---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------第一項(xiàng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核制度安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理、層層負(fù)責(zé)，通過一系列有效措施的實(shí)施保證生產(chǎn)安全的有效控制。一、制定目標(biāo)1.年初公司依據(jù)市政府下達(dá)給本企業(yè)的目標(biāo)要求， 制定和發(fā)布公司安全生產(chǎn)管理總體控制目標(biāo)，并以各項(xiàng)保證措施的實(shí)施來保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的手段。2.各分公司（管理公司）圍繞公司的總體控制目標(biāo)，研究制定本區(qū)域具體目標(biāo)，并分解到各工程處、項(xiàng)目部。3.工程處（項(xiàng)目部）要針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況，研定本項(xiàng)目的管理目標(biāo)，并通過各項(xiàng)安全技術(shù)措施，把目標(biāo)要求分解到各施工階段、各項(xiàng)施工內(nèi)容、各個(gè)工作場所，并形成文件。二、目標(biāo)考核1.目標(biāo)考核實(shí)行層層考核的辦法。 公司對(duì)分公司的考核（見《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核評(píng)分表》）每半年進(jìn)行一次；分公司對(duì)各工程處（項(xiàng)目部）的考核每季度進(jìn)行一次；工程處（項(xiàng)目部）對(duì)各部門、班組的考核可與安全生產(chǎn)責(zé)任制考核合并進(jìn)行，每月不少于一次。2.考核內(nèi)容按表內(nèi)條目為準(zhǔn)。為便于操作，工程處（項(xiàng)目部）可制定相應(yīng)的考核細(xì)則作為補(bǔ)充。3.考核結(jié)論。考核以評(píng)分形式確定本項(xiàng)工作的優(yōu)劣程度。≥ 70分為合格，≥80分良好，≥90分為優(yōu)秀，低于 70分為不合格。如遇需加以說明的問題還應(yīng)附文字資料。---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4.考核紀(jì)律?？己私M不得少于 3人，要有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。考核人員要以對(duì)安全生產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作標(biāo)準(zhǔn)，客觀地測定考核結(jié)果，以達(dá)到褒先促后帶動(dòng)一般的目的。三、獎(jiǎng)懲1.每次考核應(yīng)公布結(jié)果（發(fā)通報(bào)），考核成績作為年度考核的依據(jù)，列入公司年度評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先的基本條件。2.工程處（項(xiàng)目部）對(duì)部門、崗位的考核成績與崗位年薪掛鉤并作為崗位聘用的先決條件，特別優(yōu)秀的還應(yīng)另外獎(jiǎng)勵(lì)。3.考核不合格的單位除限期整改外， 給予500元以上的罰款。超指標(biāo)發(fā)生的事故；每死亡 1人，罰款10000元；每重傷1人，罰款5000元；發(fā)生的急性中毒、火災(zāi)、爆炸及重大的設(shè)備事故，按事故直接損失的10%予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的或隱瞞不報(bào)的按應(yīng)罰款項(xiàng)的 200%標(biāo)準(zhǔn)加重處罰，并取消一切評(píng)先資格。4.根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》 的要求凡有下列行為之一的給予10000元以內(nèi)的罰款。a.未按規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)而分配勞動(dòng)者上崗作業(yè)的；b.安排未取得操作資格證書的人員上崗從事特種作業(yè)的；未按規(guī)定提取或使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的；d.未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者未配備安全生產(chǎn)管理人員的；e.未按規(guī)定為勞動(dòng)者配備勞動(dòng)防護(hù)保護(hù)用品的；f.未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告?zhèn)鍪鹿实模?--------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------g.隱瞞重大事故隱患，不如實(shí)反映情況的。第二項(xiàng)施工現(xiàn)場文明衛(wèi)生制度1.凡在市區(qū)的施工現(xiàn)場，工地周圍必須設(shè)置圍擋，臨街、人流密集區(qū)施工及高層建筑施工必須實(shí)施全封閉式圍擋，做到堅(jiān)固安全、整潔美觀。2.施工現(xiàn)場的進(jìn)口處應(yīng)有整齊、明顯的“五牌一圖” ，即：工程概況牌、安全管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場平面布置圖。在施工現(xiàn)場明顯處應(yīng)設(shè)讀報(bào)欄、黑板報(bào)和安全標(biāo)語。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置固定的出入口， 配備專職門衛(wèi)人員，建立門衛(wèi)管理制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員應(yīng)佩戴工作卡。4.施工現(xiàn)場的地面應(yīng)硬化、平整堅(jiān)實(shí)、無積水，內(nèi)設(shè)循環(huán)干道且保持暢通。工程施工產(chǎn)生的廢水、泥漿等應(yīng)經(jīng)沉淀池統(tǒng)一沉淀處理，不得隨意排放，污染環(huán)境。5.施工現(xiàn)場工具、構(gòu)件、材料應(yīng)根據(jù)總平面圖按品種、 分規(guī)格堆放并設(shè)置明顯標(biāo)牌，作業(yè)區(qū)及建筑物樓層內(nèi)，應(yīng)工完料盡物雜物，垃圾應(yīng)分類集中堆放。6.施工作業(yè)區(qū)與辦公室及生活區(qū)應(yīng)有明顯劃分，有隔離和安全防護(hù)措施，工地宿舍要保持整潔，工人講究個(gè)人衛(wèi)生，寒冷地區(qū)冬季住宿應(yīng)有保暖措施，防煤氣中毒措施，炎熱季節(jié)應(yīng)有消暑和防蚊蟲叮咬措施，足夠的淋浴設(shè)施。7.工地食堂保持清潔、衛(wèi)生、通風(fēng)良好，無蒼蠅、老鼠，符合有關(guān)衛(wèi)生要求，炊事員定期檢查身體，持證上崗，公用碗筷要每次消毒，生熟---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------分開，不食用腐爛變質(zhì)的食品，防止食物中毒，生活垃圾及時(shí)清理，統(tǒng)一處置。工地應(yīng)設(shè)水沖式廁所并有專人負(fù)責(zé)打掃， 不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場隨地大小便，高層建筑施工時(shí)，可隔基層設(shè)置移動(dòng)式簡易廁所。8.施工現(xiàn)場應(yīng)備有急救器材（如擔(dān)架等） 、保健藥箱及一般常用藥品，較大工地應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室，流行病發(fā)季節(jié)及平時(shí)定期開展衛(wèi)生防病的宣傳教育。第三項(xiàng) 安全技術(shù)措施審查制度1.項(xiàng)目開工前在編制施工組織設(shè)計(jì) （項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃）的同事編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。按照管生產(chǎn)必須安全的原則，誰管生產(chǎn)誰編制計(jì)劃誰制定措施（安全技術(shù)措施）。依據(jù)工作內(nèi)容的分類、工程特點(diǎn)、工藝要求、施工條件等分別由各專業(yè)人員編制各施工階段的安全技術(shù)措施。2.危險(xiǎn)性較大的特殊過程應(yīng)編制專業(yè)方案，具體要求按 JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.編制的安全技術(shù)措施應(yīng)科學(xué)、有效、針對(duì)性要強(qiáng)，專業(yè)方案通過計(jì)算決定。4.編制施工組織設(shè)計(jì)（項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃）的安全技術(shù)措施及專業(yè)方案應(yīng)經(jīng)審核、審批方能實(shí)施。審批程序按公司質(zhì)量體系控制要求執(zhí)行。5.安全技術(shù)措施審批后不得隨意改動(dòng)。 當(dāng)施工條件、組織、工藝等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)重新編制安全技術(shù)措施，并按上述要求履行審核審批手續(xù)。6.安全技術(shù)措施中使用的安全防護(hù)用品及物料提升必須有江蘇省建管---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------局核發(fā)的《江蘇省建筑安全防護(hù)用品準(zhǔn)用證》。否則將追究相關(guān)人員的責(zé)任。目錄詳見蘇建管質(zhì)（2001）43號(hào)文（第一批）。第四項(xiàng) 安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查是企業(yè)整治隱患，預(yù)防事故的有效控制手段。為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，特制訂本制度。一、檢查的形式與頻次1.根據(jù)公司在建工程的點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)，定期檢查采取三級(jí)檢查為主，公司抽查為輔的形式。三級(jí)檢查的頻次分別為分公司（工程處）每月一次；項(xiàng)目部每周一次；班組每天一次，公司不定期檢查。2.專業(yè)性檢查與突擊檢查，一是根據(jù)上級(jí)要求（如上級(jí)通知、組織的安全活動(dòng)等），二是根據(jù)施工階段（如夜間施工，深坑基作業(yè)、懸空作業(yè)、交叉作業(yè)、大型設(shè)備吊裝、明火作業(yè)、易燃易爆及化學(xué)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、模板腳手架拆除等），三是根據(jù)氣候、季節(jié)特點(diǎn)（如臺(tái)風(fēng)、雷暴雨前后、汛期、冬季施工等）按期進(jìn)行。二、檢查的實(shí)施步驟1.檢查計(jì)劃的編制檢查前應(yīng)由主管部門編制檢查計(jì)劃，以確定組成人員、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)、組織分工，日程安排及要求。檢查計(jì)劃經(jīng)本級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.檢查組應(yīng)有主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的專業(yè)人員組成。檢查前應(yīng)熟悉相關(guān)的標(biāo)規(guī)程及作業(yè)文件。---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.檢查實(shí)施a.按檢查組織分工，分別對(duì)施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全保障措施（可靠性）實(shí)施檢查，并隨時(shí)做好記錄。b.檢查中發(fā)現(xiàn)的比較特殊的情況，檢查組成員應(yīng)取得統(tǒng)一的意見。c.一個(gè)工地檢查結(jié)束后，應(yīng)召開一次管理人員會(huì)議，由檢查組通報(bào)檢查情況。對(duì)存在的主要問題簽發(fā)《事故隱患整改通知單》，履行整改手續(xù)。d.對(duì)存在的重大隱患或管理特別差的工地應(yīng)簽發(fā)停工令，限時(shí)停工整頓。e.檢查計(jì)劃實(shí)施完畢，應(yīng)有明確的結(jié)果并形成文件在所轄區(qū)域內(nèi)通報(bào)。通過評(píng)選，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；通過分析提出下一階段的工作要求。f.檢查結(jié)束應(yīng)將有關(guān)記錄（資料）收集編目；對(duì)提出的整改意見應(yīng)制定人員定時(shí)驗(yàn)收。檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。三、檢查的方法與要求1.檢查的方法一是從職能（職責(zé)）查效果，即順線查。依次查計(jì)劃、查措施、查方案、查交底、檢查查記錄、查驗(yàn)收記錄、 查維護(hù)與管理責(zé)任；二是從現(xiàn)象查實(shí)質(zhì)，即順桿查。通過隱患存在的表面現(xiàn)象，追查哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題?？陀^地認(rèn)定原因，制定有效的整改措施，舉一反三。2.檢查的綜合評(píng)價(jià)。定期的安全檢查應(yīng)全面，按照建設(shè)部 JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。具體要求詳見公司編制的《JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場實(shí)施手冊(cè)》。3.不符合項(xiàng)的認(rèn)定。檢查中發(fā)現(xiàn)的違反現(xiàn)象，在認(rèn)定時(shí)一定要寫明不符合標(biāo)準(zhǔn)的名稱，版本條款（條文）等，以防止各抒己見，爭執(zhí)不一，---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------也有利于檢查人員提高對(duì)隱患的評(píng)價(jià)水平。4.檢查總結(jié)的編寫（1）編寫的主要內(nèi)容a.檢查的理由b.基本情況①詳見檢查計(jì)劃規(guī)定的內(nèi)容、 條目、結(jié)果②檢查的工地個(gè)數(shù)、面積、覆蓋率③總體評(píng)價(jià)④普遍存在的問題⑤突出的做法（正面為主，包括獲得的榮譽(yù)成果等）⑥急待解決的問題及不足之處（包括檢查的組織、分工、方法、效果及單方面不能解決的矛盾、缺陷等）⑦整改情況（整改單份數(shù)、問題數(shù)、整改率）c.下部打算或建議（2）檢查總結(jié)報(bào)告的形成材料上報(bào)的檢查總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容：a.檢查總結(jié)文字材料b.檢查計(jì)劃c.檢查評(píng)分匯總表d.檢查通報(bào)e.獎(jiǎng)罰證明材料第五項(xiàng) 防火責(zé)任制度認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，將消防工作納入議事日程，統(tǒng)一部署、落實(shí)職責(zé)、定期檢查，防患于未然。一、消防組織---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.公司各級(jí)應(yīng)建立以主管領(lǐng)導(dǎo)為首的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 具體部署和指揮本級(jí)所管轄范圍內(nèi)的消防工作。2.危險(xiǎn)性場所（如木工車間、明火作業(yè)、食堂、倉庫、易燃易爆化學(xué)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過程等）應(yīng)建立義務(wù)消防隊(duì)。二、消防責(zé)任1.各級(jí)一把手為消防工作第一責(zé)任人。2.分管領(lǐng)導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)人為所管轄范圍內(nèi)消防工作的直接責(zé)任人。3.班組長、操作人員對(duì)本作業(yè)場所的消防工作負(fù)直接責(zé)任。4.義務(wù)消防員多所轄范圍內(nèi)的消防設(shè)施、 設(shè)備的效能負(fù)責(zé)，并做好日常管理工作，定期接受消防培訓(xùn)、參加消防演習(xí)。三、消防管理1.根據(jù)施工現(xiàn)場特點(diǎn)，對(duì)易燃、可燃材料的儲(chǔ)存、使用、火源控制，臨時(shí)用電與防雷等制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，劃定責(zé)任范圍。2.利用會(huì)議、廣播、板報(bào)、安全活動(dòng)等多種形式，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防火教育。對(duì)火險(xiǎn)較大的工種，如電工、焊工、油漆工、木工、倉庫保管員及義務(wù)消防員定期進(jìn)行防火知識(shí)教育和演習(xí)。3.建筑工地（包括生活區(qū)、庫區(qū)、加工區(qū)）按要求配足相應(yīng)的消防器材，并落實(shí)專人管理和使用方法訓(xùn)練，確保消防器材的有效性。4.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場動(dòng)火審批制度，審定動(dòng)火位置（必須遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)并處下風(fēng)），履行審簽手續(xù)方可作業(yè)。動(dòng)火操作人員必須穿戴好防護(hù)用品。下班前應(yīng)清理現(xiàn)場，防止火星蔓延。5.火險(xiǎn)區(qū)應(yīng)懸掛禁火（禁煙）標(biāo)志及相應(yīng)的管理制度。---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------第六項(xiàng) 安全生產(chǎn)教育制度“三違”是引發(fā)事故的主要原因之一，加強(qiáng)人員的安全教育，提高人員素質(zhì)是安全生產(chǎn)的重要保證。一、教育職能與資格確認(rèn)1.教育職能管理人員及特種作業(yè)人員的崗位培訓(xùn)由公司人事部負(fù)責(zé)組織，公司各級(jí)應(yīng)確定各自范圍的培訓(xùn)需求，上報(bào)人事部編入公司培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織培訓(xùn)。非特種作業(yè)的機(jī)械操作工由公司動(dòng)力部負(fù)責(zé)培訓(xùn)、發(fā)證。新工人的三級(jí)安全教育分別為分公司、工程處（項(xiàng)目部） 、班組三級(jí)教育職能。變換崗位的職工安全教育由項(xiàng)目部制定人員組織實(shí)施。經(jīng)常性的安全教育由基層單位根據(jù)施工生產(chǎn)情況確定培訓(xùn)時(shí)機(jī)與培訓(xùn)內(nèi)容。2.資格確認(rèn)a.持證上崗公司總經(jīng)理、分管安全、生產(chǎn)的副總經(jīng)理須參加省勞動(dòng)部門組織的安全培訓(xùn)，取得合格證方能上崗；分公司經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，工程處主任（項(xiàng)目經(jīng)理）須經(jīng)市級(jí)以上勞動(dòng)部門或主管部門認(rèn)可的專業(yè)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，持證上崗；其它管理人員均應(yīng)具備相應(yīng)的資格，持證上崗。b.繼續(xù)教育---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安全專職人員每年需參加 40課時(shí)安全培訓(xùn)，其它主要崗位管理人員也需參加相應(yīng)的安全培訓(xùn)，考試成績記入《繼續(xù)教育證》 。新工人、變換崗位操作人員及日常組織的職工安全教育，其考試成績記入《職工安全生產(chǎn)教育記錄卡》。特種作業(yè)人員的操作資格，接受教育及復(fù)審記錄統(tǒng)一儲(chǔ)入 IC卡。二、教育內(nèi)容1.安全生產(chǎn)思想教育安全思想是安全生產(chǎn)的行為基礎(chǔ)，在安全管理工作中起主導(dǎo)作用，是落實(shí)江總書記安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”重要指示的有力保證。a.勞動(dòng)紀(jì)律教育。勞動(dòng)紀(jì)律是勞動(dòng)者進(jìn)行共同勞動(dòng)時(shí)必須遵守的規(guī)則和程序。其內(nèi)容包括嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度、各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、相關(guān)作業(yè)文件規(guī)定的安全要求、安全技術(shù)交底、作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)懸掛的安全標(biāo)志及勞動(dòng)者應(yīng)具備的勞動(dòng)態(tài)度。使勞動(dòng)者了解勞動(dòng)紀(jì)律的重要意義，否則將失去勞動(dòng)機(jī)會(huì)。b.法制教育。為使思想教育更具生動(dòng)，更有效果，應(yīng)通過案例來講解有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴(yán)肅性。使全體員工認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)上的馬虎可能導(dǎo)致觸犯國家法律的嚴(yán)重后果而遺憾終生。c.思想教育。安全思想教育要區(qū)別對(duì)象和教育層次。 對(duì)于職工一是講解安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的前提，是提供勞動(dòng)就業(yè)的可能，是共同利益之所在，二是講解建筑施工具有共同勞動(dòng)的特性，需要互相配合，關(guān)心人、保護(hù)人就是保護(hù)自己，從關(guān)愛的思想出發(fā)，對(duì)勞動(dòng)過程中的安全行為實(shí)行互相監(jiān)督、互相提醒。三是從家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定的角度闡---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------述按全生產(chǎn)與每個(gè)成員的切身利益關(guān)系，端正勞動(dòng)者的安全思想和行為意識(shí)，自覺做到“我要安全”、“安全第一”。2.安全知識(shí)教育安全知識(shí)是安全文化的重要內(nèi)容，其技術(shù)含量很高。涉及多門科學(xué)，/r