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文檔簡介
1、 PAGE 1中華全國律師協(xié)會(huì)律師辦理企業(yè)破產(chǎn)法律業(yè)務(wù)操作指引目 錄第一章 總則第二章 律師事務(wù)所擔(dān)任破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)第一節(jié) 一般規(guī)定第二節(jié) 接管債務(wù)人企業(yè)第三節(jié) 重新程序第四節(jié) 和解程序第五節(jié) 破產(chǎn)清算第三章 在破產(chǎn)程序中提供專項(xiàng)法律服務(wù)第一節(jié) 律師接受債權(quán)人委托提供法律服務(wù)第二節(jié) 律師接受債務(wù)人委托提供法律服務(wù)第三節(jié) 律師接受戰(zhàn)略投資人的委托并購破產(chǎn)債務(wù)人企業(yè)第四章 附則 PAGE 64總則第1條 宗旨和效力11為指導(dǎo)律師事務(wù)所擔(dān)任破產(chǎn)管理人以及在破產(chǎn)案件中為相關(guān)利益主體提供專項(xiàng)法律服務(wù),規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,提高律師的服務(wù)質(zhì)量和水平,防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮律師在企業(yè)破產(chǎn)事務(wù)中的作用,依據(jù)中華人
2、民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(以下簡稱“企業(yè)破產(chǎn)法”)及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)、司法解釋的規(guī)定,制定本指引。12本指引為非強(qiáng)制性規(guī)定,供律師事務(wù)所在辦理破產(chǎn)業(yè)務(wù)中參考。第2條 業(yè)務(wù)范圍本指引適用于律師事務(wù)所接受人民法院指定擔(dān)任破產(chǎn)管理人和接受破產(chǎn)案件相關(guān)利益主體委托參與破產(chǎn)案件兩類業(yè)務(wù)。21本指引所稱律師事務(wù)所承辦破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù),是指律師事務(wù)所接受人民法院的指定,擔(dān)任債務(wù)人企業(yè)的管理人,在人民法院和債權(quán)人會(huì)議的監(jiān)督下,指派律師接收并管理債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)及相關(guān)事務(wù),主持破產(chǎn)清算,主持或監(jiān)督債務(wù)人重整、債務(wù)人與債權(quán)人的和解,并履行企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的其他管理人職責(zé)。22 本指引所稱律師在破產(chǎn)程序中接受相關(guān)利益主體委
3、托提供專項(xiàng)法律服務(wù),是指律師接受管理人、債權(quán)人、債務(wù)人、戰(zhàn)略投資人和其他相關(guān)利益主體的委托,為維護(hù)其在破產(chǎn)案件中的權(quán)利和利益,而為其提供的各類專項(xiàng)法律服務(wù)。第3條 工作原則41 律師承辦企業(yè)破產(chǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,遵守職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé),獨(dú)立開展工作。4. 2律師事務(wù)所承辦破產(chǎn)案件,應(yīng)避免發(fā)生利益沖突;同一家律師事務(wù)所及其律師不得在同一債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn)案件中既擔(dān)任管理人,又為債務(wù)人或其債權(quán)人及其他利益沖突方提供法律服務(wù)。43嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)關(guān)于破產(chǎn)程序的規(guī)定,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。44維護(hù)債務(wù)人企業(yè)職工的合法權(quán)益,并謹(jǐn)慎處理企業(yè)破產(chǎn)過程中發(fā)生的與職工相關(guān)的各種
4、問題,避免激化矛盾;特別是對(duì)于國有企業(yè)破產(chǎn),應(yīng)妥善安置好職工,注意維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。律師事務(wù)所承辦破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)第一節(jié) 一般規(guī)定第4條 管理人團(tuán)隊(duì)的組成41律師事務(wù)所接受人民法院的指定擔(dān)任管理人后,應(yīng)立即按照本所的管理規(guī)定,根據(jù)案件的難易程度、規(guī)模大小和特點(diǎn),確定管理人團(tuán)隊(duì)的人數(shù)、成員。管理人成員應(yīng)包括具備企業(yè)經(jīng)營管理、財(cái)會(huì)、評(píng)估等方面專業(yè)知識(shí)或有關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員。42根據(jù)履行職責(zé)的需要,可以在管理人團(tuán)隊(duì)內(nèi)部設(shè)立財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)估組、財(cái)產(chǎn)清收組、債權(quán)申報(bào)登記組、職工工作組、綜合后勤組、安全保衛(wèi)組或其它職能小組。各工作小組應(yīng)協(xié)調(diào)配合地進(jìn)行工作。第5條 組長負(fù)責(zé)制51管理人團(tuán)隊(duì)實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,由組長負(fù)責(zé)組
5、織、安排和協(xié)調(diào)管理人團(tuán)隊(duì)的工作。必要時(shí)可以設(shè)副組長協(xié)助組長工作。管理人團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)當(dāng)服從組長的領(lǐng)導(dǎo)和工作安排。52組長履行以下職責(zé):521 根據(jù)債務(wù)人企業(yè)的實(shí)際情況,確定管理人團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的分工,掌握工作進(jìn)度,隨時(shí)處理出現(xiàn)的問題,協(xié)調(diào)程序中各環(huán)節(jié)的關(guān)系;522 確定管理人工作計(jì)劃,工作計(jì)劃應(yīng)包括管理人內(nèi)部分工,各項(xiàng)工作完成的時(shí)間、思路、步驟和程序等;計(jì)劃要做到全面、完整、分清輕重緩急、切實(shí)可行;523 負(fù)責(zé)與人民法院聯(lián)絡(luò),并及時(shí)向人民法院報(bào)告工作;524 代表管理人對(duì)外簽訂合同、參加談判、出席會(huì)議、授權(quán)相關(guān)人員代表管理人參加訴訟或者仲裁活動(dòng);525 以管理人名義向人民法院及債權(quán)人會(huì)議提交各類報(bào)告,出
6、席債權(quán)人會(huì)議并代表管理人做工作報(bào)告;526 掌管管理人印章;527 審批破產(chǎn)費(fèi)用支出;528 召集和主持管理人工作會(huì)議,并形成工作會(huì)議紀(jì)要;529 其他應(yīng)當(dāng)由組長完成的工作。第6條 管理人印章61管理人憑指定管理人決定書按照國家有關(guān)規(guī)定刻制管理人印章,并交人民法院封樣備案后啟用。破產(chǎn)管理人印章只能用于本案破產(chǎn)事務(wù)。62管理人印章由組長或組長指定的人負(fù)責(zé)保管。63管理人印章的使用實(shí)行審批登記制度。管理人各工作小組需要使用管理人印章時(shí),應(yīng)向組長提出申請(qǐng),經(jīng)組長批準(zhǔn)后方可使用。對(duì)于所有用章事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行登記,并保存所有加蓋管理人印章檔案副本。第7條 管理人工作會(huì)議為掌握管理人工作進(jìn)度、處理隨時(shí)出現(xiàn)的問題
7、和困難,提高管理效率,由組長召集管理人工作會(huì)議,必要時(shí)可以要求企業(yè)原法定代表人和其他高級(jí)管理人員參加,通知承辦法官參加。第8條 管理人會(huì)計(jì)事務(wù)管理人團(tuán)隊(duì)中應(yīng)有專人或者在必要時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)管理人會(huì)計(jì)事務(wù),對(duì)擔(dān)任管理人期間的收支按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行記錄,編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表,保障會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并將有關(guān)報(bào)表提供給人民法院和債權(quán)人會(huì)議。第9條 管理人的工作原則91 實(shí)現(xiàn)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值的最大化律師事務(wù)所擔(dān)任破產(chǎn)管理人,應(yīng)當(dāng)采取有效管理措施,全面履行職責(zé),保護(hù)債務(wù)人企業(yè)的財(cái)產(chǎn),防止財(cái)產(chǎn)的流失、損毀,最大限度地實(shí)現(xiàn)債務(wù)人的債權(quán),實(shí)現(xiàn)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保值增值。92
8、公平和效率原則在程序和實(shí)體上公平對(duì)待所有債權(quán)人,提高工作效率,節(jié)約破產(chǎn)費(fèi)用。93 審慎原則律師作為破產(chǎn)管理人接管債務(wù)人企業(yè)時(shí),應(yīng)以審慎原則對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于被調(diào)查對(duì)象提供的任何資料、信息中顯示的任何問題,律師均應(yīng)持審慎的懷疑態(tài)度,作更深入地了解和探究。94接受監(jiān)督原則管理人依照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定履行職務(wù),應(yīng)向人民法院報(bào)告工作,并接受債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)的監(jiān)督。管理人應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會(huì)議,向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告職務(wù)執(zhí)行情況,并回答債權(quán)人會(huì)議對(duì)有關(guān)問題的質(zhì)詢或詢問。第10條 聘請(qǐng)專業(yè)人員101 管理人為履行職責(zé)的需要,對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估等事務(wù),可以經(jīng)人民法院許可后聘請(qǐng)具備專業(yè)資
9、格的人員或者機(jī)構(gòu)。102 在重整程序中,管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,可以聘任債務(wù)人的經(jīng)營管理人員負(fù)責(zé)營業(yè)事務(wù)。103 管理人聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)人民法院許可,并合理確定報(bào)酬。第11條 管理障礙的排除企業(yè)原法定代表人和有關(guān)負(fù)責(zé)人員不配合管理人工作,管理人應(yīng)及時(shí)報(bào)告人民法院,采取相應(yīng)的措施,以保障管理人工作的順利進(jìn)行。第12條 程序的區(qū)別與轉(zhuǎn)換121律師事務(wù)所擔(dān)任管理人應(yīng)分清在清算、重整、和解中作為管理人職責(zé)的區(qū)別和工作的重點(diǎn)。122由破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)入和解或重整,由和解轉(zhuǎn)入清算或重整,由重整轉(zhuǎn)入清算的,管理人應(yīng)根據(jù)管理人在轉(zhuǎn)換后的程序中的職責(zé)履行職務(wù)。需要辦理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)管理權(quán)移交手續(xù)的,應(yīng)及時(shí)辦理
10、。第13條 管理人報(bào)酬的確定和收取131律師事務(wù)所根據(jù)人民法院的指定擔(dān)任破產(chǎn)管理人,有權(quán)獲得相應(yīng)的報(bào)酬。管理人報(bào)酬方案由人民法院確定。132管理人、債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人報(bào)酬方案有異議的,可以進(jìn)行協(xié)商。雙方就調(diào)整管理人報(bào)酬方案內(nèi)容協(xié)商一致的,管理人應(yīng)向人民法院書面提出具體的請(qǐng)求和理由,并附相應(yīng)的債權(quán)人會(huì)議決議。133管理人可以根據(jù)破產(chǎn)案件和管理人履行職責(zé)的實(shí)際情況申請(qǐng)法院進(jìn)行調(diào)整。134管理人收取報(bào)酬,可以根據(jù)案件情況向人民法院提出分期或者最后一次性收取報(bào)酬的書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)可供支付報(bào)酬的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)情況; (二)申請(qǐng)收取報(bào)酬的時(shí)間和數(shù)額;(三)管理人履行職責(zé)的情況。135
11、管理人報(bào)酬從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。第14條 保密對(duì)于管理人工作中暫時(shí)不能對(duì)外披露的事項(xiàng),管理人團(tuán)隊(duì)各成員應(yīng)注意保密。第15條 提議召開債權(quán)人會(huì)議151管理人依據(jù)工作進(jìn)展情況和需要,可以向債權(quán)人主席會(huì)議提議召開債權(quán)人會(huì)議討論有關(guān)事項(xiàng)。152召開債權(quán)人會(huì)議,由管理人在債權(quán)人會(huì)議召開前十五日通知已知債權(quán)人,通知的內(nèi)容應(yīng)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和議題。153管理人應(yīng)保留相關(guān)的會(huì)議通知記錄。第16條 管理人工作底稿管理人成員履行各項(xiàng)職責(zé)應(yīng)制作并保留必要的工作底稿。工作底稿應(yīng)真實(shí)、完整、記錄清晰并適宜長期保存。工作底稿應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容:161管理人與債務(wù)人企業(yè)原法定代表人等進(jìn)行交接的有關(guān)情況及證據(jù);162有
12、關(guān)本指引第22條第1款企業(yè)狀況調(diào)查的情況,包括與被調(diào)查對(duì)象相互溝通情況的記錄,對(duì)被調(diào)查對(duì)象提供資料的檢查、調(diào)查訪問記錄、被調(diào)查對(duì)象及相關(guān)人員的書面保證或聲明書的復(fù)印件、往來函件、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、查閱文件清單等記錄調(diào)查過程的相關(guān)資料以及有關(guān)調(diào)查結(jié)果的報(bào)告; 163有關(guān)債務(wù)人企業(yè)的審計(jì)、評(píng)估材料;164清收債務(wù)人企業(yè)的債權(quán)的情況;165有關(guān)權(quán)利人行使取回權(quán)、抵銷權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的情況;16、6破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、變價(jià)、分配情況;16、7 法院有關(guān)的裁定、決定、命令等;16、8對(duì)保留意見、疑難問題所作的說明;16、9其他有關(guān)履行職責(zé)的重要資料。第17條管理人辭職171管理人有下列情形之一的,可以向人民法院申請(qǐng)
13、辭去管理人職務(wù):1711 發(fā)現(xiàn)與本案存在不能擔(dān)任管理人的有利害關(guān)系的;1712 案件特別復(fù)雜,管理人的能力難以保障業(yè)務(wù)質(zhì)量的;1713 有其他客觀原因不適合擔(dān)任管理人情形的。172管理人的辭職申請(qǐng)被法院批準(zhǔn),原管理人應(yīng)與法院新指定的管理人辦理交接手續(xù)。在與新管理人辦妥交接手續(xù)前,原管理人仍應(yīng)依法履行職責(zé)。在破產(chǎn)程序終結(jié)前,原管理人應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受新任管理人、債權(quán)人會(huì)議、人民法院關(guān)于其履行管理人職責(zé)情況的詢問。173管理人的辭職申請(qǐng)不被法院批準(zhǔn),管理人應(yīng)繼續(xù)依法履行職務(wù)。管理人仍堅(jiān)持辭職,并對(duì)案件處理造成不利影響的,應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第18條 律師為管理人提供法律服務(wù)在人民法院指定其他中介機(jī)構(gòu)或組
14、織擔(dān)任破產(chǎn)管理人的情況下,律師事務(wù)所接受管理人的委托提供專業(yè)法律服務(wù)時(shí),可以參考本章的具體內(nèi)容,具體職責(zé)范圍由與管理人簽訂的委托代理協(xié)議確定。第二節(jié) 接管債務(wù)人企業(yè)第19條 定義本指引所稱接管債務(wù)人企業(yè),專指律師事務(wù)所接受法院的指定作為破產(chǎn)管理人,指派律師接收債務(wù)人企業(yè),全面控制債務(wù)人企業(yè)財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營管理權(quán)的行為。第20條 接管前的準(zhǔn)備201律師事務(wù)所接受指定后,應(yīng)立即安排律師到法院閱卷,了解破產(chǎn)案件基本情況。閱卷范圍包括破產(chǎn)申請(qǐng)書、財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況以及其他卷宗材料。202在接收企業(yè)前,管理人可以根據(jù)現(xiàn)時(shí)掌握的企業(yè)的情況
15、,確定接收企業(yè)時(shí)管理人成員的分工,制定接收企業(yè)的方案。203接收企業(yè)前,管理人可以告知企業(yè)法定代表人及相關(guān)人員交接的內(nèi)容和范圍,要求做好交接準(zhǔn)備,并告知違反交接義務(wù)應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。204接收企業(yè)前,管理人可以向企業(yè)內(nèi)部員工和與企業(yè)外部的有關(guān)人員通知和公告企業(yè)接管的有關(guān)事項(xiàng)。第21條 接管手續(xù)211管理人接受指定后,在通過閱卷初步了解債務(wù)人企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時(shí)接管債務(wù)人企業(yè),憑人民法院指定管理人的決定書同債務(wù)人企業(yè)原法定代表人和有關(guān)負(fù)責(zé)人員辦理交接手續(xù)。212管理人按原企業(yè)法定代表人提供的資產(chǎn)明細(xì)表、有形財(cái)產(chǎn)清冊(cè)等逐一清點(diǎn),接收所有的財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、文書檔案、印章、證照和有關(guān)資料。交接完
16、畢,雙方在移交書和移交清單上簽字確認(rèn)。移交書和移交清單至少應(yīng)一式四份。213在接管過程中管理人可以要求債務(wù)人企業(yè)法定代表人以及企業(yè)的財(cái)務(wù)人員和其他高級(jí)管理人員提供情況,了解債務(wù)人企業(yè)注冊(cè)成立、注冊(cè)資本、生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債等情況。214管理人應(yīng)將接收債務(wù)人企業(yè)情況作成報(bào)告,附有關(guān)材料,提交給法院和債權(quán)人會(huì)議。215出現(xiàn)交接人不能交出應(yīng)交接財(cái)產(chǎn)、物品或資料的情況,應(yīng)該在交接記錄中記明,并要求法定代表人及有關(guān)人員作出書面說明或提供有關(guān)證據(jù)、線索,以明確責(zé)任和利于管理人向有關(guān)方追索。216企業(yè)有分支機(jī)構(gòu)的,管理人應(yīng)同時(shí)安排人員進(jìn)行接管。接管的步驟和項(xiàng)目參照以上本規(guī)程中的相關(guān)內(nèi)容。2
17、17企業(yè)有對(duì)外投資的,管理人應(yīng)根據(jù)投資的情況,采取措施對(duì)該投資股權(quán)或其他權(quán)益進(jìn)行接管,對(duì)于企業(yè)因該投資而外派的董事、監(jiān)事及其他高管人員,應(yīng)納入管理范圍,必要時(shí)可依法進(jìn)行更換。第22條 接收的項(xiàng)目管理人接收債務(wù)人企業(yè)包括但不限于下列項(xiàng)目:221實(shí)物財(cái)產(chǎn);222現(xiàn)金、有價(jià)證券、銀行賬戶、商業(yè)票據(jù);223知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)外投資,特許權(quán)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)的權(quán)利憑證;224印章,包括企業(yè)公章、財(cái)務(wù)專用章、合同專用章、海關(guān)報(bào)關(guān)章、各部門和分支機(jī)構(gòu)印章、法定代表人人名章等各種印章;225企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、外匯登記證、海關(guān)登記證明、經(jīng)營資質(zhì)文件等與企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營相關(guān)的批準(zhǔn)、許可或授權(quán)文件; 226總賬
18、、明細(xì)賬、臺(tái)賬、日記賬等賬簿及全部會(huì)計(jì)憑證、重要空白憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表以及審計(jì)、評(píng)估資料;227公司章程文本、公司管理制度文本、股東名冊(cè)、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決議和會(huì)議記錄的檔案文件;228各類合同等法律文件及其他債權(quán)、債務(wù)文件資料;229訴訟、仲裁案件及其案件材料;2210人事檔案文件;2211電腦數(shù)據(jù)、企業(yè)管理系統(tǒng)授權(quán)密碼;2212 企業(yè)其他各類技術(shù)及商業(yè)資料;第23條 接管財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)管理231管理人接管企業(yè)后,要對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施全面的調(diào)查、管理,確定各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、真實(shí)性、完整性或自然狀態(tài)等情況,并編制企業(yè)實(shí)有財(cái)產(chǎn)清單。管理人可以組織留守人員協(xié)助管理人接受企業(yè) ,清點(diǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、登記造冊(cè)
19、,查明企業(yè)實(shí)有財(cái)產(chǎn)狀況。232管理人應(yīng)根據(jù)各類資產(chǎn)的不同性質(zhì),依法采取合理的管理措施,保障債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的安全和價(jià)值的最大化。2321土地房屋等不動(dòng)產(chǎn)的接管,主要是接管不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書及與不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)的協(xié)議(如租賃)。對(duì)于權(quán)屬范圍不清、可能存在權(quán)屬爭議或者未登記的資產(chǎn),管理人應(yīng)及時(shí)確權(quán)或登記。對(duì)于閑置的具備對(duì)外出租條件的不動(dòng)產(chǎn),如果案件處理周期比較長,可以在不影響最終變價(jià)清算的前提下對(duì)外出租,以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值的最大化。2322對(duì)運(yùn)輸工具、機(jī)器設(shè)備、辦公設(shè)備和用品、存貨(包括企業(yè)的成品、半成品、原材料)等易于流失的動(dòng)產(chǎn),管理人應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),進(jìn)行盤點(diǎn)并編制上述資產(chǎn)的盤點(diǎn)表,也可以采取集中管理、封存等方法進(jìn)
20、行管理。對(duì)季節(jié)性商品、易損、易腐、跌價(jià)或者保管費(fèi)用較高的財(cái)產(chǎn)及其他不適合長期保管的應(yīng)當(dāng)及時(shí)變賣,管理人應(yīng)向法院報(bào)告,申請(qǐng)法院許可進(jìn)行變現(xiàn)。2323債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利如不依法登記或者不及時(shí)行使將喪失權(quán)利的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以登記或者行使。 2324對(duì)于現(xiàn)金可以由管理人確定的會(huì)計(jì)人員專人負(fù)責(zé)保管與核算,并注意安全防范措施。對(duì)于銀行存款,可以采取全面銷戶集中存款的方式,劃入管理人賬戶集中管理。注意資金有無被挪用、非正常支出和不明去向等情況。2325管理人應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、商業(yè)秘密、企業(yè)商號(hào)等無形資產(chǎn)的管理,調(diào)查了解所有與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的注冊(cè)登記證明及協(xié)議,必要時(shí)應(yīng)到相關(guān)主管部門進(jìn)行核查。維護(hù)無形
21、資產(chǎn)的權(quán)屬狀況,避免無形資產(chǎn)的流失。對(duì)于可能存在權(quán)屬爭議的無形資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)依法確定權(quán)屬。2326對(duì)出資形成的資產(chǎn),管理人應(yīng)及時(shí)通知被出資企業(yè),并依法行使出資人權(quán)利。233為避免無法預(yù)見的損失,管理人可以根據(jù)需要,為有損失風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)產(chǎn)購買必要的保險(xiǎn)。第24條 接管后的日常管理241根據(jù)接管工作需要,管理人可以安排債務(wù)人企業(yè)的財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、保管、保衛(wèi)人員、人事管理人員、檔案管理人員等作為留守人員。242在重整程序或和解程序中,接管企業(yè)財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人,應(yīng)當(dāng)按照有利于企業(yè)存續(xù)的原則進(jìn)行財(cái)產(chǎn)管理和營業(yè)。管理人在保障對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和營業(yè)控制權(quán)的前提下,可以優(yōu)先考慮聘請(qǐng)?jiān)髽I(yè)的主要經(jīng)營管理人負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營管理
22、事務(wù),但應(yīng)盡量避免聘用對(duì)企業(yè)破產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的人員。243管理人指定留守人員,應(yīng)采用書面形式,并應(yīng)合理確定留守人員的留守期限、職責(zé)并工資待遇等。破產(chǎn)企業(yè)留守人員的工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用屬于破產(chǎn)費(fèi)用。244管理人應(yīng)安排人員負(fù)責(zé)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作。245管理人對(duì)所接管的印章、賬簿、文書等資料應(yīng)妥善保管,防止遺失。246管理人根據(jù)管理的需要可以制定包括各崗位責(zé)任制度、考勤制度、考核制度等在內(nèi)的臨時(shí)管理制度。247 管理人接管債務(wù)人企業(yè)后,應(yīng)確定管理人辦公的地點(diǎn),并安排專人負(fù)責(zé)接待來電、來訪,接收、發(fā)送、傳達(dá)文件等日常事務(wù)。248 管理人應(yīng)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)收支制度。破產(chǎn)費(fèi)用和共益費(fèi)用可以從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中隨
23、時(shí)清償,但必須按支付標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)管理人組長簽字后方可支出。249管理人接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)立即制定債務(wù)人破產(chǎn)清算內(nèi)部管理事務(wù)方案。2410管理人接管企業(yè)后應(yīng)及時(shí)向企業(yè)全體職工發(fā)布公告,告知管理人已經(jīng)接管企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和管理權(quán)的情況。2410管理人對(duì)于接管的電腦數(shù)據(jù),可以根據(jù)需要進(jìn)行備份和固化第25條 調(diào)查工作251管理人接管債務(wù)人企業(yè)后,應(yīng)認(rèn)真開展各項(xiàng)調(diào)查工作,全面了解企業(yè)的情況,包括但不限于:2511債務(wù)人股東的出資情況;2512企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況;2513 企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況;2514重大合同及其履行情況;2515企業(yè)債權(quán)債務(wù);2516企業(yè)所涉及的重大法律糾紛及行政處罰情況;2517企業(yè)職工基本情況;25
24、18企業(yè)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的行為。252 承辦律師應(yīng)注意保持與被調(diào)查對(duì)象的良好溝通,以便對(duì)所調(diào)查的問題進(jìn)行全面徹底地了解。詢問有關(guān)人員應(yīng)由兩名以上調(diào)查人員在場(chǎng),并制作調(diào)查筆錄,調(diào)查人員和被詢問人均應(yīng)在筆錄上簽字確認(rèn)。253律師開展調(diào)查工作,應(yīng)認(rèn)真審核、比對(duì)相關(guān)資料。如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料存在矛盾或者不相符,應(yīng)要求債務(wù)人企業(yè)的相關(guān)人員予以核實(shí),或再次進(jìn)行調(diào)查,以保證調(diào)查的準(zhǔn)確性。254律師開展調(diào)查工作,應(yīng)注意收集完整的調(diào)查資料。第26條 對(duì)債務(wù)人企業(yè)的審計(jì)261管理人可以安排對(duì)企業(yè)提供的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題和企業(yè)資產(chǎn)的盤點(diǎn)結(jié)果,對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行調(diào)整,做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬表相
25、符。262對(duì)債務(wù)人企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)查清以下問題:2621破產(chǎn)原因;2622企業(yè)高管人員的破產(chǎn)責(zé)任;2623企業(yè)主要資產(chǎn)流向;2624查明有無破產(chǎn)無效和可撤銷行為和可追回的財(cái)產(chǎn)。263對(duì)審計(jì)中遇到的問題,可以要求企業(yè)有關(guān)人員接受質(zhì)詢。第27條 債務(wù)人企業(yè)出資人情況調(diào)查271對(duì)債務(wù)人企業(yè)出資人出資情況的調(diào)查包括:2711企業(yè)設(shè)立時(shí)出資人的出資協(xié)議、出資情況及驗(yàn)資報(bào)告;股東以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬證明文件及權(quán)屬變更登記文件; 2712股東名單及其持股數(shù)量或出資額;2713企業(yè)歷次資本變動(dòng)情況及相應(yīng)的驗(yàn)資報(bào)告及評(píng)估報(bào)告;2714 股東的股權(quán)有無設(shè)定質(zhì)押等他項(xiàng)權(quán)利。272對(duì)于債務(wù)人的出資
26、人有虛假出資、抽逃出資、出資不足、實(shí)物或者無形資產(chǎn)出資被高估等情形,管理人應(yīng)書面向出資人告知相應(yīng)的法律責(zé)任,并限期履行出資義務(wù)。273出資人有已認(rèn)繳但尚未到期的出資或有尚未完全履行出資義務(wù)的情形,管理人應(yīng)書面向出資人告知相應(yīng)的法律責(zé)任,并限期履行出資義務(wù)。274管理人應(yīng)查明股東有無濫用股東地位損害公司利益的情況。第28條 對(duì)高管行為的調(diào)查281管理人應(yīng)審查債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員等有無利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財(cái)產(chǎn)的情況,發(fā)現(xiàn)存在這些情況,管理人應(yīng)當(dāng)積極追回財(cái)產(chǎn)。282調(diào)查企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員有無其他違反忠實(shí)義務(wù)、勤勉義務(wù),致使所在企業(yè)破產(chǎn)的行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)
27、要求其依法承擔(dān)民事責(zé)任。283本條所指?jìng)鶆?wù)人企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)包括曾經(jīng)擔(dān)任有關(guān)職務(wù)的人員。第29條 重大法律糾紛和行政處罰的調(diào)查和處理291對(duì)于債務(wù)人企業(yè)所涉及的“重大法律糾紛、行政處罰等情況”的調(diào)查:2911債務(wù)人企業(yè)已了結(jié)的訴訟、仲裁、行政處罰、索賠詳細(xì)情況;2912債務(wù)人企業(yè)未了結(jié)的訴訟、仲裁、行政處罰、索賠要求及政府部門之調(diào)查或質(zhì)詢的詳細(xì)情況; 2913債務(wù)人企業(yè)違反或被告知違反衛(wèi)生、防火、建筑、規(guī)劃、安全、環(huán)保等方面之法律、法規(guī)的情況或可能涉及行政處罰或訴訟的情況; 2914可預(yù)見的債務(wù)人企業(yè)涉及的訴訟、仲裁、行政處罰、索賠要求、政府部門的調(diào)查或質(zhì)詢等事實(shí)。292對(duì)于正
28、在進(jìn)行的有關(guān)債務(wù)人企業(yè)的訴訟、仲裁事項(xiàng)的,管理人應(yīng)當(dāng)將法院裁定受理債務(wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)以及管理人接管債務(wù)人企業(yè)的情況,通知有關(guān)法院或仲裁機(jī)構(gòu),由管理人作為主體繼續(xù)參與訴訟或仲裁。293司法機(jī)關(guān)對(duì)債務(wù)人企業(yè)的財(cái)產(chǎn)采取保全措施的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知司法機(jī)關(guān)解除保全措施,將被查封、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)納入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)集中進(jìn)行管理和清算。同時(shí),通知申請(qǐng)人向管理人申報(bào)債權(quán)。294對(duì)以債務(wù)人企業(yè)為被執(zhí)行人的、未執(zhí)行完畢的執(zhí)行程序,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知執(zhí)行機(jī)關(guān)中止執(zhí)行程序,以便保證債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的完整性和整個(gè)清償?shù)墓叫浴M瑫r(shí),通知申請(qǐng)人向管理人申報(bào)債權(quán)。第30條 對(duì)債務(wù)人企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)查管理人應(yīng)對(duì)債務(wù)人企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行
29、調(diào)查,并分析造成企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序的原因。調(diào)查的內(nèi)容包括但不限于:301營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書、特許經(jīng)營證書、資質(zhì)證書、相關(guān)批準(zhǔn)文件,以及相關(guān)合同及文件;302企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、下屬公司、分支機(jī)構(gòu)及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等303企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)結(jié)構(gòu)及其行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;304企業(yè)在行業(yè)內(nèi)所處的位置及產(chǎn)品市場(chǎng)占有率;305企業(yè)虧損的重要原因及產(chǎn)品的成本構(gòu)成;306企業(yè)職工及管理層狀況及其對(duì)企業(yè)發(fā)展的態(tài)度;307企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線狀況及生產(chǎn)能力和技術(shù)水平;308企業(yè)簽訂的重要合同。第31條 合同及履行情況的調(diào)查和管理311管理人應(yīng)通過對(duì)債務(wù)人企業(yè)所簽訂合同的清理。律師的調(diào)查范圍包括但不限于債務(wù)人企業(yè)所簽訂的下列
30、合同及其履行情況:3111重要購銷、租賃合同;3112重要擔(dān)保合同;3113重要許可合同;3114重要服務(wù)合同;3115重要借款合同; 3116重大保險(xiǎn)合同;3117與企業(yè)合并、分立、聯(lián)合、重組、收購、承包有關(guān)的合同;3118與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的重要合同;3119其他重要合同。312管理人應(yīng)對(duì)已經(jīng)履行完畢的合同,進(jìn)行整理、分類和審查。重點(diǎn)審查:3121合同是否有無效、可撤銷并可使債務(wù)人企業(yè)追回財(cái)產(chǎn)的情形;3122對(duì)人民法院受理破產(chǎn)案件以前一年內(nèi)的合同,要認(rèn)真審查是否存在企業(yè)破產(chǎn)法第31條規(guī)定的不正常交易的情況;3123 有無其他不正常、不正當(dāng)?shù)慕灰住?13 未履行合同的處理3131對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前
31、成立并且債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同,管理人有權(quán)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第18條的規(guī)定決定解除或者繼續(xù)履行合同,并應(yīng)通知對(duì)方當(dāng)事人。3132管理人決定合同的解除或繼續(xù)履行,應(yīng)以符合全體債權(quán)人利益,以債務(wù)人財(cái)產(chǎn)最大化、損失最小化為原則根據(jù)履約的成本收益和解約的違約責(zé)任進(jìn)行權(quán)衡,并應(yīng)有利于破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行和終結(jié)。管理人決定繼續(xù)履行合同時(shí),應(yīng)將此決定及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì),未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的,管理人應(yīng)報(bào)告人民法院。由此發(fā)生的債務(wù)屬于共益?zhèn)鶆?wù),從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。3133 對(duì)于債務(wù)人企業(yè)已經(jīng)完全履行而對(duì)方當(dāng)事人尚未履行或未履行完畢的,管理人應(yīng)根據(jù)上述原則,根據(jù)合同法的規(guī)定決定是否要求對(duì)方繼續(xù)履行、或
32、者采取解除合同、追究對(duì)方違約責(zé)任等措施,追回財(cái)產(chǎn)。3134對(duì)于債務(wù)人企業(yè)尚未履行,對(duì)方當(dāng)事人已經(jīng)完全或部分履行,管理人繼續(xù)履行合同不能形成對(duì)個(gè)別清償。第32條 決定繼續(xù)或者停止?fàn)I業(yè)321根據(jù)對(duì)債務(wù)人企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)查結(jié)果,管理人在接管企業(yè)后盡快對(duì)停止或繼續(xù)債務(wù)人企業(yè)的營業(yè)做出決定,報(bào)人民法院許可。并將所做出的決定連同所依據(jù)的事實(shí)和理由制作成書面文件,報(bào)第一次債權(quán)人會(huì)議審查通過。322在申請(qǐng)重整和和解的案件中,管理人一般應(yīng)當(dāng)繼續(xù)企業(yè)的營業(yè)。323管理人可以繼續(xù)營業(yè)的方案可以是繼續(xù)全部營業(yè),也可以是繼續(xù)部分營業(yè)。管理人應(yīng)對(duì)繼續(xù)營業(yè)的情況,保留完整、準(zhǔn)確的營業(yè)記錄。324管理人決定債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)
33、后,發(fā)現(xiàn)據(jù)以決定繼續(xù)經(jīng)營的條件發(fā)生變化,不適于繼續(xù)營業(yè)的,應(yīng)及時(shí)停止?fàn)I業(yè)。第33條 債務(wù)人企業(yè)的債權(quán)管理331管理人對(duì)債務(wù)人企業(yè)的債權(quán)進(jìn)行清理分析,主要審查債權(quán)發(fā)生的原因,數(shù)額,履行期限,有無擔(dān)保,債務(wù)人履行能力,是否存在爭議和糾紛解決情況及其他應(yīng)查明的情況。對(duì)債務(wù)人被他人占有的財(cái)產(chǎn),應(yīng)查明占有原因、時(shí)間,財(cái)產(chǎn)的狀況,價(jià)值,占有人情況等。332根據(jù)查明的具體情況分別處理:3321管理人應(yīng)當(dāng)向破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人發(fā)出書面通知,要求債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人在一定的時(shí)間內(nèi)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。通知書應(yīng)寫明法院裁定受理債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn)案件的情況及受理時(shí)間,債務(wù)人企業(yè)的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)向管理
34、人清償?shù)膫鶆?wù)數(shù)額或交付財(cái)產(chǎn)的品種、數(shù)量和質(zhì)量,限定清償債務(wù)的時(shí)間,向原企業(yè)清償無效的說明。3322對(duì)于到期債權(quán),管理人應(yīng)及時(shí)向債務(wù)人催收,防止超過訴訟時(shí)效。債務(wù)人對(duì)債權(quán)提出異議的,管理人應(yīng)通過協(xié)商、仲裁、訴訟、申請(qǐng)執(zhí)行等方式清收債權(quán)。證據(jù)無法收集或已經(jīng)超過訴訟時(shí)效的債權(quán),列入壞賬損失處理。3323債務(wù)人在被宣告破產(chǎn)時(shí)未到期的債權(quán)視為已到期,屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),但應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息。第34條 對(duì)外投資的管理34.1管理人清理企業(yè)的對(duì)外投資應(yīng)注意審查一下項(xiàng)目: 3411投資項(xiàng)目相關(guān)法律文件或其他投資權(quán)益憑證;3412對(duì)項(xiàng)目實(shí)際投資的履行情況;3413項(xiàng)目運(yùn)作情況;3423投資他方對(duì)投資協(xié)議履行情況。3
35、4.2管理人可以申請(qǐng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)投資權(quán)益的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。34.3債務(wù)人對(duì)外投資形成的股權(quán)及其收益應(yīng)當(dāng)按照財(cái)產(chǎn)管理方案、變價(jià)方案進(jìn)行管理和處分。對(duì)該投資權(quán)益的出售、轉(zhuǎn)讓所得列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。投資價(jià)值為負(fù)值的,管理人可以經(jīng)法院許可放棄管理。第35條 債務(wù)人其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利的管理351債務(wù)人設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和沒有法人資格的全資機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)一并納入破產(chǎn)程序進(jìn)行清理。對(duì)于債務(wù)人企業(yè)的全資有法人資格企業(yè),如財(cái)產(chǎn)能清償債務(wù),可通過一般清算程序處理,清算后的剩余財(cái)產(chǎn)列入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。對(duì)于經(jīng)營較好的全資企業(yè),可采取整體轉(zhuǎn)讓的方式,轉(zhuǎn)讓所得價(jià)款列入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。352 債務(wù)人作為委托人設(shè)立信托的財(cái)產(chǎn),如果受理破產(chǎn)案件時(shí),
36、債務(wù)人不是唯一的受益人,債務(wù)人作為信托受益人之一享有的受益權(quán),屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn);如果債務(wù)人是唯一受益人的,信托終止,信托財(cái)產(chǎn)納入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。353 破產(chǎn)企業(yè)在境外的財(cái)產(chǎn),由管理人予以管理、收回。354 債務(wù)人依照法律規(guī)定取得代位求償權(quán)的,依該代位求償權(quán)享有的債權(quán)屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。355 債務(wù)人與他人共有的物、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán),能夠分割的,應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)清算中予以分割,分割所得屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn);不能分割的,應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)得部分轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓所得屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。356 債務(wù)人企業(yè)作為融資租賃的承租人占有的租賃物,不屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。融資租賃合同規(guī)定租賃期間屆滿租賃物歸承租人所有的,管理人可以根據(jù)租賃物的
37、現(xiàn)有價(jià)值、欠付的租金等具體情況,決定支付欠付的租金,取得租賃物的所有權(quán),或者要求出租人返還部分租賃物的價(jià)值與欠付的租金的差額。357管理人對(duì)于被債權(quán)人占有的質(zhì)物、留置物,可以對(duì)質(zhì)物、留置物進(jìn)行評(píng)估或取得債權(quán)人會(huì)議同意的前提下,與債權(quán)人采取協(xié)商以質(zhì)物、留置物抵償債務(wù),或者以清償債務(wù)或提供債權(quán)人接受的擔(dān)保的方式,取回質(zhì)物、留置物。第36條 接受債權(quán)申報(bào)361管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)人的債權(quán)申報(bào)材料進(jìn)行登記造冊(cè),并對(duì)申報(bào)的債權(quán)進(jìn)行審查。管理人對(duì)債權(quán)提出異議的應(yīng)通知申報(bào)人,由申報(bào)人向受理破產(chǎn)案件的法院起訴。管理人應(yīng)根據(jù)申報(bào)結(jié)果,編制債權(quán)表,提交第一次債權(quán)人會(huì)議核查。債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的,管
38、理人應(yīng)將債權(quán)表提交人民法院裁定確認(rèn)。362債權(quán)表應(yīng)分別記載經(jīng)確定的債權(quán),附條件和附期限的債權(quán),尚在訴訟、仲裁中的未決債權(quán)。申報(bào)人應(yīng)提供企業(yè)或個(gè)人的合法有效的身份證明,代理申報(bào)的應(yīng)提交委托人簽名蓋章的授權(quán)委托書和委托人的身份證明。各項(xiàng)債權(quán)情況應(yīng)記明債權(quán)人基本情況(企業(yè)名稱或個(gè)人姓名、法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名職務(wù)、住所)、開戶銀行、債權(quán)發(fā)生原因、申報(bào)債權(quán)數(shù)額(原始債權(quán)、孳息債權(quán)等)、債權(quán)到期日、有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、是否為連帶債權(quán)、是否附有條件和期限、債權(quán)存在的證據(jù)、申報(bào)時(shí)間、聯(lián)系方式以及其他必要的情況。有代理人的還應(yīng)記明代理人姓名、住址、聯(lián)系方式。363管理人接收債權(quán)人申報(bào)債權(quán)書和證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)給申報(bào)人
39、出具回執(zhí)。管理人應(yīng)將證據(jù)材料整理造冊(cè)以備核查。364債權(quán)表和債權(quán)申報(bào)材料,由管理人保存,供利害關(guān)系人查閱。第37條 勞動(dòng)債權(quán)的調(diào)查和處理371債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金,不必申報(bào),由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。372董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的工資應(yīng)按照債務(wù)人職工的平均工資計(jì)算。373職工對(duì)清單記載有異議的,可以要求管理人更正。管理人對(duì)異議進(jìn)行審查后,根據(jù)審查結(jié)果作出予以更正或不予更正的決定。管理人不予更正的,職工可以向人民法院提起訴訟。第38條 管理人進(jìn)行債權(quán)審查登
40、記應(yīng)注意的事項(xiàng):381 經(jīng)生效判決、裁定、裁決確定的債權(quán)或公證證明的債權(quán),管理人只進(jìn)行形式審查,確認(rèn)相關(guān)法律文書的真實(shí)性后,直接登記入債權(quán)表。382 審查債權(quán)是否有訴訟時(shí)效屆滿的情形,已過訴訟時(shí)效的債權(quán)不予確認(rèn)。383 審查債權(quán)是否與業(yè)務(wù)相關(guān),有無異常負(fù)債。384 附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)起停止計(jì)息。385 債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的,以其對(duì)債務(wù)人的求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。連帶責(zé)任人申報(bào)的債權(quán)應(yīng)避免重復(fù)申報(bào)。386債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的,可以其對(duì)債務(wù)人的將來求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。但是,債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報(bào)全部債權(quán)的除外。387因管理人或者
41、債務(wù)人依照破產(chǎn)法規(guī)定解除合同所產(chǎn)生的損害賠償債權(quán),應(yīng)根據(jù)原合同的違約責(zé)任條款確定債權(quán)數(shù)額,原合同無規(guī)定的根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的實(shí)際損失確定債權(quán)數(shù)額。388對(duì)于申報(bào)的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán),在審查債權(quán)時(shí)除審查主債權(quán)外,對(duì)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保權(quán)的有效性要進(jìn)行審查,包括主合同、擔(dān)保合同、抵押登記等。由債務(wù)人企業(yè)的財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保的債權(quán)應(yīng)單獨(dú)登記造冊(cè)。389未到期債權(quán)的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)按銀行同期貸款利率折現(xiàn)。3810 稅收債權(quán)不受申報(bào)時(shí)間的限制。管理人應(yīng)根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)記錄計(jì)算欠繳的稅款,直接列入債權(quán)表。管理人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)的稅收債權(quán)有異議的,可以依法提出。3811以外幣計(jì)價(jià)的債權(quán),按破產(chǎn)案件受理日國家公布的外匯牌價(jià)確定數(shù)額。3812債權(quán)
42、人沒有在人民法院規(guī)定的日期申報(bào)債權(quán)的,期滿之后申報(bào)的,管理人應(yīng)予以登記。但已經(jīng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分配的,不再參與分配。再次分配時(shí),應(yīng)按扣除已分配的數(shù)額后進(jìn)行分配。債權(quán)人逾期申報(bào),為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)的費(fèi)用,應(yīng)由債權(quán)人承擔(dān)。第39條 債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的評(píng)估391完成企業(yè)財(cái)產(chǎn)的清理后,管理人應(yīng)委托具有相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。392對(duì)國有控股的債務(wù)人企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng),應(yīng)根據(jù)國有資產(chǎn)管理法規(guī),由管理人向國有資產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng),經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門授予資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并報(bào)國有資產(chǎn)管理部門備案。393對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中市場(chǎng)價(jià)格明確的財(cái)產(chǎn),債權(quán)人會(huì)議無異議的,經(jīng)法院同意可以不評(píng)
43、估,國有資產(chǎn)除外。394評(píng)估費(fèi)用納入破產(chǎn)費(fèi)用。第40條 擔(dān)保債權(quán)的確認(rèn)管理人對(duì)債權(quán)人申報(bào)的對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)的債權(quán)應(yīng)認(rèn)真審查。重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:401 擔(dān)保權(quán)的有效性;402 對(duì)同一財(cái)產(chǎn),有多項(xiàng)擔(dān)保權(quán)存在的,依擔(dān)保法的規(guī)定確定其受償?shù)捻樞颍?03 擔(dān)保合同是否屬于在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi),對(duì)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的情況;404 擔(dān)保物的價(jià)值;405 擔(dān)保權(quán)的受償范圍。第41條 撤銷權(quán)的行使管理人通過對(duì)企業(yè)合同、財(cái)務(wù)等經(jīng)營情況的清理,發(fā)現(xiàn)有下列行為的,可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。411債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)案件前一年內(nèi)無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易、對(duì)沒有財(cái)產(chǎn)
44、擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、對(duì)未到期的債務(wù)提前清償、放棄債權(quán)的行為。412債務(wù)人在破產(chǎn)案件受理前六個(gè)月內(nèi),債務(wù)人已有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且資不抵債的情形,仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)男袨椤?13發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為,管理人應(yīng)當(dāng)追回相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求法院確認(rèn)該行為無效,并追回相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)。第42條 取回權(quán)的確認(rèn)421取回權(quán)的范圍包括債務(wù)人基于倉儲(chǔ)、保管、加工承攬、委托交易、代銷、借用、寄存、租賃等法律關(guān)系占有、使用的他人財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人要求行使取回權(quán)的,管理人應(yīng)當(dāng)要求權(quán)利人提供證明權(quán)利存在的材料,經(jīng)審查屬實(shí)可以準(zhǔn)許權(quán)利人取回標(biāo)的物。
45、管理人應(yīng)將行使取回權(quán)的情況作成記錄,連同相關(guān)證據(jù),以備核查。422如取回物已經(jīng)滅失或者被善意第三人取得的,權(quán)利人以其損害賠償請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行債權(quán)申報(bào)。第43條 抵銷權(quán)的確認(rèn)債權(quán)人向管理人主張行使抵銷權(quán)時(shí),管理人應(yīng)注意審查以下事項(xiàng):431 抵銷權(quán)應(yīng)由債權(quán)人主動(dòng)向管理人行使;432 抵銷權(quán)人的債權(quán)應(yīng)真實(shí)、有效,經(jīng)過申報(bào)確認(rèn);433 債權(quán)人的債權(quán)數(shù)額和該債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)所負(fù)債務(wù)的數(shù)額;434 抵銷權(quán)應(yīng)在破產(chǎn)清算分配之前行使,以免延誤破產(chǎn)程序;435 是否有企業(yè)破產(chǎn)法第40條規(guī)定的不得抵銷的情形。436 附生效條件的債權(quán)人因其債權(quán)尚未生效,不得主張抵銷。附解除條件的債權(quán)可以主張抵銷。在最后分配公告日條件未成
46、就的,管理人應(yīng)將當(dāng)予以抵銷,條件成就的不得抵銷。第44條 擬訂債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理方案接管債務(wù)人企業(yè)后,管理人應(yīng)在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前,制定債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案,報(bào)債權(quán)人會(huì)議審查通過,同時(shí)向第一次債權(quán)人會(huì)議報(bào)告接管之日起履行職責(zé)的情況和企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況。根據(jù)案件處理的進(jìn)度制定財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案和財(cái)產(chǎn)分配方案,報(bào)債權(quán)人會(huì)議審查通過。第45條 財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查報(bào)告律師應(yīng)根據(jù)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查的結(jié)果及時(shí)撰寫企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查報(bào)告,并應(yīng)附有關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表。企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查報(bào)告一般包括下列內(nèi)容:451 調(diào)查的目的、范圍、程序和方法;452報(bào)告中所述財(cái)產(chǎn)狀況的基準(zhǔn)時(shí)間;453企業(yè)貨幣資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、投資權(quán)益、無形資產(chǎn)等各
47、項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的狀況;454管理人追討債權(quán)、追回企業(yè)財(cái)產(chǎn)的情況;455 有關(guān)權(quán)利人行使抵銷權(quán)、取回權(quán)的情況;455所發(fā)生的共益?zhèn)鶆?wù)和破產(chǎn)費(fèi)用;456企業(yè)債權(quán)申報(bào)情況457對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況的其他說明。455結(jié)論。律師對(duì)財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查的結(jié)果,發(fā)表總體意見。第46條 提請(qǐng)宣告破產(chǎn)或終結(jié)破產(chǎn)程序46.1管理人通過對(duì)債務(wù)人企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)債務(wù)人企業(yè)資不抵債,不具備和解、重整條件的,應(yīng)提請(qǐng)法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。46.2破產(chǎn)宣告前,有下列情形之一的,管理人應(yīng)提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序:4621第三人為債務(wù)人提供足額擔(dān)保的;4622第三人為債務(wù)人清償全部到期債務(wù)的;4623債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)的;第46條 職工狀
48、況調(diào)查和職工生活費(fèi)的發(fā)放461對(duì)于債務(wù)人企業(yè)的“人員基本情況”的調(diào)查,包括但不限于以下方面:4611職工人數(shù)、職工參加工作時(shí)間以及在債務(wù)人企業(yè)連續(xù)工作時(shí)間、工資、職務(wù)、職位的基本情況,企業(yè)高級(jí)管理人員的基本情況;4612不在崗(包括下崗、退養(yǎng)、勞務(wù)、培訓(xùn)、借調(diào)、停薪留職或以其他任何形式分流的)職工的基本情況; 4613 企業(yè)與職工、工會(huì)簽訂的勞動(dòng)合同和集體合同;4614 企業(yè)工會(huì)組織的情況;4615債務(wù)人企業(yè)是否存在拖欠職工工資、集資款或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)以及住房公積金的情況;4616 職工工傷及職業(yè)病情況;4617 企業(yè)離退休人員待遇及管理情況。462在破產(chǎn)宣告前,管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)管理人聘用的留守人
49、員以外的債務(wù)人企業(yè)的職工發(fā)放生活費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)。第48條 職工安置方案481律師應(yīng)在盡職調(diào)查基礎(chǔ)上起草制訂債務(wù)人企業(yè)職工安置方案。職工安置方案一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:4811制定職工安置方案的指導(dǎo)思想、原則和政策依據(jù);4812企業(yè)的人員狀況及分流安置意見;4813解除勞動(dòng)合同支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算及支付辦法;4814社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù);4815 拖欠職工的工資等債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處理辦法等;4816 職工檔案關(guān)系的移交及善后事宜的處理;4817 職工安置費(fèi)用的預(yù)測(cè)和來源;4818 職工再就業(yè)工作的計(jì)劃或建議;4819其他事項(xiàng)。482律師制定的職工安置方案及對(duì)職
50、工的欠債情況應(yīng)當(dāng)公示,并接受職工的質(zhì)詢和監(jiān)督。律師對(duì)職工提出的合理要求,有充分證據(jù)證明的,應(yīng)予以采納。483在債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn)時(shí),對(duì)職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。律師應(yīng)重點(diǎn)對(duì)以下問題予以認(rèn)真審核,其中包括:4831 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到法定最低要求;4832 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式是否有合法依據(jù);4833企業(yè)和職工是否已經(jīng)協(xié)議解除勞動(dòng)關(guān)系;484律師在確定對(duì)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式時(shí),應(yīng)以現(xiàn)金支付為原則,實(shí)物資產(chǎn)抵償為例外。除非實(shí)物資產(chǎn)的價(jià)值得到債權(quán)人會(huì)議的認(rèn)可并且職工一方自愿接受。485國有企業(yè)破產(chǎn)時(shí),律師應(yīng)在工作中特別關(guān)注以下人員,應(yīng)在安置方案中考慮其實(shí)際困難和安置方式:4851內(nèi)部退養(yǎng)人員;4852距法定退休年齡不
51、到5年的在職人員;4853下崗人員;4854因公負(fù)傷或患職業(yè)病,喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的人員;4855職工遺屬;4856征地農(nóng)民工等。第49條 重大財(cái)產(chǎn)處分行為的批準(zhǔn)和報(bào)告491第一次債權(quán)人會(huì)議前,涉及企業(yè)破產(chǎn)法第69條第一款的事項(xiàng),管理人應(yīng)當(dāng)在處理前向法院報(bào)告,經(jīng)法院的許可辦理。492第一次債權(quán)人會(huì)議后,管理人根據(jù)管理方案處理企業(yè)破產(chǎn)法第69條第一款所列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)。未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的,管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人民法院。第50條 管理人為第一次債權(quán)人會(huì)議準(zhǔn)備的文件501召開債權(quán)人會(huì)議通知書。管理人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會(huì)議召開前15日內(nèi)通知已知債權(quán)人;502管理人接管債務(wù)人企業(yè)的履職工作
52、報(bào)告;503債務(wù)人企業(yè)財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;504財(cái)產(chǎn)管理方案;505決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人營業(yè)的報(bào)告;506請(qǐng)求債權(quán)人會(huì)議核查的債權(quán)清冊(cè);507對(duì)于申請(qǐng)破產(chǎn)清算的案件,管理人可以根據(jù)工作進(jìn)度同時(shí)完成財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案、分配方案;508管理人應(yīng)當(dāng)在第一次債權(quán)人會(huì)議上報(bào)告管理人報(bào)酬方案內(nèi)容。第三節(jié) 重整程序第51條 管理人對(duì)重整期間的監(jiān)督 511在重整期間,債務(wù)人申請(qǐng)自行管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù),經(jīng)人民法院批準(zhǔn)后,已經(jīng)接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。管理人在重整期間監(jiān)督債務(wù)人的行為。512管理人對(duì)債務(wù)人在重整期間行為和狀況的監(jiān)督,應(yīng)注重:5121對(duì)債務(wù)人企業(yè)管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的行為進(jìn)
53、行監(jiān)督,保護(hù)債權(quán)人的利益;5122 債務(wù)人企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況;5123 債務(wù)人是否積極制定重整計(jì)劃草案;5124 對(duì)重整計(jì)劃合法性進(jìn)行監(jiān)督;5125 債務(wù)人有無其他損害債權(quán)人利益的行為。513 發(fā)現(xiàn)債務(wù)人企業(yè)有違反企業(yè)破產(chǎn)法及其他法律規(guī)定的行為,管理人可以根據(jù)具體情形,按下列方式辦理:5131要求債務(wù)人糾正;5132報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人會(huì)議或債權(quán)人委員會(huì);5133報(bào)告法院處理;5134發(fā)現(xiàn)債務(wù)人企業(yè)有企業(yè)破產(chǎn)法第78條規(guī)定的情形,管理人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)法院裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。第52條 管理人主持債務(wù)人企業(yè)的重整521在重整期間,由管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,由管理人制作重整計(jì)劃草案。管理人制定
54、重整計(jì)劃,應(yīng)充分聽取債權(quán)人、債務(wù)人和出資人等的意見和建議。必要時(shí)召集各方代表進(jìn)行討論,引導(dǎo)債權(quán)人、債務(wù)人和出資人之間的磋商。522重整期間的經(jīng)營管理的注意事項(xiàng):5221管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,可以聘任債務(wù)人的經(jīng)營管理人員負(fù)責(zé)營業(yè)事務(wù)。5222在重整期間,對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使。但是,擔(dān)保物有損壞或者價(jià)值明顯減少的可能,足以危害擔(dān)保權(quán)人權(quán)利的,擔(dān)保權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán)。5223在重整期間,管理人為繼續(xù)營業(yè)而借款的,為共益?zhèn)鶆?wù),并可以為該借款設(shè)定擔(dān)保。該債務(wù)到期時(shí),管理人可以隨時(shí)清償。5224取回權(quán)人向管理人行使的權(quán)利,應(yīng)符合事先約定的條件。5225重整期間
55、,管理人不得對(duì)債務(wù)人企業(yè)的出資人進(jìn)行投資收益分配。在重整期間,債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán)。但是,經(jīng)人民法院同意的除外。5226在重整期間,為改善經(jīng)營確需裁減人員的,管理人應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見,經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后,可以裁減人員。523重整計(jì)劃的制定應(yīng)遵循以下原則5231公平合理原則。重整計(jì)劃草案對(duì)債權(quán)人、債務(wù)人和出資人利益的調(diào)整應(yīng)當(dāng)公平、合理。5232效率原則。管理人應(yīng)盡快完成重整計(jì)劃的制定工作,把握重整時(shí)機(jī),避免重整期間債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營狀況的進(jìn)一步惡化。5233可行性原則。重整計(jì)劃草案提出的經(jīng)營方案應(yīng)當(dāng)具
56、有可行性。524制定重整計(jì)劃的期限5241管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個(gè)月內(nèi),同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案。5242在此期間內(nèi),管理人不能制定出重整計(jì)劃,管理人可以在期限屆滿前提出正當(dāng)理由,請(qǐng)求人民法院予以延期。第53條 重整計(jì)劃草案的內(nèi)容531重整計(jì)劃草案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)破產(chǎn)法第88條所列明的內(nèi)容。532重整計(jì)劃草案還可以包括以下內(nèi)容5321債務(wù)人企業(yè)的基本情況簡介(歷史沿革、主營業(yè)務(wù)、人員結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、近幾年的經(jīng)營情況、組織結(jié)構(gòu)圖等);5322企業(yè)發(fā)生經(jīng)營困難的原因的分析;5323企業(yè)重整的目的;5324重整方案的可行性分析;5325出資人權(quán)益調(diào)整;5326清償資
57、金來源;5327重整計(jì)劃執(zhí)行的擔(dān)保;5327管理人報(bào)酬方案。第54條 管理人在編制重整計(jì)劃方案時(shí)應(yīng)注意的問題:541重整計(jì)劃方案的關(guān)鍵在于債務(wù)人的經(jīng)營計(jì)劃的可行性和債權(quán)調(diào)整的公平合理性。542律師編制重整方案應(yīng)依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性政策文件,處理好重整過程中的債權(quán)債務(wù)等相關(guān)問題。543重整計(jì)劃草案可以包括對(duì)債務(wù)人企業(yè)清算價(jià)值的估值和各類債權(quán)人在清算情況下的受償比例的計(jì)算。對(duì)于各類債權(quán)人因重整計(jì)劃的實(shí)施而獲得的受償比例不得低于破產(chǎn)清算的受償比例,并且因企業(yè)重整所帶來的時(shí)間利益的損失也應(yīng)予以一定的考慮。重整計(jì)劃不減免債務(wù)人欠繳的企業(yè)破產(chǎn)法第八十二條第一款第二項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。5
58、44經(jīng)營方案可以包含下列內(nèi)容:5441資產(chǎn)處置方案:通過對(duì)部分非主營資產(chǎn)的剝離,獲取現(xiàn)金流,用于債權(quán)的清償及主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營。5442兼并方案:選擇戰(zhàn)略投資人兼并債務(wù)人,并由戰(zhàn)略投資人按債權(quán)調(diào)整及債務(wù)清償方案向債權(quán)人清償。5443資本結(jié)構(gòu)調(diào)整方案:增加公司資本及債轉(zhuǎn)股等方式調(diào)整資本結(jié)構(gòu),并配合債務(wù)重整計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)債務(wù)人企業(yè)的再生。5444債務(wù)人的經(jīng)營方案可以包括業(yè)務(wù)變更計(jì)劃和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,精簡人員方案,調(diào)整或組建新的公司治理機(jī)構(gòu),改善經(jīng)營管理,調(diào)整戰(zhàn)略,技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)等內(nèi)容。545管理人制作重整計(jì)劃草案的,應(yīng)向債權(quán)人會(huì)議就重整計(jì)劃草案作出說明,并回答詢問。必要時(shí),應(yīng)制作重整計(jì)劃草案說明書,并與
59、重整計(jì)劃草案一同提交給法院和債權(quán)人會(huì)議。546債務(wù)人為國有企業(yè),其企業(yè)重整方案涉及國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)交易的,管理人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)定,防止國有資產(chǎn)流失。管理人可參考中華全國律師協(xié)會(huì)律師承辦國有企業(yè)改制與相關(guān)公司治理業(yè)務(wù)指引中的有關(guān)內(nèi)容履行職責(zé)。第55條 重整計(jì)劃的通過和批準(zhǔn)551重整計(jì)劃草案制定完成后,管理人應(yīng)提議召開債權(quán)人會(huì)議對(duì)草案進(jìn)行討論和表決。552管理人根據(jù)需要,可以建議人民法院在普通債權(quán)組中設(shè)小額債權(quán)組對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決決定。553管理人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人會(huì)議就重整計(jì)劃草案作出說明,并回答詢問。554重整計(jì)劃草案被各表決組通過后,管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出
60、批準(zhǔn)重整計(jì)劃的申請(qǐng)。555部分表決組未通過重整計(jì)劃草案的,管理人可以同未通過重整計(jì)劃草案的表決組協(xié)商。在不損害其他表決組利益的前提下,根據(jù)協(xié)商結(jié)果對(duì)草案進(jìn)行修改,由該表決組可再表決一次。556未通過重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過重整計(jì)劃草案,管理人認(rèn)為重整計(jì)劃草案符合企業(yè)破產(chǎn)法第87條第2款規(guī)定的,可以申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案。第56條 對(duì)重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督 561人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃后,已接管財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。562自人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃之日起,在重整計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi),由管理人監(jiān)督重整計(jì)劃的執(zhí)行。563在監(jiān)督期內(nèi),債務(wù)人
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