第五章遵守社會(huì)公德維護(hù)公共秩序一、公共生活與公共秩序二、公共生活中的道德規(guī)范三、公共生活中的法律規(guī)范一、公共生活與公共秩序1、公共生活及其特點(diǎn)公共生活是相對(duì)于私人生活而言的，兩者既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系。私人生活往往以家庭內(nèi)部活動(dòng)和個(gè)人活動(dòng)為主要領(lǐng)域，具有一定的封閉性和隱秘性。在公共生活中，一個(gè)人的行為，必定與他人發(fā)生直接或間接的聯(lián)系，具有鮮明的開(kāi)放性和透明性，對(duì)他人和社會(huì)的影響更為直接和廣泛。

當(dāng)代社會(huì)公共生活的特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：活動(dòng)范圍的廣泛性交往對(duì)象的復(fù)雜性活動(dòng)方式的多樣性“公共領(lǐng)域”催生“公民社會(huì)”和“公民風(fēng)范”“公共領(lǐng)域”“公共領(lǐng)域”的概念來(lái)自哈貝馬斯,其所指相當(dāng)寬泛。盡管《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》一書(shū)就像英譯本副所標(biāo)示的那樣是“資產(chǎn)階級(jí)的公共領(lǐng)域”,但在該書(shū)的序言中,哈貝馬斯同樣強(qiáng)調(diào)了另外兩種“公共領(lǐng)域”,即“歷史發(fā)展過(guò)程中似乎遭到壓制的平民公共領(lǐng)域”和“工業(yè)社會(huì)依靠贏得公民投票維持的高度專制的公共領(lǐng)域”?！肮裆鐣?huì)”“公民社會(huì)”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)共同體向市場(chǎng)社會(huì)共同體轉(zhuǎn)型之后與現(xiàn)代政府、現(xiàn)代企業(yè)并列的又一類帶有相對(duì)自主性的社會(huì)系統(tǒng)。西方典型意義的公民社會(huì)是指介于“國(guó)家或個(gè)人之間的一個(gè)社會(huì)相互作用的領(lǐng)域及與之相關(guān)的價(jià)值或原則”。除政治國(guó)家以外的其他社會(huì)組織等應(yīng)該納入到“公民社會(huì)”的范圍之中。它既包括市場(chǎng)、自愿性組織、社團(tuán)、私人領(lǐng)域、公共領(lǐng)域、社會(huì)運(yùn)動(dòng)等結(jié)構(gòu)性要素,也包括個(gè)人主義、多元主義、公開(kāi)性、開(kāi)放性、參與性等價(jià)值性要素。

現(xiàn)代公民社會(huì)的“公民風(fēng)范”被認(rèn)為是維護(hù)西方自由民主制度,促使其機(jī)構(gòu)有效運(yùn)作的最低限度的要求?！肮耧L(fēng)范”既是一種態(tài)度,也是一種行為模式。“公民風(fēng)范”愛(ài)德華·希爾斯指出:“市民風(fēng)范同時(shí)兼具個(gè)人主義、地區(qū)或集團(tuán)性、整體性三種特質(zhì)。它關(guān)注整體的福祉或較大的利益。……更為重要的是,公民風(fēng)范是個(gè)人的自我意識(shí)被他的集體性自我意識(shí)部分取代時(shí)的一種行為,作為一個(gè)整體的社會(huì)以及市民社會(huì)的機(jī)構(gòu)成為他集體性自我意識(shí)的對(duì)象”。

可見(jiàn),公民風(fēng)范在本質(zhì)上以公民社會(huì)的集體性自我意識(shí)為基礎(chǔ)?！肮裆鐣?huì)”、“公共領(lǐng)域”、“公民風(fēng)范”相互滲透和影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善,內(nèi)在要求現(xiàn)代社會(huì)本質(zhì)上應(yīng)該是一個(gè)具有自主性和自足性品格的“公民社會(huì)”與之相適應(yīng),因?yàn)椤肮裆鐣?huì)”的一個(gè)突出特征,就是需要并在自身不斷地創(chuàng)造著大規(guī)模、深層次的氣象萬(wàn)千的發(fā)達(dá)、健康、積極向上的社會(huì)“公共生活”。但事實(shí)上,在當(dāng)代以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的利益交往格局所塑造的卻是一種公民社會(huì)的私人生活空間,這種私人生活空間雖然是自主的,在文化倫理與價(jià)值觀上卻是不自足的,它需要組織和聯(lián)結(jié),需要遵守普遍的外部規(guī)則,才能成為“公共領(lǐng)域”,才能獲得社會(huì)制度與倫理觀念上的指導(dǎo),也只有這樣,市場(chǎng)體系才能得到真正良性的擴(kuò)展。

3、維護(hù)公共秩序的基本手段道德和法律逐漸成為建立和維護(hù)社會(huì)秩序的兩種力量。公共生活中的道德和法律所追求的目標(biāo)是一致的，都是通過(guò)規(guī)范人們的行為來(lái)維護(hù)公共生活中的良好秩序，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然道德和法律發(fā)揮作用的方式有所不同，但是二者又互為補(bǔ)充、相輔相成，法律中包含有道德，道德規(guī)范中也具有法律內(nèi)容。良好社會(huì)秩序的形成、鞏固和發(fā)展，要靠道德，也要靠法律。在公共生活中，道德可以用來(lái)調(diào)節(jié)、規(guī)范人們的行為，預(yù)防犯罪的產(chǎn)生。道德是法律的補(bǔ)充。道德能提高整個(gè)社會(huì)的道德水準(zhǔn)，為法律的實(shí)施創(chuàng)造外部條件.道德還能提高個(gè)體的道德素質(zhì)，為法律的實(shí)施創(chuàng)造內(nèi)部條件。破窗效應(yīng)及其啟示社會(huì)非控制機(jī)制失效破窗出現(xiàn)公眾安全感下降城市衰敗過(guò)程圖解思考題：

1.當(dāng)代社會(huì)公共生活有哪些特點(diǎn)？

2.公共生活有序化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有何重要意義？二、公共生活中的道德規(guī)范道德是分領(lǐng)域和層次的，道德中的社會(huì)公德，是維護(hù)公共秩序的重要手段。在人類社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，社會(huì)公德作為社會(huì)公共生活中應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則，成為整個(gè)社會(huì)道德體系的基礎(chǔ)層次。今天，社會(huì)公德在維護(hù)公共秩序方面的作用更加突出。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)公德意識(shí)，養(yǎng)成自覺(jué)遵守社會(huì)公德的良好行為習(xí)慣。一、社會(huì)公德及其特點(diǎn)二、社會(huì)公德的主要內(nèi)容三、社會(huì)公德的實(shí)踐與養(yǎng)成四、網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求1、社會(huì)公德的內(nèi)涵社會(huì)公德可以從不同方面加以界定，其內(nèi)涵主要有以下三種。社會(huì)公共生活準(zhǔn)則這些公共生活準(zhǔn)則是需要人們?cè)诠采钪泄餐袷氐幕疽?guī)則。與私德規(guī)范相對(duì)應(yīng)的公德規(guī)范私德是人們?cè)谒饺松詈徒煌袘?yīng)當(dāng)遵循的道德規(guī)范，公德則是人們?cè)诠采钪袘?yīng)當(dāng)遵循的道德規(guī)范。制度、守則在社會(huì)交往和公共生活中應(yīng)當(dāng)遵守的、有著廣泛的適用性的制度、守則等。社會(huì)公德是指在社會(huì)交往和公共生活中公民應(yīng)該遵循的道德準(zhǔn)則。2、社會(huì)公德基本特征基礎(chǔ)性廣泛性簡(jiǎn)明性繼承性3、社會(huì)公德的主要內(nèi)容在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，包括大學(xué)生在內(nèi)的每一個(gè)社會(huì)成員，都應(yīng)遵守以“文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法”為主要內(nèi)容的社會(huì)公德。4、社會(huì)公德的實(shí)踐與養(yǎng)成２００５年末，中央電視臺(tái)及新浪網(wǎng)站等媒體，共同開(kāi)展了“最缺乏公德的行為”和“最值得提倡的新風(fēng)”征集與調(diào)查活動(dòng)。北京市以及全國(guó)很多地方結(jié)合奧運(yùn)人文主題，也正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)公德現(xiàn)狀調(diào)查與討論。社會(huì)公德話題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)生活中仍有相當(dāng)一部分大學(xué)生社會(huì)公德失范,存在著諸多不盡人意的缺點(diǎn)和弱點(diǎn)。

用你的眼睛去尋找一種大學(xué)校園里存在的失德現(xiàn)象，并分析其產(chǎn)生的原因和找出改善的措施.(作成PPT課件)練習(xí)與課堂討論：廣工大的同學(xué)眼里的大學(xué)生大學(xué)生社會(huì)公德失范的原因探析學(xué)校教育的缺陷造成了學(xué)生社會(huì)公德觀念的缺失家庭教育功利化思想制約了學(xué)生良好社會(huì)公德行為的形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響使學(xué)生社會(huì)公德認(rèn)知出現(xiàn)偏差大學(xué)生自身存在的思想行為弱點(diǎn)是其社會(huì)公德失范的內(nèi)在原因有外國(guó)學(xué)者指出：“如今的中國(guó)社會(huì)日趨多元，要成功走過(guò)改革開(kāi)放的攻堅(jiān)階段，需要求得多元價(jià)值觀在道德底線上的共識(shí)，為中國(guó)的持續(xù)發(fā)展積淀厚實(shí)的精神文明資本?！痹诂F(xiàn)代社會(huì)的公共領(lǐng)域中非常需要公民對(duì)公共生活、政治生活的積極參與,人們必須意識(shí)到除了明智的關(guān)心自身的利益外,還需要經(jīng)常的互助、合作,以及必要時(shí)為了國(guó)家、社群而犧牲他們的時(shí)間和財(cái)富的公共精神。但現(xiàn)代公民道德的建設(shè),是無(wú)法脫離公私界限的清晰、公民身份的確證、公共利益的明朗以及公共責(zé)任的確定這些外在的基礎(chǔ)的。德國(guó)小提琴“女神”在上海因聽(tīng)眾不文明行為罷演新華網(wǎng)上海2006年7月12日電（記者孫麗萍）被稱為“德國(guó)最佳室內(nèi)樂(lè)組合”的“12把大提琴”，11日晚在上海音樂(lè)廳舉辦“弓弦之舞”音樂(lè)會(huì)時(shí)，又尷尬地遭遇了觀眾的種種不文明行為。兩周前，小提琴“女神”穆特在上海因聽(tīng)眾不文明行為而罷演3分鐘，讓一場(chǎng)原本完美的音樂(lè)會(huì)變成了永遠(yuǎn)的遺憾。不知是否因?yàn)橥黹g下雨、交通不暢，德國(guó)“12把大提琴”在上海音樂(lè)廳演奏完了第一首曲目《天使的歌謠》之后，大量觀眾開(kāi)始蜂擁入場(chǎng)，找座位，相互講話，制造出很大的噪聲和騷動(dòng)，讓臺(tái)上的音樂(lè)家面面相覷，摸不著頭腦。一曲德彪西的《淹沒(méi)的教堂》之后，相同的一幕再次上演：幾十位遲到的觀眾再次蜂擁而入。臺(tái)上的演奏者只好暫時(shí)放下手中的弓，以良好的修養(yǎng)等待觀眾安靜下來(lái)。

上海一位樂(lè)評(píng)人對(duì)記者表示，這句看似平淡的評(píng)語(yǔ)，怎么聽(tīng)起來(lái)都像一句諷刺。好的觀眾應(yīng)該是懂得欣賞音樂(lè)、尊重藝術(shù)家，而不僅是只知道大聲地、夸張地鼓掌?！暗干虾Ｓ^眾能品出其中滋味?！本W(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展不僅需要高科技作為其先決條件，更離不開(kāi)倫理道德作為其發(fā)展的支撐力量。5、網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求，是人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)生活中為了維護(hù)正常的網(wǎng)絡(luò)公共秩序需要共同遵守的基本道德準(zhǔn)則，是公德規(guī)范在網(wǎng)絡(luò)空間的運(yùn)用和擴(kuò)展。正確使用網(wǎng)絡(luò)工具健康進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交往自覺(jué)避免沉迷網(wǎng)絡(luò)養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精神少年網(wǎng)婚有三四十個(gè)老婆分不清虛擬與現(xiàn)實(shí)

央視《法治在線》播出“當(dāng)結(jié)婚已成網(wǎng)事”節(jié)目，以下為節(jié)目實(shí)錄：主持人：你好，觀眾朋友！歡迎收看法治在線。近來(lái)網(wǎng)絡(luò)中興起一種新的現(xiàn)象，叫做網(wǎng)婚，說(shuō)的是男女雙方在網(wǎng)上“發(fā)喜帖”、“辦喜宴”、在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里“結(jié)婚安家”，甚至“生兒育女”。如果日子過(guò)不下去了，還可以“離婚”。在這個(gè)暑假我們認(rèn)識(shí)了幾個(gè)有過(guò)網(wǎng)婚經(jīng)歷的少年，他們?cè)谔摂M的世界里構(gòu)筑著自己的家。在他們中間演繹著怎樣的網(wǎng)婚故事，“網(wǎng)婚”對(duì)這些青少年會(huì)有著怎樣的影響，帶著這些疑問(wèn)我們走近這些網(wǎng)婚少年。小楠(17歲)：

(為什么要結(jié)婚呢？)就是好玩唄。你比如我看他穿的衣服不錯(cuò)，他看我穿的衣服不錯(cuò)，然后去視頻，視頻了，看長(zhǎng)得咋樣，如果順你的心就結(jié)婚，不順心的就完了?？珊?jiǎn)單了在網(wǎng)上結(jié)婚。記者：大家能做到游戲是游戲，現(xiàn)實(shí)是現(xiàn)實(shí)？小楠：做不到，做不到(采訪1)……因?yàn)槲覀兺嬗螒虬桑芏嗑褪莿?dòng)了真感情。(黃)解說(shuō)：如果說(shuō)網(wǎng)婚的經(jīng)歷帶給小楠的是青澀記憶的話，那么它帶給小楠家人的則是更多的擔(dān)憂。同期小楠的父親：從我的心理，最好是不要給孩子產(chǎn)生這種誘導(dǎo)。他在網(wǎng)絡(luò)里面，拿著婚姻不當(dāng)一回事，以后長(zhǎng)大成人結(jié)婚之后，他是不是面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)婚姻，還是這么無(wú)所事事啊，拿著不注意，隨便的離婚，隨便的結(jié)婚，給社會(huì)也帶來(lái)很大的危害。究竟到他們成年以后，他們是一個(gè)什么樣的所作所為，不能預(yù)料,但是最好能在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)游戲里面，去掉這些打打殺殺的，什么結(jié)婚戀愛(ài)。你有”網(wǎng)戀”或”網(wǎng)婚”的經(jīng)歷嗎?對(duì)”網(wǎng)戀”和”網(wǎng)婚”,你怎么看?對(duì)現(xiàn)實(shí)婚會(huì)有影響嗎?慎言“網(wǎng)絡(luò)暴民”培育“網(wǎng)絡(luò)民主”2006-06-1609:17:43來(lái)源:文新傳媒

日前，一起疑似偷情引起“網(wǎng)民大追殺”的“銅須事件”被媒體廣泛報(bào)道，媒體創(chuàng)造的“網(wǎng)絡(luò)暴民”一詞也由此不脛而走，幾乎成為內(nèi)地網(wǎng)民代名詞。不能否認(rèn)，由于網(wǎng)絡(luò)具有一定的虛擬性，個(gè)人言論一般難以受到有效約束，因此難免出現(xiàn)一些非理性言論和不負(fù)責(zé)的行為，還有不少網(wǎng)民以“語(yǔ)不驚人死不休”的網(wǎng)絡(luò)生存方式為樂(lè)。凡此種種，從近來(lái)發(fā)生的“陳易風(fēng)波”、“虐貓事件”、“韓白PK”等網(wǎng)絡(luò)事件，大抵可以窺見(jiàn)一斑。

在“銅須事件”中，那些所謂的“網(wǎng)絡(luò)暴民”，指的是對(duì)事件一方片面采取道德譴責(zé)姿態(tài)的網(wǎng)友；而在“韓白之爭(zhēng)”中，“網(wǎng)絡(luò)暴民”一詞則被用來(lái)描述那些滿嘴“網(wǎng)絡(luò)粗口”的網(wǎng)友。

從”網(wǎng)絡(luò)暴民”看網(wǎng)絡(luò)道德的現(xiàn)狀和變化網(wǎng)絡(luò)的正義一面我們同樣可以從“小思怡事件”、“黃靜事件”、“孫志剛事件”和大量網(wǎng)絡(luò)募捐活動(dòng)中，看到網(wǎng)絡(luò)輿論的正義一面。

網(wǎng)絡(luò)輿論固然“魚(yú)龍混雜”，但這恰恰是一個(gè)正常的、開(kāi)放社會(huì)的特征。一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)，就應(yīng)當(dāng)允許不同階層和群體的不同聲音，而有不同聲音，就難免會(huì)出現(xiàn)所謂過(guò)激言論。如果因?yàn)榇嬖诓糠帧安缓椭C”聲音而以“暴民”稱之，顯然與開(kāi)放社會(huì)的本質(zhì)背道而馳?？陀^而言，“網(wǎng)絡(luò)暴民說(shuō)”表明部分公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)上一些不理性聲音的憂慮，也說(shuō)明有些人對(duì)“網(wǎng)絡(luò)民主”的不適應(yīng)。這就需要個(gè)人應(yīng)以寬容、冷靜心態(tài)對(duì)待信息蕪雜的網(wǎng)絡(luò)輿論，既不能妖魔化網(wǎng)絡(luò)，也不必過(guò)于在意一些（正常的）過(guò)激言論。媒體更不能以偏概全，任意夸大網(wǎng)絡(luò)輿論的某些特征以博取讀者注意，這對(duì)于培育和發(fā)展“網(wǎng)絡(luò)民主”，并無(wú)多少益處。

請(qǐng)你說(shuō)說(shuō)網(wǎng)絡(luò)對(duì)推進(jìn)民主的利弊?大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)生活：信息采集、網(wǎng)上聊天、網(wǎng)絡(luò)游戲、BBS論壇、網(wǎng)上交友等網(wǎng)絡(luò)生活中存在哪些道德問(wèn)題？（雙刃劍）例如：網(wǎng)絡(luò)色情信息泛濫，嚴(yán)重危害青少年的身心健康；軟件、游戲、影視作品、音樂(lè)、書(shū)籍和論文等知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到盜版行為的嚴(yán)重侵犯；電子商務(wù)活動(dòng)中的欺詐與失信現(xiàn)象不斷升級(jí)；傳播計(jì)算機(jī)病毒和黑客對(duì)網(wǎng)絡(luò)的破壞日益嚴(yán)重等。如何改善和防止？1、正確使用網(wǎng)絡(luò)工具。2、健康進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交往3、自覺(jué)避免沉迷網(wǎng)絡(luò)4、養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精神。

思考題：1.社會(huì)公德的基本特征和主要內(nèi)容是什么？2.結(jié)合自己的認(rèn)識(shí)與理解，談?wù)劥髮W(xué)生應(yīng)當(dāng)如何增強(qiáng)自身的公德意識(shí)？三、公共生活中的法律規(guī)范

在公共生活中，由于每個(gè)人的行為都會(huì)影響他人的生活，因此約束個(gè)人行為的公共生活規(guī)則很多。其中，法律是最權(quán)威的規(guī)則，它既有國(guó)家強(qiáng)制性，又有普遍約束力。

公共生活中法律規(guī)范的作用分為：指引作用預(yù)測(cè)作用評(píng)價(jià)作用教育作用公共生活中的相關(guān)法律規(guī)范《治安管理處罰法》《集會(huì)游行示威法》《環(huán)境保護(hù)法》《道路安全交通法》《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》1、《治安管理處罰法》2006年3月1日起正式實(shí)施。

《條例》修訂的背景原因:修改條例，主要是體現(xiàn)了尊重和保障人權(quán)以及以人為本的精神，從立法源頭保持法制統(tǒng)一?，F(xiàn)實(shí)生活的挑戰(zhàn)----離上一次修訂也有10年之久，現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)、政治、觀念、意識(shí)的變化對(duì)于社會(huì)治安有著深遠(yuǎn)的影響。法律上的碰撞帶來(lái)了執(zhí)法的尷尬----隨著刑法與刑事訴訟法的修訂以及行政處罰法、行政復(fù)議法等一批新法的制定，法律沖突也逐漸增多。推進(jìn)政治改革、更新司法理念的需要----《條例》修訂更迫切的任務(wù)在于應(yīng)從治安管理處罰上落實(shí)“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”這一憲法原則。2、《治安管理處罰法》的主要內(nèi)容從處罰范圍看，《治安管理處罰法》被處罰的行為從過(guò)去的73種增加到了現(xiàn)在230多種，增加了160多種；

從程序上講，原來(lái)程序規(guī)定比較簡(jiǎn)單，而現(xiàn)在執(zhí)法行為的程序規(guī)定增加了20多條；從監(jiān)督角度上講，原來(lái)只是簡(jiǎn)單的一條規(guī)定，而現(xiàn)在專門(mén)增加了一章內(nèi)容。增設(shè)的《執(zhí)法監(jiān)督》一章明確規(guī)定了公安機(jī)關(guān)及人民警察在履行社會(huì)治安管理職責(zé)、辦理治安案件的過(guò)程之中應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，也明確了如果違反規(guī)定要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和其他法律責(zé)任。

飼養(yǎng)動(dòng)物，干擾他人正常生活的，將處警告。驅(qū)使、縱容動(dòng)物恐嚇、傷害他人的，處1日以上5日以下的行政拘留。情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下的行政拘留?？梢圆⑻?00元以上1000元以下的罰款。

通過(guò)這種《治安管理處罰法》的相應(yīng)制度設(shè)計(jì)既保護(hù)了養(yǎng)狗人的權(quán)利，同時(shí)也給那些沒(méi)有養(yǎng)狗的人權(quán)利給予充分的保護(hù)。通過(guò)信件、電話、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑傳送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他騷擾信息，干擾他人正常生活的，將處5日以上10日以下的行政拘留，情節(jié)嚴(yán)重的，處10日以上15日以下的行政拘留，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

隱匿、毀棄、私自開(kāi)拆或者非法檢查他人郵件、電子郵件、電報(bào)的，處1日以上5日以下的行政拘留，可以并處100元以上500元以下的罰款。

刻畫(huà)、涂污或者以其他方式故意損壞國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡的，違反國(guó)家規(guī)定在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等活動(dòng)，危及文物安全的，均將處100元以上1000元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，并處1日以上5日以下的行政拘留；情節(jié)輕微的，可以單處警告。

酒鬼鬧事也將受到治安管理處罰。治安管理處罰法規(guī)定，醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)予處罰，對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取保護(hù)性約束措施至酒醒。

有下列六種情形之一，擾亂體育比賽等大型活動(dòng)秩序的，處1日以上5日以下的行政拘留，可以并處50元以上200元以下罰款，情節(jié)輕微的，可以單處警告：未經(jīng)許可，強(qiáng)行進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)的；未經(jīng)許可，在場(chǎng)內(nèi)燃放煙花爆竹；展示侮辱性標(biāo)語(yǔ)、條幅等物品；圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員的；向場(chǎng)內(nèi)投擲雜物，不聽(tīng)制止；其他擾亂大型活動(dòng)秩序的行為。

對(duì)因擾亂體育比賽秩序被處以行政拘留處罰的，可以同時(shí)責(zé)令其12個(gè)月內(nèi)不得進(jìn)入體育場(chǎng)館觀看比賽，違反的，可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。飛機(jī)上用手機(jī)可被拘留在正在運(yùn)營(yíng)的航空器上不聽(tīng)勸阻，執(zhí)意使用或者經(jīng)勸阻后又再次使用可能影響導(dǎo)航系統(tǒng)正常功能的器具、工具，尚未造成嚴(yán)重后果的，處1日以上5日以下的行政拘留或者500元以上2000元以下的罰款。這就意味著，在飛機(jī)上不聽(tīng)勸阻使用手機(jī)，將面臨公安機(jī)關(guān)的處罰。

盜竊、損壞、擅自移動(dòng)使用中的航空設(shè)施，或者強(qiáng)行進(jìn)入航空器駕駛艙的，處10日以上15日以下的行政拘留。

治安管理處罰法規(guī)定，偷窺、偷拍他人臥室、浴室等隱私場(chǎng)所，或者竊聽(tīng)他人隱私的行為，將處5日以上10日以下的行政拘留，情節(jié)嚴(yán)重的，處10日以上15日以下的行政拘留，可以并處200元以上1000元以下的罰款。開(kāi)設(shè)“黑網(wǎng)吧”可至少拘10天違反計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理規(guī)定，未經(jīng)許可擅自設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者擅自從事上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，除主管部門(mén)依法取締、處罰外，處10日以上15日以下的行政拘留。

擅自進(jìn)入鐵路防護(hù)網(wǎng)或者火車(chē)來(lái)臨時(shí)在鐵路線路上行走坐臥、搶越鐵路，影響行車(chē)安全的，處警告，可以并處50元以上200元以下的罰款。在車(chē)輛、行人通行的地方施工，對(duì)溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的，或者故意毀損、移動(dòng)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志，影響通行安全的，處1日以上5日以下的行政拘留或者200元以上2000元以下的罰款。

私刻、偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位或者其他組織的印章的，偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)或者使用偽造、變?cè)斓臋C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的公文、證件、證明文件的，

偽造、變賣(mài)、倒賣(mài)車(chē)票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場(chǎng)券或者其他有價(jià)票證、憑證的，情節(jié)較輕，處5日以上10日以下的行政拘留，可以并處500元以上5000元以下的罰款。單位有這種行為的，處警告，并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，按照前款的規(guī)定處罰。

脅迫、誘騙、租借殘疾人或者不滿16周歲的未成年人乞討或者變相乞討錢(qián)財(cái)，組織、脅迫、誘騙未成年人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演，將處10日以上15日以下行政拘留，并處500元以上5000元以下的罰款。脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的，處5日以下拘留或者警告。打人無(wú)傷也違法

原有的《治安管理處罰條例》只有毆打他人，造成輕微傷害的，才予以15日以下拘留、200元以下罰款或者警告的處罰。對(duì)僅僅實(shí)施毆打，未造成損傷結(jié)果或者表現(xiàn)損傷很快消失而無(wú)法作出鑒定的，無(wú)法懲處。

《治安管理處罰法》第四十三條第一款規(guī)定：“毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款?！边@一規(guī)定很好地填補(bǔ)了上述法律上的空白。

個(gè)人可要求聽(tīng)證:在治安管理處罰中，當(dāng)公安機(jī)關(guān)作出對(duì)個(gè)人處2000元以上的罰款時(shí)，當(dāng)事人可以要求舉行聽(tīng)證，且不必承擔(dān)聽(tīng)證的費(fèi)用。公安機(jī)關(guān)作出責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以及對(duì)單位處2萬(wàn)元以上的罰款時(shí)，當(dāng)事人也可以要求舉行聽(tīng)證。治安管理處罰的聽(tīng)證程序適用行政處罰法的有關(guān)規(guī)定。當(dāng)事人對(duì)治安管理處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。治安管理處罰條例規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)治安管理處罰決定不服的，需要先依法申請(qǐng)行政復(fù)議后，才能提起行政訴訟。治安管理處罰法取消行政復(fù)議前置的程序，賦予了當(dāng)事人自主選擇法律救濟(jì)渠道的權(quán)利，使公民能自主選擇相應(yīng)的渠道維護(hù)自己的權(quán)益。

治安管理處罰法的立法，應(yīng)該有著進(jìn)一步的人權(quán)理念及人權(quán)保護(hù)的規(guī)則，有著與治安管理權(quán)力擴(kuò)張相匹配的公民權(quán)利救濟(jì)。對(duì)于這樣一部法律，不但應(yīng)具有“管理”的意義，更應(yīng)有“規(guī)則管理”的意義。一個(gè)立法的過(guò)程，可以看出國(guó)家對(duì)法律的態(tài)度，這也是法律對(duì)人民的態(tài)度。我們需要的治安管理處罰法，應(yīng)當(dāng)是一部將公民權(quán)利置于首位，有著有效防止行政權(quán)力給公民權(quán)利造成損害，有著對(duì)權(quán)力制約與監(jiān)督的嚴(yán)謹(jǐn)程序的法律，成為一部公權(quán)力的限制法和公民權(quán)利的保障法。

思考題：治安管理處罰法在國(guó)家人權(quán)保護(hù)中有何意義？《集會(huì)游行示威法》反法西斯集會(huì)游行反日集會(huì)游行臺(tái)灣反對(duì)公投入聯(lián)集會(huì)游行

1989年10月31日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)的《集會(huì)游行示威法》——我國(guó)第一部專門(mén)的集會(huì)游行示威法律。《集會(huì)游行示威法》的立法目的是：在維護(hù)社會(huì)安定和公共秩序的前提下，充分保障憲法賦予公民的集會(huì)、游行、示威的權(quán)利和自由?！S護(hù)公共秩序與公民憲法權(quán)利的平衡。

其基本原則有：一是政府依法保障原則。二是權(quán)利義務(wù)一致原則。三是和平進(jìn)行原則。集會(huì)、游行、示威是憲法賦予公民的基本權(quán)利，該項(xiàng)權(quán)利必須依法行使?！c憲法是母子的關(guān)系。主管機(jī)關(guān)集會(huì)、游行、示威舉行地的市、縣公安局，城市公安分局；游行、示威路線經(jīng)過(guò)兩個(gè)以上區(qū)、縣的，所經(jīng)過(guò)區(qū)、縣的公安機(jī)關(guān)的共同上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。申請(qǐng)程序負(fù)責(zé)人必須在舉行日期的5日前向主管機(jī)關(guān)遞交書(shū)面申請(qǐng)。禁止性義務(wù)公民不得在其居住地以外的城市發(fā)動(dòng)、組織、參加當(dāng)?shù)毓竦募瘯?huì)、游行、示威。“居住地”公民常住戶口所在地；辦理了暫住登記并持續(xù)居住半年以上的地方。申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可：反對(duì)憲法所確定的基本原則的危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的煽動(dòng)民族分裂的

有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威，將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的

集會(huì)、游行、示威應(yīng)當(dāng)按照許可的目的、方式、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線及其他事項(xiàng)進(jìn)行。思考題：你怎樣理解《集會(huì)游行示威法》與“言論自由”的關(guān)系？《環(huán)境保護(hù)法》環(huán)境權(quán)成為公民的一項(xiàng)新的基本權(quán)利已是大勢(shì)所趨。立法應(yīng)盡快確認(rèn)公民的環(huán)境權(quán)——積極的意義：法院可以給予救濟(jì)；更多的公民起來(lái)維權(quán)。鳳凰電視臺(tái)《冷暖人生》張正祥一個(gè)人的“滇池守衛(wèi)戰(zhàn)”

保衛(wèi)滇池保衛(wèi)家園的戰(zhàn)爭(zhēng)，張正祥一個(gè)人打了二十八年。他的行動(dòng)被人稱為“怪人”、“瘋子”。聯(lián)合國(guó)《21世紀(jì)議程》對(duì)環(huán)境法的重要性和必要性做出了精辟的概括，指出：“在使環(huán)境與發(fā)展的政策轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的過(guò)程中，國(guó)家的法律和規(guī)章是最重要的工具，它不僅通過(guò)‘命令和控制’手段予以執(zhí)行，而且還是經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和市場(chǎng)工具的一個(gè)框架”。全體社會(huì)成員都有保護(hù)環(huán)境的法律義務(wù)。

黨的十七大報(bào)告提出，要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。

倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，不僅對(duì)中國(guó)自身發(fā)展有深遠(yuǎn)影響，也是中華民族面對(duì)全球日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作出的莊嚴(yán)承諾。《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

立法目的是：保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展?！董h(huán)境保護(hù)法》的基本原則經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合整治原則誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)原則可持續(xù)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀思考題：

為什么環(huán)境權(quán)被稱為是一項(xiàng)新的公民權(quán)利？為維護(hù)公民的環(huán)境權(quán)，我們?cè)撛鯓幼?？《道路安全交通法》?004年5月1日起施行。

《道路交通安全法》的立法目的是：維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率。

其主要特點(diǎn)有：一是要堅(jiān)持高度危險(xiǎn)作業(yè)條件下的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，這是對(duì)人的生命權(quán)、健康權(quán)的尊重。二是公平原則，行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行過(guò)錯(cuò)原則。三是在處理交通事故的過(guò)程中要促進(jìn)社會(huì)和諧。四是

取消民事訴訟的前置程序——調(diào)解。

《道路交通安全法》對(duì)于以下7種嚴(yán)重的交通違法行為規(guī)定了拘留的處罰：對(duì)醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)或營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的；對(duì)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證被吊銷或者被暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的；強(qiáng)迫機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車(chē)安全駕駛要求駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，造成交通事故，尚不構(gòu)成犯罪的；違反交通管制的規(guī)定強(qiáng)行通行，不聽(tīng)勸阻的；故意損毀、移動(dòng)、涂改交通設(shè)施，造成危害后果，尚不構(gòu)成犯罪的；非法攔截、扣留機(jī)動(dòng)車(chē)輛，不聽(tīng)勸阻，造成交通嚴(yán)重阻塞或者較大財(cái)產(chǎn)損失的。思考題：維護(hù)《道路交通安全法》，我們可以做什么？《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》互聯(lián)網(wǎng)日益廣泛的應(yīng)用和快速發(fā)展，將極大地改變?nèi)藗兊墓ぷ?、學(xué)習(xí)和生活方式，加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)服務(wù)信息化的進(jìn)程。給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型——拓展服務(wù)貿(mào)易