第一章總則1.1一體化綜合監(jiān)管制度概述2021年8月，本市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新和加強事中監(jiān)管構(gòu)建一體化綜合監(jiān)管體系的工作方案》（京監(jiān)管聯(lián)辦發(fā)〔2021〕8號），明確要求針對監(jiān)管對象建立健全風(fēng)險監(jiān)管、信用監(jiān)管、分級分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、科技監(jiān)管、共治監(jiān)管等6項監(jiān)管基本制度，以及推行一業(yè)一冊、一業(yè)一單、一業(yè)一查、一業(yè)一評等4項場景化措施，并制定相應(yīng)的監(jiān)管工作方案予以貫徹執(zhí)行。一、監(jiān)管方案適用范圍本監(jiān)管方案適用范圍指在本市合法登記注冊的企業(yè)、事業(yè)、社會團(tuán)體（民辦非企業(yè)）等單位，并按照《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整經(jīng)營性人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作有關(guān)問題的通知》（京人社市場發(fā)〔2022〕12號）文件規(guī)定，辦理了人力資源服務(wù)許可、人力資源服務(wù)備案、設(shè)立分支機構(gòu)等手續(xù)的經(jīng)營性機構(gòu)。二、6項基本制度說明所謂“風(fēng)險監(jiān)管”是指以風(fēng)險防控為核心，構(gòu)建識別、評估、預(yù)警、防范全流程動態(tài)風(fēng)險管理機制；所謂“信用監(jiān)管”是指將市場主體各類信用評價進(jìn)行歸集整理，形成其自身的信用畫像，作為實施監(jiān)管的重要參考依據(jù)；所謂“分級分類監(jiān)管”是指基于“風(fēng)險+信用”的評估結(jié)果，針對監(jiān)管對象，確立不同的監(jiān)管等級，施以不同的監(jiān)管策略；所謂“協(xié)同監(jiān)管”是指行業(yè)主管部門牽頭，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門協(xié)同配合形成合力，建立跨部門跨層級聯(lián)合監(jiān)管機制；所謂“科技監(jiān)管”是指充分利用先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立信息化綜合監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)早期預(yù)警和及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險源頭，變善后滅火為未雨綢繆；所謂“共治監(jiān)管”是指在政府主導(dǎo)下，發(fā)揮社會各界力量，實現(xiàn)對監(jiān)管對象全方位檢視。三、4項場景化措施說明所謂“一業(yè)一冊”是整合各部門監(jiān)管要求和標(biāo)準(zhǔn)，制定清晰明了簡單易用，指導(dǎo)監(jiān)管工作的業(yè)務(wù)手冊；所謂“一業(yè)一單”是指整合高頻檢查事項，制定統(tǒng)一格式的跨部門綜合檢查單；所謂“一業(yè)一查”是指根據(jù)監(jiān)管對象的特點和規(guī)律，統(tǒng)籌開展檢查；所謂“一業(yè)一評”是指對監(jiān)管對象進(jìn)行“風(fēng)險+信用”綜合評價，形成監(jiān)管等級名錄，指導(dǎo)檢查方向，提高檢查效率。四、建立監(jiān)管體系的宗旨在人力資源市場領(lǐng)域?qū)嵤┮惑w化綜合監(jiān)管是營造良好營商環(huán)境，推進(jìn)事前事中事后全過程監(jiān)管的重要措施。通過利用“風(fēng)險+信用”評估結(jié)果，建立經(jīng)營性機構(gòu)監(jiān)管等級名錄，依托多部門協(xié)同、科技輔助、社會共治等多重手段，探查人力資源服務(wù)領(lǐng)域隱藏的風(fēng)險苗頭和違法違規(guī)線索，及時將一般隱患消滅在萌芽之中，最大限度降低重大隱患發(fā)生幾率，構(gòu)建起“政府主導(dǎo)+市場主體自治+行業(yè)自律+社會監(jiān)督”綜合性監(jiān)管大網(wǎng)，實現(xiàn)全行業(yè)動態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)本市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。1.2一體化綜合監(jiān)管組織結(jié)構(gòu)圖市市級市市場監(jiān)管局市委編辦市民政局市委網(wǎng)信辦市衛(wèi)生健康委市稅務(wù)局市金融監(jiān)管局市通信管理局市消防救援總隊市人力社保局區(qū)級區(qū)市場監(jiān)管分局區(qū)委編辦區(qū)民政局區(qū)委網(wǎng)信辦區(qū)衛(wèi)生健康委區(qū)金融辦區(qū)消防救援支隊區(qū)稅務(wù)局區(qū)人力社保局本市經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)市教委市教委區(qū)教委區(qū)教委經(jīng)營要1.3一體化綜合監(jiān)管各部門職責(zé)市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)按照綜合監(jiān)管方案工作機制，聯(lián)合各相關(guān)部門對本市經(jīng)營性機構(gòu)開展一體化綜合監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管方案試點以及在全市范圍內(nèi)的推廣工作。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)做好經(jīng)營性機構(gòu)登記注冊工作；負(fù)責(zé)對經(jīng)營性機構(gòu)相關(guān)登記、價格、廣告、壟斷與不正當(dāng)競爭等方面違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)配合人力社保部門對經(jīng)營性機構(gòu)和非法職業(yè)中介機構(gòu)出現(xiàn)的違法行為依法進(jìn)行查處。機構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)開展事業(yè)單位性質(zhì)經(jīng)營性機構(gòu)的法人登記管理和監(jiān)督檢查工作。民政部門負(fù)責(zé)依法對本市民辦非企業(yè)單位性質(zhì)經(jīng)營性機構(gòu)進(jìn)行登記和監(jiān)督管理。網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)對人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)安全、個人信息保護(hù)的監(jiān)督管理，依照相關(guān)法律法規(guī)查處有關(guān)違法違規(guī)網(wǎng)站。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)配合業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)經(jīng)營性機構(gòu)做好疫情防控工作，落實各項防疫措施，指導(dǎo)業(yè)務(wù)主管部門和經(jīng)營性機構(gòu)制定落實疫情防控指引。教育行政部門負(fù)責(zé)配合人力社保部門對違法安排和管理學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的經(jīng)營性機構(gòu)依法進(jìn)行查處。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對經(jīng)營性機構(gòu)納稅和開具發(fā)票情況的監(jiān)督管理。金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)配合人力社保部門做好經(jīng)營性機構(gòu)預(yù)付資金監(jiān)管和預(yù)付資金信息管理工作。對于納入預(yù)付費資金監(jiān)管機構(gòu)的預(yù)付資金信息，及時與人力社保部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。通信管理部門負(fù)責(zé)涉及經(jīng)營性機構(gòu)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可資質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)運行安全、個人信息保護(hù)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)涉及網(wǎng)絡(luò)招聘領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理和處置。消防救援部門負(fù)責(zé)對經(jīng)營性機構(gòu)遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督抽查檢查，依法查處消防違法違規(guī)行為。1.4一體化綜合監(jiān)管運行示意圖共治監(jiān)管科技監(jiān)管非現(xiàn)場監(jiān)督日常監(jiān)督專項檢查共治監(jiān)管科技監(jiān)管非現(xiàn)場監(jiān)督日常監(jiān)督專項檢查本市經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)本市經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)數(shù)據(jù)整理歸集數(shù)據(jù)整理歸集風(fēng)險評估信用評估風(fēng)險評估信用評估風(fēng)險風(fēng)險+信用評估結(jié)果分級分類監(jiān)管分級分類監(jiān)管結(jié)果應(yīng)用結(jié)果應(yīng)用增加檢查頻次減少檢查頻次違法機構(gòu)合增加檢查頻次減少檢查頻次違法機構(gòu)合規(guī)機構(gòu) 整改處罰政策扶持整改處罰政策扶持監(jiān)管依據(jù)2.1主要法律《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國消防法》（2021年修正）《中華人民共和國傳染病防治法》（2013年修正）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修改）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》（2013年修正）《中華人民共和國勞動法》（2018年修正）《中華人民共和國勞動合同法》（2012年修正）《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》（2015年修正）《中華人民共和國社會保險法》（2018年修正）《中華人民共和國職業(yè)教育法》（2022年修訂）《中華人民共和國行政許可法》（2019年修正）《中華人民共和國行政處罰法》（2021年修訂）《中華人民共和國公司法》（2018年修正）《中華人民共和國廣告法》（2021年修訂）《中華人民共和國稅收征收管理法》（2015年修正）《中華人民共和國刑法》（2020年修正）《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（2019年修正）《中華人民共和國反壟斷法》（2022年修正）《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國會計法》（2017年修正）《中華人民共和國電子商務(wù)法》2.2主要法規(guī)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《中華人民共和國勞動合同法實施條例》《中華人民共和國電信條例》（2016年修訂）《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（2004年修訂）《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《勞動保障監(jiān)察條例》《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》（2022年修正）《人力資源市場暫行條例》《北京市單用途預(yù)付卡管理條例》《北京市消防條例》（2011年修訂）《北京市安全生產(chǎn)條例》（2022年修正）《無證無照經(jīng)營查處辦法》《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（2019年修訂）《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（2011年修訂）2.3主要規(guī)章《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》（2010年修正）《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》（2020年修訂）《北京市消防安全責(zé)任監(jiān)督管理辦法》《機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（2022年修訂）《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》《人才市場管理規(guī)定》（2019年修訂）《中外合資人才中介機構(gòu)管理暫行規(guī)定》（2019年修正）《中外合資中外合作職業(yè)介紹機構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》（2019年修正）《北京市促進(jìn)人力資源市場發(fā)展辦法》《北京市公共信用信息管理辦法》《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（2021年修正）《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場秩序若干規(guī)定》《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》（2017年修訂）《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)規(guī)定》《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》《App違法違規(guī)收集使用個人信息行為認(rèn)定方法》2.4主要規(guī)范性文件《關(guān)于印發(fā)<北京市政務(wù)服務(wù)事項告知承諾審批管理辦法>的通知》（京審改辦發(fā)﹝2020﹞1號）《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整經(jīng)營性人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作有關(guān)問題的通知》（京人社市場發(fā)〔2022〕12號）《關(guān)于對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)開展履諾檢查有關(guān)問題的通知》（京人社市場發(fā)〔2022〕39號）《北京市開展信用分級分類監(jiān)管工作的實施意見》《新型冠狀病毒肺炎防控方案》2.5其他文件《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新和加強事中監(jiān)管構(gòu)建一體化綜合監(jiān)管體系的工作方案》（京監(jiān)管聯(lián)辦發(fā)〔2021〕8號）《關(guān)于加快開展行業(yè)信用評價工作的通知》（京社信聯(lián)辦發(fā)〔2021〕6號）《關(guān)于印發(fā)北京市社會信用分級分類監(jiān)管工作的通知》（京社信聯(lián)辦發(fā)5號）監(jiān)管分級分類評估經(jīng)營性機構(gòu)一體化綜合監(jiān)管體系的核心工作是依據(jù)對監(jiān)管對象的“風(fēng)險+信用”評估結(jié)果進(jìn)行分級分類，而后實施差異化監(jiān)管，具體可分為四個步驟：一是確定風(fēng)險等級；二是確定信用等級；三是綜合風(fēng)險等級和信用等級評估結(jié)果，確定分級分類監(jiān)管等級；四是根據(jù)監(jiān)管等級實施差異化監(jiān)管。1.1.確定風(fēng)險等級2.確定信用等級3.確定分級分類監(jiān)管等級4.實施差異化監(jiān)管3.1第一步：確定風(fēng)險等級（一）基本原則根據(jù)經(jīng)營性機構(gòu)從事人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)活動規(guī)律，結(jié)合社會需要、多發(fā)事件、群眾關(guān)切等因素，將機構(gòu)安全、客戶權(quán)益保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、勞動保障、疫情防控等5個方面15個關(guān)鍵點納入風(fēng)險評估指標(biāo)（見正文表1及附表1-5）。（二）指標(biāo)說明1.機構(gòu)安全（1）證照齊全：指經(jīng)營性機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照或法人登記證書是否合法有效，從事職業(yè)中介活動的，是否取得《人力資源服務(wù)許可證》，從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的，是否取得《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。該項指標(biāo)主要由人力社保部門、機構(gòu)編制部門、市場監(jiān)管部門、民政部門、通信管理部門通過非現(xiàn)場檢查方式開展檢查評估。（2）消防安全：指經(jīng)營性機構(gòu)消防安全制度建立情況，以及建筑消防設(shè)施是否每年進(jìn)行一次全面檢測。該項指標(biāo)主要由人力社保部門會同消防救援部門采取現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式開展檢查評估?？蛻魴?quán)益服務(wù)規(guī)范：指經(jīng)營性機構(gòu)是否按法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定履行了公示、退費、審查、提示、投訴舉報處理等相關(guān)義務(wù)。該項指標(biāo)主要由人力社保部門采取現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)管。（2）預(yù)付費管理：指經(jīng)營性機構(gòu)是否按照預(yù)付費管理規(guī)定辦理預(yù)付卡業(yè)務(wù)，如發(fā)行預(yù)付卡超過一定數(shù)量、金額規(guī)模達(dá)到備案標(biāo)準(zhǔn)的，不能評價為滿分。該項指標(biāo)主要由人力社保部門會同金融監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管。（3）個人信息保護(hù)：指經(jīng)營性機構(gòu)是否建立求職者個人信息保護(hù)制度和措施，是否有專人負(fù)責(zé)信息安全管理，是否向未委托本機構(gòu)發(fā)布招聘信息的任何單位和個人提供求職者個人信息，是否建立求職者個人信息安全監(jiān)測預(yù)警機制。該項指標(biāo)主要由人力社保部門會同網(wǎng)信部門采取現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)管。（4）就業(yè)歧視：指發(fā)布的招聘信息是否含有歧視性內(nèi)容。該項指標(biāo)主要由人力社保部門通過日常監(jiān)督方式開展監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)與信息安全系統(tǒng)安全：指經(jīng)營性機構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)活動時是否依法進(jìn)行備案登記，是否遵守網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)，網(wǎng)站安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)安全：指經(jīng)營性機構(gòu)對其網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的儲存和防止外泄的安全防護(hù)措施。應(yīng)急處置：指是否在監(jiān)管部門報備應(yīng)急預(yù)案，開展相應(yīng)演練并留存記錄。上述指標(biāo)主要由網(wǎng)信部門、通信管理部門采取現(xiàn)場檢查或非現(xiàn)場檢查方式進(jìn)行監(jiān)管。勞動保障勞動合同或聘用協(xié)議：指經(jīng)營性機構(gòu)是否依法與員工簽訂勞動合同或聘用協(xié)議，其所屬專職工作人員應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同。合規(guī)參保：指經(jīng)營性機構(gòu)是否依法參加并足額繳納社會保險。工資福利：指經(jīng)營性機構(gòu)所發(fā)放的工資福利待遇是否符合法律法規(guī)的規(guī)定。上述指標(biāo)主要由人力社保部門通過勞動用工監(jiān)管系統(tǒng)等開展監(jiān)管。疫情防控防疫物資：指經(jīng)營性機構(gòu)是否按照疫情防控規(guī)定配備防控設(shè)備及物資。防疫措施：指經(jīng)營性機構(gòu)是否按照疫情防控要求和防控指引落實防控措施。應(yīng)急措施：指經(jīng)營性機構(gòu)是否做好應(yīng)急處置預(yù)案。上述指標(biāo)主要由人力社保部門實施監(jiān)管，衛(wèi)生健康部門提供工作指導(dǎo)。（三）確定風(fēng)險等級根據(jù)相關(guān)部門對單項風(fēng)險指標(biāo)的評價得分，由人力社保部門匯總后填寫《北京市經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)風(fēng)險等級評估表》（見正文表1），根據(jù)得分結(jié)果確定經(jīng)營性機構(gòu)風(fēng)險等級。3.2第二步：確定信用等級（一）基本原則根據(jù)經(jīng)營性機構(gòu)日常監(jiān)管情況，結(jié)合北京市公共信用信息平臺歸集的公共信用信息數(shù)據(jù)，以及收集的相關(guān)部門公示的信用信息，將依法合規(guī)、違諾失信、接訴即辦、經(jīng)營狀態(tài)、獎勵情況、懲戒情況6個方面納入信用評估指標(biāo)（見正文表3）。（二）指標(biāo)說明1.依法合規(guī)：主要根據(jù)人力社保部門、市場監(jiān)管部門、機構(gòu)編制部門、民政部門、教育行政部門、衛(wèi)生健康部門、網(wǎng)信部門、通信管理部門、稅務(wù)部門、消防救援部門等部門的行政處罰和違法犯罪信息進(jìn)行扣分。2.違諾失信：主要根據(jù)經(jīng)信部門以及各行業(yè)主管部門公示的違諾失信行為信息進(jìn)行扣分。3.接訴即辦：主要根據(jù)“12345”接訴受理情況進(jìn)行扣分。4.經(jīng)營狀態(tài)：主要根據(jù)人力社保部門、市場監(jiān)管部門等掌握的經(jīng)營情況調(diào)整信用評定結(jié)果。5.獎勵情況：主要根據(jù)經(jīng)營性機構(gòu)獲得各類表彰榮譽、參與公益、地方標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)信譽等情況進(jìn)行加分。6.懲戒情況：主要根據(jù)經(jīng)營性機構(gòu)受到警示約談、撤銷榮譽或資格、地方標(biāo)準(zhǔn)降級等情況進(jìn)行扣分。（三）確定信用等級根據(jù)正文表2的各項信用指標(biāo)評價得分，由人力社保部門匯總后填寫《北京市經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)信用等級評估表》（見正文表3），確定經(jīng)營性機構(gòu)信用等級。3.3第三步：確定分級分類監(jiān)管等級根據(jù)經(jīng)營性機構(gòu)的風(fēng)險等級和信用等級的評價結(jié)果，對照《北京市經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)分級分類監(jiān)管等級清單》（見正文表4），以風(fēng)險等級為橫軸，以信用等級為縱軸，風(fēng)險等級和信用等級評價結(jié)果為坐標(biāo)，以兩者交叉點確定每個經(jīng)營性機構(gòu)的監(jiān)管等級。監(jiān)管等級設(shè)立原則為：A（安全）代表風(fēng)險低信用好可以信賴；B（常規(guī)）代表風(fēng)險較低信用良好；C（關(guān)注）代表在風(fēng)險或信用方面存在瑕疵，需要適當(dāng)注意；D（重點）代表風(fēng)險很大信用極差不可信賴，應(yīng)密切注意。3.4第四步：確定分級分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)營性機構(gòu)不同的分級分類監(jiān)管等級，對應(yīng)到《北京市經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)分級分類監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)表》（見正文表5）。針對不同級別的經(jīng)營性機構(gòu)，合理確定監(jiān)管對象、監(jiān)管方式、監(jiān)管頻次，并按照A-D等級劃分逐級提高監(jiān)管力度。第四章監(jiān)管內(nèi)容各級相關(guān)部門根據(jù)經(jīng)營性機構(gòu)確定的監(jiān)管等級，按照《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》“檢查項分級標(biāo)注”勾選情況，確定檢查事項，對經(jīng)營性機構(gòu)開展分級分類聯(lián)合監(jiān)管。經(jīng)營性機構(gòu)可對照《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》開展自查。4.1機構(gòu)安全機構(gòu)安全屬于風(fēng)險等級指標(biāo)，是對經(jīng)營性機構(gòu)成立及經(jīng)營過程中安全風(fēng)險的監(jiān)管。主要針對證照齊全、消防安全等兩個方面進(jìn)行檢查。一、證照齊全經(jīng)營性機構(gòu)應(yīng)確?！稜I業(yè)執(zhí)照》、《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》、《事業(yè)單位法人證書》真實有效，注冊信息準(zhǔn)確無誤?！稜I業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營范圍應(yīng)含有“職業(yè)中介活動”，《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》、《事業(yè)單位法人證書》業(yè)務(wù)范圍應(yīng)有“人力資源服務(wù)”類似表述，從事職業(yè)中介活動的，應(yīng)取得《人力資源服務(wù)許可證》，開展網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的，應(yīng)取得《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。該指標(biāo)主要由監(jiān)管部門通過采取大數(shù)據(jù)核實等非現(xiàn)場方式進(jìn)行檢查。監(jiān)管項目：營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書、事業(yè)單位法人證書、人力資源服務(wù)許可證、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。監(jiān)管依據(jù)：1.《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第三條、第五條、第二十四條、第四十三條、第四十六條2.《事業(yè)單位登記管理暫行條例》第三條3.《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》第六十八條、第七十條4.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第三條、第二十一條、第二十五條5.《中華人民共和國電信條例》第七條、第六十九條6.《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》第四條第二款、第二十條、第二十二條至第二十四條、第二十九條、第三十一條、第四十六條、第四十八條7.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十二條8.《人力資源市場暫行條例》第十八條第一款、第四十二條第一款9.《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十二條監(jiān)管部門：人力社保部門、市場監(jiān)管部門、機構(gòu)編制部門、民政部門、通信管理部門《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》：序號1-5二、消防安全經(jīng)營性機構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐級落實消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級和各崗位的消防安全責(zé)任人，制定并落實各項消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效；保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；組織開展消防安全宣傳教育和消防知識培訓(xùn)，定期進(jìn)行滅火技術(shù)訓(xùn)練及有針對性的消防演練。該項指標(biāo)由監(jiān)管部門主要通過詢問負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場查看、查閱資料等現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，檢查經(jīng)營性機構(gòu)依法履行消防安全職責(zé)情況。監(jiān)管項目：消防安全管理、建筑防火、安全疏散、消防控制室、消防設(shè)施器材，檢查培訓(xùn)場所。監(jiān)管依據(jù)：1.《中華人民共和國消防法》第十二條、第十三條、第十六條、第十九條、第二十七條、第五十八條、第六十條、第六十一條、第六十六條2.《北京市消防安全責(zé)任監(jiān)督管理辦法》第八條、第九條、第十二條、第十八條第一款、監(jiān)管部門：消防救援部門、人力社保部門《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》：序號6-124.2客戶權(quán)益客戶權(quán)益屬于風(fēng)險等級指標(biāo)，是對經(jīng)營性機構(gòu)經(jīng)營過程中客戶權(quán)益保護(hù)的監(jiān)管。主要針對服務(wù)規(guī)范、預(yù)付費管理、個人信息保護(hù)、就業(yè)歧視等四個方面進(jìn)行檢查。一、服務(wù)規(guī)范經(jīng)營性機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定履行以下職責(zé)：在經(jīng)營場所明示營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機關(guān)和監(jiān)督電話，從事職業(yè)中介活動的，還應(yīng)明示《人力資源服務(wù)許可證》；開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的，應(yīng)在網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)行政許可等信息或有鏈接標(biāo)識；向提供職業(yè)中介服務(wù)不成功的勞動者退費；向求職者履行風(fēng)險提示義務(wù)；對發(fā)布的招聘信息內(nèi)容、發(fā)布單位身份和提供的材料履行審查義務(wù)；建立舉報投訴處理制度。該項指標(biāo)由監(jiān)管部門主要采取現(xiàn)場檢查方式，檢查經(jīng)營性機構(gòu)是否按規(guī)定履行法定責(zé)任。監(jiān)管項目：營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機關(guān)和監(jiān)督電話、人力資源服務(wù)許可證等明示情況；招聘信息審查情況，風(fēng)險提示記錄、舉報投訴記錄。監(jiān)管依據(jù)：1.《人力資源市場暫行條例》第二十四條第一款、第二十六條、第二十九條、第三十二條、第四十三條、第四十四條2.《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》第十三條、第十七條、第二十三條、第二十五條、第三十三條、第三十四條第二款、第三十七條3.《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第五十五條、第七十三條4.《北京市促進(jìn)人力資源市場發(fā)展辦法》第二十三條、第二十四條、第二十七條、第三十二條、第三十三條監(jiān)管部門：人力社保部門《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》：序號13-20二、預(yù)付費管理經(jīng)營性機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定出具憑據(jù)、按規(guī)定發(fā)卡、提供查詢服務(wù)、申報發(fā)卡情況、保存交易記錄，按規(guī)定退卡退費，履行預(yù)付卡預(yù)收資金存管制度，如不涉及該項業(yè)務(wù)，按照滿分評價。該項指標(biāo)由監(jiān)管部門主要采取現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，檢查經(jīng)營性機構(gòu)是否按規(guī)定辦理預(yù)付卡業(yè)務(wù)。監(jiān)管項目：預(yù)付費記錄（銀行對賬單、回款單等）。監(jiān)管依據(jù)：《北京市單用途預(yù)付卡管理條例》第十一條、第十三條、第十七條至第二十條、第二十二條、第二十八條至第三十二條。監(jiān)管部門：人力社保部門《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》：序號21-27三、個人信息保護(hù)經(jīng)營性機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定保存網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)信息，不存在侵犯個人信息的行為。該項指標(biāo)由監(jiān)管部門主要采取現(xiàn)場方式。檢查經(jīng)營性機構(gòu)是否履行個人信息保護(hù)義務(wù)。監(jiān)管項目：個人信息保護(hù)制度和采取的措施。監(jiān)管依據(jù)：《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》第二十一條、第二十六條、第三十七條2.《北京市促進(jìn)人力資源市場發(fā)展辦法》第二十八條、第三十二條第四款3.《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》第五條、第六條、第十四條、第十七條、第二十三條4《App違法違規(guī)收集使用個人信息行為認(rèn)定方法》第一條至第三條5.《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)規(guī)定》第八條至第十六條、第十七條第二款、第二十二條、第二十三條監(jiān)管部門：人力社保部門、網(wǎng)信部門、通信管理部門《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》：序號28-31四、就業(yè)歧視經(jīng)營性機構(gòu)發(fā)布的招聘信息應(yīng)真實合法，不含民族、種族、性別、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容，不得違反國家規(guī)定在戶籍、地域、身份等方面設(shè)置限制人力資源流動的條件。該項指標(biāo)由監(jiān)管部門主要采取現(xiàn)場方式，檢查經(jīng)營性機構(gòu)是否設(shè)置限制流動條件和招聘信息是否包含歧視性內(nèi)容。監(jiān)管項目：招聘信息。監(jiān)管依據(jù)：《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》第十五條第二款、第三十四條第二款2.《人力資源市場暫行條例》第二十四條監(jiān)管部門：人力社保部門《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》：序號17、324.3網(wǎng)絡(luò)與信息安全網(wǎng)絡(luò)與信息安全屬于風(fēng)險等級指標(biāo)，是對從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)營性機構(gòu)的監(jiān)管。主要針對系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)急處置等三個方面進(jìn)行檢查，如經(jīng)營性機構(gòu)不涉及從事網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的，按照滿分評價。一、系統(tǒng)安全經(jīng)營性機構(gòu)作為招聘網(wǎng)絡(luò)運營者，應(yīng)按照國家實施網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的要求，履行安全保護(hù)義務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾。該項指標(biāo)由監(jiān)管部門主要采取現(xiàn)場方式或非現(xiàn)場方式檢查經(jīng)營性機構(gòu)是否履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)。監(jiān)管項目：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全情況。監(jiān)管依據(jù)：《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十一條、第二十五條監(jiān)管部門：網(wǎng)信部門《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》：序號33二、數(shù)據(jù)安全經(jīng)營性機構(gòu)作為招聘網(wǎng)絡(luò)運營者，應(yīng)對其收集的個人信息和重要數(shù)據(jù)履行保護(hù)的義務(wù)。該項指標(biāo)由監(jiān)管部門主要采取現(xiàn)場方式或非現(xiàn)場方式檢查經(jīng)營性機構(gòu)是否履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。監(jiān)管項目：數(shù)據(jù)存儲安全情況。監(jiān)管依據(jù)：《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十一條監(jiān)管部門：網(wǎng)信部門《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》：序號33三、應(yīng)急處置經(jīng)營性機構(gòu)作為招聘網(wǎng)絡(luò)運營者，應(yīng)制定應(yīng)對系統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險的應(yīng)急處置預(yù)案，發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的補救措施，并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告。該項指標(biāo)由監(jiān)管部門主要采取現(xiàn)場方式或非現(xiàn)場方式檢查經(jīng)營性機構(gòu)是否履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。監(jiān)管項目：應(yīng)急預(yù)案制度。監(jiān)管依據(jù)：《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十五條監(jiān)管部門：網(wǎng)信部門《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》：序號334.4勞動保障勞動保障屬于風(fēng)險等級指標(biāo)，是對經(jīng)營性機構(gòu)是否遵守勞動保障相關(guān)法律法規(guī)情況的監(jiān)管。主要針對勞動合同或聘用協(xié)議、合規(guī)參保、工資福利等三個方面進(jìn)行檢查。主要由人力社保部門統(tǒng)籌開展監(jiān)管，因此未在《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》列入具體檢查事項。4.5疫情防控疫情防控屬于風(fēng)險等級指標(biāo)，是對經(jīng)營性機構(gòu)疫情防控的監(jiān)管。主要針對防疫物資、防疫措施、應(yīng)急措施等三個方面進(jìn)行檢查。經(jīng)營性機構(gòu)應(yīng)按照本市疫情防控部署要求和《北京市經(jīng)營性人力資源經(jīng)營性機構(gòu)常態(tài)化疫情防控指引》規(guī)定，落實疫情防控監(jiān)測措施，制定疫情防控制度，組織職工開展疫情防控宣傳教育，監(jiān)測健康情況，嚴(yán)格執(zhí)行職工信息登記報告制度，并根據(jù)疫情防控部門安排落實隔離監(jiān)控等措施，對經(jīng)營場所進(jìn)行定期消毒殺菌。應(yīng)按照疫情防控規(guī)定配備足夠的測溫、消毒殺菌、口罩、手套等疫情防控設(shè)備和物資。做好應(yīng)急處置預(yù)案。該項指標(biāo)旨在檢查督導(dǎo)經(jīng)營性機構(gòu)嚴(yán)格落實疫情防控措施要求。監(jiān)管部門主要通過詢問負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場查看及查閱資料等現(xiàn)場檢查方式，檢查經(jīng)營性機構(gòu)是否按照疫情防控要求落實各項防控措施，是否按照疫情防控規(guī)定配備防控設(shè)備及物資，是否做好應(yīng)急處置預(yù)案。監(jiān)管項目：疫情防控制度，疫情防控培訓(xùn)和宣傳教育記錄，健康監(jiān)測記錄，信息登記報告記錄，經(jīng)營場所消毒殺菌情況記錄，疫情防控設(shè)備設(shè)施清單；疫情防控部門安排隔離監(jiān)控的，應(yīng)提供相關(guān)材料；現(xiàn)場檢查培訓(xùn)場所。監(jiān)管依據(jù)：1.《中華人民共和國傳染病防治法》第十二條、第三十一條、第四十條、第四十一條、第五十三條、第七十七條2.《新型冠狀病毒肺炎防控方案》監(jiān)管部門：人力社保部門《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》：序號344.6依法合規(guī)依法合規(guī)屬于信用等級指標(biāo)，是對經(jīng)營性機構(gòu)經(jīng)營過程中遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)管。主要涉及年度報告、開展業(yè)務(wù)、制度臺賬、備案情況、設(shè)立分支或終止經(jīng)營、拒檢或提供虛假材料、依法納稅、依法參保、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)等九個高頻事項進(jìn)行監(jiān)管。一、年度報告經(jīng)營性機構(gòu)應(yīng)向人力社保部門提交經(jīng)營情況年度報告，其中：具有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)的，應(yīng)向通信管理部門提交年報信息；具有事業(yè)單位性質(zhì)的，應(yīng)向機構(gòu)編制部門提交年度報告。監(jiān)管部門主要通過向行政機關(guān)核實的方式，檢查是否依法提交年度報告。監(jiān)管項目：年度報告。監(jiān)管依據(jù)：《人力資源市場暫行條例》第三十六條第一款、第四十四條2.《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》第六十五條、第六十八條、第七十條3.《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》第三十五條、第四十八條監(jiān)管部門：人力社保部門、機構(gòu)編制部門、通信管理部門《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》：序號35-37二、開展業(yè)務(wù)經(jīng)營性機構(gòu)不得為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)或偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓人力資源服務(wù)許可證；在接受委托提供人力資源服務(wù)外包服務(wù)中，不得改變用人單位與個人的勞動關(guān)系或串通侵害個人合法權(quán)益；不應(yīng)采取欺詐、暴力、脅迫或其他不正當(dāng)手段開展服務(wù)；不存在以招聘為名牟取不正當(dāng)利益，介紹單位或者個人從事違法活動的行為；現(xiàn)場招聘會制定組織實施辦法、應(yīng)急預(yù)案和安全保衛(wèi)工作方案；核實參加的招聘單位及其招聘簡章真實、合法、有效，并將招聘信息向社會公布；對招聘中活動進(jìn)行管理，建立相關(guān)健全信息發(fā)布和投訴處理機制；事業(yè)單位性質(zhì)的經(jīng)營性機構(gòu)應(yīng)在業(yè)務(wù)活動主場所懸掛法人證書，并按照刊載內(nèi)容開展業(yè)務(wù)活動；民辦非企業(yè)性質(zhì)的經(jīng)營性機構(gòu)不得從事營利性經(jīng)營活動，不得侵占、私分、挪用單位資產(chǎn)。該項指標(biāo)旨在檢查經(jīng)營性機構(gòu)是否依法開展經(jīng)營業(yè)務(wù)的情況。監(jiān)管部門主要通過詢問負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場查看、查閱資料等現(xiàn)場檢查方式，檢查經(jīng)營性機構(gòu)是否依法開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。監(jiān)管項目：經(jīng)營業(yè)務(wù)開展情況。監(jiān)管依據(jù)：《人中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》第四十二條第二款和第三款、第六十五條2.《人力資源市場暫行條例》第二十七條、第二十八條、第二十九條第一款、第四十三條3.《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》第十九條第一款、第三十五條第一款4.《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》第二十七條、第五十六條、第七十條5.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第四條、第二十五條6.《北京市促進(jìn)人力資源市場發(fā)展辦法》第二十四條、第三十二條第三款監(jiān)管部門：人力社保部門、機構(gòu)編制部門、民政部門《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》：序號38-41三、制度臺賬經(jīng)營性機構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部管理制度和《人力資源服務(wù)臺賬》，如實記錄服務(wù)對象、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果等信息，服務(wù)臺賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。該項指標(biāo)旨在檢查經(jīng)營性機構(gòu)是否建立完備的內(nèi)部制度和《人力資源服務(wù)臺賬》。監(jiān)管部門主要采取現(xiàn)場查閱資料的方式進(jìn)行檢查。監(jiān)管項目：內(nèi)部管理制度、《人力資源服務(wù)臺賬》。監(jiān)管依據(jù)：《人力資源市場暫行條例》第三十三條、第四十四條監(jiān)管部門：人力社保部門《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》：序號42四、備案情況經(jīng)營性機構(gòu)開展人力資源服務(wù)備案業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自開展業(yè)務(wù)之日起15日內(nèi)，向人力社保部門備案。監(jiān)管部門采取向行政機關(guān)核實的方式檢查是否符合此項規(guī)定。監(jiān)管項目：人力資源服務(wù)備案。監(jiān)管依據(jù)：《人力資源市場暫行條例》第十八條第二款、第四十二條第二款監(jiān)管部門：人力社保部門《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》：序號43五、設(shè)立分支或終止經(jīng)營經(jīng)營性機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自工商登記辦理完畢之日起15日內(nèi)，向人力社保部門報告；終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)自工商注銷登記辦理完畢之日起15日內(nèi)，向人力社保部門報告。監(jiān)管部門應(yīng)采取向行政機關(guān)核實的非現(xiàn)場方式檢查。監(jiān)管項目：經(jīng)營性機構(gòu)設(shè)立分支或終止經(jīng)營。監(jiān)管依據(jù)：《人力資源市場暫行條例》第二十條、第二十一條、第四十二條第二款監(jiān)管部門：人力社保部門《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》：序號44六、拒檢或提供虛假材料經(jīng)營性機構(gòu)應(yīng)配合檢查，并如實提供監(jiān)督部門所需資料，如暫不能提供，應(yīng)有合理理由，不得拒絕、阻礙檢查，隱瞞情況或提供虛假材料。該項指標(biāo)旨在檢查經(jīng)營性機構(gòu)接受檢查方面是否依法合規(guī)。監(jiān)管部門主要采取現(xiàn)場詢問和查閱資料的方式，檢查經(jīng)營性人力資源經(jīng)營性機構(gòu)是否存在拒檢或提供虛假材料等行為。監(jiān)管項目：檢查記錄材料。監(jiān)管依據(jù)：《人才市場管理規(guī)定》第十四條、第三十三條監(jiān)管部門：人力社保部門《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》：序號45七、依法納稅經(jīng)營性機構(gòu)必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款，依法開具和保管發(fā)票，并接受稅務(wù)檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。稅務(wù)機關(guān)依法開展稅務(wù)檢查工作。對納稅人存在的涉稅違法問題，依法進(jìn)行稅務(wù)處理或者處罰。該項指標(biāo)旨在檢查督導(dǎo)經(jīng)營性機構(gòu)依法履行稅務(wù)責(zé)任。監(jiān)管部門主要采取現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，檢查經(jīng)營性機構(gòu)是否存在稅務(wù)違法行為。監(jiān)管項目：納稅情況、開具發(fā)票情況、涉稅處罰情況。監(jiān)管依據(jù)：1.《中華人民共和國稅收征收管理法》第四條第三款、第二十五條、第五十四條、第五十六條2.《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十九條、第二十二條、第二十九條、第三十五條監(jiān)管部門：稅務(wù)部門《經(jīng)營性機構(gòu)場景檢查單》：序號46-47八、依法參保經(jīng)營性機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定參加并足額繳納社會保險費，不得為未與本單位建立勞動關(guān)系的人員辦理社保登記，繳納社會保險費。經(jīng)營性機構(gòu)的職工名冊信息要完整，包括勞動者姓名、性別、身份證號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工起始時間、勞動合同期限等內(nèi)容。經(jīng)營性機構(gòu)應(yīng)依法設(shè)置會計賬簿，并且真實、完整。該項指標(biāo)旨在檢查督導(dǎo)經(jīng)營性機構(gòu)依法合規(guī)參保。監(jiān)管部門主要采取現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式，檢查經(jīng)營性機構(gòu)是否按時足額繳納社會保險費。監(jiān)管項目：職工花名冊，經(jīng)營性機構(gòu)財務(wù)賬冊，工資表，社會保險繳費記錄（銀行對賬單、回款單等），社保違規(guī)處罰信息。監(jiān)管依據(jù)：1.《中華人民共和國勞動法》第七十二條2.《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第八條3.《北京市促進(jìn)人力資源市場發(fā)展辦法》第二十九條第二款、第三十四條