泓域咨詢/蒙醫(yī)藥項目投資分析報告報告說明堅持以人民為中心，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，以滿足人民群眾全生命周期的健康需求作為出發(fā)點和落腳點，優(yōu)化服務體系，強化服務支撐，充分發(fā)揮中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）在疾病預防、治療、康復中的獨特作用。堅持傳承創(chuàng)新，遵循中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）自身特點和發(fā)展規(guī)律，繼承發(fā)揚中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）理論、技術和方法，推動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）與西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調發(fā)展，與現(xiàn)代科學技術融合發(fā)展。堅持深化改革，堅持以創(chuàng)新、綠色、協(xié)調、開放、共享發(fā)展理念為指引，健全中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）管理體制、政策體系，深化醫(yī)療服務、醫(yī)保制度、藥品審批等領域改革，進一步完善評價與激勵機制，促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）醫(yī)療、預防、保健、康復、科研、教育、產業(yè)、文化全面發(fā)展。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資2669.31萬元，其中：建設投資1656.82萬元，占項目總投資的62.07%；建設期利息18.52萬元，占項目總投資的0.69%；流動資金993.97萬元，占項目總投資的37.24%。項目正常運營每年營業(yè)收入9300.00萬元，綜合總成本費用6874.34萬元，凈利潤1781.32萬元，財務內部收益率53.45%，財務凈現(xiàn)值5284.63萬元，全部投資回收期3.54年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經分析，本期項目符合國家產業(yè)相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現(xiàn)較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章總論 8一、項目概述 8二、項目提出的理由 8三、項目總投資及資金構成 9四、資金籌措方案 9五、項目預期經濟效益規(guī)劃目標 9六、項目建設進度規(guī)劃 10七、研究結論 10八、主要經濟指標一覽表 10主要經濟指標一覽表 10第二章發(fā)展規(guī)劃 12一、公司發(fā)展規(guī)劃 12二、保障措施 13第三章公司成立方案 15一、公司經營宗旨 15二、公司的目標、主要職責 15三、公司組建方式 16四、公司管理體制 16五、部門職責及權限 17六、核心人員介紹 21七、財務會計制度 22第四章行業(yè)分析和市場營銷 29一、主要任務 29二、組織實施 37三、擴大市場份額應當考慮的因素 39四、客戶發(fā)展計劃與客戶發(fā)現(xiàn)途徑 40五、規(guī)劃背景 42六、總體要求 44七、品牌組合與品牌族譜 46八、綠色營銷的內涵和特點 52九、組織市場的特點 54十、客戶分類與客戶分類管理 58十一、市場需求預測方法 62第五章公司治理分析 66一、公司治理結構的概念 66二、管理腐敗的類型 67三、資本結構與公司治理結構 69四、監(jiān)事會 73五、公司治理原則的內容 76六、內部控制評價的組織與實施 82第六章經營戰(zhàn)略 94一、市場營銷戰(zhàn)略的概念、地位和實質 94二、市場定位戰(zhàn)略 95三、企業(yè)經營戰(zhàn)略實施的原則與方式選擇 100四、企業(yè)品牌戰(zhàn)略的典型類型 103五、企業(yè)投資戰(zhàn)略類型的選擇 104六、企業(yè)文化戰(zhàn)略類型的選擇 109七、總成本領先戰(zhàn)略的實現(xiàn)途徑 110第七章SWOT分析說明 114一、優(yōu)勢分析（S） 114二、劣勢分析（W） 116三、機會分析（O） 116四、威脅分析（T） 117第八章運營管理模式 125一、公司經營宗旨 125二、公司的目標、主要職責 125三、各部門職責及權限 126四、財務會計制度 129第九章人力資源管理 136一、確立績效評審與申訴系統(tǒng)的內容和意義 136二、企業(yè)員工培訓與開發(fā)項目設計的原則 138三、招聘活動過程評估的相關概念 141四、審核人力資源費用預算的基本要求 144五、培訓課程的設計策略 145六、績效考評周期及其影響因素 149七、員工福利的類別和內容 152第十章投資估算 166一、建設投資估算 166建設投資估算表 167二、建設期利息 167建設期利息估算表 168三、流動資金 169流動資金估算表 169四、項目總投資 170總投資及構成一覽表 170五、資金籌措與投資計劃 171項目投資計劃與資金籌措一覽表 171第十一章財務管理 173一、營運資金的管理原則 173二、短期融資的概念和特征 174三、財務管理原則 176四、企業(yè)資本金制度 180五、短期融資券 187六、計劃與預算 190七、資本結構 191第十二章項目經濟效益評價 199一、經濟評價財務測算 199營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 199綜合總成本費用估算表 200利潤及利潤分配表 202二、項目盈利能力分析 203項目投資現(xiàn)金流量表 204三、財務生存能力分析 205四、償債能力分析 206借款還本付息計劃表 207五、經濟評價結論 208總論項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：蒙醫(yī)藥項目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xx（以選址意見書為準）5、項目聯(lián)系人：廖xx（二）項目選址項目選址位于xx（以選址意見書為準）。項目提出的理由以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹十九屆歷次全會精神，認真執(zhí)行新時代衛(wèi)生與健康工作方針，落實新中醫(yī)藥的重大決策部署和健康赤峰建設的總體要求，以人民健康為中心，以高質量發(fā)展為主題，以傳承精華、守正創(chuàng)新為主線，以深化改革為動力，努力推動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）多樣化、便捷化發(fā)展，拓展中醫(yī)藥文化對外交流渠道，鼓勵開展形式多樣的中醫(yī)藥文化國內、國際交流活動，滿足人民群眾全方位全周期的健康服務需求，為我區(qū)經濟社會發(fā)展和健康紅山建設貢獻力量。項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資2669.31萬元，其中：建設投資1656.82萬元，占項目總投資的62.07%；建設期利息18.52萬元，占項目總投資的0.69%；流動資金993.97萬元，占項目總投資的37.24%。資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資2669.31萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）1913.25萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額756.06萬元。項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：9300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：6874.34萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：1781.32萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：53.45%。5、全部投資回收期（Pt）：3.54年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：2295.54萬元（產值）。項目建設進度規(guī)劃項目計劃從立項工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。研究結論本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元2669.311.1建設投資萬元1656.821.1.1工程費用萬元1064.121.1.2其他費用萬元567.541.1.3預備費萬元25.161.2建設期利息萬元18.521.3流動資金萬元993.972資金籌措萬元2669.312.1自籌資金萬元1913.252.2銀行貸款萬元756.063營業(yè)收入萬元9300.00正常運營年份4總成本費用萬元6874.34""5利潤總額萬元2375.09""6凈利潤萬元1781.32""7所得稅萬元593.77""8增值稅萬元421.42""9稅金及附加萬元50.57""10納稅總額萬元1065.76""11盈虧平衡點萬元2295.54產值12回收期年3.5413內部收益率53.45%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元5284.63所得稅后發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)完善法規(guī)政策積極探索產業(yè)現(xiàn)代化法規(guī)政策的管理辦法和具體措施，出臺發(fā)展產業(yè)相關政策，解決不同部門管轄范圍交叉的問題，逐項落實各項工作，從而合力高效的推進產業(yè)發(fā)展。(二)提升創(chuàng)新能力引導企業(yè)與行業(yè)科研機構對接，加強與產業(yè)研究院和高校以及行業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)中心的聯(lián)系，解決企業(yè)技術上和發(fā)展中的難題。加大行業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度，對領軍人才、創(chuàng)新團隊和高級管理人才按相關政策給予優(yōu)先支持。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，普遍建立各類技術創(chuàng)新平臺，并積極申報承建創(chuàng)新平臺，或與科研院所及高校共建研發(fā)機構。(三)創(chuàng)新融資體制機制加強銀企合作，拓寬融資渠道，鼓勵企業(yè)通過貸款、發(fā)行債券、上市、融資租賃等形式獲得運營資金。創(chuàng)新政府和產業(yè)企業(yè)的合作，在產業(yè)項目建設中積極引入社會資本。鼓勵各類社會主體參與重點項目建設。(四)加強招商引資和重點項目建設在招商引資工作上，要以本規(guī)劃的重點產品為方向，以完善產業(yè)鏈為重點，著力引進世界500強和國內行業(yè)10強企業(yè)，進一步提升區(qū)域產業(yè)技術和產品檔次，促進區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。(五)加強規(guī)劃組織實施加強組織領導。各有關部門加強溝通配合，細化落實規(guī)劃確定的主要目標和重點任務，統(tǒng)籌協(xié)調推進重大項目，完善相關配套政策措施，確保規(guī)劃順利實施。加強跟蹤評估。切實加強規(guī)劃實施的跟蹤分析、監(jiān)督檢查、考核評價，開展規(guī)劃實施第三方評估，確保規(guī)劃的落實。(六)加強組織領導建立部門間溝通協(xié)調機制，制定考核機制，把產業(yè)發(fā)展工作納入責任評價考核體系。組織編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強對產業(yè)標準貫徹落實的監(jiān)管。公司成立方案公司經營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、蒙醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xx投資管理公司主要由xx有限公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資252.00萬元，占xx投資管理公司35%股份；xxx（集團）有限公司出資468萬元，占xx投資管理公司65%股份。公司管理體制xx投資管理公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、廖xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、侯xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。3、曾xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、馬xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。5、付xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、蔡xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、丁xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。8、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產經營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù)；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經營狀況和有關規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。行業(yè)分析和市場營銷主要任務1、加強赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院能力建設提升赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疑難和急危重癥診療、高層次人才培養(yǎng)等方面的綜合水平；重點提高中醫(yī)（蒙醫(yī)）特色優(yōu)勢?？品漳芰?，大力培養(yǎng)學科帶頭人和骨干人才，建成特色鮮明、優(yōu)勢突出、覆蓋周邊的診療中心。加強赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院的基礎設施建設和人員配備，加大扶持力度，破除制約醫(yī)院發(fā)展的瓶頸，提升基本醫(yī)療、急診急救、護理康復及公共衛(wèi)生服務能力，進一步健全中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務體系，到2025年，赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院按照床位人員比1︰1．5的比例配備人員，每千人口床位達到1．3張。每千常住人口中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達到1．0人，每萬人口中醫(yī)類別全科醫(yī)師達到0．8人，中醫(yī)（蒙醫(yī)）診療人次占比達到18%，中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院出院人數(shù)占比達到17%，中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）治療參與率達到60%以上。2、筑牢基層中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務網底提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥服務能力，到2025年，持續(xù)鞏固全國基層中醫(yī)藥工作示范縣榮譽稱號，所有的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成中醫(yī)館并全部達到優(yōu)質型及以上標準，全部社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務。推進赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院與基層醫(yī)療機構完善醫(yī)共體和縣鄉(xiāng)村一體化服務管理模式。3、補齊其他醫(yī)療機構中醫(yī)藥科室加強和規(guī)范赤峰市第二醫(yī)院和紅山區(qū)婦幼保健院中醫(yī)類臨床科室，中藥房建設。赤峰市第二醫(yī)院和紅山區(qū)婦幼保健院設置中醫(yī)類臨床科室，可提供中醫(yī)藥服務。4、鼓勵社會力量提供中醫(yī)（蒙醫(yī)）服務鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)（蒙醫(yī)）診所和特色?？漆t(yī)院，嚴格把控準入門檻，加大監(jiān)管力度，提升技術水平和服務品質，到2025年，民營中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療機構實現(xiàn)健康發(fā)展，鼓勵有條件的中醫(yī)（蒙醫(yī)）診所組建家庭醫(yī)生團隊開展簽約服務。（二）提升中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務質量1、做強中醫(yī)（蒙醫(yī)）特色優(yōu)勢?？萍訌娞厣珒?yōu)勢?？茖２〉囊?guī)范化建設和科學管理，在中醫(yī)（蒙醫(yī)）理法方藥等方面積極探索，形成并推廣一批中醫(yī)（蒙醫(yī)）療效獨特的適宜技術和中藥（蒙藥）治療方案，進一步鞏固特色優(yōu)勢?？平ㄔO成果，到2025年，創(chuàng)建2-3個自治區(qū)中醫(yī)（蒙醫(yī)）臨床重點專科，積極參加赤峰市名中醫(yī)（蒙醫(yī)）評選。2、升級中醫(yī)（蒙醫(yī)）治未病健康工程開展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康促進行動，加大赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院治未病科建設力度，拓展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）治未病服務內容和覆蓋科室，針對重點人群和慢性病患者持續(xù)開展中醫(yī)（蒙醫(yī)）健康管理，在基本公共衛(wèi)生服務項目中豐富中醫(yī)（蒙醫(yī)）治未病內容，提高家庭醫(yī)生團隊提供中醫(yī)（蒙醫(yī)）治未病簽約服務覆蓋率，大力推廣將中醫(yī)適宜技術納入兒童青少年近視、脊柱側彎、肥胖等防控。到2025年，赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院規(guī)范設置治未病科，推廣5個以上針對重點人群和慢性患者的中醫(yī)（蒙醫(yī)）治未病干預方案。3、完善中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特色康復體系實施中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）康復服務能力提升工程，支持赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮資源優(yōu)勢，指導社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等機構開展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特色康復服務，到2025年，赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院規(guī)范設置康復中心，推廣應用10個優(yōu)勢病種中醫(yī)（蒙醫(yī)）康復方案和技術。4、提升中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）公共衛(wèi)生應急能力建立中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）參與公共衛(wèi)生應急工作機制，加強赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院急診、重癥、呼吸、感染性疾病等科室應急救治能力建設，到2025年，赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院規(guī)范設置急診科、發(fā)熱門診、核酸檢測實驗室和感染性疾病科，達到中醫(yī)（蒙醫(yī)）應急規(guī)范醫(yī)院合格以上標準，并且納入急診急救系統(tǒng)。5、加快中（蒙）西醫(yī)協(xié)同發(fā)展探索推廣重大疑難疾病和新發(fā)突發(fā)傳染性疾病的防治協(xié)作機制和工作模式，依托赤峰市西學中人才培訓教學點，加強中西醫(yī)結合人才培養(yǎng)，打造中（蒙）西醫(yī)協(xié)作診療網絡，推動中醫(yī)（蒙醫(yī)）西醫(yī)優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合攻關，提高臨床診療水平，促進傳統(tǒng)醫(yī)藥在現(xiàn)代醫(yī)學臨床中的運用。6、健全現(xiàn)代中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院管理制度建立體現(xiàn)中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院特點的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推進赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院醫(yī)改任務落地見效，落實院長負責制，按照公立中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院人事管理制度和薪酬分配制度改革要求，落實兩個允許政策。執(zhí)行公立中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院總會計師和總藥師制度。建立完善中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療質量管理與控制體系，推進赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院病案質量控制和中藥（蒙藥）藥事質控管理，完善中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院院感防控體系。7、加大中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）信息化支撐實施互聯(lián)網+中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）工程，構建中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）信息系統(tǒng)，與自治區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）數(shù)據(jù)中心、信息平臺及人口健康信息平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。推進智慧中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)院建設，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館（蒙醫(yī)館）全部接入中醫(yī)健康信息平臺，赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院加入自治區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）遠程醫(yī)療協(xié)作體，推進中醫(yī)（蒙醫(yī)）移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療發(fā)展，探索互聯(lián)網延伸醫(yī)囑、電子處方等網絡中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療服務應用。（三）健全中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人才培養(yǎng)體系1、發(fā)展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）畢業(yè)后教育積極參加自治區(qū)中醫(yī)（蒙醫(yī)）住院醫(yī)師，全科（助理）醫(yī)師規(guī)范化培訓，鼓勵西醫(yī)學習中醫(yī)（蒙醫(yī)），推動中（蒙）西醫(yī)深度融合。依托上級中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人才培訓工程和西學中（蒙）培訓教育，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）專業(yè)技術人員、學科帶頭人和技術骨干，到2025年，赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）專業(yè)技術人員占比達到65%以上。2、壯大基層中醫(yī)藥隊伍加大中醫(yī)藥適宜技術推廣和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓力度，全部社區(qū)衛(wèi)生服務中心，鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠規(guī)范開展10項以上中醫(yī)藥適宜技術，全部社區(qū)衛(wèi)生服務站、80%以上的村衛(wèi)生室能夠規(guī)范開展6項以上中醫(yī)藥適宜技術，建立中醫(yī)藥人才向基層流動的激勵和保障機制，適當放寬長期服務基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升條件，表彰獎勵評優(yōu)向基層一線傾斜，到2025年，基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥專業(yè)技術人員占比不低于25%，每個中醫(yī)館配備2名以上中醫(yī)醫(yī)師，全部社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)務人員。3、健全中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）師承培養(yǎng)機制持續(xù)推進名老中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）專家學術經驗繼承項目，健全中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）師承教育機制，擴大師帶徒范圍和數(shù)量。對承擔帶徒任務的指導老師、優(yōu)秀臨床研究人才等在績效工資分配、職稱晉升方面予以傾斜。4、建立中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人才評價激勵機制完善符合中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）行業(yè)特點的專業(yè)技術人員評價標準體系，在赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院績效考核中，對優(yōu)先運用中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）診療方案和方法的崗位和人員給予傾斜。健全中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）專業(yè)技術崗位評審評價和聘任制度，建立優(yōu)秀人才評價和激勵機制，在名中醫(yī)（蒙醫(yī)）評選工作中突出臨床實踐和醫(yī)德醫(yī)風。（四）加大中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新1、加強中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新保護開展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳統(tǒng)知識調查，加強總結利用。繼承、總結、驗證、推廣名老中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）專家學術思想、臨床診療經驗和技術專長，加強中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）特色傳統(tǒng)療法、具有鮮明地域特征的民間特色傳統(tǒng)療法挖掘、整理與保護，加大中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）知識產權和非物質文化遺產的保護和利用，支持赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院與企業(yè)、科研機構、高等院校等加強協(xié)作，促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新。2、支持中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）研究創(chuàng)新鼓勵基于中醫(yī)（蒙醫(yī)）秘方，名方、驗方、經典處方、醫(yī)療機構中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）制劑等的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）新藥研發(fā)。加強赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院制劑室標準化建設，允許符合條件的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）醫(yī)院制劑在醫(yī)共體內調劑使用，篩選推廣1-2個中醫(yī)（蒙醫(yī)）治療優(yōu)勢病種、特色技術和療效獨特的中藥（蒙藥）品種。（五）發(fā)展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康產業(yè)1、構建中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）養(yǎng)生保健服務體系加強中醫(yī)（蒙醫(yī)）養(yǎng)生保健服務體系建設，加強服務監(jiān)管，保障中醫(yī)（蒙醫(yī)）養(yǎng)生保健服務健康發(fā)展。支持赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，與社會資本聯(lián)合開展養(yǎng)生保健服務，到2025年，65歲以上老年人和0-36個月兒童中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康管理項目覆蓋率分別達到75%和80%。2、發(fā)展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康養(yǎng)老服務推進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康養(yǎng)老向基層下沉，開展融合中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康管理理念的以醫(yī)療為主，集護理、養(yǎng)生、康復于一體的服務。鼓勵赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院開展社區(qū)和居家康養(yǎng)服務，到2025年，赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院老年病科蓬勃發(fā)展，為養(yǎng)老機構開通綠色通道，支持與養(yǎng)老機構合作共建、組建醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體。（六）推進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化傳播和開放發(fā)展1、促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化傳播實施中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化傳播行動，加大中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳統(tǒng)文化和科學知識的普及力度，力爭建設中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化宣傳教育基地，每年組織開展1-2次中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）主題文化宣傳活動，組織開展2次以上內容豐富、形式多樣的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）進校園活動，紅山區(qū)規(guī)范建設10個中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康文化知識角，中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）健康文化科學普及率達到95%。（七）完善中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）政策機制1、完善符合中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）發(fā)展特點的管理機制健全各級中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）工作領導協(xié)調機制，加強對中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）工作的統(tǒng)籌協(xié)調和宏觀指導，建立中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）工作部門聯(lián)席會議制度和有利于中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務提供、體現(xiàn)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）技術勞務價值的政策管理體系。加強中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）工作的督導檢查和跟蹤調度，確保中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）改革發(fā)展政策全面落實。2、建立中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）科技創(chuàng)新評價體系研究制定激勵中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）傳承創(chuàng)新的政策措施，加大對中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）基礎理論、服務質量、臨床療效、科技創(chuàng)新等方面的評價，不斷提升中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）解決臨床重大問題、提高臨床療效和服務質量、加快科技成果轉化應用的能力和水平。3、完善促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）發(fā)展的投入補償機制完善并落實對中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）的投入和補償政策，加大對中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)的支持力度，對赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院在崗員額制人員（含保留事業(yè)編人員）經費實行預算管理，經費預算達到80%以上。組織實施（一）提高認識，加強落實衛(wèi)生健康及中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）管理部門要提高站位，充分認識促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)發(fā)展的重大意義，認真貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》，準確把握我區(qū)建設健康赤峰、振興發(fā)展中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)的重要部署，加強宣傳貫徹、科學謀劃、統(tǒng)籌安排，確保發(fā)展目標和工作任務與國家大政方針統(tǒng)一、與健康內蒙古、健康赤峰建設統(tǒng)一、與衛(wèi)生健康及中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）系統(tǒng)的工作部署統(tǒng)一，扎扎實實地將各項任務落實落地。（二）科學指導，有序推進建立規(guī)劃實施情況動態(tài)評估機制，強化動態(tài)監(jiān)督和跟蹤分析。按照工作職責、時序進度和工作要求制定任務臺賬，及時研究解決發(fā)展中存在的困難和問題。各有關單位分解任務，制定具體落實方案，定期報送工作任務進展情況，確保達到預期目標。（三）三醫(yī)聯(lián)動，政策傾斜合理提升中醫(yī)（蒙醫(yī)）傳統(tǒng)治療和非藥物療法服務價格，落實《內蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險條例》有關規(guī)定，參保人員在定點中醫(yī)（蒙醫(yī)）醫(yī)療機構就醫(yī)，報銷起付線降低20%至50%，報銷比例在原有基礎上提高15%至20%，最高不超過95%，將符合規(guī)定的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）成藥、院內制劑、飲片和中醫(yī)（蒙醫(yī)）非藥物診療技術服務納入醫(yī)保支付范圍及慢病門診報銷范圍。（四）強化宣傳，定期評估中醫(yī)藥管理部門及相關單位要做好政策解讀和培訓，加強正面宣傳和科學引導，大力宣傳中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展成效，及時回應群眾關切，營造良好社會氛圍，同時，要加強相關數(shù)據(jù)的整理及實施情況的梳理，建立監(jiān)測評估機制，監(jiān)測重點任務、重大項目、重大改革舉措的執(zhí)行情況，進行中期、末期評估，及時發(fā)現(xiàn)并解決重要問題，做好成果總結和轉化應用，持續(xù)推進規(guī)劃任務穩(wěn)步落實，要加強部門間聯(lián)動和合作，充分發(fā)揮各方面積極作用，持續(xù)提高中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務能力，推動我區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)高質量發(fā)展。擴大市場份額應當考慮的因素一般而言，如果單位產品價格不降低且經營成本不增加，企業(yè)利潤會隨著市場份額的擴大而提高。但是，切不可認為市場份額提高就會自動增加利潤，還應考慮以下三個因素。1、經營成本許多產品往往有這種現(xiàn)象：當市場份額持續(xù)增加而未超出某一限度的時候，企業(yè)利潤會隨著市場份額的提高而提高；當市場份額超過某一限度仍然繼續(xù)增加時，經營成本的增加速度就大于利潤的增加速度，企業(yè)利潤會隨著市場份額的提高而降低，主要原因是用于提高市場份額的費用增加。如果出現(xiàn)這種情況，則市場份額應保持在該限度以內。2、營銷組合如果企業(yè)實行了錯誤的營銷組合戰(zhàn)略，比如過分地降低商品價格，過高地支出公關費、廣告費、渠道拓展費、銷售員和營業(yè)員獎勵費等促銷費用，承諾過多的服務項目導致服務費大量增加等，則市場份額的提高反而會造成利潤下降。3、反壟斷法為了保護自由競爭，防止出現(xiàn)市場壟斷，許多國家的法律規(guī)定，當某一公司的市場份額超出某一限度時，就要強行地將其分解為若干個相互競爭的小公司。西方國家的許多著名公司都曾經因為觸犯這條法律而被分解，微軟公司也曾引起反壟斷訴訟。如果占據(jù)市場領導者地位的公司不想被分解，就要在自己的市場份額接近于臨界點時主動加以控制。客戶發(fā)展計劃與客戶發(fā)現(xiàn)途徑1、客戶發(fā)展計劃客戶發(fā)展計劃是企業(yè)通過對一定時期、一定市場區(qū)域內客戶資源的分析而制定的新客戶開發(fā)與老客戶價值提升計劃。其中，老客戶價值提升計劃指目標市場計劃期內增加老客戶對本公司產品購買量的計劃?？蛻舭l(fā)展計劃涉及客戶關系管理全局，用于指導企業(yè)客戶關系管理的各項活動，應當具備以下特點：一是明確性，明確規(guī)定所要達到的目標，不能模棱兩可；二是可操作性，各項實施措施必須具體，以便于各部門相關人員執(zhí)行；三是階段性，結合企業(yè)自身條件、市場需求、市場競爭等因素制定短期、近期與長期計劃，實現(xiàn)三者的有機結合；四是可達到性，應當考慮企業(yè)自身實際與市場環(huán)境實際，使得各部門相關人員有條件、有能力實現(xiàn)計劃。2、客戶發(fā)現(xiàn)途徑客戶發(fā)現(xiàn)是客戶開發(fā)的前提。根據(jù)一般經驗，客戶發(fā)現(xiàn)主要有以下途徑：（1）查閱法。查閱各種公開發(fā)布的含有工商企業(yè)信息的二手資料，如電話號碼簿、工商企業(yè)名錄、各種媒體的信息專欄與廣告等。（2）市場咨詢法。向有關部門咨詢，如市場研究部門、工商行政管理部門等。（3）會議法。參加各種會議，如行業(yè)會議、展覽會、展銷會等。（4）廣告開拓法。利用各種廣告媒介尋找準顧客，如直接郵寄廣告、電話廣告、電子商務廣告等。（5）鏈式引薦法。請現(xiàn)有客戶推薦新顧客。（6）社會關系拓展法。利用自身的種種社會關系尋找準顧客。（7）中心開花法。通過中心人物的鏈式關系擴大顧客群，中心人物有行業(yè)協(xié)會領導、主管部門領導、金融機構領導以及各類有影響力的人物等。（8）市場細分法。通過市場細分發(fā)現(xiàn)準客戶。（9）歷史顧客名單核對法。從以往有過來往或交易關系的客戶名單中尋找現(xiàn)在可以繼續(xù)發(fā)展業(yè)務關系的客戶。（10）地毯式拜訪法。銷售人員直接走訪特定區(qū)域所有可能有價值的企業(yè)以尋找準顧客。（11）社交群體接觸法。在俱樂部、娛樂場、校友會、培訓班等各類社交場合接觸準客戶。（12）個人觀察法。銷售人員通過對周圍環(huán)境和人員的直接觀察和判斷尋找準顧客。（13）隨機法。利用各種偶然的機會發(fā)現(xiàn)客戶，如同機的乘客、同游的游客等。（14）吸引競爭者的顧客。（15）委托助手法。即聘用與委托專職人員幫助收集信息，上門拜訪，尋找準顧客。規(guī)劃背景（一）發(fā)展成就2012年我區(qū)成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位，2018年通過國家復審，成功保持了這一榮譽稱號。民營3所，赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院總建筑面積10407平方米，編制床位220張，開放床位200張，達到0．44張/千人口，民營中蒙醫(yī)院總建筑面積2264平方米，開放床位共70張。設置中醫(yī)個體診所185所，文化傳播能力有效提高，就醫(yī)環(huán)境明顯改善，群眾滿意度大幅提升。全區(qū)現(xiàn)有2家鎮(zhèn)衛(wèi)生院，13家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，全部建設中醫(yī)館，覆蓋率達100%。45家社區(qū)衛(wèi)生服務站和30家村衛(wèi)生室均能提供中醫(yī)藥服務。65歲以上老年人和0-3歲兒童中醫(yī)藥健康管理服務覆蓋率分別達到65．1%、70．7%。中醫(yī)藥人才結構更加合理，傳承創(chuàng)新基礎更加堅固。赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院衛(wèi)生技術人員達到261人，其中中醫(yī)（蒙醫(yī)）類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師59人，中藥（蒙藥）16人，中醫(yī)（蒙醫(yī)）護理人員85人，中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人員占比61．3%；全區(qū)中醫(yī)（蒙醫(yī)）執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師671人，達到每千人口1．49人。赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院擁有自治區(qū)特色優(yōu)勢重點?？?個、市級重點?？?個，開設治未病科及康復科，市級名中醫(yī)2名、蒙醫(yī)1名。（二）面臨形勢十四五期間，全區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)得到了長足發(fā)展，在新冠肺炎疫情防控中，中醫(yī)藥參與預防，取得了良好的療效。同時，中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）發(fā)展還存在不少短板、面臨許多挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）才嚴重不足、傳承創(chuàng)新有待突破、文化氛圍不夠濃厚等方面，需要采取有效措施解決上述問題。十四五時期，中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）發(fā)展面臨新的形勢，是重要的戰(zhàn)略機遇期，隨著國家一系列促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策的深入實施，中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）高質量發(fā)展迎來多重機遇，特別是為激發(fā)和釋放中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）醫(yī)療、經濟、科技、文化、生態(tài)資源優(yōu)勢創(chuàng)造了更加廣闊的空間，中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務將繼續(xù)以其簡、便、驗、廉的特點，更好發(fā)揮三個作用，由醫(yī)療服務向醫(yī)療、預防、保健、養(yǎng)生、康復、養(yǎng)老服務融合，加強中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務體系建設，推動我區(qū)中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）事業(yè)進入快速發(fā)展新時期?？傮w要求（一）指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹十九屆歷次全會精神，認真執(zhí)行新時代衛(wèi)生與健康工作方針，落實新中醫(yī)藥的重大決策部署和健康赤峰建設的總體要求，以人民健康為中心，以高質量發(fā)展為主題，以傳承精華、守正創(chuàng)新為主線，以深化改革為動力，努力推動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）多樣化、便捷化發(fā)展，拓展中醫(yī)藥文化對外交流渠道，鼓勵開展形式多樣的中醫(yī)藥文化國內、國際交流活動，滿足人民群眾全方位全周期的健康服務需求，為我區(qū)經濟社會發(fā)展和健康紅山建設貢獻力量。（二）基本原則堅持以人民為中心，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，以滿足人民群眾全生命周期的健康需求作為出發(fā)點和落腳點，優(yōu)化服務體系，強化服務支撐，充分發(fā)揮中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）在疾病預防、治療、康復中的獨特作用。堅持傳承創(chuàng)新，遵循中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）自身特點和發(fā)展規(guī)律，繼承發(fā)揚中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）理論、技術和方法，推動中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）與西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調發(fā)展，與現(xiàn)代科學技術融合發(fā)展。堅持深化改革，堅持以創(chuàng)新、綠色、協(xié)調、開放、共享發(fā)展理念為指引，健全中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）管理體制、政策體系，深化醫(yī)療服務、醫(yī)保制度、藥品審批等領域改革，進一步完善評價與激勵機制，促進中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）醫(yī)療、預防、保健、康復、科研、教育、產業(yè)、文化全面發(fā)展。（三）發(fā)展目標到2025年，與經濟社會發(fā)展相適應、有利于中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）振興發(fā)展的管理體制和運行機制進一步完善，覆蓋全民和全生命周期的中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務體系基本健全，健康服務能力進一步增強，服務內容更加豐富；赤峰市第二中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院公共衛(wèi)生基礎條件和裝備水平得到改善，傳染病防控和應急救治能力普遍提升；中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）人才培養(yǎng)體系進一步完善，人才隊伍不斷壯大，人才結構不斷優(yōu)化；信息化發(fā)展質量和水平進一步提高，服務效能明顯增強。醫(yī)、教、研協(xié)同發(fā)展機制基本建立，傳承創(chuàng)新能力得到提升，中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）文化供給更加優(yōu)質豐富。中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）各領域協(xié)調發(fā)展，進入新階段、形成新格局。品牌組合與品牌族譜品牌組合涉及企業(yè)是自營品牌還是借用他人品牌，是采用統(tǒng)一品牌還是分類、分品設計，一個產品上標一個品牌還是一個產品上標兩個或兩個以上的品牌等品牌策略問題。品牌組合就是為解決這些具體問題而做的努力。如此，品牌組合成為品牌運營中的重要策略。（一）品牌歸屬策略確定產品應該有品牌以后，就涉及如何抉擇品牌歸屬問題。對此，企業(yè)有三種可供選擇的策略，其一是企業(yè)使用屬于自己的品牌，這種品牌叫作企業(yè)品牌或生產者品牌或自有品牌。其二是他人品牌，他人品牌又可細分為兩種：企業(yè)將其產品售給中間商，由中間商使用他自己的品牌將產品轉賣出去，這種品牌叫作中間商品牌，這是第一種；第二種是貼牌生產，即其他生產者品牌。其三是企業(yè)對部分產品使用自己的品牌，而對另一部分產品使用中間商牌或者其他生產者品牌。許多市場信譽較好的中間商（包括百貨公司、超級市場、服裝商店等）都爭相設計并使用自己的品牌。如美國的Sears公司經銷的商品的90%0都標有自己的品牌。伴隨著2008年以來的經濟衰退，再次加速了中間商品牌的發(fā)展。沃爾瑪一直在中國市場積極開發(fā)和推廣沃爾瑪“自有品牌”，推出“質優(yōu)價更優(yōu)”的自有品牌商品，覆蓋了食品、家居用品、服裝、鞋類等主打品類。自有品牌商品的生產廠家都經過嚴格的審核和產品檢測，確保每件商品都擁有領先同類品牌的優(yōu)良品質；同時，自有品牌商品均由生產廠家直接生產，節(jié)省了中間環(huán)節(jié)，使售價比同類商品更具競爭力。中間商品牌的出現(xiàn)與發(fā)展掀起了新一輪更寬范圍的品牌戰(zhàn)。營銷企業(yè)選擇生產者品牌或中間商品牌，即品牌歸屬生產者還是中間商，要全面考慮各相關因素，最關鍵的因素是生產者和中間商誰在這個產品分銷鏈上居主導地位、擁有更好的市場信譽和拓展市場的潛能。一般來講，在生產者或制造商的市場信譽良好、企業(yè)實力較強、產品市場占有率較高的情況下，宜采用生產者自有品牌；相反，在生產者或制造商資金括據(jù)、市場營銷薄弱的情況下，應以中間商品牌或其他生產者品牌為主。必須指出，若中間商在某目標市場擁有較好的品牌忠誠度及龐大而完善的銷售網絡，即使生產者或制造商有自營品牌的能力，也應考慮采用中間商品牌。這是在進占海外市場的實踐中常用的品牌策略。（二）品牌統(tǒng)分策略品牌，無論歸屬于生產者，還是歸屬于中間商，或者是兩者共同擁有品牌使用權，都必須考慮對所有的產品如何命名問題。是大部分或全部產品都使用一個品牌，還是各種產品分別使用不同的品牌，如何對此進行決策事關品牌運營成敗。決策此問題，通常有三種可供選擇的策略。1、統(tǒng)一品牌統(tǒng)一品牌即是企業(yè)所有的產品（包括不同種類的產品）都統(tǒng)一使用一個品牌。例如，飛利浦公司的所有產品（包括音響、電視、燈管、顯示器等）都以“PHILIPS”為品牌，佳能公司生產的照相機、傳真機、復印機等所有產品都統(tǒng)一使用“Canon”品牌。企業(yè)采用統(tǒng)一品牌策略，能夠降低新產品宣傳費用；可在企業(yè)的品牌已贏得良好市場信譽的情況下實現(xiàn)順利推出新產品的愿望；同時也有助于顯示企業(yè)實力，塑造企業(yè)形象。不過，不可忽視的是，若某一種產品因某種原因（如質量）出現(xiàn)問題，就可能因其他種類產品受牽連而影響全部產品和整個企業(yè)的信譽，即一榮俱榮，一損俱損；當然，統(tǒng)一品牌策略也存在著易相互混淆、難以區(qū)分產品質量檔次等令消費者不便的缺憾。2、個別品牌與多品牌個別品牌是指企業(yè)對各種不同的產品分別使用不同的品牌；而多品牌策略通常是指企業(yè)同時為一種產品設計兩種或兩種以上互相競爭的品牌的做法。多品牌是個別品牌策略實施的結果，個別品牌策略是多品牌策略的一種具體做法或表現(xiàn)形式。企業(yè)運用多品牌策略能夠避免統(tǒng)一品牌下的負面株連效應；可以在產品分銷過程中占有更大的貨架空間，進而壓縮或擠占了競爭者產品的貨架面積，為獲得較高的市場占有率奠定了基礎；而且，多種不同的品牌代表了不同的產品特色，多品牌可吸引多種不同需求的顧客，提高市場占有率。還需提及的是，由于多種不同的品牌同時并存必然使企業(yè)的促銷費用升高且存在自身競爭的風險，所以，在運用多品牌策略時，要注意各品牌市場份額的大小及變化趨勢，適時撤銷市場占有率過低的品牌，以免造成自身品牌過度競爭。3、分類品牌分類品牌即指企業(yè)對所有產品在分類的基礎上各類產品使用不同的品牌。如企業(yè)可以對自己生產經營的產品分為器具類產品、婦女服裝類產品、主要家庭設備類產品，并分別賦予其不同的品牌名稱及品牌標志。這實際上是對前兩種做法的一種折中。分類品牌可以按產品分類，也可以按市場分類。（三）復合品牌策略復合品牌就是指對同一種產品賦予兩個或兩個以上品牌的做法。多牌共推一品，不僅集中了一品一牌策略的優(yōu)點，而且還有增加宣傳效果等增勢作用。復合品牌策略，按照復合在一起的品牌的地位或從屬程度來劃分，一般可以分為主副品牌策略與品牌聯(lián)合策略兩種。1、主副品牌策略主副品牌策略是指同一產品使用一主一副兩個品牌的做法。在主副品牌策略下，用涵蓋企業(yè)若干產品或全部產品的品牌做主品牌，借其品牌之勢；同時，給各個產品設計不同的副品牌（專屬于特定產品的品牌），以副品牌來突出不同產品的個性。主副品牌策略兼容了統(tǒng)一品牌策略與個別品牌策略的優(yōu)點。它既可以像統(tǒng)一品牌策略一樣實現(xiàn)優(yōu)勢共享，使企業(yè)產品均在主品牌下借勢受益；同時，又能達到像個別品牌策略一樣比較清晰地界定不同副品牌標定下產品之間的差異性特征，從而避免因個別品牌的失敗而給整個品牌帶來損失的負面影響。主副品牌策略簡直就是對統(tǒng)一品牌策略和個別品牌策略的必要補充。主副品牌策略一般適合于企業(yè)同時生產兩種或兩種以上性質不同或質量有別的商品，同時還要求擬作為主品牌的品牌應有較高的知名度與較好的市場聲譽。產品性質相同或質量一致，那也就無必要設置副品牌；而品牌知名度不高或市場聲譽不佳，也無勢可借，進而也難以帶活副品牌。2、品牌聯(lián)合策略品牌聯(lián)合策略是指對同一產品使用不分主次的兩個或兩個以上品牌的做法。品牌聯(lián)合可以使兩個抑或更多個品牌有效地協(xié)作、聯(lián)盟，相互借勢，來提高品牌的市場影響力與接受程度。品牌聯(lián)合所產生的傳播效應是“整體遠遠大于單體”。可以說，品牌聯(lián)合的擴散效應比單獨品牌要大得多。依照聯(lián)合品牌的隸屬關系，品牌聯(lián)合策略又可大致分為“自有品牌聯(lián)合并用”與“自有品牌與他人品牌聯(lián)合并用”兩種做法。必須說明的是，品牌聯(lián)合不僅僅是品牌名稱上的簡單聯(lián)合、表面聯(lián)合，而且更重要的是實質性的深層次的聯(lián)合或合作，包括兩個或兩個以上品牌的聯(lián)合贊助、組合宣傳、共用網絡等具體的品牌聯(lián)合形式。綠色營銷的內涵和特點（一）綠色營銷的內涵關于綠色營銷，廣義的解釋是指企業(yè)在營銷活動中體現(xiàn)的社會價值觀、倫理道德觀，充分考慮社會效益，既自覺維護自然生態(tài)平衡，更自覺抵制各種有害營銷。因此，綠色營銷也稱倫理營銷。狹義的綠色營銷，主要指企業(yè)在營銷活動中，謀求消費者利益、企業(yè)利益與環(huán)境利益的協(xié)調，既要充分滿足消費者的需求，實現(xiàn)企業(yè)利潤目標，也要充分注意自然生態(tài)平衡，因此又稱生態(tài)營銷或環(huán)境營銷。綠色營銷以促進可持續(xù)發(fā)展為目標。英國威爾斯大學的肯˙畢泰教授在《綠色營銷——化危機為商機的經營趨勢》一書中指出：“綠色營銷是一種能辨識、預期及符合消費者與社會需求，并且可帶來利潤及永續(xù)經營的管理過程”?！笆紫?，企業(yè)所服務的對象不僅是顧客，還包括整個社會；其次，市場營銷過程的永續(xù)性一方面需仰賴環(huán)境不斷地提供市場營銷所需資源的能力，另一方面還要求能持續(xù)吸收營銷所帶來的產物?！本G色營銷觀要求企業(yè)在營銷中不僅要考慮消費者利益和企業(yè)自身的利益，而且要考慮社會利益和環(huán)境利益，將四方面利益結合