精選優(yōu)質(zhì)文檔傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔傾情為你奉上專心專注專業(yè)專心專注專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔傾情為你奉上專心專注專業(yè)第一章項(xiàng)目的意義和必要性1.1項(xiàng)目概況河北科泰軟件有限公司實(shí)施的教育電子政務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平臺(tái)軟件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目屬于國(guó)家發(fā)改委組織實(shí)施軟件等信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，2005年重點(diǎn)支持的第一項(xiàng)軟件中的網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)和中間件的面向電子政務(wù)類。其主要內(nèi)容為開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售適用于我國(guó)政府始終致力推廣的Linux系統(tǒng)環(huán)境下的，面向市、縣、區(qū)教育行政部門(mén)的教育電子政務(wù)軟件平臺(tái)和面向中小學(xué)的電子校務(wù)軟件平臺(tái)。教育部中央電化教館組織了本項(xiàng)目產(chǎn)品的鑒定，鑒定委員會(huì)一致認(rèn)為：本產(chǎn)品設(shè)計(jì)思想先進(jìn)，符合教育部新頒標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)適用，有較好的應(yīng)用前景，其推廣應(yīng)用有利于教育信息化建設(shè)。本產(chǎn)品中的大部分子系統(tǒng)已經(jīng)獲得了自主開(kāi)發(fā)軟件著作權(quán)證書(shū)，部分正在申請(qǐng)自主開(kāi)發(fā)軟件著作權(quán)過(guò)程中，并且部分教育行政部門(mén)和中小學(xué)已應(yīng)用了本項(xiàng)目產(chǎn)品，給予了較高評(píng)價(jià)。該公司具有優(yōu)秀的軟件開(kāi)發(fā)、維護(hù)、銷售團(tuán)隊(duì)和較高的技術(shù)創(chuàng)新能力及良好的發(fā)展環(huán)境。因此，河北科泰軟件有限公司有較好地承擔(dān)項(xiàng)目條件和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的條件，項(xiàng)目的實(shí)施將產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。1.1.1項(xiàng)目名稱教育電子政務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平臺(tái)軟件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目承辦單位河北科泰軟件有限公司地址：滄州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科泰軟件大廈法人代表：王貴民1.1.3項(xiàng)目編制依據(jù)1、《國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)辦公廳關(guān)于組織實(shí)施軟件等信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)的通知（發(fā)改辦高技[2005]566號(hào)）。2、國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。3、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。1.1.4備案情況本項(xiàng)目已于2005年6月16日經(jīng)滄州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)備案，備案證號(hào)：滄開(kāi)發(fā)經(jīng)發(fā)備字[2005]09號(hào)。1.2國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)1.2.1國(guó)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)電子政務(wù)（ElectronicGovernment或簡(jiǎn)稱e-government），是各級(jí)政府部門(mén)運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化，即實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)化、辦公高效化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化等目標(biāo)。也就是說(shuō)電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信與計(jì)算機(jī)技術(shù)，將其內(nèi)部和外部的管理和服務(wù)職能經(jīng)過(guò)精簡(jiǎn)、優(yōu)化整合、重組后到網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)，它打破了時(shí)間、空間及部門(mén)分隔的制約，為社會(huì)公眾及自身提供一體化的高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔的管理和服務(wù)。電子政務(wù)包括三個(gè)組成部分：一是政府部門(mén)內(nèi)部的電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公；二是政府部門(mén)之間通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息共享和實(shí)時(shí)通信；三是政府部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與公眾進(jìn)行雙向的信息交流。一個(gè)完整的電子政務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)是上述這三類系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合。電子政務(wù)是政府解決其所面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題的一種手段，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的一個(gè)工具。電子政務(wù)的最終目標(biāo)是構(gòu)造一個(gè)信息時(shí)代的政務(wù)。電子政務(wù)是一個(gè)引領(lǐng)變革的工程。世界各國(guó)在電子政務(wù)的發(fā)展上都有各自的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，其中，特別值得一提的是有一條經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)形成了全球共識(shí)，那就是對(duì)于電子政務(wù)的發(fā)展，只有本著從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，講求效益的原則，電子政務(wù)的發(fā)展才可以取得成功。發(fā)達(dá)國(guó)家重視教育領(lǐng)域電子信息建設(shè)，英意兩國(guó)特別設(shè)置了教育部門(mén)電子政務(wù)建設(shè)專門(mén)工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)教育領(lǐng)域有關(guān)電子政務(wù)建設(shè)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查。英國(guó)教育與技能部已開(kāi)始在網(wǎng)上對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)管，如對(duì)學(xué)校教育教學(xué)情況、師資和學(xué)生信息等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，在網(wǎng)上審查學(xué)校課程大綱修改計(jì)劃等。兩國(guó)高等學(xué)校也運(yùn)用電子政務(wù)手段對(duì)院系管理、教師教學(xué)等實(shí)行有效的監(jiān)管。兩國(guó)教育部門(mén)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)都采取物理隔離措施，外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)鏈接。英、意兩國(guó)政府部門(mén)和學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入很大，如英國(guó)教育與技能部機(jī)關(guān)內(nèi)部每年投入500萬(wàn)至600萬(wàn)英鎊用于內(nèi)、外網(wǎng)維護(hù)。為提高本國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力，進(jìn)而在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置，英、意兩國(guó)試圖以電子政務(wù)建設(shè)為重要切入點(diǎn)，帶動(dòng)整個(gè)國(guó)家的信息化水平躍居世界前列。歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家建設(shè)“電子政府”已數(shù)年，他們的發(fā)展表現(xiàn)出這樣一些特點(diǎn)：第一、在政府推動(dòng)下，電子政務(wù)在各國(guó)都呈現(xiàn)階段式發(fā)展，大多數(shù)國(guó)家發(fā)展起步時(shí)間大致相同，而且經(jīng)歷的階段大致一樣；第二、各國(guó)發(fā)展電子政務(wù)的目的大都集中在簡(jiǎn)化政府管理流程、提高政府工作效率、樹(shù)立政府形象等方面；第三、電子政務(wù)的出發(fā)點(diǎn)基本上都是以滿足本國(guó)人民對(duì)政府經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理和社會(huì)服務(wù)等要求為主。在2001年的“9.11”事件后，美國(guó)的IT業(yè)遭受了沉重打擊。美國(guó)政府為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，把建設(shè)電子政務(wù)作為刺激國(guó)內(nèi)IT業(yè)增長(zhǎng)的手段之一。為此，美國(guó)政府在信息技術(shù)方面的投入在2002年將達(dá)到48億美元，到2003年將達(dá)到52億美元，其中將有很大一部分用于電子政務(wù)推廣。到目前為止，美國(guó)已有超過(guò)60%的因特網(wǎng)用戶通過(guò)政府網(wǎng)站進(jìn)行事務(wù)處理?，F(xiàn)在美國(guó)政府的網(wǎng)站能夠提供包括辦公室電話、辦公地址、在線報(bào)刊、在線數(shù)據(jù)庫(kù)以及外部網(wǎng)站鏈接、外語(yǔ)翻譯、個(gè)人隱私政策、廣告、安全特性、免費(fèi)電話、技術(shù)服務(wù)等在內(nèi)的27種功能。英國(guó)在“電子政府”建設(shè)方面走在世界前列。1999年3月英國(guó)政府推出了《政府現(xiàn)代化白皮書(shū)》，這是政府對(duì)未來(lái)政府改革的重要宣言，提出了一系列政府現(xiàn)在和將來(lái)要實(shí)施的重要舉措，其中還詳細(xì)制定了到2002年實(shí)現(xiàn)電子化的具體服務(wù)內(nèi)容。關(guān)于電子政務(wù)，英國(guó)政府對(duì)之制定了明確目標(biāo)：2002年，25%的政府服務(wù)實(shí)現(xiàn)電子化；2005年，50%的政府服務(wù)實(shí)現(xiàn)電子化；2008年，100%的政府服務(wù)實(shí)現(xiàn)電子化。英國(guó)首相布萊爾連任后將此目標(biāo)向前推進(jìn)為：2005年，100%的政府服務(wù)實(shí)現(xiàn)電子化。加拿大政府在1999年的國(guó)情咨文中說(shuō)，政府要做使用信息技術(shù)和因特網(wǎng)的模范，計(jì)劃到2004年實(shí)現(xiàn)電子政府，政府適于公開(kāi)的信息和服務(wù)將以因特網(wǎng)為主進(jìn)行。根據(jù)最近Accenture對(duì)各國(guó)電子政務(wù)進(jìn)行的調(diào)查評(píng)價(jià)，加拿大名列前茅。韓國(guó)政府自1987年開(kāi)始推動(dòng)第一階段的“國(guó)家基本信息系統(tǒng)”計(jì)劃，隨后推出了第二階段計(jì)劃。這項(xiàng)計(jì)劃的主要目標(biāo)是改善公共服務(wù)的質(zhì)量和加速信息工業(yè)的發(fā)展。隨后，韓國(guó)政府又宣布推動(dòng)“韓國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃（KII）”，目的是為了提高韓國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，提高韓國(guó)人民的生活質(zhì)量以及促進(jìn)“國(guó)家基本信息系統(tǒng)”計(jì)劃的進(jìn)展。KII計(jì)劃預(yù)定在2015年前應(yīng)用高速高質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)容充實(shí)的網(wǎng)絡(luò)信息，將每一個(gè)家庭、學(xué)校、圖書(shū)館、醫(yī)院及政府機(jī)關(guān)相互連結(jié)起來(lái)。除了政府部門(mén)的應(yīng)用計(jì)劃之外，民間部門(mén)也正發(fā)展各項(xiàng)計(jì)劃，包括初級(jí)學(xué)校的電子化教學(xué)、電子化訓(xùn)練農(nóng)業(yè)技術(shù)、電子醫(yī)療、電子會(huì)議及電子法庭等。韓國(guó)政府的目標(biāo)是到2010年使全社會(huì)的信息化水平發(fā)生質(zhì)的飛躍，為此韓國(guó)政府制定了三個(gè)階段性計(jì)劃。1996~2000年為促進(jìn)信息化的第一階段，隨后的第二階段主要集中在信息的推廣和使用，第三階段實(shí)現(xiàn)信息的廣泛和高效的使用。韓國(guó)政府每年發(fā)表一次“信息化白皮書(shū)”，對(duì)“電子政府”戰(zhàn)略的進(jìn)程和最新的發(fā)展進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控。電子政務(wù)不是一個(gè)相對(duì)固定的單一事物，而是一個(gè)包羅萬(wàn)象的范疇，而且其內(nèi)涵和外延還在不斷地發(fā)生變化。今后，隨著電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展，以及政府部門(mén)的電子政務(wù)意識(shí)的提高，新的電子政務(wù)應(yīng)用形式還將被不斷地創(chuàng)造出來(lái)。1.2.2國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用，電子政務(wù)的發(fā)展與應(yīng)用已經(jīng)成為當(dāng)前的最重要的領(lǐng)域之一。黨的十六大明確的提出進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推進(jìn)電子政務(wù)。黨的十六大明確提出要加快電子政務(wù)建設(shè)。溫家寶也提出要建設(shè)電子政務(wù)，堅(jiān)持把電子政務(wù)作為轉(zhuǎn)變政府職能和創(chuàng)新管理方式的重要手段，提高政府的監(jiān)管能力和服務(wù)水平。電子政務(wù)建設(shè)關(guān)系到信息安全和建設(shè)的全局，加快電子政務(wù)是貫徹黨的十六大精神，深化管理體制改革的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)政府現(xiàn)代管理化的重要之路。在國(guó)家大力的支持和推動(dòng)下，我國(guó)電子政務(wù)近年來(lái)取得了較大的進(jìn)展。教育電子政務(wù)是國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)和教育信息化的重要組成部分，是教育行政部門(mén)和學(xué)校提高教育管理質(zhì)量和效率，拓展教育管理和服務(wù)功能的重要手段，對(duì)促進(jìn)教育行政部門(mén)依法行政、推行政務(wù)公開(kāi)，具有十分重要的意義，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程。教育部從2001年開(kāi)始，就在分期分批地推進(jìn)電子政務(wù)工作。2001年12月教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)教育系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)的通知》，首先在教育部與省級(jí)教育行政部門(mén)和直屬高校建立起教育政務(wù)信息網(wǎng)。2003年教育部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于教育電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《2003-2004年度教育電子政務(wù)建設(shè)實(shí)施要點(diǎn)》提出了教育電子政務(wù)的指導(dǎo)思想和發(fā)展的具體目標(biāo)。在2003年教育部下發(fā)的《關(guān)于教育電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出：國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組決定，把電子政務(wù)建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)信息化工作的重點(diǎn)，政府先行，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的發(fā)展。教育電子政務(wù)是國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分，是教育信息化建設(shè)的主要方面之一，是實(shí)現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化的重要手段。大力推進(jìn)教育電子政務(wù)建設(shè)，已成為教育行政部門(mén)和學(xué)校轉(zhuǎn)變管理職能、轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的教育管理體制的重要任務(wù)。隨著教育信息化的發(fā)展，教育電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。教育部機(jī)關(guān)的辦公信息網(wǎng)已經(jīng)與省級(jí)教育行政部門(mén)和直屬高等學(xué)校的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)信息交換；教育系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化和管理信息化水平逐步提高，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大；建立了一批教師、學(xué)生、財(cái)務(wù)、設(shè)備、招生、學(xué)歷認(rèn)證、科研等數(shù)據(jù)庫(kù)和文件文獻(xiàn)檔案等教育信息資源庫(kù)；一些教育行政部門(mén)和學(xué)校建立了電子信息網(wǎng)站。這些工作對(duì)教育部門(mén)和學(xué)校提高教育行政質(zhì)量和效率，規(guī)范管理，加強(qiáng)服務(wù)，以及促進(jìn)社會(huì)對(duì)教育的監(jiān)督，起到重要作用。教育部《關(guān)于教育電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出了教育電子政務(wù)建設(shè)今后的總體目標(biāo)和主要任務(wù)?？傮w目標(biāo)：建立以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的教育電子政務(wù)與電子校務(wù)服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化，推進(jìn)無(wú)紙化辦公，進(jìn)一步提高管理決策科學(xué)化水平和公共服務(wù)電子化水平。主要任務(wù)：（1）教育電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。配合國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行教育電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源整合，建立教育電子政務(wù)信息服務(wù)和信息交換網(wǎng)絡(luò)體系。（2）教育電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。建立完善教育管理和服務(wù)相關(guān)的辦公與信息系統(tǒng)。建立和完善各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校的辦公信息系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)；開(kāi)通全國(guó)教育視頻會(huì)議系統(tǒng)；實(shí)施教育電子政務(wù)示范工程。（3）公共電子政務(wù)與信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)教育政務(wù)公開(kāi)與信息服務(wù)，建立以教育部政府網(wǎng)站為核心的教育公眾信息服務(wù)體系，開(kāi)通部分面向教育系統(tǒng)和社會(huì)公眾的網(wǎng)上24小時(shí)電子辦公服務(wù)系統(tǒng)；建設(shè)學(xué)歷認(rèn)證系統(tǒng)、考試信息服務(wù)系統(tǒng)、就業(yè)咨詢與服務(wù)系統(tǒng)等一批公共信息服務(wù)系統(tǒng)。（4）教育政務(wù)信息資源庫(kù)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。建設(shè)教育政務(wù)信息資源庫(kù)和公共的學(xué)校信息發(fā)布檢索平臺(tái)；在各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校建設(shè)教師、學(xué)生、財(cái)務(wù)、設(shè)備房產(chǎn)、科研等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)以及配套的統(tǒng)計(jì)和應(yīng)用系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)利用教育信息資源，為管理、教學(xué)和研究服務(wù)，部分面向社會(huì)服務(wù)。（5）完善教育電子政務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。實(shí)施國(guó)家政務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)，在教育信息化規(guī)劃的框架下，完善教育管理信息標(biāo)準(zhǔn)、各類學(xué)校發(fā)布信息規(guī)范、教育信息編碼標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備參考標(biāo)準(zhǔn)和視頻會(huì)議接入標(biāo)準(zhǔn)等，為全國(guó)教育系統(tǒng)信息聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)信息的共享鋪平道路。（6）建立和完善教育系統(tǒng)管理人員的信息化培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制。采用網(wǎng)絡(luò)課件（遠(yuǎn)程教育）、專業(yè)進(jìn)修、本地培訓(xùn)和講座等多種形式，逐步對(duì)管理人員和技術(shù)人員等開(kāi)展不同層次的技術(shù)培訓(xùn)。建立一支訓(xùn)練有素、專業(yè)技能過(guò)硬、管理水平較高、相對(duì)穩(wěn)定可靠的技術(shù)隊(duì)伍，保證教育電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（7）建立和完善教育信息技術(shù)支持體系和安全保障體系。研制、采購(gòu)和配置教育電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息交換加密和認(rèn)證系統(tǒng)；建立教育電子政務(wù)的應(yīng)急支援中心和數(shù)據(jù)備份中心，制定應(yīng)急技術(shù)方案；制訂和完善教育電子政務(wù)的法規(guī)和保密制度，確保電子政務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。研究信息技術(shù)支持教育管理和決策的方式方法，為領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)提供決策分析、數(shù)據(jù)抽樣調(diào)查和數(shù)據(jù)與信息挖掘等專業(yè)的支持和服務(wù)。2004年7月教育部成立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，教育部辦公廳發(fā)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展教育電子政務(wù)試點(diǎn)工程建設(shè)的通知》。2005年3月教育部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈2005年度教育電子政務(wù)建設(shè)實(shí)施要點(diǎn)〉的通知》以指導(dǎo)本年度教育系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)工作。教育電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)過(guò)幾年的探索，形成了幾大發(fā)展趨勢(shì)，其一是依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立一條溝通教育行政部門(mén)和學(xué)校與社會(huì)公眾的橋梁，推動(dòng)教育行政部門(mén)和學(xué)校的發(fā)展；其二是應(yīng)用現(xiàn)代信息處理技術(shù)處理各種政務(wù)、業(yè)務(wù)信息，通過(guò)使用網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、管理和服務(wù)方式的改變和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高教育行政部門(mén)和學(xué)校的信息處理和服務(wù)能力，使他們能夠及時(shí)更多地掌握教育動(dòng)態(tài)信息，增強(qiáng)可預(yù)見(jiàn)性，提高決策水平。但總體看，我國(guó)的教育電子政務(wù)建設(shè)還不適應(yīng)我國(guó)教育改革和發(fā)展的要求，存在著諸如：服務(wù)體系不完備，互聯(lián)互通不暢，信息資源分散，應(yīng)用水平低，共享程度不高，低水平開(kāi)發(fā)和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)有軟件游離于需求之外等問(wèn)題，不適應(yīng)我國(guó)教育改革和發(fā)展的需要。應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、內(nèi)容管理技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)加密技術(shù)、跨平臺(tái)信息交換技術(shù)、協(xié)同工作技術(shù)、等幾方面有所突破。1.3對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析1.3.1促進(jìn)教育行政部門(mén)電子政務(wù)建設(shè)河北科泰軟件有限公司實(shí)施的“教育電子政務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平臺(tái)軟件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”符合國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)總體思路、原則及發(fā)展目標(biāo)，符合國(guó)家教育部的要求，面向基礎(chǔ)教育行政部門(mén)，將充分發(fā)揮公司在教育信息化建設(shè)領(lǐng)域豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和成熟的應(yīng)用產(chǎn)品，構(gòu)建滿足基礎(chǔ)教育電子政務(wù)業(yè)務(wù)需求的國(guó)產(chǎn)化電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，形成完全自主版權(quán)的電子政務(wù)產(chǎn)品與核心技術(shù)，建立以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的教育電子政務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化，推進(jìn)無(wú)紙化辦公，進(jìn)一步提高管理決策科學(xué)化水平和公共服務(wù)電子化水平，加快教育信息化進(jìn)程，帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本項(xiàng)目的實(shí)施可以促進(jìn)教育行政部門(mén)，特別是市（區(qū)、縣）教育行政部門(mén)的電子政務(wù)建設(shè)。1.3.2促進(jìn)學(xué)校管理電子信息化本項(xiàng)目的實(shí)施可以促進(jìn)我國(guó)中小學(xué)校管理電子信息化。本項(xiàng)目具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的校務(wù)管理平臺(tái)——“校校通”管理平臺(tái)，符合國(guó)家教育部《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》，涵蓋了基層中小學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理功能，并實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育信息數(shù)據(jù)的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、分析、查詢、導(dǎo)出等功能，提供與上級(jí)教育主管部門(mén)的數(shù)據(jù)接口，為中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育管理信息化提供了強(qiáng)有力的保障。1.3.3促進(jìn)教育信息資源的共享本項(xiàng)目的實(shí)施可以促進(jìn)教育信息資源的共享，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的作用。本項(xiàng)目的教育信息互操作支撐平臺(tái)，遵循教育管理信息系統(tǒng)互操作規(guī)范，采用XML技術(shù)，解決學(xué)?；蚪逃芾聿块T(mén)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)之間、學(xué)校和教育管理部門(mén)之間的系統(tǒng)互操作問(wèn)題，使得各個(gè)系統(tǒng)之間能夠相互交換數(shù)據(jù)，互相操作，打破信息孤島，真正實(shí)現(xiàn)信息共享、共聯(lián)。本項(xiàng)目的視頻服務(wù)平臺(tái)，采用國(guó)際領(lǐng)先的流媒體核心技術(shù)，支持各種格式的視頻、音頻節(jié)目和各種文本、圖片、動(dòng)畫(huà)、執(zhí)行文件等的網(wǎng)上點(diǎn)播，且支持視頻廣播、直播、轉(zhuǎn)播和錄播，從而實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)視頻會(huì)議和遠(yuǎn)程教育功能，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享和充分利用。1.3.4帶動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展隨著政府對(duì)各行業(yè)信息化建設(shè)的重視，我國(guó)教育信息化的發(fā)展步伐也在不斷加快，越來(lái)越多的基層教育行政部門(mén)和學(xué)校把信息化建設(shè)作為促進(jìn)本校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要手段和戰(zhàn)略選擇。本項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化軟件在教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，將快速啟動(dòng)這些行業(yè)的信息化需求由潛在市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為實(shí)際需求。同時(shí)，由于本項(xiàng)目產(chǎn)品銷售并在教育系統(tǒng)大規(guī)模推廣應(yīng)用，更多的應(yīng)用系統(tǒng)工程是通過(guò)國(guó)內(nèi)其他軟件企業(yè)實(shí)施完成的，從而為我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造出更大的市場(chǎng)空間。1.3.5促進(jìn)Linux操作平臺(tái)推廣應(yīng)用Linux操作平臺(tái)源代碼完全開(kāi)放的操作系統(tǒng)，具有較高的安全性和可靠性。它是我國(guó)政府著力推廣的操作系統(tǒng)，特別是在電子政務(wù)的建設(shè)中鼓勵(lì)使用。它可保證政務(wù)信息的安全。本項(xiàng)目是基于Linux操作系統(tǒng)的教育電子政務(wù)支撐平臺(tái)及中間件系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施必將促進(jìn)Linux操作平臺(tái)在我國(guó)教育系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。1.4市場(chǎng)分析1.4.1產(chǎn)品市場(chǎng)分析我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展，軟件市場(chǎng)2004年全年銷售額達(dá)到2100億元，同比增長(zhǎng)31.3%。其中軟件產(chǎn)品收入將達(dá)到1008億元，軟件服務(wù)與系統(tǒng)集成收入將達(dá)到1092億元。去年我國(guó)就新增軟件企業(yè)2000多家，到去年底全國(guó)累計(jì)認(rèn)定軟件企業(yè)8700多家，登記軟件產(chǎn)品18900多件。隨著我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境不斷得到改善，軟件產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷得到擴(kuò)大，繼續(xù)保持高速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在以信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，在支持西部大開(kāi)發(fā)、改造東北傳統(tǒng)老工業(yè)基地的進(jìn)程中均發(fā)揮著重大用。隨著市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2003年我國(guó)電子政務(wù)市場(chǎng)就已經(jīng)達(dá)到329億人民幣左右。預(yù)計(jì)軟件占電子政務(wù)的比重2005年將達(dá)到16.4%。電子政務(wù)帶頭使用國(guó)產(chǎn)軟件的產(chǎn)品，對(duì)國(guó)產(chǎn)軟件的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，電子政務(wù)的建設(shè)為國(guó)產(chǎn)軟件提供了良好的發(fā)展時(shí)機(jī)。近年來(lái)，教育部采取措施推動(dòng)電子政務(wù)的應(yīng)用。推廣電子政務(wù)應(yīng)用試點(diǎn)。并取得了良好的效果。在中組部進(jìn)行遠(yuǎn)程教育示范工程工作中，教育部繼續(xù)推動(dòng)基于Linux的軟件。在2004年我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)務(wù)院制定頒布了三批政府使用電子政務(wù)軟件目錄，一共頒布了146個(gè)產(chǎn)品，積極鼓勵(lì)地方政府采購(gòu)國(guó)產(chǎn)軟件。為國(guó)產(chǎn)軟件提供了良好的機(jī)遇。國(guó)產(chǎn)軟件在政府采購(gòu)化的份額也得到了明顯的提高。從整體上看我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)如下趨勢(shì)。首先是Linux開(kāi)始進(jìn)入推廣應(yīng)用的關(guān)鍵時(shí)期。開(kāi)放源代碼與跨平臺(tái)應(yīng)用是國(guó)際軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)的重要趨勢(shì)，Linux開(kāi)放平臺(tái)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用是中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要機(jī)會(huì)。今年Linux電子政務(wù)將進(jìn)一步得到廣泛應(yīng)用，將促使Linux在企業(yè)信息化、電子商務(wù)、教育信息化等方面應(yīng)用的進(jìn)一步展開(kāi)。軟件服務(wù)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。根據(jù)專業(yè)化分工的需求，軟件多元化增值服務(wù)已成為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。軟件與服務(wù)外包、軟件定制以及軟件網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)、呼叫中心、數(shù)據(jù)加工等軟件服務(wù)模式正在為人們所接受。今年將有越來(lái)越多的軟件企業(yè)向服務(wù)提供商和軟件集成商轉(zhuǎn)型，軟件服務(wù)市場(chǎng)將進(jìn)一步增大。軟件出口快速增長(zhǎng)。今年中國(guó)軟件出口將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)速度將達(dá)到30%左右。軟件外包服務(wù)是世界軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。軟件產(chǎn)品趨向平臺(tái)化，軟件開(kāi)發(fā)向構(gòu)件化方向發(fā)展。本產(chǎn)品主要用戶為國(guó)內(nèi)地（市、縣）教育行政管理部門(mén)及各級(jí)各類中小學(xué)校。作為電子政務(wù)和教育信息化建設(shè)的交叉，教育電子政務(wù)既是教育信息化的重要組成部分，也是電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分，因此它有著自己獨(dú)特的內(nèi)容和要求。它是各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校面向社會(huì)公眾的政務(wù)和業(yè)務(wù)行為，既包括教育行政部門(mén)之間、教育行政部門(mén)與各級(jí)各類學(xué)校之間即教育系統(tǒng)內(nèi)部的業(yè)務(wù)往來(lái)和聯(lián)系；又包括教育行政部門(mén)和學(xué)校與社會(huì)公眾之間即教育系統(tǒng)與其外部的業(yè)務(wù)往來(lái)和聯(lián)系。因此，各地用戶在教育電子政務(wù)建設(shè)中，希望通過(guò)統(tǒng)一的電子政務(wù)支撐平臺(tái)和中間件系統(tǒng)，構(gòu)建教育系統(tǒng)內(nèi)部的管理、辦公、視頻服務(wù)、資源共享、信息交流等體系，以及面向全社會(huì)的信息發(fā)布、交流、公共服務(wù)等體系。面對(duì)多元化的教育電子政務(wù)市場(chǎng)，更多的軟件系統(tǒng)、業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)、資源建設(shè)等產(chǎn)品亟待豐富。同時(shí)在各地的教育電子政務(wù)建設(shè)中也存在著不少問(wèn)題，如服務(wù)體系不完備，互聯(lián)互通不暢，信息資源分散，共享程度低，應(yīng)用水平不高，還不能適應(yīng)我國(guó)教育改革和發(fā)展的要求，客戶迫切希望IT廠商能夠提供更多適應(yīng)用戶需求的產(chǎn)品與方案，以實(shí)現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，建立完備的服務(wù)體系和完善的安全保障體系，確保教育電子政務(wù)建設(shè)規(guī)范、健康的發(fā)展。隨著對(duì)教育理解的加深，教育行政部門(mén)和學(xué)校用戶開(kāi)始更多地考慮應(yīng)用的問(wèn)題，在資金投入、投資結(jié)構(gòu)、采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)上日趨理性，回歸務(wù)實(shí)，正處于向應(yīng)用轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，也是教育信息化建設(shè)有序進(jìn)行、健康發(fā)展的開(kāi)端。教育用戶經(jīng)歷了先前種種的浮躁、冒進(jìn)、迷惘之后，終于冷靜下來(lái)，對(duì)教育信息化的內(nèi)容有了本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，從而推動(dòng)信息化建設(shè)向更高的層次發(fā)展。今后的教育電子政務(wù)，對(duì)于非專業(yè)的教育IT企業(yè)來(lái)說(shuō)，意味著市場(chǎng)的衰減；而對(duì)于了解用戶需求、精心耕耘教育領(lǐng)域的IT企業(yè)來(lái)說(shuō)，卻是一個(gè)方興未艾的契機(jī)?！吨袊?guó)計(jì)算機(jī)報(bào)》根據(jù)對(duì)全國(guó)典型省份教育用戶的大規(guī)模調(diào)查，得出近幾年教育信息化建設(shè)的兩大熱點(diǎn)之一，正是教育電子政務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有500多個(gè)省、地市教育單位和4000多個(gè)縣級(jí)教育單位，每個(gè)教育行政部門(mén)用于電子政務(wù)建設(shè)投入的資金基本上在100萬(wàn)元左右，加起來(lái)就是45億。另外，全國(guó)高中（包括中專）共有3.32萬(wàn)所，初中6.56萬(wàn)所，小學(xué)45.69萬(wàn)所，約有1/3的中心小學(xué)以上學(xué)校都已經(jīng)具備硬件環(huán)境，每校用于電子政務(wù)建設(shè)投入的資金按0.8萬(wàn)元計(jì)算，總投入約在15億左右，整個(gè)教育電子政務(wù)建設(shè)在5-8年內(nèi)就會(huì)構(gòu)成一個(gè)約在60億左右的龐大市場(chǎng)需求，每年的市場(chǎng)空間就可能高達(dá)10億元的規(guī)模。加之教育電子政務(wù)市場(chǎng)也在不斷發(fā)展，軟件建設(shè)每3-5年就要更新?lián)Q代，后續(xù)的維護(hù)、升級(jí)也會(huì)形成每年幾億元的市場(chǎng)，這就為軟件生產(chǎn)廠商提供了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的巨大市場(chǎng)空間。1.4.4價(jià)格現(xiàn)狀與預(yù)測(cè)目前國(guó)內(nèi)與本項(xiàng)目同類軟件產(chǎn)品電子校務(wù)平臺(tái)和教育電子政務(wù)平臺(tái)分別為2萬(wàn)元和50萬(wàn)元。隨著軟件產(chǎn)品市場(chǎng)的成熟和參與者的增加，產(chǎn)品價(jià)格水平處于回落趨勢(shì)。本項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格為電子校務(wù)平臺(tái)和教育電子政務(wù)平臺(tái)分別為1萬(wàn)元和25萬(wàn)元，有較好的競(jìng)爭(zhēng)力。1.4.5市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析涉及到我國(guó)的國(guó)情及出于信息安全考慮，國(guó)家重點(diǎn)支持基于國(guó)產(chǎn)軟件和硬件的電子政務(wù)應(yīng)用。因此本項(xiàng)目所面對(duì)的主要競(jìng)爭(zhēng)者是國(guó)內(nèi)的教育管理類軟件公司。本項(xiàng)目相對(duì)于主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面具有以下優(yōu)勢(shì)：1、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公司在產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中一貫遵循教育部部頒標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品已通過(guò)教育部軟件評(píng)測(cè)中心評(píng)測(cè)，并在長(zhǎng)期運(yùn)作過(guò)程中積累了豐富的教育電子政務(wù)應(yīng)用工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。2、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)。作為公司技術(shù)研發(fā)中心的北京市科泰育星軟件有限公司位于北京師范大學(xué)國(guó)際學(xué)術(shù)交流中心，經(jīng)過(guò)幾年的歷練，吸納了一大批優(yōu)秀的技術(shù)人才、教育專家，擁有一支穩(wěn)定的開(kāi)發(fā)隊(duì)伍，掌握了當(dāng)前世界上領(lǐng)先的內(nèi)容管理技術(shù)、流媒體技術(shù)等，并與北京航空航天大學(xué)、北京師范大學(xué)和中國(guó)圖書(shū)館等形成良好的合作伙伴關(guān)系，吸收他們的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)，壯大了我們的實(shí)力，為開(kāi)發(fā)適合基礎(chǔ)教育行政部門(mén)應(yīng)用的教育電子政務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)造了最有利的條件。3、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。目前國(guó)家提倡保持教育適度超前發(fā)展，教育信息化建設(shè)成為各級(jí)政府部門(mén)工作的重中之重。河北省信息產(chǎn)業(yè)廳、發(fā)改委把河北科泰軟件有限公司作為河北省教育軟件產(chǎn)業(yè)化基地來(lái)扶持，在土地、稅收、融資、貸款、人才進(jìn)修等方面給予很大的支持，并且滄州市信息化辦公室和滄州市教育局聯(lián)合發(fā)文，推薦我公司的教育電子政務(wù)系統(tǒng)。4、價(jià)格優(yōu)勢(shì)本項(xiàng)目生產(chǎn)的為電子校務(wù)平臺(tái)和教育電子政務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品價(jià)格分別為1萬(wàn)元和25萬(wàn)元，是目前同類產(chǎn)品的1/2，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，本項(xiàng)目依靠功能完備的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)及優(yōu)惠的價(jià)格，能夠逐漸擴(kuò)大市場(chǎng)份額，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。1.4.6市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)1、風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源顧客帶來(lái)戰(zhàn)略性風(fēng)險(xiǎn)。顧客的態(tài)度和期望發(fā)生著變化，顧客的需求比以前更加難以捉摸。變化著的競(jìng)爭(zhēng)。沒(méi)有任何市場(chǎng)完全不受新的競(jìng)爭(zhēng)的影響。任何市場(chǎng)，尤其是有利可圖的生產(chǎn)，都將很快地出現(xiàn)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。本項(xiàng)目是基于Linux的軟件支撐平臺(tái)，因此，Linux的發(fā)展和應(yīng)用，將對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)生決定性影響。2、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研工作，及時(shí)與用戶溝通，爭(zhēng)取超越客戶期望。關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，主動(dòng)采取對(duì)策。加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立起客戶對(duì)公司的信任和忠誠(chéng)。關(guān)注Linux和Windows的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)時(shí)調(diào)整產(chǎn)品策略。1.5與國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化總體思路、原則、目標(biāo)等相關(guān)聯(lián)情況《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織實(shí)施軟件等信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)通知》（發(fā)改辦高技[2005]566號(hào)）指出，圍繞實(shí)現(xiàn)由電子信息產(chǎn)業(yè)“大”國(guó)向“強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)，提升我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。為此，組織實(shí)施軟件等信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。瞄準(zhǔn)當(dāng)前和今后幾年國(guó)際先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向，重點(diǎn)支持軟件、信息網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用、數(shù)字音視頻等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，積極培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。由河北科泰軟件有限公司擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，《電子校務(wù)平臺(tái)軟件》和《教育電子政務(wù)平臺(tái)軟件》，符合《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織實(shí)施軟件等信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)通知》（發(fā)改辦高技[2005]566號(hào)）文件的總體指導(dǎo)原則和重點(diǎn)支持領(lǐng)域的軟件類（第一類）網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)和中間件——面向電子政務(wù)專項(xiàng)。本項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)促進(jìn)基層教育行政部門(mén)電子政務(wù)建設(shè)、促進(jìn)中小學(xué)管理電子信息化建設(shè)、帶動(dòng)我國(guó)教育軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和促進(jìn)Linux操作平臺(tái)在我國(guó)教育系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提升我國(guó)教育管理軟件的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)產(chǎn)生巨大影響，有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。該項(xiàng)目完全符合《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織實(shí)施軟件等信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)通知》（發(fā)改辦高技[2005]566號(hào)）文件的總體思路、原則、目標(biāo)和國(guó)家支持的重點(diǎn)及要求。

第二章項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)2.1成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況本項(xiàng)目技術(shù)均來(lái)源于河北科泰軟件有限公司及其下屬的全資子公司——北京市科泰育星軟件有限公司多年來(lái)的研究成果，擁有完全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2.2已完成的研究開(kāi)發(fā)工作及中試情況和鑒定年限河北科泰軟件有限公司及其全資子公司——北京市科泰育星軟件有限公司，多年來(lái)致力于教育信息化軟件的研發(fā)和應(yīng)用，擁有一支成熟而穩(wěn)定的專業(yè)軟件研發(fā)隊(duì)伍，在面向?qū)ο蠹夹g(shù)、信息安全技術(shù)、內(nèi)容管理技術(shù)、流媒體技術(shù)、全文檢索技術(shù)、自由報(bào)表技術(shù)等方面，具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和技術(shù)積累，并擁有一支訓(xùn)練有素的技術(shù)支持與客戶培訓(xùn)隊(duì)伍，為本項(xiàng)目的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化提供了技術(shù)和人才的保證。幾年來(lái)，河北科泰軟件有限公司及其全資子公司——北京市科泰育星軟件有限公司，始終關(guān)注教育信息化的發(fā)展，潛心研究并突破了一系列關(guān)鍵技術(shù)，在教育電子政務(wù)領(lǐng)域已取得重要的研究開(kāi)發(fā)成果，已形成教育電子政務(wù)系列產(chǎn)品，整體技術(shù)和產(chǎn)品性能處于當(dāng)前國(guó)內(nèi)同類軟件先進(jìn)水平，并在河北滄州市進(jìn)行示范推廣，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)，為進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.2.1電子校務(wù)軟件科泰公司從2000年開(kāi)始電子校務(wù)軟件的研發(fā)工作，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)兩年對(duì)上百所中小學(xué)校的調(diào)查、分析，研制、開(kāi)發(fā)出科泰中小學(xué)校務(wù)軟件。軟件采用開(kāi)放技術(shù)，組件化設(shè)計(jì)，提供多層次安全控制手段，使系統(tǒng)配置靈活，安全可靠，性價(jià)比高。該軟件包含七個(gè)子系統(tǒng)：校長(zhǎng)辦公、教職工管理、學(xué)生管理、教務(wù)管理、圖書(shū)管理、總務(wù)管理、系統(tǒng)管理，涵蓋學(xué)校教育教學(xué)管理信息的各項(xiàng)功能需求，為中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育電子校務(wù)提供了強(qiáng)有力的保障。教育部中央電教館組織了成果的鑒定，鑒定專家組一致認(rèn)為：該產(chǎn)品符合教育部2002年頒布的《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》，采用Sybase中小型數(shù)據(jù)庫(kù)，C/S結(jié)構(gòu)，多層授權(quán)機(jī)制，組件化設(shè)計(jì)，系統(tǒng)性能穩(wěn)定，界面友好，功能完備，操作方便，配置靈活，能較好地滿足學(xué)校不斷發(fā)展的要求，其推廣應(yīng)用有利于中小學(xué)教育信息化的建設(shè)。2005年本軟件通過(guò)教育部軟件評(píng)測(cè)中心的評(píng)測(cè)，符合教育部頒布的《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》（第一部分學(xué)校管理信息化標(biāo)準(zhǔn)），可以在教育領(lǐng)域推廣應(yīng)用。電子校務(wù)軟件已經(jīng)獲得軟件著作權(quán)證書(shū)和軟件產(chǎn)品登記證書(shū)如下：《科泰中小學(xué)教育管理信息系統(tǒng)V3.0》，著作權(quán)證書(shū)編號(hào)：號(hào)；軟件產(chǎn)品登記證書(shū)編號(hào)：DGY-2003-0126《科泰教職工管理系統(tǒng)軟件V3.0》,著作權(quán)證書(shū)編號(hào)：號(hào)；軟件產(chǎn)品登記證書(shū)編號(hào)：京DGY-2003-0120《科泰圖書(shū)管理系統(tǒng)軟件V3.0》,著作權(quán)證書(shū)編號(hào)：號(hào)；軟件產(chǎn)品登記證書(shū)編號(hào)：京DGY-2003-0124《科泰學(xué)生管理系統(tǒng)軟件V3.0》，著作權(quán)證書(shū)編號(hào)：號(hào)；軟件產(chǎn)品登記證書(shū)編號(hào)：京DGY-2003-0125《科泰校長(zhǎng)辦公系統(tǒng)軟件V3.0》，著作權(quán)證書(shū)編號(hào)：號(hào)；軟件產(chǎn)品登記證書(shū)編號(hào)：京DGY-2003-0121《科泰教務(wù)管理系統(tǒng)軟件V3.0》，著作權(quán)證書(shū)編號(hào)：號(hào)；軟件產(chǎn)品登記證書(shū)編號(hào)：京DGY-2003-0123《科泰中小學(xué)總務(wù)管理系統(tǒng)軟件V3.0》著作權(quán)證書(shū)編號(hào)號(hào)；軟件產(chǎn)品登記證書(shū)編號(hào)：京DGY-2003-0122《科泰中小學(xué)教育管理信息系統(tǒng)軟件V3.0》，著作權(quán)證書(shū)編號(hào)：號(hào)；軟件產(chǎn)品登記證書(shū)編號(hào)：京DGY-2003-01262.2.2電子政務(wù)部分軟件。科泰公司于2004年初研發(fā)成功的《教育信息發(fā)布及交流系統(tǒng)》（教育局版）采用B/S結(jié)構(gòu)，依靠強(qiáng)大的技術(shù)，提供靈活、簡(jiǎn)便的發(fā)布模式，只需簡(jiǎn)單的操作即可實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的本地或遠(yuǎn)程發(fā)布，無(wú)需專業(yè)技術(shù)人員即可迅速規(guī)劃、建設(shè)個(gè)性化教育信息發(fā)布系統(tǒng)，幫助市（縣、區(qū)）教育主管部門(mén)構(gòu)建自己的站點(diǎn)，在最大程度上滿足了用戶的需求?！犊铺┙逃W(wǎng)上辦公系統(tǒng)》于2004年研發(fā)完成，基于Intranet/Internet，將計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及數(shù)據(jù)通信完美結(jié)合在一起，并根據(jù)教育系統(tǒng)實(shí)際需求，將教育職能部門(mén)的日常工作、辦公事務(wù)、會(huì)議管理、公文流轉(zhuǎn)、報(bào)表傳輸?shù)染{入自動(dòng)化管理范疇，基本實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)無(wú)紙化辦公，是標(biāo)準(zhǔn)化管理、流程化管理和協(xié)同工作的完美體現(xiàn)，成為教育電子政務(wù)系列軟件的重要組成部分。《科泰視頻服務(wù)系統(tǒng)》采用流媒體技術(shù)，支持各種格式的視頻、音頻節(jié)目和各種文本、圖片、動(dòng)畫(huà)、執(zhí)行文件等課件的網(wǎng)上點(diǎn)播、直播、轉(zhuǎn)播和錄播，完美實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互動(dòng)式會(huì)議或遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)，為教育主管部門(mén)、各級(jí)學(xué)?；蚪逃鞴懿块T(mén)與學(xué)校之間搭建良好的溝通平臺(tái)，從而降低教育主管部門(mén)的運(yùn)營(yíng)成本，提高網(wǎng)絡(luò)投資價(jià)值。與成都國(guó)圖數(shù)字信息有限公司合作開(kāi)發(fā)的《教育政務(wù)信息資源管理系統(tǒng)》采用內(nèi)容管理技術(shù)，挖掘本地教育政務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，使本地政務(wù)信息資源在資源管理平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)共建共享，從而實(shí)現(xiàn)教育政務(wù)信息資源共建的良性持續(xù)發(fā)展?？铺┕惊?dú)立研發(fā)的《綜合業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理系統(tǒng)》、《教育信息互操作支撐平臺(tái)》、《教育管理專家決策支撐平臺(tái)》已經(jīng)通過(guò)公司內(nèi)部測(cè)試，正在河北省黃驊市、南皮縣兩地教育局用戶試運(yùn)行。2.3技術(shù)特點(diǎn)與現(xiàn)有技術(shù)比較所具有的優(yōu)勢(shì)2.3.1教育電子政務(wù)的流程建模由于一個(gè)業(yè)務(wù)流程包含若干節(jié)點(diǎn)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)應(yīng)一項(xiàng)操作，各個(gè)節(jié)點(diǎn)以及節(jié)點(diǎn)之間的相互關(guān)聯(lián)構(gòu)成了業(yè)務(wù)流程?？铺┕镜幕赪eb的工作流技術(shù)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用業(yè)務(wù)流程的靈活定制，提供的流程建模和設(shè)計(jì)工具，把業(yè)務(wù)流程形成計(jì)算機(jī)可識(shí)別的業(yè)務(wù)流程定義，再由執(zhí)行引擎按照業(yè)務(wù)流程規(guī)范定義來(lái)執(zhí)行業(yè)務(wù)流程，使業(yè)務(wù)應(yīng)用以自動(dòng)化的方式執(zhí)行，業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)人員可以在平臺(tái)上對(duì)一整套業(yè)務(wù)流程規(guī)則與過(guò)程的描述進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的定義，以管理和設(shè)計(jì)在協(xié)同電子政務(wù)狀態(tài)下的信息流與業(yè)務(wù)活動(dòng)。教育電子政務(wù)的流程建模技術(shù)以工作流模式優(yōu)化重組傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程，最終梳理出一個(gè)清晰、規(guī)范的行政業(yè)務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)、管理技術(shù)與教育業(yè)務(wù)工作流程的緊密結(jié)合，構(gòu)建區(qū)域教委與所轄學(xué)校的協(xié)同工作模式，在教育基礎(chǔ)件建模方面處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平。2.3.2J2EE平臺(tái)技術(shù)構(gòu)建教育電子政務(wù)系統(tǒng)J2EE是目前非常流行而且成熟的主流技術(shù)，由于J2EE技術(shù)，各種系統(tǒng)不需再捆綁在微軟平臺(tái)的架構(gòu)之上，特別是基于J2EE技術(shù)的電子政務(wù)軟件，因?yàn)槠溟_(kāi)放性、安全性等特點(diǎn)，從而得到了國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的認(rèn)可，快速發(fā)展起來(lái)。J2EE技術(shù)成為開(kāi)發(fā)基于Internet和事務(wù)處理的業(yè)務(wù)應(yīng)用程序的一種廣泛使用的平臺(tái)技術(shù)?；趯哟位M件模式的J2EE平臺(tái)把業(yè)務(wù)邏輯和底層網(wǎng)絡(luò)技術(shù)分離開(kāi)來(lái)，提供中間層集成框架用來(lái)滿足無(wú)需太多費(fèi)用而又需要高可用性、高可靠性以及可擴(kuò)展性的應(yīng)用的需求，通過(guò)提供統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)平臺(tái)，J2EE降低了開(kāi)發(fā)多層應(yīng)用的費(fèi)用和復(fù)雜性，提供了對(duì)

EJB（Enterprise

JavaBeans）、Java

Servlets

API、JSP（Java

Server

Pages）以及XML技術(shù)的全面支持，同時(shí)提供對(duì)現(xiàn)有應(yīng)用程序集成強(qiáng)有力支持，有良好的向?qū)еС执虬筒渴饝?yīng)用，添加目錄支持，增強(qiáng)了安全機(jī)制，提高了性能。基于J2EE的應(yīng)用程序不依賴任何特定操作系統(tǒng)、中間件、硬件，設(shè)計(jì)合理的基于J2EE的程序只需開(kāi)發(fā)一次就可部署到各種平臺(tái)，因此J2EE平臺(tái)技術(shù)為構(gòu)建具有可伸縮性、靈活性、易維護(hù)性的教育電子政務(wù)系統(tǒng)提供了良好的機(jī)制。2.3.3WebService技術(shù)構(gòu)建Web服務(wù)器針對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)和產(chǎn)品的不足之處，科泰公司在教育電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程中，采用基于WebService的系統(tǒng)集成技術(shù)，處理系統(tǒng)模塊間控制和數(shù)據(jù)的集成，很大程度上提高了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的通用性，降低了模塊間的耦合程度，從而提高了網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)的擴(kuò)展性、伸縮性和兼容性，便于系統(tǒng)分擔(dān)負(fù)載，提高網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量。Web服務(wù)（WebService）是一種革命性的分布式計(jì)算技術(shù)。它使用基于XML的消息處理作為基本的數(shù)據(jù)通訊方式，消除使用不同組件模型、操作系統(tǒng)和編程語(yǔ)言的系統(tǒng)之間存在的差異，使異類系統(tǒng)能夠作為計(jì)算網(wǎng)絡(luò)的一部分協(xié)同運(yùn)行。開(kāi)發(fā)人員可以使用像過(guò)去創(chuàng)建分布式應(yīng)用程序時(shí)使用組件的方式，創(chuàng)建由各種來(lái)源的Web服務(wù)組合在一起的應(yīng)用程序?；赪ebService的集成技術(shù)作為一種新的面向函數(shù)和方法的應(yīng)用集成技術(shù)，在很大程度上解決了原有集成技術(shù)在Internet遠(yuǎn)程通信方面的問(wèn)題。WebService基于XML文檔進(jìn)行服務(wù)描述，服務(wù)請(qǐng)求和反饋結(jié)果，可以在Internet上通過(guò)HTTP協(xié)議進(jìn)行傳遞，很容易的被訪問(wèn)和返回結(jié)果。同時(shí)，由于WebService的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)都是W3C的開(kāi)放協(xié)議，與平臺(tái)和操作系統(tǒng)無(wú)關(guān)，不同的平臺(tái)和操作系統(tǒng)上的WebService的實(shí)現(xiàn)在很大程度上可以做到互操作，這就使異構(gòu)平臺(tái)上應(yīng)用的集成變得很容易。使用WSDL實(shí)用程序生成代理代碼，發(fā)布Web服務(wù)程序；在統(tǒng)一的服務(wù)發(fā)布服務(wù)器上，通過(guò)UDDI服務(wù)實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)Web服務(wù)功能，便于查詢系統(tǒng)各模塊提供的WebService服務(wù)。同時(shí)使用Web服務(wù)的身份驗(yàn)證和授權(quán)技術(shù)，提高系統(tǒng)的安全性。使用WebService技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)集成，提高了系統(tǒng)的可擴(kuò)展性和兼容性，增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)教育電子政務(wù)系統(tǒng)的適應(yīng)能力，提高了系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量。2.3.4XML技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換服務(wù)XML（eXtensibleMarkupLanguage,可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言）作為一種與平臺(tái)無(wú)關(guān)的數(shù)據(jù)表示形式已被廣泛采用，它對(duì)于在松散耦合且完全不同的系統(tǒng)，以及各種企業(yè)到企業(yè)(B2B)應(yīng)用和工作流范疇內(nèi)交換信息是很有用的。數(shù)據(jù)交換已成為XML技術(shù)的主要驅(qū)動(dòng)力之一，是Internet上數(shù)據(jù)表示和數(shù)據(jù)交換的新標(biāo)準(zhǔn)。XML作為一種用來(lái)描述數(shù)據(jù)的標(biāo)記語(yǔ)言，具有對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一描述的強(qiáng)大功能；同時(shí)可擴(kuò)展性、結(jié)構(gòu)化語(yǔ)義以及平臺(tái)無(wú)關(guān)性的特點(diǎn)充分滿足了互聯(lián)網(wǎng)和分布式異構(gòu)環(huán)境的需求，成為網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸和交換的主要載體，有力地推動(dòng)了電子政務(wù)等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的發(fā)展。我公司實(shí)現(xiàn)了一個(gè)基于XML數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的原型，在數(shù)據(jù)交換和共享的層面上，基于XML和統(tǒng)一信息平臺(tái)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)的集成和交換。它覆蓋了信息處理的整個(gè)流程（從數(shù)據(jù)采集、處理和傳輸，到信息管理、分析和共享），將多年來(lái)常見(jiàn)的管理信息系統(tǒng)延伸到數(shù)據(jù)分析、共享系統(tǒng)中，從信息中挖掘和提煉知識(shí)，為決策提供了充足的信息和決策支持。2.3.5信息安全技術(shù)一個(gè)成功的電子政務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施需要以業(yè)務(wù)規(guī)范化為前提，在此基礎(chǔ)上還需要綜合考慮安全與成本、保密與共享之間的平衡。只有將電子政務(wù)的安全重視起來(lái)，才有可能為電子政務(wù)的成功運(yùn)行提供保障。教育電子政務(wù)作為信息網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)特殊應(yīng)用領(lǐng)域，運(yùn)行著大量需要保護(hù)的數(shù)據(jù)和信息，沒(méi)有可靠的安全控制體系，重要文檔和敏感信息的明文存儲(chǔ)和傳輸都是非常危險(xiǎn)的。我們從物理層、數(shù)據(jù)鏈路層、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層和系統(tǒng)層構(gòu)建全方面的安全保障體系，利用PKI技術(shù)、防火墻技術(shù)、入侵檢測(cè)技術(shù)（IDS）、身份認(rèn)證技術(shù)、授權(quán)與訪問(wèn)控制技術(shù)、防病毒技術(shù)等業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)以及對(duì)各種應(yīng)用的安全性增強(qiáng)配置服務(wù)來(lái)保障教育電子政務(wù)系統(tǒng)安全運(yùn)行?？铺┕纠肞KI技術(shù)構(gòu)建教育電子政務(wù)系統(tǒng)安全認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)了CA身份認(rèn)證,確保了起草、處理、瀏覽和傳輸過(guò)程中的信息完整性、安全性和有效性，探索解決了“個(gè)人批示數(shù)字簽名”問(wèn)題和“電子公文印章”問(wèn)題?？铺┕纠每蓴U(kuò)展的訪問(wèn)控制標(biāo)記語(yǔ)言（XACML）提供能夠表現(xiàn)權(quán)限認(rèn)證策略的統(tǒng)一語(yǔ)言，從而可以在各種授權(quán)管理產(chǎn)品之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。在多種環(huán)境以及不同供應(yīng)商的產(chǎn)品中采用統(tǒng)一的策略是實(shí)現(xiàn)高安全性的關(guān)鍵，由于XACML組合了傳輸訪問(wèn)申請(qǐng)人屬性的機(jī)制，具有可以適應(yīng)大規(guī)模集成環(huán)境的靈活性和功能，因此可以應(yīng)用于Web服務(wù)／J2EE等電子政務(wù)環(huán)境的訪問(wèn)許可基礎(chǔ)設(shè)施中。2.3.6內(nèi)容管理技術(shù) 內(nèi)容管理在廣義上涵蓋了從各種非結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)資源的采集、發(fā)布、注入、分發(fā)、調(diào)整、管理、利用、傳遞和增值等一系列過(guò)程。內(nèi)容管理重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)內(nèi)容進(jìn)入Cache點(diǎn)后的內(nèi)容管理，我們稱為本地內(nèi)容管理。本地內(nèi)容管理主要針對(duì)一個(gè)CDN節(jié)點(diǎn)（由多個(gè)CDNCache設(shè)備和一個(gè)SLB設(shè)備構(gòu)成）進(jìn)行。本地內(nèi)容管理的主要目標(biāo)是提高內(nèi)容服務(wù)的效率，提高本地節(jié)點(diǎn)的存儲(chǔ)利用率。通過(guò)本地內(nèi)容管理，可以在CDN節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基于內(nèi)容感知的調(diào)度，通過(guò)內(nèi)容感知的調(diào)度，可以避免將用戶重定向到?jīng)]有該內(nèi)容的Cache設(shè)備上，從而提高負(fù)載均衡的效率。通過(guò)本地內(nèi)容管理還可以有效地實(shí)現(xiàn)在CDN節(jié)點(diǎn)內(nèi)容的存儲(chǔ)共享，提高存儲(chǔ)空間的利用率。在實(shí)現(xiàn)上，本地內(nèi)容管理主要包括如下幾個(gè)方面。一是本地內(nèi)容索引。本地內(nèi)容管理首先依賴于對(duì)本地內(nèi)容的了解。包括每個(gè)Cache設(shè)備上內(nèi)容的名稱、URL、更新時(shí)間、內(nèi)容信息等。本地內(nèi)容索引是實(shí)現(xiàn)基于內(nèi)容感知的調(diào)度的關(guān)鍵。二是本地內(nèi)容拷貝。通常，為了提高存儲(chǔ)效率，同一個(gè)內(nèi)容在一個(gè)CDN節(jié)點(diǎn)中僅存儲(chǔ)一份，即僅存儲(chǔ)在某個(gè)特定的Cache上。但是一旦對(duì)該內(nèi)容的訪問(wèn)超過(guò)該Cache的服務(wù)提供能力，就需要在本地（而不是通過(guò)PUSL的方式）實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的分發(fā)。這樣可以大大提高效率。三是本地內(nèi)容訪問(wèn)狀態(tài)信息收集。搜集各個(gè)Cache設(shè)備上各個(gè)內(nèi)容訪問(wèn)的統(tǒng)計(jì)信息，Cache設(shè)備的可用服務(wù)提供能力及內(nèi)容變化的情況?？铺┕緭碛泄δ軓?qiáng)大的內(nèi)容管理技術(shù)，對(duì)教育電子政務(wù)起到強(qiáng)勁的推動(dòng)作用，并在內(nèi)容的采集、創(chuàng)建、存儲(chǔ)、管理、發(fā)布、檢索和內(nèi)容挖掘方面有實(shí)力與國(guó)外先進(jìn)成熟的內(nèi)容管理技術(shù)相抗衡。2.4該關(guān)鍵技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用2.4.1基于國(guó)產(chǎn)軟、硬件構(gòu)建教育電子政務(wù)支撐平臺(tái)，打破由外國(guó)公司壟斷操作系統(tǒng)的局面，提升中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)政府為推動(dòng)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及出于電子政務(wù)安全考慮，通過(guò)政府采購(gòu)拉動(dòng)國(guó)產(chǎn)軟件內(nèi)需市場(chǎng)，為國(guó)產(chǎn)軟件提供了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。基于Linux等開(kāi)源軟件的支持，足以建立起一個(gè)自主、完整的軟件產(chǎn)業(yè)體系，獲得更大的發(fā)展空間和更高的利潤(rùn)，從而為信息安全、國(guó)家安全提供切實(shí)的保障。本項(xiàng)目依托河北科泰軟件有限公司的研究成果和開(kāi)發(fā)出的技術(shù)產(chǎn)品，構(gòu)建基于Linux的教育電子政務(wù)支撐平臺(tái)，使之產(chǎn)業(yè)化并在國(guó)內(nèi)教育信息化市場(chǎng)大規(guī)模應(yīng)用推廣，這對(duì)于提升中國(guó)軟件企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑將會(huì)起到極大的推動(dòng)作用。2.4.2應(yīng)用成熟的教育電子政務(wù)應(yīng)用軟件，促進(jìn)中國(guó)教育電子政務(wù)建設(shè)，推動(dòng)教育信息化進(jìn)程。教育電子政務(wù)是國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分，是教育信息化建設(shè)的主要方面之一，是實(shí)現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化的重要手段?？铺┕揪哂卸嗄陙?lái)從事教育城域網(wǎng)運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，深諳教育用戶在教育和教學(xué)管理中的實(shí)際需求，依靠業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的流程建模、J2EE平臺(tái)技術(shù)、WebService技術(shù)、XML技術(shù)、信息安全、內(nèi)容管理技術(shù)等，開(kāi)發(fā)出成熟的教育電子政務(wù)系列軟件，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，利用高水平的技術(shù)隊(duì)伍幫助教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校構(gòu)建教育電子政務(wù)平臺(tái)，完成教育系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享、協(xié)同辦公，并完成系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，全面提升教育教學(xué)管理人員的知識(shí)層次和應(yīng)用水平?？铺┕就瞥隽恕翱铺┙逃娮诱?wù)整體解決方案（見(jiàn)科泰教育電子政務(wù)整體解決方案圖）”從而為進(jìn)一步全面推動(dòng)我國(guó)教育信息化進(jìn)程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?？铺┙逃娮诱?wù)整體解決方案

第三章建設(shè)方案 3.1項(xiàng)目的產(chǎn)能規(guī)模3.1.1建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)針對(duì)中小學(xué)的電子校務(wù)軟件（含七個(gè)子系統(tǒng)）4000套；年產(chǎn)針對(duì)教育行政部門(mén)的電子政務(wù)軟件40套。年銷售收入5000萬(wàn)元。3.1.2產(chǎn)品方案本項(xiàng)目產(chǎn)品方案見(jiàn)“產(chǎn)品方案表”。產(chǎn)品方案表序號(hào)產(chǎn)品種類子系統(tǒng)名稱版本單位年產(chǎn)量單價(jià)（萬(wàn)元）1電子校務(wù)科泰中小學(xué)教育管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版套40001科泰校長(zhǎng)辦公系統(tǒng)單模塊科泰教職工管理系統(tǒng)單模塊科泰學(xué)生管理系統(tǒng)單模塊科泰教務(wù)管理系統(tǒng)單模塊科泰圖書(shū)管理系統(tǒng)單模塊科泰總務(wù)管理系統(tǒng)單模塊2教育電子政務(wù)科泰教育信息發(fā)布及交流平臺(tái)教育局版套4025科泰網(wǎng)上辦公系統(tǒng)教育局版科泰教育政務(wù)信息資源管理平臺(tái)教育局版科泰視頻服務(wù)系統(tǒng)教育局版科泰教育綜合業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理系統(tǒng)教育局版科泰教育信息互操作平臺(tái)教育局版科泰教育管理專家決策系統(tǒng)教育局版3.2建設(shè)內(nèi)容3.2.1產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)通過(guò)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，在《電子校務(wù)》和《教育電子政務(wù)》及其核心軟件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、逐步完善擴(kuò)展《電子校務(wù)》和《教育電子政務(wù)》，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家教育部提出的“建立以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的教育電子政務(wù)與電子校務(wù)服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化，推進(jìn)無(wú)紙化辦公，進(jìn)一步提高管理決策科學(xué)化水平和公共服務(wù)電子化水平?！钡哪繕?biāo)作貢獻(xiàn)。3.2.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所確定的產(chǎn)能規(guī)模，達(dá)到產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為：1、軟件研發(fā)中心建設(shè)：負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品升級(jí)與開(kāi)發(fā)，同時(shí)在技術(shù)條件成熟的情況下，開(kāi)發(fā)下一代產(chǎn)品。2、產(chǎn)品生產(chǎn)與實(shí)施中心：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)及行業(yè)實(shí)施。3、產(chǎn)品檢測(cè)與質(zhì)量控制中心：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目產(chǎn)品的功能、性能檢測(cè)，控制產(chǎn)品質(zhì)量。4、產(chǎn)品銷售與技術(shù)支持培訓(xùn)中心：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售，為代理商、用戶提供技術(shù)支持與服務(wù)；負(fù)責(zé)代理商、用戶的培訓(xùn)及新員工的培訓(xùn)和老員工的再培訓(xùn)。5、建立的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，作為上述四個(gè)中心的工作平臺(tái)，并且與各地分公司及代理經(jīng)銷商、客戶、政府部門(mén)在本平臺(tái)上溝通交流。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和四個(gè)中心的建設(shè)，形成軟件產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、技術(shù)支持的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制。6、為適應(yīng)本項(xiàng)目軟件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的要求，對(duì)作為項(xiàng)目建設(shè)地的科泰軟件大廈進(jìn)行裝修和布線。3.2.3土建工程方案本項(xiàng)目建設(shè)在正在建設(shè)中的位于滄州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的建筑面積5300平方米的科泰軟件大廈內(nèi)，大廈的建設(shè)不包括在本項(xiàng)目?jī)?nèi)，本項(xiàng)目?jī)H考慮對(duì)該大廈進(jìn)行裝修和布線。故本項(xiàng)目無(wú)新建建、構(gòu)筑物。3.2.4網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工程方案為實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目軟件產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，提高軟件研發(fā)中心、產(chǎn)品生產(chǎn)與實(shí)施中心、產(chǎn)品檢測(cè)與質(zhì)量控制中心和產(chǎn)品銷售與技術(shù)支持培訓(xùn)中心協(xié)同工作、信息交流效率，更好地為客戶服務(wù)，方便快捷地與各地分公司、代理商和客戶溝通交流，本項(xiàng)目建立產(chǎn)業(yè)化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系。1、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)總體結(jié)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)主要由軟件研發(fā)中心、產(chǎn)品生產(chǎn)與實(shí)施中心、產(chǎn)品檢測(cè)與質(zhì)量控制中心和產(chǎn)品銷售與技術(shù)支持培訓(xùn)中心這四個(gè)中心構(gòu)成。各中心由專用防火墻隔離，通過(guò)公司共用服務(wù)器與Internet連接。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)總體結(jié)構(gòu)如“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)總體結(jié)構(gòu)圖”所示。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)總體結(jié)構(gòu)圖2、軟件研發(fā)中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)軟件研發(fā)中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如“軟件研發(fā)中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖”所示。軟件研發(fā)中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖軟件研發(fā)中心網(wǎng)絡(luò)主要由軟件研發(fā)和軟件應(yīng)用調(diào)試環(huán)境組成，研發(fā)部門(mén)主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)核心軟件的研制，由兩臺(tái)高性能的服務(wù)器用于軟件開(kāi)發(fā)和模擬應(yīng)用環(huán)境調(diào)試，本中心的網(wǎng)絡(luò)通過(guò)防火墻與公司其他部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行隔離，同時(shí)基于軟件開(kāi)發(fā)的安全考慮，為開(kāi)發(fā)部門(mén)專門(mén)布置安裝了防火墻。將打印機(jī)、掃描儀、繪圖機(jī)等設(shè)備作為本中心的公用資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。3、產(chǎn)品生產(chǎn)與實(shí)施中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)產(chǎn)品生產(chǎn)與實(shí)施中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如“產(chǎn)品生產(chǎn)與實(shí)施中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖”所示。產(chǎn)品生產(chǎn)與實(shí)施中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖本中心主要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行應(yīng)用集成發(fā)布和生產(chǎn)包裝。為此，為產(chǎn)品的應(yīng)用集成發(fā)布用多臺(tái)專用服務(wù)器來(lái)搭建多平臺(tái)的應(yīng)用模擬環(huán)境，為產(chǎn)品的最后生產(chǎn)提供進(jìn)一步的質(zhì)量保證。在此基礎(chǔ)上，用先進(jìn)的設(shè)備對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)和包裝。4、產(chǎn)品檢測(cè)與質(zhì)量控制中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)產(chǎn)品檢測(cè)與質(zhì)量控制中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)如“產(chǎn)品檢測(cè)與質(zhì)量控制中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖”所示。為實(shí)現(xiàn)軟件研發(fā)生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量控制和產(chǎn)品的性能、功能測(cè)試的職能，該中心需要配置專用的多平臺(tái)測(cè)試環(huán)境和大量的軟件測(cè)試工具。產(chǎn)品檢測(cè)與質(zhì)量控制中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖5、產(chǎn)品銷售與技術(shù)支持培訓(xùn)中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)產(chǎn)品銷售與技術(shù)支持培訓(xùn)中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如“產(chǎn)品銷售與技術(shù)支持培訓(xùn)中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖”所示該中心集中了產(chǎn)品銷售、技術(shù)支持服務(wù)、產(chǎn)品應(yīng)用培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。為此，每位銷售人員配置一臺(tái)筆記本電腦，作為產(chǎn)品的上門(mén)服務(wù)和演示專用；為了對(duì)產(chǎn)品的用戶和代理進(jìn)行定期的培訓(xùn)，以及對(duì)內(nèi)部員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，配置了專用培訓(xùn)教室，該培訓(xùn)教室的配備了專用的電子教學(xué)系統(tǒng)。產(chǎn)品銷售與技術(shù)支持培訓(xùn)中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖3.3工藝技術(shù)路線與技術(shù)特點(diǎn)3.3.1軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)路線與特點(diǎn)項(xiàng)目是以“過(guò)程驅(qū)動(dòng)、面向領(lǐng)域和基于重用”的軟件工程規(guī)范為指導(dǎo)思想。以實(shí)用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、開(kāi)放性、可擴(kuò)展性、安全性和易于維護(hù)性等設(shè)計(jì)原則開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)工作。項(xiàng)目中的許多工作，是在項(xiàng)目承建單位研究積累的基礎(chǔ)上進(jìn)行的研發(fā)，并利用相關(guān)領(lǐng)域的最新研究成果。本項(xiàng)目的基本技術(shù)線路為：以關(guān)鍵技術(shù)為突破口，充分利用已經(jīng)成熟的相關(guān)技術(shù)，分工協(xié)作，并行地開(kāi)展各項(xiàng)研發(fā)工作，最后對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行繼承與動(dòng)態(tài)擴(kuò)充。即整體規(guī)劃、分布實(shí)施、并行開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)突破。遵循軟件生存周期的基本規(guī)律如圖“軟件生存周期及主要活動(dòng)”SHAPE詳細(xì)設(shè)計(jì)概要設(shè)計(jì)可行性研究、制定初步軟件項(xiàng)目計(jì)劃詳細(xì)設(shè)計(jì)概要設(shè)計(jì)可行性研究、制定初步軟件項(xiàng)目計(jì)劃維護(hù)使用確認(rèn)測(cè)試實(shí)現(xiàn)維護(hù)使用確認(rèn)測(cè)試實(shí)現(xiàn)退役需求分析、制定需求規(guī)格說(shuō)明組裝測(cè)試退役需求分析、制定需求規(guī)格說(shuō)明組裝測(cè)試3.3.2軟件載體商品生產(chǎn)工藝流程與特點(diǎn)軟件載體商品生產(chǎn)工藝流程如圖“軟件載體商品生產(chǎn)流程圖”軟件載體商品生產(chǎn)流程圖1、接受生產(chǎn)計(jì)劃單。軟件生產(chǎn)部門(mén)的工作人員從營(yíng)銷中心接受生產(chǎn)計(jì)劃單，其中包括軟件的名稱、版本號(hào)、制作數(shù)量、交付日期等。2、軟件生產(chǎn)準(zhǔn)備。軟件生產(chǎn)人員著手準(zhǔn)備軟件的安裝程序、空白光盤(pán)、刻錄設(shè)備、光盤(pán)標(biāo)簽、軟件操作手冊(cè)、包裝盒等。3、軟件生產(chǎn)。按照生產(chǎn)計(jì)劃單中需要生產(chǎn)的軟件名稱、版本刻錄光盤(pán)。在刻錄的等待過(guò)程中可以進(jìn)行光盤(pán)盒包裝、折疊產(chǎn)品包裝盒等工作。4、光盤(pán)檢測(cè)。檢測(cè)工作和刻錄工作可以同時(shí)進(jìn)行，隨刻隨檢，檢測(cè)正確后隨即貼上標(biāo)簽，裝入光盤(pán)盒，未通過(guò)檢測(cè)的光盤(pán)進(jìn)行記錄并相應(yīng)處理。5、軟件包裝。將軟件安裝盤(pán)、操作手冊(cè)放入包裝盒，如果有其它贈(zèng)送盤(pán)要一并放入。檢查核對(duì)安裝盤(pán)、操作手冊(cè)是否與生產(chǎn)計(jì)劃單中的要求一致，確認(rèn)無(wú)誤后套上外包裝。最后封膜。封裝燙好，產(chǎn)品入庫(kù)以待交付。3.4設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)3.4.1設(shè)備選型設(shè)備選型的指導(dǎo)思想是保證設(shè)備的先進(jìn)性，采用國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口相結(jié)合的方式。1、軟件研發(fā)中心設(shè)備選型

軟件研發(fā)中心設(shè)備表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)及規(guī)格臺(tái)(套)單價(jià)(萬(wàn)元)價(jià)格(萬(wàn)元)備注硬件設(shè)備1數(shù)據(jù)服務(wù)器IBMXseriesX44086872rX31957開(kāi)發(fā)環(huán)境2測(cè)試服務(wù)器IBMserverx36086862RX31030測(cè)試模擬3交換機(jī)思科339組建網(wǎng)絡(luò)4防火墻1100Appliance3DES-AES166網(wǎng)絡(luò)安全5臺(tái)式電腦聯(lián)想開(kāi)天300.515開(kāi)發(fā)、測(cè)試6筆記本電腦聯(lián)想昭陽(yáng)15115開(kāi)發(fā)、測(cè)試7不間斷電源SANTAK60.74.28激光打印機(jī)HP5000LEA3高速111文檔圖形打印軟件1數(shù)據(jù)庫(kù)Oracle9iEnterpriseEdition23060開(kāi)發(fā)環(huán)境2數(shù)據(jù)庫(kù)Oracle9iStandardEdition124.554開(kāi)發(fā)環(huán)境3數(shù)據(jù)庫(kù)SQLServer2002企業(yè)版21938開(kāi)發(fā)環(huán)境4數(shù)據(jù)庫(kù)BorlandInterBase157.0105開(kāi)發(fā)環(huán)境5編程軟件BorlandKylix專業(yè)版2.266開(kāi)發(fā)環(huán)境6編程軟件Xteam程序員版152.436開(kāi)發(fā)環(huán)境7編程軟件VStudio.NET2003中文企業(yè)開(kāi)發(fā)版251.640開(kāi)發(fā)環(huán)境8幫助制作軟件RoboHelpOffice9.2AsianEdition1.87.2開(kāi)發(fā)工具9安裝編制軟件InstallShieldprofessional20002.510開(kāi)發(fā)工具10輔助軟件MSDN企業(yè)版1.976開(kāi)發(fā)工具11管理軟件ExchangeServer2000企業(yè)版99項(xiàng)目管理12殺毒軟件諾頓100用戶155系統(tǒng)安全13防火墻諾頓100用戶16.26.2網(wǎng)絡(luò)安全14網(wǎng)管軟件IBM144網(wǎng)絡(luò)管理小計(jì)：(設(shè)備)99137.2（軟件）227516.4設(shè)備＋軟件653.62、產(chǎn)品生產(chǎn)與實(shí)施中心設(shè)備選型產(chǎn)品生產(chǎn)與實(shí)施中心設(shè)備選型表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)及規(guī)格臺(tái)(套)單價(jià)(萬(wàn)元)價(jià)格(萬(wàn)元)備注硬件設(shè)備1接入交換機(jī)思科33.410.2組建網(wǎng)絡(luò)2防火墻1100Appliance3DES-AES18.98.9網(wǎng)絡(luò)安全3Linux服務(wù)器IBMerverxRX110.610.6環(huán)境模擬4NT服務(wù)器IBMerverxRX110.610.6部門(mén)服務(wù)器（開(kāi)發(fā)、文件）5Unix服務(wù)器IBMerverxRX110.610.6開(kāi)發(fā)、環(huán)境模擬6PC機(jī)P42G/512M/60G/150．57．5微軟操作系統(tǒng)開(kāi)發(fā)7筆記本電腦P41.2G/256M/40G/313開(kāi)發(fā)、調(diào)試、演示8網(wǎng)絡(luò)激光打印機(jī)HP5000LEA3高速111開(kāi)發(fā)、文檔打印9復(fù)印機(jī)施樂(lè)V202121.53辦公10高速掃描儀CONTEXFS830018.58.5圖形輸入11光盤(pán)制作、包裝、印刷生產(chǎn)系統(tǒng)單頭CD-ROM復(fù)制線、盤(pán)片膠印機(jī)、絲網(wǎng)機(jī)、三色印刷開(kāi)槽模、切機(jī)組、四色膠印機(jī)、全自動(dòng)粘箱機(jī)、半自動(dòng)訂箱機(jī)、半自動(dòng)捆扎機(jī)、桌面制版系統(tǒng)、單張紙印刷機(jī)、全自動(dòng)裝訂機(jī)等1277.7277.7產(chǎn)品成型小計(jì)：(設(shè)備)=SUM(ABOVE)30351.63、產(chǎn)品檢測(cè)與質(zhì)量控制中心設(shè)備選型產(chǎn)品檢測(cè)與質(zhì)量控制中心設(shè)備選型表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)及規(guī)格臺(tái)（套）單價(jià)(萬(wàn)元)價(jià)格(萬(wàn)元)備注硬件設(shè)備1臺(tái)式電腦聯(lián)想開(kāi)天200.510測(cè)試環(huán)境2筆記本電腦IBMThinkPadT4061.59測(cè)試環(huán)境3NT服務(wù)器IBMXseriesX36086866rX26.813.6測(cè)試環(huán)境4Linux服務(wù)器IBMXseriesX36086866rX26.813.6測(cè)試環(huán)境5UNIX服務(wù)IBMXseriesX36086866rX26.813.6測(cè)試環(huán)境6防火墻1100Appliance3DES-AES18.98.9網(wǎng)絡(luò)安全7不間斷電源SANTAKCastle6KS61.06.0安全8交換機(jī)CISCOWS-C2948G-L316.56.5網(wǎng)絡(luò)連接軟件1系統(tǒng)軟件WindowsNT40.83.2測(cè)試環(huán)境2系統(tǒng)軟件紅旗LinuxServer151.218測(cè)試環(huán)境3網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視WhatsUP21.22.4測(cè)試環(huán)境4系統(tǒng)軟件Windows2003Server151.218測(cè)試環(huán)境5殺毒軟件Norton2511.51.5防病毒6防火墻eGuard16.66.6網(wǎng)絡(luò)安全7辦公軟件OfficeXP100.44辦公8數(shù)據(jù)庫(kù)Oracle9iEnterpriseEdition13030測(cè)試環(huán)境9數(shù)據(jù)庫(kù)SQLServer20002714測(cè)試環(huán)境10數(shù)據(jù)庫(kù)BorlandInterBase14040測(cè)試環(huán)境11編程軟件BorlandKylix23.06調(diào)試環(huán)境12編程軟件VStudio.NET2003中文企業(yè)架構(gòu)版22.44.8調(diào)試環(huán)境13分析軟件RationalRose12020測(cè)試環(huán)境14其他軟件各類測(cè)試環(huán)境支持軟件及工具等8.1軟件性能測(cè)試15小計(jì)：(設(shè)備)4580.3（軟件）59176.6設(shè)備＋軟件=SUM(ABOVE)256.9

4、產(chǎn)品銷售與技術(shù)支持培訓(xùn)中心設(shè)備選型產(chǎn)品銷售與技術(shù)支持培訓(xùn)中心設(shè)備選型表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)及規(guī)格臺(tái)（套）單價(jià)(萬(wàn)元)價(jià)格(萬(wàn)元)備注硬件設(shè)備1筆記本電腦聯(lián)想昭陽(yáng)25125銷售服務(wù)2臺(tái)式電腦聯(lián)想開(kāi)天280.514技術(shù)培訓(xùn)3服務(wù)器IBMXseriesX36086864rX15.35.3內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)4防火墻1100Appliance3DES-AES18.98.9網(wǎng)絡(luò)安全5投影儀SONYVPL-PX4016.56.5技術(shù)培訓(xùn)6投影儀SONYVPL-CX522.75.4技術(shù)培訓(xùn)7打印機(jī)HP5000LEA3高速111.0辦公8復(fù)印機(jī)施樂(lè)V202111.51.5辦公9傳真機(jī)lenovo聯(lián)想M921510.80.8辦公10不間斷電源SANTAK13.53.5后備電源11不間斷電源SANTAK61.06后備電源12交換機(jī)CISCOWS-C2948G-L326.513網(wǎng)絡(luò)13電子教室14040技術(shù)培訓(xùn)軟件1網(wǎng)管軟件IBM144網(wǎng)絡(luò)管理2殺毒軟件Norton5022.34.6防病毒3防火墻eGuard16.66.6網(wǎng)絡(luò)安全4辦公軟件OfficerXP中文標(biāo)準(zhǔn)版120.394.68辦公5其他軟件112.2管理小計(jì)：(設(shè)備)66130.9（軟件）17=SUM(ABOVE)32.08設(shè)備＋軟件162.98

5、公用設(shè)備選型公用設(shè)備選型表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)及規(guī)格臺(tái)（套）單價(jià)(萬(wàn)元)價(jià)格(萬(wàn)元)備注硬件設(shè)備1路由器CISCO3661-AC26.012.0網(wǎng)絡(luò)連接2交換機(jī)CISCOWS-C2948G-L356.532.5網(wǎng)絡(luò)連接3服務(wù)器IBMXseriesX44086872rX419.0576.2網(wǎng)絡(luò)、辦公4防火墻1300Appliance3DES-AES129.929.9網(wǎng)絡(luò)安全5不間斷電源SANTAKCastle3C15K43.514后備電源6不間斷電源SANTAKCastle121.012.0后備電源7打印機(jī)LJ2500L(彩色)21.02.0辦公8復(fù)印機(jī)施樂(lè)V28822.04.0辦公9電話交換機(jī)KX-TD8812.32.3辦公10空調(diào)美的柜機(jī)KFR-51LW600.5231.2科泰大廈11科泰大廈裝修布線5300㎡0.04212科泰大廈含材料軟件1辦公軟件OfficeXP中文企業(yè)版1200.448辦公2辦公軟件OfficeXP中文開(kāi)發(fā)版200.612辦公小計(jì)：(設(shè)備)33428.1(軟件)14060設(shè)備＋軟件=SUM(ABOVE)488.1

3.4.2主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表3-6序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注一設(shè)計(jì)規(guī)模1電子校務(wù)軟件件40002電子政務(wù)軟件件40二建設(shè)期年2三計(jì)算期年12四年工作日天/年251五主要原材料、輔助材料用量1光盤(pán)張40402包裝材料套40403防偽標(biāo)簽個(gè)40404使用手冊(cè)冊(cè)40405耗材：硒鼓個(gè)30紙張包300六公用系統(tǒng)消耗1一次水m3/a15002電萬(wàn)kWh/a20七總定員人200

主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表表3-6序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注

八投資及資金籌措1總投資萬(wàn)元2579.62其中：固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元2459.02建設(shè)期利息萬(wàn)元30.60鋪底流動(dòng)資金萬(wàn)元90.002資金籌措

其中：企業(yè)自籌萬(wàn)元1579.62申請(qǐng)省補(bǔ)助資金萬(wàn)元500.00銀行貸款萬(wàn)元500.00九年均銷售收入萬(wàn)元4750.00十年均銷售稅金及附加萬(wàn)元674.95十一年均總成本萬(wàn)元3224.54十二年均利潤(rùn)總額萬(wàn)元1458.58十三年均所得稅萬(wàn)元487.98十四年均稅后利潤(rùn)萬(wàn)元970.59十五投資利潤(rùn)率%52.28十六投資利稅率%76.47十七資本金凈利潤(rùn)率%70.13十八稅前投資回收期年4.84十九財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%31.80二十財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(ic=15%)萬(wàn)元3182.77二十一盈虧平衡點(diǎn)（生產(chǎn)能力）%67.26

3.5建設(shè)地點(diǎn)3.5.1地理位置本項(xiàng)目擬建于滄州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。滄州市位于河北省東南部，屬華北平原東部黑龍港河流域，東臨渤海，北靠京津，南接山東，距首都北京240公里，距天津120公里，距省會(huì)石家莊221公里。全市南北長(zhǎng)165公里，東西寬187公里，總面積1.4萬(wàn)平方公里，市區(qū)建成區(qū)面積41平方公里。滄州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是1992年7月河北省人民政府批準(zhǔn)成立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，總體規(guī)劃面積15.16平方公里，已開(kāi)發(fā)面積6平方公里，是滄州市重點(diǎn)發(fā)展的新型工業(yè)區(qū)。本項(xiàng)目廠址位于該開(kāi)發(fā)區(qū)緯一路北側(cè)，西鄰華北商廈，北鄰環(huán)保公司。廠區(qū)具體位置詳見(jiàn)附圖1：廠址區(qū)域位置示意圖。3.5.2建設(shè)條件1、地形地貌:滄州地處華北平原東部的黑龍港流域，屬濱海平原，海河水系。地勢(shì)低平、多洼淀，并自西南向東北傾斜，西部最高地勢(shì)海拔15.7米，東部海拔3米。2、氣候條件冬季寒冷，夏季炎熱。冬季極端最低氣溫-24.8℃，夏季極端最高氣溫43.0℃，最冷月平均氣溫-4.1~-5.0℃，最熱月平均氣溫26.5-26.9℃，最大年較差達(dá)34.9℃。降水量多集中在夏季，約占年降水量的73%左右。3、區(qū)位優(yōu)勢(shì):滄州地處環(huán)渤海中心地帶，是河北省確定的“兩環(huán)”(環(huán)京津、環(huán)渤海)開(kāi)放一線地區(qū)，也是京津通往東部沿海地區(qū)的交通要沖。京滬、朔(州)黃(驊港)鐵路和京滬、石黃高速公路在滄州交匯。京九、朔(州)黃(驊港)鐵路在我市肅寧縣交匯，并建有編組站。隨著國(guó)家“九五”重點(diǎn)工程黃驊大港和朔黃鐵路的建成，黃驊港將成為西煤東運(yùn)新通道的出?？诤图街心?、魯西北以及晉陜和內(nèi)蒙古等西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡，區(qū)位優(yōu)勢(shì)將日趨明顯。3.6建設(shè)工期和進(jìn)度安排3.6.1項(xiàng)目建設(shè)期本項(xiàng)目建設(shè)期為24個(gè)月，自2005年3月至2007年2月3.6.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃參見(jiàn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表表3-7序號(hào)建設(shè)內(nèi)容時(shí)間（月）前期準(zhǔn)備工作建設(shè)工期123456789101112131415161718192021222324123布線4設(shè)備安裝56分公司及銷售、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)7培訓(xùn)8驗(yàn)收投產(chǎn)3.7建設(shè)期管理3.7.1項(xiàng)目建設(shè)組織管理公司“教育電子政務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平臺(tái)軟件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”是關(guān)系到公司今后發(fā)展的決定性工程，因此必須確定項(xiàng)目的組織管理方式，以確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。本項(xiàng)目成立以公司董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)、以公司總工程師為常務(wù)副組長(zhǎng)、以公司各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室和專家辦公室。項(xiàng)目辦公室，具體組織項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。項(xiàng)目辦公室下設(shè)，技術(shù)組、工程組、綜合組、設(shè)備組、數(shù)據(jù)組、供應(yīng)組、財(cái)務(wù)組等7個(gè)小組，各小組依據(jù)分工各負(fù)其責(zé)，具體負(fù)責(zé)工程實(shí)施。7.1.2項(xiàng)目招標(biāo)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝工程等采用委托招標(biāo)的方式公開(kāi)招標(biāo)。詳見(jiàn)“河北省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請(qǐng)表”3.7.2項(xiàng)目招標(biāo)詳細(xì)情況參見(jiàn)表3-8：河北省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請(qǐng)表。

河北省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請(qǐng)表表3-8項(xiàng)目名稱教育電子政務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平臺(tái)軟件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)單位河北科泰軟件有限公司法人或項(xiàng)目法人及聯(lián)系電話王貴民電話：0317-建設(shè)內(nèi)容建設(shè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、測(cè)試、培訓(xùn)用軟硬件及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和時(shí)限滄州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)科泰軟件大廈；時(shí)限2年總投資額2579.62萬(wàn)元資金來(lái)源及構(gòu)成企業(yè)自籌1579.62萬(wàn)元，銀行貸款500萬(wàn)元，申請(qǐng)補(bǔ)助資金500萬(wàn)元招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算額（萬(wàn)元）全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察設(shè)計(jì)√建筑工程√√√180安裝工程√監(jiān)理√設(shè)備√√√1913重要材料擬選擇的招標(biāo)公告媒介河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、河北省招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng)情況說(shuō)明：建設(shè)單位（蓋章）年月日

3.8項(xiàng)目人力資源配置3.8.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如圖所示。軟件研發(fā)中心生產(chǎn)與實(shí)施中心檢測(cè)與質(zhì)量控制中心辦公室企劃部人力資源部總經(jīng)理董事長(zhǎng)財(cái)務(wù)部軟件研發(fā)中心生產(chǎn)與實(shí)施中心檢測(cè)與質(zhì)量控制中心辦公室企劃部人力資源部總經(jīng)理董事長(zhǎng)財(cái)務(wù)部銷售與技術(shù)支持培訓(xùn)中心公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置圖3.8.2工作制度本項(xiàng)目實(shí)行每年251天，每天8小時(shí)工作工作制。銷售技術(shù)部的部分技術(shù)支持人員實(shí)行每天3班，每班8小時(shí)，其他人員為常日班每天一班8小時(shí)。3.8.3勞動(dòng)定員本項(xiàng)目定員共200人，原有26人，新增174人。詳見(jiàn)勞動(dòng)定員表。

勞動(dòng)定員表序號(hào)部門(mén)崗位定員（人）備注1公司管理人員總經(jīng)理1副總經(jīng)理2技術(shù)總監(jiān)1財(cái)務(wù)總監(jiān)12軟件研發(fā)中心系統(tǒng)分析師5軟件工程師23美工設(shè)計(jì)師8管理人員23生產(chǎn)與實(shí)施中心計(jì)算機(jī)工程師8管理人員24檢測(cè)與質(zhì)量控制中心測(cè)試工程師20管理人員25銷售與技術(shù)支持培訓(xùn)中心市場(chǎng)開(kāi)發(fā)員57技術(shù)支持18培訓(xùn)員14數(shù)據(jù)處理員10管理人員26財(cái)務(wù)部57人力資源部48企劃部59辦公室10合計(jì)200

第四章環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施4.1環(huán)境保戶及資源綜合利用4.1.1環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目擬建在河北省滄州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。項(xiàng)目所在地交通便利，周圍無(wú)自然保護(hù)區(qū)、文物、景觀等環(huán)境敏感點(diǎn)，無(wú)工業(yè)污染源，空氣質(zhì)量良好，地下水水質(zhì)符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。場(chǎng)地自然條件優(yōu)越，環(huán)境狀況良好。4.1.2設(shè)計(jì)依據(jù)1、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；2、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；3、《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—90）Ⅰ類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；4、《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB13271—2001二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；4.1.3主要污染物情況及環(huán)保措施本項(xiàng)目主要從事教育電子政務(wù)軟件的開(kāi)發(fā)、測(cè)試、生產(chǎn)和相關(guān)咨詢服務(wù)，項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程不產(chǎn)生對(duì)環(huán)境有害的污水、廢渣、廢氣和噪音。本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要是生活污水、生活垃圾和電磁噪聲。生活污水每日外排量為4m3/d，生活污水中COD、SS的產(chǎn)生濃度分別為200mg/L和220mg/L，經(jīng)化糞池處理后排放濃度分別為140mg/L和130mg/L，符合國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，處理后的生活污水直接排入開(kāi)發(fā)區(qū)排水管道，生活垃圾由開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)部門(mén)收集轉(zhuǎn)運(yùn)，電磁噪聲經(jīng)采取抑制干擾源、增加濾波器、屏蔽等措施后可有效降低。4.2節(jié)能措施本項(xiàng)目主要能耗為電能，年耗電量約為20萬(wàn)kWh。本項(xiàng)目采取的節(jié)能措施主要有：1、選用具有節(jié)能效果的生產(chǎn)設(shè)備；2、采用高效節(jié)能型燈具；3、電器器件采用節(jié)能型；4、照明采用光敏開(kāi)關(guān)和鐘控開(kāi)關(guān)控制。4.3原材料供應(yīng)本項(xiàng)目生產(chǎn)所用的光盤(pán)、說(shuō)明書(shū)、包裝物及耗材等均為常規(guī)產(chǎn)品，只要符合有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)既可，可以方便地在市場(chǎng)上購(gòu)置。主要原、輔材料年用量詳見(jiàn)下表。原材料年用量表序號(hào)名稱年用量單價(jià)備注單位數(shù)量1光盤(pán)張40401元/張2包裝材料套404020元/套3防偽標(biāo)簽個(gè)40400.5元/個(gè)4使用手冊(cè)冊(cè)404050元/冊(cè)5耗材硒鼓個(gè)30400元/個(gè)紙張包30020元/包4.4外部配套條件4.4.1供電1、電源本項(xiàng)目用電由開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一保證供應(yīng)。為了防止軟件編制過(guò)程中突然停電造成的數(shù)據(jù)丟失，項(xiàng)目編程微機(jī)均配備UPS設(shè)備。2、用電負(fù)荷本項(xiàng)目用電設(shè)備主要包括微機(jī)、微機(jī)配套設(shè)備、軟件研發(fā)及測(cè)試設(shè)備和光盤(pán)生產(chǎn)設(shè)備，供電電壓要求在220/380V。一般設(shè)備的用電負(fù)荷較低，屬三級(jí)負(fù)荷。負(fù)荷計(jì)算采用需要系數(shù)法。經(jīng)計(jì)算本項(xiàng)目廠區(qū)新增用電設(shè)備總安裝容量為100.2kW，計(jì)算有功功率為77kW，計(jì)算視在功率為82.8kVA。用電負(fù)荷計(jì)算詳見(jiàn)下表。項(xiàng)目供電系統(tǒng)由開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)，除保證項(xiàng)目正常用電外，還留出足夠的富裕量，以保證項(xiàng)目今后的發(fā)展。用電負(fù)荷計(jì)算表序號(hào)用電設(shè)備設(shè)備容量(kW)需要系數(shù)Kx功率因數(shù)cosΦ計(jì)算系數(shù)tgΦ計(jì)算負(fù)荷有功kW無(wú)功kvar視在kVA1生產(chǎn)設(shè)備84.20.850.850.6271.644.42照明101101003其他60.650.750.883.93.434小計(jì)100.285.547.85乘同時(shí)系數(shù)0.977436無(wú)功補(bǔ)償-12.567低壓側(cè)負(fù)荷合計(jì)7730.4482.88補(bǔ)償后功率因數(shù)0.934.3.2給排水1、給水（1）用水量本項(xiàng)目主要生產(chǎn)各類軟件和相關(guān)產(chǎn)品，生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有耗水工序，用水種類主要為員工的日常生活用水。項(xiàng)目建成后擬定員為200人，其中營(yíng)銷人員57人，按每人每天用水定額為15L計(jì)算，其他辦公人員按每人每天用水定額為30L計(jì)算，本項(xiàng)目年用水量約為1500噸，用水量情況詳見(jiàn)下表：用水量估算表。用水量估算表 序號(hào)用水名稱用水量標(biāo)準(zhǔn)用水量備注最高日(m3/d)最大時(shí)(m3/h)1營(yíng)銷人員用水15L/人.日0.90.357人2其他辦公人員用水30L/人.班4.31.3143人3上述生活用水量小計(jì)5.21.65未預(yù)見(jiàn)用水量0.80.2取上述用水量的15％6生活用