第四章FIDIC合同條件簡介介一．FIDIC合同文本本定義二．FIDIC合同文本本是我國的主主要應(yīng)用文本本三.FIDIC合合同條件的特特點(diǎn)四.FIDIC合同條件的適適用范圍五.FIDIC土土木工程施工工合同六.FIDIC合同文件的組組成七.合同中主要詞詞語的含義八.工程師的職權(quán)權(quán)一．FIDIC合合同文本定義國際咨詢工程程師聯(lián)合會(FederationInternationalDesEngineers-Conseils，，簡稱FIDIC)制定定的FIDIC合同文本本。二．FIDIC合同文本本是我國的主主要應(yīng)用文本本FIDIC建建筑標(biāo)準(zhǔn)合同同文本是由一一系列合同文文本組成。FIDIC下下設(shè)土木工程程合同委員會會等許多專業(yè)業(yè)委員會，這這些專業(yè)委員員會編制了許許多規(guī)范建筑筑業(yè)的文件，，主要是建筑筑合同標(biāo)準(zhǔn)文文本。這些文文本主要有：：（1）業(yè)主與與咨詢工程師師服務(wù)合同范范本（俗稱““白皮書”））；（2）土木工工程施工合同同條件（俗稱稱“紅皮書””）；（3）電氣與與機(jī)械工程合合同條件（俗俗稱“黃皮書書”）；（4）設(shè)計(jì)建建造與交鑰匙匙工程合同條條件（俗稱““桔皮書”））；（5）土木工工程施工分包包合同條件；；（6）1999年出版的的四份新的合合同標(biāo)準(zhǔn)格式式，包括：（（a）施工合合同條件；（（b）永久設(shè)設(shè)備和設(shè)計(jì)建建造合同條件件,用于由總總承包商按照照業(yè)主的要求求設(shè)計(jì)和提供供設(shè)備或工程程；（c）EPC/交交鑰匙項(xiàng)目合合同條件,用用于業(yè)主基本本不參與工作作，承包商負(fù)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采采購和建造并并提供一個配配備完整、可可以運(yùn)行的項(xiàng)項(xiàng)目；(d)合同簡短格格式,用于價價值相對較低低的工程三.FIDIC合同條件的特特點(diǎn)（1）明確性（2）完整性和嚴(yán)密密性（3）公正性（4）合同履行過程程中建立以工工程師為核心心的管理模式式對工程的類別別而言，F(xiàn)IDIC合同條件適用用于一般的土土木工程，包包括市政道路路工程、工業(yè)業(yè)與民用建筑筑工程及土壤壤改善工程。。工程承包施工工合同的種類類很多，如固固定總價合同同、成本加酬酬金合同、單單價合同等。。FIDIC合同條件主要要適用于單價價合同。所謂單價合同同，就是按工程程量清單中的的單價和實(shí)際際完成的工程程數(shù)量結(jié)算工工程價款。四.FIDIC合同條件的適適用范圍五.FIDIC土土木工程施工工合同F(xiàn)IDIC土土木工程施工工合同條件最最為國際工程程界廣泛認(rèn)可可，是通常所所稱的國際工工程慣例。FIDIC土土木工程施工工合同條件起起源于英國，，其豐厚的底底蘊(yùn)、廣泛的的適用性使其其得到了國際際的普遍認(rèn)可可，特別是其其第3版，在在全世界的國國際工程項(xiàng)目目中得到了廣廣泛的認(rèn)可，，成為了許多多國家的國內(nèi)內(nèi)工程施工合合同文本的藍(lán)藍(lán)本。我國研究、討討論、應(yīng)用最最多的是FIDIC土木木工程施工合合同條件第4版。該版包包括通用條款款和專用條款款兩個部分及及“協(xié)議書””和“投標(biāo)書書及其附件””兩個標(biāo)準(zhǔn)格格式。其中，，通用條款是是學(xué)習(xí)、研究究、討論的重重點(diǎn)，是我國工程界界通常所稱的的FIDIC合同條款。通用條款包包括25個部部分，72條條，194款款，包含了一一個土木工程程施工承包合合同應(yīng)具有的的各方面條款款，全面地規(guī)規(guī)定了合同雙雙方的權(quán)利和和義務(wù)、風(fēng)險險和責(zé)任，確確定了合同管管理的內(nèi)容和和做法。（1）通用條件所謂“通用””的含義是，工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目只要是是屬于土木工工程類施工，，不管是工業(yè)業(yè)與民用建筑筑，還是水電電工程，或是是公路、鐵路路交通等各建建筑行業(yè)均可可適用。通用條件共有有72條194款，內(nèi)容分為：：定義與解釋釋；工程師師及工程師師代表；轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓與分包包；合同文文件；勞務(wù)務(wù)；材料；；工程設(shè)備備與工藝；；暫時停工工；開工和和延誤；缺缺陷責(zé)任；；變更、增增添和省略略；索賠程程序；承包包商的設(shè)備備、臨時工工程和材料料；計(jì)量；；暫定金額額；指定分分包商；證證書與支付付；補(bǔ)救措措施；特殊殊風(fēng)險；解解除履約合合同；爭議議的解決；；通知；業(yè)業(yè)主的違約約；費(fèi)用和和法規(guī)的變變更；貨幣幣和匯率共共25節(jié)。通用條件按按照條款的的內(nèi)容，大大致可分為為權(quán)義性條條款、管理理性條款、、經(jīng)濟(jì)性條條款、技術(shù)術(shù)性條款和和法規(guī)性條條款等方面面。條款的的內(nèi)容涉及及工程項(xiàng)目目施工階段段業(yè)主和承承包商各方方的權(quán)利和和義務(wù)；工工程師的權(quán)權(quán)力和責(zé)任任；各種可可能預(yù)見的的事件發(fā)生生后的責(zé)任任界限；合合同正常履履行過程中中各方遵循循的工作程程序；因意意外事件而而使合同被被迫解除時時各方應(yīng)遵遵循的工作作原則。（2）專用條件專用條件是是相對于““通用”條條件而言的的，通用條條件的條款款編寫是根根據(jù)不同地地區(qū)、不同同行業(yè)的土土建類工程程施工的共共性條件而而編寫的，，但有些條條款還必須須考慮工程程的具體特特點(diǎn)和所在在地區(qū)情況況予以必要要的變動。。針對通用用條件中條條款的規(guī)定定加以具體體化，進(jìn)行行相應(yīng)的補(bǔ)補(bǔ)充完善、、修訂，或或取代其中中的某些內(nèi)內(nèi)容，增補(bǔ)補(bǔ)通用條件件中沒有規(guī)規(guī)定的條款款。（3）標(biāo)準(zhǔn)化投標(biāo)標(biāo)書和協(xié)議議書文件格格式FIDIC編制了標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的投標(biāo)書書及其附件件格式。投投標(biāo)書的格格式文件只只有一頁內(nèi)內(nèi)容，投標(biāo)標(biāo)人只需在在投標(biāo)書中中空格內(nèi)填填寫投標(biāo)報報價并簽字字后，即可可與其他材材料一起構(gòu)構(gòu)成有法律律效力的投投標(biāo)文件。。投標(biāo)書附附件是針對對通用條件件和專用條條件內(nèi)涉及及工期和費(fèi)費(fèi)用的內(nèi)容容作出明確確的條件和和具體的數(shù)數(shù)值，與專專用條件中中的條款序序號和具體體要求相一一致，以使使承包商在在投標(biāo)時予予以考慮，，并在合同同履行過程程中作為雙雙方遵照執(zhí)執(zhí)行的依據(jù)據(jù)。附件中的所所有詳細(xì)數(shù)數(shù)字都要在在投標(biāo)文件件發(fā)出前由由招標(biāo)單位位填好，投投標(biāo)人只需需在其后簽簽字承諾即即可。協(xié)議書是業(yè)業(yè)主與中標(biāo)標(biāo)的承包商商簽訂施工工合同的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件，，只要雙方方在空格內(nèi)內(nèi)填入相應(yīng)應(yīng)內(nèi)容，并并簽字蓋章章后合同即即可生效。。構(gòu)成合同的的組成文件件包括：（1）合同協(xié)議書書；（2）中標(biāo)通知書書；（3）投標(biāo)書；（4）通用條件；；（5）專用條件；；（6）構(gòu)成合同一一部分的任任何其他文文件。六FIDIC合同文件的的組成“構(gòu)成合同同一部分的的其他文件件”包括規(guī)范、、圖紙、標(biāo)標(biāo)價的工程程量表等。。如果合同文文件出現(xiàn)矛矛盾和歧義義時，應(yīng)由由監(jiān)理工程程師負(fù)責(zé)解解釋。對文文件中矛盾盾或歧義解解釋的原則則是，前面面序號的文文件內(nèi)容優(yōu)優(yōu)先于序號號排后文件件的內(nèi)容。。（1）合同中工期期的含義通用條件中中規(guī)定，承承包商對合合同工程負(fù)負(fù)有實(shí)際責(zé)責(zé)任的期限限分為工程程施工期和和缺陷責(zé)任任期兩大階階段。為了了正確劃清清合同責(zé)任任，應(yīng)當(dāng)明明確“合同同工期”、、“施工期期”和“缺缺陷責(zé)任期期”的不同同含義。①合同工期期指所簽訂合合同內(nèi)注明明的全部工工程或分步步移交工程程應(yīng)完成的的施工時間間，加上因因非承包商商應(yīng)負(fù)責(zé)任任的原因而而導(dǎo)致工程程變更或索索賠事件發(fā)發(fā)生后，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工程程師批準(zhǔn)展展延工期之之和。七.合同中主要要詞語的含含義②施工期指從監(jiān)理工工程師發(fā)布布“開工令令”之日起起至發(fā)布““工程移交交證書”中中指明的實(shí)實(shí)際竣工日日為止，這這一時間段段內(nèi)的實(shí)際際施工時間間。③缺陷責(zé)任任期即通常所說說的工程保保修期，其其目的是要要工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目在運(yùn)運(yùn)行條件下下考驗(yàn)工程程質(zhì)量是否否達(dá)到了合合同中技術(shù)術(shù)規(guī)范所要要求的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。（2）合同價格合同價格，是指中標(biāo)標(biāo)通知書中中寫明的，，按照合同同規(guī)定的實(shí)實(shí)施、完成成和其他任任何缺陷的的修補(bǔ)應(yīng)付付給承包商商的金額。。但是，合合同價格并并非承包商商應(yīng)該得到到的結(jié)算價價款。（3）合同的轉(zhuǎn)讓讓和分包合同條件規(guī)規(guī)定，沒有有取得業(yè)主主的事先書書面同意，，承包商不不得將合同同或任何部部分的好處處轉(zhuǎn)讓給承承包商開戶戶的銀行和和保險公司司以外的任任何第三方方，否則可可視為承包包商嚴(yán)重違違約，業(yè)主主有權(quán)和他他解除合同同關(guān)系。通用條件中中對某一特特殊情況下下的合同轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓也作了了明確的說說明，即當(dāng)當(dāng)承包商負(fù)負(fù)責(zé)實(shí)施的的工程部分分缺陷責(zé)任任期滿，并并已通過了了最終檢驗(yàn)驗(yàn)準(zhǔn)備撤離離施工現(xiàn)場場，而分包包商負(fù)責(zé)的的工程部分分還沒有通通過最終驗(yàn)驗(yàn)收時，在在取得了業(yè)業(yè)主同意并并愿意承擔(dān)擔(dān)有關(guān)費(fèi)用用的前提下下，可以將將未完成任任務(wù)的分包包商與承包包商所簽訂訂的分包合合同中的權(quán)權(quán)利和義務(wù)務(wù)轉(zhuǎn)讓給分分包商，由由分包商直直接對業(yè)主主負(fù)責(zé)。合同條件將將分包的批批準(zhǔn)權(quán)賦予予了工程師師，由工程程師來審查查分包工程程的內(nèi)容是是否符合合合同規(guī)定，，分包商的的資質(zhì)是否否與所承擔(dān)擔(dān)工程的等等級相適應(yīng)應(yīng)，以及現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)施協(xié)協(xié)調(diào)管理的的條件，還還要考慮何何時批準(zhǔn)開開始分包工工程施工等等。（4）指定分包商商①指定分包包商的概念念通用條件規(guī)規(guī)定，業(yè)主主有權(quán)將部部分工程項(xiàng)項(xiàng)目的施工工任務(wù)或涉涉及提供材材料、設(shè)備備、服務(wù)等等工作內(nèi)容容發(fā)包給指指定分包商商實(shí)施。所所謂分包商商，是指由由業(yè)主（工工程師）指指定或選定定，完成某某項(xiàng)工作內(nèi)內(nèi)容并與承承包商簽訂訂合同的承承包商。②指定分包包商的特點(diǎn)點(diǎn)雖然指定分分包商與一一般分包商商處于同等等地位，但但兩者仍有下下述差異：：a選定分包單單位的權(quán)力力不同。承承擔(dān)指定分分包工作任任務(wù)的單位位由業(yè)主或或工程師選選定，而一一般分包商商則由承包包單位選定定。b分包合同的的工作內(nèi)容容不同。c工程款的支支付開支項(xiàng)項(xiàng)目不同。。給指定分分包商的付付款應(yīng)從暫暫定金金額額項(xiàng)目內(nèi)支支付。d業(yè)主對分包包商利益的的保護(hù)不同同。承包商商在每個月月末報送工工程進(jìn)度款款支付報表表時，工程程師有權(quán)要要求其出示示以前已按按指定分包包合同給指指定分包商商付款的證證明。如果果承包商沒沒有合理的的理由而扣扣減了指定定分包商上上月應(yīng)得工工程款，業(yè)業(yè)主有權(quán)按按工程師出出具的證明明從本月承承包商應(yīng)得得款項(xiàng)內(nèi)扣扣除這筆金金額直接支支付給指定定分包商。。③指定分包包商的選擇擇業(yè)主在選擇擇指定分包包商時應(yīng)當(dāng)當(dāng)征詢承包包商的意見見，不能強(qiáng)強(qiáng)行要求承承包商接受受。如果承承包商有理理由拒絕與與業(yè)主選擇擇的施工單單位簽訂指指定分包合合同時，可可由工程師師采取以下下的任何一一種措施：：a選擇另一個個單位作為為指定分包包商；b協(xié)助修改分分包合同條條款，保障障承包商的的利益不受受到侵害；；c發(fā)布“變更更令”，由由承包商自自己去安排排該項(xiàng)工作作的實(shí)施。。（5）工程師、工工程師代表表及助理①工程師工程師是指業(yè)主聘聘請、監(jiān)理理單位委派派，直接對對業(yè)主負(fù)責(zé)責(zé)的委員會會或小組，，行使合同同內(nèi)授予的的和必然引引申的權(quán)力力。業(yè)主授予工工程師的權(quán)權(quán)限，可根根據(jù)工程的的實(shí)際進(jìn)展展情況，隨隨時擴(kuò)大或或縮小，但但每次均應(yīng)應(yīng)同時通知知承包商。。工程師應(yīng)獨(dú)獨(dú)立、公正正地處理合合同履行過過程中的有有關(guān)事宜，，既要維護(hù)護(hù)業(yè)主的利利益，也應(yīng)應(yīng)維護(hù)合同同規(guī)定的承承包商的權(quán)權(quán)益。工程程師在作出出超過授權(quán)權(quán)范圍的決決定前，必必須首先征征得業(yè)主的的批準(zhǔn)。除除非業(yè)主另另外授權(quán)，，工程師無無權(quán)改變合合同內(nèi)規(guī)定定承包商應(yīng)應(yīng)承擔(dān)的任任何義務(wù)。。而且工程程師的決定定不具備最最終的約束束力，業(yè)主主和承包商商任何一方方對工程師師的決定不不滿意時，，都有權(quán)提提請仲裁解解決。②工程師代代表由少數(shù)級別別較高、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)豐富的的人員組成成的工程師師這一層成成員通常不不常駐工地地，只是不不定期到現(xiàn)現(xiàn)場檢查并并處理重大大問題。為為了保證現(xiàn)現(xiàn)場的監(jiān)理理工作不間間斷地進(jìn)行行，工程師師委派工程程師代表常常駐工地，，并授予其其一定的權(quán)權(quán)力，負(fù)責(zé)責(zé)現(xiàn)場施工工的日常監(jiān)監(jiān)督、管理理、協(xié)調(diào)工工作。對工工程師代表表的任命和和授權(quán)應(yīng)書書面通知業(yè)業(yè)主和承包包商。在授授權(quán)范圍內(nèi)內(nèi)，工程師師代表發(fā)布布的任何指指示，與工工程師的指指示具有同同等效力。。對于以下涉涉及財(cái)務(wù)、、工期和法法律等重大大問題，必必須由工程程師親自處處理。a對設(shè)計(jì)圖紙紙及變更圖圖紙的批準(zhǔn)準(zhǔn)；b發(fā)布重要指指令，如開開工令、暫暫停施工令令、復(fù)工令令等，以及及涉及對工工期延長、、合同價格格有較大變變動的重大大變更指令令；c簽發(fā)重要證證書，如工工程移交證證書、解除除缺陷責(zé)任任證書、竣竣工結(jié)算支支付證書、、最終決算算支付證書書等；d處理重大索索賠事件；；e處理承包商商嚴(yán)重違約約問題；f處理業(yè)主違違約或由業(yè)業(yè)主應(yīng)承擔(dān)擔(dān)風(fēng)險的事事件發(fā)生后后，給承包包方補(bǔ)償或或賠償?shù)挠杏嘘P(guān)事宜；；g調(diào)解業(yè)主和和承包商發(fā)發(fā)生的合同同爭議等。。工程師代表表僅對工程程師負(fù)責(zé)，，而不直接接對業(yè)主負(fù)負(fù)責(zé)。③助理工程師和工工程師代表表可以任命命任意數(shù)量量的助理協(xié)協(xié)助工程師師代表工作作。助理人人員的職責(zé)責(zé)和權(quán)力僅僅限于依據(jù)據(jù)合同規(guī)定定，確保材材料、工程程設(shè)備和施施工質(zhì)量達(dá)達(dá)到要求的的標(biāo)準(zhǔn)，無無權(quán)發(fā)布質(zhì)質(zhì)量管理以以外的指示示。工程師師或工程師師代表應(yīng)將將助理人員員的姓名、、職責(zé)和權(quán)權(quán)限范圍書書面通知承承包商。助助理在授權(quán)權(quán)范圍內(nèi)發(fā)發(fā)布的指示示，均視為為工程師代代表發(fā)出的的指示。（6）保險的規(guī)定定承包商應(yīng)以以業(yè)主和承承包商的共共同名義向向保險公司司辦理工程程險和第三三者責(zé)任險險的投保手手續(xù)，因?yàn)闉殡p方在保保險范圍內(nèi)內(nèi)都有投保保權(quán)益。現(xiàn)現(xiàn)場工作開開始之前，，承包商需需向業(yè)主提提供已辦理理保險的證證據(jù)（臨時時保單或保保險憑證，，并在開工工后的84天內(nèi)提交正正式保單））。如果承承包商未辦辦理或未全全部辦理規(guī)規(guī)定的任何何一部分保保險，業(yè)主主有權(quán)向保保險公司投投保，但保保險費(fèi)用要要由承包商商承擔(dān)。施工工現(xiàn)現(xiàn)場場屬屬于于承承包包商商的的設(shè)設(shè)備備和和材材料料，，承承包包商商應(yīng)應(yīng)以以自自己己的的名名義義按按全全部部重重置置費(fèi)費(fèi)投投保保。。可可以以作作為為工工程程險險的的附附加加保保險險，，也也可可以以單單獨(dú)獨(dú)辦辦理理投投保保手手續(xù)續(xù)。。業(yè)主主、、承承包包商商和和分分包包商商各各自自為為其其在在施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場工工作作的的雇雇員員辦辦理理人人身身財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)保保險險。。合同同條條款款內(nèi)內(nèi)明明示示的的工工程程師師對對合合同同管管理理的的權(quán)權(quán)限限范范圍圍較較大大，，可可以以概概括括地地分分為為以以下下幾幾個個方方面面：：（1）工程程質(zhì)質(zhì)量量方方面面①對運(yùn)運(yùn)抵抵施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場的的材材料料、、設(shè)設(shè)備備質(zhì)質(zhì)量量進(jìn)進(jìn)行行檢檢查查和和檢檢驗(yàn)驗(yàn)；；②對承承包包商商施施工工過過程程的的工工藝藝操操