精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)人才建設(shè)優(yōu)秀政研討論發(fā)言稿+研討文章從人才集聚的自然規(guī)律著眼，在城市的引育環(huán)境上下功夫，努力構(gòu)建出人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)體系和服務(wù)鏈條。人才在成長之初往往期盼集聚在一線城市、高端平臺，但進(jìn)入科研成果轉(zhuǎn)化、事業(yè)快速發(fā)展、家業(yè)需要安頓的階段，就會出現(xiàn)向創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、城市功能強(qiáng)、生活條件優(yōu)、子女教育棒的地區(qū)遷移的強(qiáng)烈愿望。常州在這些方面有一些優(yōu)勢和現(xiàn)實吸引力，交通高效便利、環(huán)境清新宜居、民生事業(yè)領(lǐng)先、公共服務(wù)完善，而且房價合理適宜，常州人也非常友善包容。近年來已經(jīng)有許多上海、深圳等地的人才來常州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，常州籍大學(xué)畢業(yè)生回常就業(yè)率也呈明顯上升態(tài)勢。我們將積極推動城市發(fā)展能級的不斷提升，讓“宜居城市”躍升為“宜聚城市”，為人才創(chuàng)造更好環(huán)境、更多機(jī)會、更大空間，努力形成人才引育的良好生態(tài)環(huán)境。在城市功能方面將圍繞產(chǎn)業(yè)、科研、交通、信息、教育、醫(yī)療、休閑等領(lǐng)域，做到舍得投入、持續(xù)投入、有效投入，努力縮小與上海等大都市的差距，讓人才在常州也能享有一線城市的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展平臺。在人才服務(wù)方面，不斷改革創(chuàng)新“龍城英才計劃”、優(yōu)化完善“‘技能龍城建設(shè)’行動計劃”，提高服務(wù)人才的整體水平，向各個層次人才提供”店小二”式的服務(wù)。比如，加快行政審批制度改革，提供高效便捷的政務(wù)環(huán)境，誠實守信的市場環(huán)境，暢通人才創(chuàng)業(yè)“綠色通道”服務(wù)；擴(kuò)大天使投資基金，加大人才企業(yè)上市培育，與江南銀行合作開展人才無抵押無擔(dān)保純信用貸款，為企業(yè)量身定制金融服務(wù)；發(fā)揮人才聯(lián)盟、協(xié)會作用，形成“人才+項目+資本”的互動微生態(tài)。我們將把常州民生福祉優(yōu)勢發(fā)揮得更加充分，對人才安居，探索建設(shè)“專家樓”、人才公寓，購房剛需給予“房票”支持，增強(qiáng)人才歸屬感。對于人才子女教育，不斷推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)和國際學(xué)校建設(shè)，對有特殊貢獻(xiàn)的高層次人才，子女入學(xué)一事一議，讓人才安心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。從人才集聚的精準(zhǔn)對接著手，在人才與產(chǎn)業(yè)、項目結(jié)合的緊密程度上下功夫，多維度、全方位吸引各層次人才。常州是一座充滿現(xiàn)代氣息和創(chuàng)新活力的先進(jìn)制造業(yè)基地，擁有常州科教城、中以創(chuàng)新園、中德創(chuàng)新園、蘇澳合作園區(qū)等一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺和創(chuàng)新園區(qū)，正在打造全國一流的智能制造名城、長三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和全國領(lǐng)先的產(chǎn)城融合示范區(qū)，逐步形成新能源汽車及汽車核心零部件、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥及生物技術(shù)、軌道交通、航空裝備、節(jié)能環(huán)保、智能制造裝備、智能電網(wǎng)等十大產(chǎn)業(yè)鏈。我們注重人才“不為所有但為所用”，力求引進(jìn)中國或發(fā)達(dá)國家院士、國家最高科技獎獲得者等“高精尖特”人才，以及領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才、產(chǎn)業(yè)緊缺人才。比如，常州的石墨烯特色小鎮(zhèn)集聚了石墨烯相關(guān)企業(yè)超過100家，先后創(chuàng)造了10項全球第一，最近舉辦2017世界石墨烯創(chuàng)新大會，請來諾貝爾獎獲得者康斯坦丁·諾沃肖諾夫、美國國家工程院院士雷伊·鮑曼、中國石墨烯產(chǎn)業(yè)奠基人馮冠平、中國石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長李義春等500余名專家學(xué)者以及國內(nèi)外60余所大院大所代表，希望吸引更多人才能在常州扎根結(jié)果。我們注重科技項目與人才項目協(xié)同發(fā)力，在把項目引進(jìn)來的同時把人才帶進(jìn)來。在政策設(shè)置中導(dǎo)向明確，對有人才引進(jìn)的項目優(yōu)先立項，并給予科技扶持資金和人才扶持資金相疊加的資金支持。我們注重激發(fā)企業(yè)的主體作用，利用好企業(yè)對人才的敏感度、識別力，吸引人才、留住人才、用好人才。這次江蘇發(fā)展大會邀請的東華大學(xué)顧伯洪院長發(fā)表了紡織行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新穎觀點，被媒體報道后，黑牡丹集團(tuán)董事長求賢若渴，按圖索驥率團(tuán)拜訪，開展產(chǎn)學(xué)研對接。同時，我們注重優(yōu)化深化上世紀(jì)80年代提倡的“星期日工程師”，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作的“柔性引進(jìn)”，借鑒人才“離常創(chuàng)新”模式，把人才業(yè)余時間開發(fā)好，利用好，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。從人才集聚的制度保障上著力，在體制機(jī)制的供給側(cè)改革上下功夫，確保人才在發(fā)揮作用的同時有收益有底氣。引得來還得用得好，如果引來的人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力得不到充分釋放，慢慢反而會成為制約創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“瓶頸”。人才到了常州如果沒有相應(yīng)的事業(yè)空間和個人收益，不會靜下心、定下神干事業(yè)，隨著激情消磨殆盡，就會另擇高枝、另謀高就。解決這些問題的關(guān)鍵是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。常州努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開放包容、運行高效的人才保障體系，讓人才放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造，努力使一切創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法得到尊重、一切創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果得到肯定，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。我們?nèi)媛鋵嵵醒?、省委改革部署，?yōu)化國有企業(yè)、事業(yè)單位高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，推進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)營管理人才市場化選聘，事業(yè)單位通過年薪工資、協(xié)議工資、項目工資等形式聘用高端人才。賦予高校、科研院所科技成果自主處置權(quán)，高校、科研院所與研發(fā)團(tuán)隊可自主選擇定價或協(xié)議定價方式，通過簽訂授權(quán)合同確定具體處置方式?？萍汲晒D(zhuǎn)化所得收益，研發(fā)團(tuán)隊所得可以不低于50%。對于高校與科研院所的科研人員在職或離崗創(chuàng)業(yè)，可無償使用本人專利，獲得批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才，3年內(nèi)還可以在原單位按規(guī)定正常申報職稱，讓創(chuàng)業(yè)人才無后顧之憂。探索“支持+容錯”的工作機(jī)制，讓人才愿意干、想干。一方面對人才項目實施全息管理、動態(tài)查核，對重大創(chuàng)業(yè)項目探