采取暫停信息更新、用戶賬號注冊或者其他服務(wù)等措施?！兑?guī)定》的全文學(xué)習(xí)三《規(guī)定》的全文學(xué)習(xí)《規(guī)定》的全文學(xué)習(xí)第三條國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國深度合成服務(wù)的治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國務(wù)院電信主管部門、公安部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)深度合成服務(wù)的監(jiān)督管理工作。地方網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的深度合成服務(wù)的治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。地方電信主管部門、公安部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的深度合成服務(wù)的監(jiān)督管理工作。第四條提供深度合成服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會公德和倫理道德，堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，促進深度合成服務(wù)向上向善。第五條鼓勵相關(guān)行業(yè)組織加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)則和自律管理制度，督促指導(dǎo)深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者制定完善業(yè)務(wù)規(guī)范、依法開展業(yè)務(wù)和接受社會監(jiān)督?！兑?guī)定》的全文學(xué)習(xí)《規(guī)定》的全文學(xué)習(xí)第九條深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)基于移動電話號碼、身份證件號碼、統(tǒng)一社會信用代碼或者國家網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)等方式，依法對深度合成服務(wù)使用者進行真實身份信息認(rèn)證，不得向未進行真實身份信息認(rèn)證的深度合成服務(wù)使用者提供信息發(fā)布服務(wù)。第十條深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強深度合成內(nèi)容管理，采取技術(shù)或者人工方式對深度合成服務(wù)使用者的輸入數(shù)據(jù)和合成結(jié)果進行審核。深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全用于識別違法和不良信息的特征庫，完善入庫標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和程序，記錄并留存相關(guān)網(wǎng)絡(luò)日志。深度合成服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)違法和不良信息的，應(yīng)當(dāng)依法采取處置措施，保存有關(guān)記錄，及時向網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門報告；對相關(guān)深度合成服務(wù)使用者依法依約采取警示、限制功能、暫停服務(wù)、關(guān)閉賬號等處置措施?！兑?guī)定》的全文學(xué)習(xí)第十一條深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全辟謠機制，發(fā)現(xiàn)利用深度合成服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播虛假信息的，應(yīng)當(dāng)及時采取辟謠措施，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門報告。第十二條深度合成服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置便捷的用戶申訴和公眾投訴、舉報入口，公布處理流程和反饋時限，及時受理、處理和反饋處理結(jié)果。第十三條互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商店等應(yīng)用程序分發(fā)平臺應(yīng)當(dāng)落實上架審核、日常管理、應(yīng)急處置等安全管理責(zé)任，核驗深度合成類應(yīng)用程序的安全評估、備案等情況；對違反國家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時采取不予上架、警示、暫停服務(wù)或者下架等處置措施。第三章數(shù)據(jù)和技術(shù)管理規(guī)范第十四條深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)加強訓(xùn)練數(shù)據(jù)管理，采取必要措施保障訓(xùn)練數(shù)據(jù)安全；訓(xùn)練數(shù)據(jù)包含個人信息的，應(yīng)當(dāng)遵守個人信息保護的有關(guān)規(guī)定。《規(guī)定》的全文學(xué)習(xí)深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者提供人臉、人聲等生物識別信息編輯功能的，應(yīng)當(dāng)提示深度合成服務(wù)使用者依法告知被編輯的個人，并取得其單獨同意。第十五條深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)加強技術(shù)管理，定期審核、評估、驗證生成合成類算法機制機理。深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者提供具有以下功能的模型、模板等工具的，應(yīng)當(dāng)依法自行或者委托專業(yè)機構(gòu)開展安全評估：（一）生成或者編輯人臉、人聲等生物識別信息的；（二）生成或者編輯可能涉及國家安全、國家形象、國家利益和社會公共利益的特殊物體、場景等非生物識別信息的。第十六條深度合成服務(wù)提供者對使用其服務(wù)生成或者編輯的信息內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施添加不影響用戶使用的標(biāo)識，并依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定保存日志信息?！兑?guī)定》的全文學(xué)習(xí)第十七條深度合成服務(wù)提供者提供以下深度合成服務(wù)，可能導(dǎo)致公眾混淆或者誤認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)在生成或者編輯的信息內(nèi)容的合理位置、區(qū)域進行顯著標(biāo)識，向公眾提示深度合成情況：（一）智能對話、智能寫作等模擬自然人進行文本的生成或者編輯服務(wù)；（二）合成人聲、仿聲等語音生成或者顯著改變個人身份特征的編輯服務(wù)；（三）人臉生成、人臉替換、人臉操控、姿態(tài)操控等人物圖像、視頻生成或者顯著改變個人身份特征的編輯服務(wù)；（四）沉浸式擬真場景等生成或者編輯服務(wù)；（五）其他具有生成或者顯著改變信息內(nèi)容功能的服務(wù)。深度合成服務(wù)提供者提供前款規(guī)定之外的深度合成服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供顯著標(biāo)識功能，并提示深度合成服務(wù)使用者可以進行顯著標(biāo)識?！兑?guī)定》的全文學(xué)習(xí)第十八條任何組織和個人不得采用技術(shù)手段刪除、篡改、隱匿本規(guī)定第十六條和第十七條規(guī)定的深度合成標(biāo)識。第四章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第十九條具有輿論屬性或者社會動員能力的深度合成服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》履行備案和變更、注銷備案手續(xù)。深度合成服務(wù)技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定履行備案和變更、注銷備案手續(xù)。完成備案的深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)在其對外提供服務(wù)的網(wǎng)站、應(yīng)用程序等的顯著位置標(biāo)明其備案編號并提供公示信息鏈接。第二十條深度合成服務(wù)提供者開發(fā)上線具有輿論屬性或者社會動員能力的新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全評估?！兑?guī)定》的全文學(xué)習(xí)第二十一條網(wǎng)信部門和電信主管部門、公安部門依據(jù)職責(zé)對深度合成服務(wù)開展監(jiān)督檢查。深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)依法予以配合，并提供必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)等支持和協(xié)助。網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)深度合成服務(wù)存在較大信息安全風(fēng)險的，可以按照職責(zé)依法要求深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者采取暫停信息更新、用戶賬號注冊或者其他相關(guān)服務(wù)等措施。深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施，進行整改，消除隱患。第二十二條深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者違反本規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；造成嚴(yán)重后果的，依法從重處罰。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第二十三條本規(guī)定中下列用語的含義：《規(guī)定》的全文學(xué)習(xí)深度合成技術(shù)，是指利用深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實等生成合成類算法制作文本、圖像、音頻、視頻、虛擬場景等網(wǎng)絡(luò)信息的技術(shù)，包括但不限于：（一）篇章生成、文本風(fēng)格轉(zhuǎn)換、問答對話等生成或者編輯文本內(nèi)容的技術(shù)；（二）文本轉(zhuǎn)語音、語音轉(zhuǎn)換、語音屬性編輯等生成或者編輯語音內(nèi)容的技術(shù)；（三）音樂生成、場景聲編輯等生