1、2014滕州市鮑溝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目競爭性談判采購文件(TZZFCG-2015-151)采 購 人：滕州市鮑溝鎮(zhèn)人民政府采購代理機(jī)構(gòu)：山東通力招標(biāo)有限公司滕州分公司 二一 五年九月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc431201643 第一章 采購公告 PAGEREF _Toc431201643 h - 2 - HYPERLINK l _Toc431201644 第二章 供應(yīng)商須知 PAGEREF _Toc431201644 h - 6 - HYPERLINK l _Toc431201645 第三章 采購文件 PAGEREF _Toc43120

2、1645 h - 9 - HYPERLINK l _Toc431201646 第四章 投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制及投標(biāo)保證金 PAGEREF _Toc431201646 h - 11 - HYPERLINK l _Toc431201647 第五章 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件 PAGEREF _Toc431201647 h - 17 - HYPERLINK l _Toc431201648 第六章 投標(biāo)截止時(shí)刻、開標(biāo)時(shí)刻以及地點(diǎn) PAGEREF _Toc431201648 h - 18 - HYPERLINK l _Toc431201649 第七章 開標(biāo)、談判、成交及廢標(biāo) PAGEREF _T

3、oc431201649 h - 20 - HYPERLINK l _Toc431201650 第八章 簽訂合同、合同要緊條款 PAGEREF _Toc431201650 h - 30 - HYPERLINK l _Toc431201651 第九章 紀(jì)律和監(jiān)督 PAGEREF _Toc431201651 h - 35 - HYPERLINK l _Toc431201652 第十章 質(zhì)疑與投訴 PAGEREF _Toc431201652 h - 36 - HYPERLINK l _Toc431201653 第十一章項(xiàng)目工程量清單 PAGEREF _Toc431201653 h - 38 - HYP

4、ERLINK l _Toc431201654 第十二章 投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc431201654 h - 39 -第一章 采購公告山東通力招標(biāo)有限公司滕州分公司 受滕州市鮑溝鎮(zhèn)人民政府的托付，對2014滕州市鮑溝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目及其相關(guān)服務(wù)以競爭性談判的方式組織政府采購，歡迎符合條件的合格供應(yīng)商參加談判。1、項(xiàng)目編號：TZZFCG-2015-151 2、項(xiàng)目名稱：2014滕州市鮑溝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目3、項(xiàng)目內(nèi)容滕州市鮑溝鎮(zhèn)官莊至邢寨段路基清理、填充、水泥混凝土路面修建、路肩防護(hù)。4、供應(yīng)商資格、資質(zhì)要求1、供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊、

5、具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人；2、滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格要求；3、投標(biāo)單位必須具有房建總承包二級資質(zhì)，具有安全生產(chǎn)許可證； 4、項(xiàng)目經(jīng)理要求最低為二級注冊建筑師且在本單位注冊，具有安全生產(chǎn)考核合格證書； 5、本次招標(biāo)不同意聯(lián)合體投標(biāo)； 6、外省企業(yè)需提供入魯備案7、參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件5、公告媒介本次采購公告在中國山東政府采購網(wǎng)、棗莊政府采購網(wǎng)、滕州市政府采購網(wǎng)上同時(shí)公布。6、談判文件獵取時(shí)刻時(shí)刻：自2015年9月28日起至2015年10月9日，每天上午8:30至12:00，下午13:30

6、至17:00（節(jié)假日除外）7、談判文件獵取地點(diǎn)及方式地點(diǎn)1：滕州市北辛路翔宇經(jīng)典寫字樓A-07地點(diǎn)2：滕州市公共資源交易中心四樓財(cái)政局服務(wù)窗口方式：報(bào)名時(shí)必須提供以下有關(guān)資料原件及復(fù)印件（加蓋單位公章留存）營業(yè)執(zhí)照（副本）組織機(jī)構(gòu)代碼稅務(wù)登記證法人授權(quán)托付書和被授權(quán)人身份證資質(zhì)證書安全生產(chǎn)許可證 項(xiàng)目經(jīng)理建筑師證及B證投標(biāo)報(bào)名時(shí)的資料查驗(yàn)不代表資格審查的最終通過或合格，投標(biāo)人最終資格的確認(rèn)以開標(biāo)評標(biāo)時(shí)的資格后審為準(zhǔn)。不能提供或提供不全的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予辦理報(bào)名及采購文件購買手續(xù)。售價(jià)：200（元/套），售后不退。8、遞交響應(yīng)文件時(shí)刻及地點(diǎn) 1.時(shí)刻：2015年10 月15日08時(shí)30 分至

7、2015年10月15日09時(shí)30分 2.地點(diǎn)：滕州市公共資源交易中心四樓第五開標(biāo)室，逾期遞交或未送達(dá)指定地點(diǎn)的采購文件不予同意。 9、談判（開啟）時(shí)刻及地點(diǎn) 1.時(shí)刻：2015年10月15日09時(shí)30分 2.地點(diǎn)：滕州市公共資源交易中心四樓第五開標(biāo)室 10、聯(lián)系方式1、采購人： 滕州市鮑溝鎮(zhèn)人民政府 地址： 滕州市鮑溝鎮(zhèn)駐地 聯(lián)系人： 高德國 聯(lián)系方式:2、采購代理構(gòu)：山東通力招標(biāo)有限公司滕州分公司地 址：滕州市北辛中路翔宇經(jīng)典寫字樓7樓聯(lián)系人：徐鵬 丁德興 聯(lián)系電話真郵 箱：20 15 年 9 月 28 日供應(yīng)

8、商須知前附表序號條款內(nèi) 容 規(guī) 定1采 購人滕州市鮑溝鎮(zhèn)人民政府2項(xiàng)目名稱2014滕州市鮑溝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng)目內(nèi)容滕州市鮑溝鎮(zhèn)官莊至邢寨段路基清理、填充、水泥混凝土路面修建、路肩防護(hù)。4資金來源財(cái)政資金5付款方式1、承包人員、材料、設(shè)備進(jìn)場施工10日內(nèi)，發(fā)包人向承包人預(yù)付合同價(jià)款的30%；2、承包人完成合同工程量的70%時(shí)，發(fā)包人向承包人支付至合同價(jià)款的70%（包括預(yù)付款）；3、工程竣工驗(yàn)收合格，且工程結(jié)算審計(jì)完成并經(jīng)雙方簽字蓋章認(rèn)可后，發(fā)包人向承包人支付至結(jié)算價(jià)款的90%（包括預(yù)付款），留10%質(zhì)保金。4、工程最終通過上級主管部分驗(yàn)收，且自最終驗(yàn)收合格正常運(yùn)行一年后無質(zhì)量

9、問題，付清工程余款。6工期20天（日歷日）7保修期最終驗(yàn)收合格后一年8報(bào)價(jià)資格格要求1、供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊、具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人；2、滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格要求；3、投標(biāo)單位必須具有房建總承包二級資質(zhì)，具有安全生產(chǎn)許可證； 4、項(xiàng)目經(jīng)理要求最低為二級注冊建筑師且在本單位注冊，具有安全生產(chǎn)考核合格證書； 5、本次招標(biāo)不同意聯(lián)合體投標(biāo)； 6、外省企業(yè)需提供入魯備案7、參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件9評審方法采納質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最終報(bào)價(jià)最低的評標(biāo)價(jià)法

10、10資格審查方式資格后審11報(bào)價(jià)有效期自首次響應(yīng)截止之日起90日歷天。12保證金交納形式1、采納電匯方式從投標(biāo)單位差不多賬戶匯出，不同意現(xiàn)金交納。電匯時(shí)請備注項(xiàng)目名稱。 2、保證金金額：人民幣壹萬元整3、保證金到賬截止時(shí)刻：須在2015年10月12日下午17：00前到達(dá)以下帳戶。逾期不予受理，報(bào)價(jià)單位未按時(shí)交納，其報(bào)價(jià)將被拒絕。收款單位：山東通力招標(biāo)有限公司滕州分公司；開戶銀行：中國銀行滕州支行；銀行賬號：232518598519 財(cái)務(wù)聯(lián)系人：孟凡麗 聯(lián)系電話：0632-580008813響應(yīng)文件遞交遞交地點(diǎn)：滕州市公共資源交易中心四樓第五開標(biāo)室遞交截止時(shí)刻： 2015年10月15 日 09

11、時(shí)30分14響應(yīng)文件份數(shù)正本一份，副本兩份 (膠裝成冊，報(bào)價(jià)文件及資料不退還)15磋商時(shí)刻、地點(diǎn)磋商時(shí)刻：2015年 10 月 15 日09時(shí)30分磋商地點(diǎn)：滕州市公共資源交易中心四樓第五開標(biāo)室16磋商文件售價(jià)200元/份（售后不退）17公示媒體中國山東政府采購網(wǎng)、棗莊政府采購網(wǎng)、滕州市政府采購網(wǎng)第二章 供應(yīng)商須知投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件的所有內(nèi)容（包括澄清、補(bǔ)充或修改等內(nèi)容），按照采購文件的要求及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。本次政府采購方式為競爭性談判，指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)通過公開公布競爭性談判采購公告的形式邀請所有符合條件的供應(yīng)商就政府采購事項(xiàng)進(jìn)行談判，并在規(guī)

12、定時(shí)刻內(nèi)進(jìn)行多次競爭性投標(biāo)報(bào)價(jià)，以符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則，確定成交供應(yīng)商或按最終報(bào)價(jià)由低到高排序推舉成交供候選應(yīng)商的采購方式。11、當(dāng)事人11.1“采購人”系指滕州市鮑溝鎮(zhèn)人民政府。11.2“供應(yīng)商”系指響應(yīng)招標(biāo)且符合采購文件規(guī)定的資格條件和參加投標(biāo)的競爭的法人、其他組織或者自然人。11.3“談判小組”系指依照中華人民共和國政府采購法的相關(guān)規(guī)定，由采購人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商或推舉成交候選供應(yīng)商的臨時(shí)組織。11.4“成交供應(yīng)商” 系指由談判小組經(jīng)談判確定的符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低，并對采購文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，取得與采購人簽訂合同資格的投標(biāo)供應(yīng)商。

13、11.5“采購代理機(jī)構(gòu)”系指山東通力招標(biāo)有限公司滕州分公司。12、招標(biāo)依據(jù)及原則12.1中華人民共和國政府采購法； 12.2中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；12.3中華人民共和國合同法；12.4中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例；12.5政府采購物資和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)治理方法；12.6政府采購供應(yīng)商投訴處理方法；12.7其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。13、合格的供應(yīng)商13.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；13.2符合本采購文件規(guī)定的資格資質(zhì)要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；13.3法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)以及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在治理關(guān)

14、系的不同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目同時(shí)投標(biāo)； 13.4采購文件中帶“”條款為實(shí)質(zhì)性條款，供應(yīng)商必須按照采購文件的要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則投標(biāo)無效。13.5采購文件中帶“”標(biāo)注的產(chǎn)品為供應(yīng)商開標(biāo)時(shí)必須提供的樣品。開標(biāo)時(shí)未提供樣品、提供樣品不全或者未送至指定地點(diǎn)的，其投標(biāo)無效。13.6供應(yīng)商不得直接或者間接地與采購人為本次采購的物資進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件所托付的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。13.7供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)可靠。符合上述條件的供應(yīng)商即為合格供應(yīng)商，具有參與競爭性談判資格。14、保密參與競爭性談判活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對采購文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技

15、術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 15、語言文字以及度量衡單位15.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；15.2所有計(jì)量均采納中華人民共和國法定的計(jì)量單位；15.3所有報(bào)價(jià)一律用人民幣，貨幣單位：元。16、踏勘現(xiàn)場16.1采購文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人必須按照規(guī)定時(shí)刻、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，以獵取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用。16.2采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使供應(yīng)商利用的資料，采購人對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。16.3供應(yīng)商通過采購人

16、同意，能夠進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身損害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及其它任何損失、損害和引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。17、投標(biāo)答疑17.1供應(yīng)商對采購文件、踏勘現(xiàn)場有疑問或者詢問，需采購人解答或者答疑時(shí)，應(yīng)于2015 年 10 月 9 日12:00時(shí)前，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出，采納信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至 。采購人將對供應(yīng)商提出的所有疑問或者詢問進(jìn)行綜合答復(fù)，解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在采購文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對采購文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行改動(dòng)，統(tǒng)一發(fā)給所有采購文件收受人。17

17、.2供應(yīng)商不在規(guī)定時(shí)刻提出疑問或者詢問，視為認(rèn)同采購文件以及答疑文件內(nèi)的所有要求，供應(yīng)商不按照采購文件、解答或者答疑要求投標(biāo)的，后果自負(fù)。17.3投標(biāo)答疑時(shí)刻：20 15 年 10 月9日 17時(shí)之前。18、偏離采購人同意報(bào)價(jià)文件偏離某些非實(shí)質(zhì)性要求但不得出現(xiàn)負(fù)偏離。偏離應(yīng)當(dāng)符合采購文件規(guī)定的偏離范圍和幅度，否則其投標(biāo)無效。19、履約擔(dān)保19.1在簽訂合同前，成交供應(yīng)商應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定或者事先與采購人協(xié)商是否交納履約擔(dān)保。除另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額不超過成交合同金額的10%。19.2成交供應(yīng)商未按照要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄成交，其投標(biāo)保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標(biāo)保證金的，成交供

18、應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。20、投標(biāo)費(fèi)用 20.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)因其參加本次報(bào)價(jià)活動(dòng)所發(fā)生的一切費(fèi)用，不管報(bào)價(jià)過程中的方法和結(jié)果如何，采購人對上述費(fèi)用不承擔(dān)任何責(zé)任。20.2招標(biāo)代理費(fèi)：按照發(fā)改價(jià)格【2011】534號文件規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，并按照發(fā)改辦價(jià)格【2003】857號文件約定由成交人支付。20.3本項(xiàng)目公證費(fèi)由成交人支付。第三章 采購文件22、采購文件的構(gòu)成采購文件是用以闡明所需物資以及服務(wù)、采購程序和合同格式的規(guī)范性文件。采購文件要緊由以下部分組成：22.1采購公告；22.2供應(yīng)商須知；22.3采購文件內(nèi)容及要求；22.4投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制以及投標(biāo)保證金；22.5采購人應(yīng)當(dāng)提交的

19、資格、資信證明文件；22.6投標(biāo)截止時(shí)刻、開標(biāo)時(shí)刻以及地點(diǎn)；22.7評標(biāo)、談判、成交以及廢標(biāo)；22.8簽訂合同、合同要緊條款；22.9紀(jì)律和監(jiān)督；22.10質(zhì)疑與投訴；22.11交貨和提供服務(wù)的時(shí)刻；22.12項(xiàng)目需求以及技術(shù)要求；22.13采購文件格式。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對采購文件所作的答疑、澄清或者修改，在政府采購網(wǎng)上公告后作為采購文件的組成部分。23、談判文件的澄清、修改和補(bǔ)充23.1 供應(yīng)商若對采購文件有任何疑問，應(yīng)于 2015 年10月9日 12:00 前以書面形式（加蓋供應(yīng)商單位公章，否則不予答復(fù)）向采購代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求（同時(shí)提供 WORD 格式電子版發(fā)往：）；若沒有，視為

20、供應(yīng)商對采購文件無任何異議。采購代理機(jī)構(gòu)對 2015 年10月9 日 12:00 前收到的澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。 23.2采購文件的澄清、修改、補(bǔ)充等將以書面形式通知所有購買同一采購文件的供應(yīng)商，并對供應(yīng)商具有約束力。供應(yīng)商應(yīng)在收到該澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容的文件后 1 日內(nèi)以書面形式回復(fù)采購代理機(jī)構(gòu)，確認(rèn)已收到該文件（若在山東政府采購網(wǎng)、棗莊政府采購網(wǎng)、滕州市政府采購網(wǎng)上發(fā)出通知，則視為所有供應(yīng)商都已收到采購文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容）。 23.3采購文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式通知明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)采購文件、采購文件的澄清、修改、

21、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面形式的通知為準(zhǔn)。24、延長投標(biāo)截止時(shí)刻和開標(biāo)時(shí)刻24.1采購人能夠視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)刻和開標(biāo)時(shí)刻，但至少應(yīng)當(dāng)在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)刻三日前，在政府采購網(wǎng)上公布變更或者更正公告，并以書面形式通知所有采購文件收受人。24.2采購文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時(shí)，采購人應(yīng)重新組織采購或者延長投標(biāo)截止時(shí)刻和開標(biāo)時(shí)刻；采購人延長投標(biāo)截止時(shí)刻和開標(biāo)時(shí)刻的，必須給予供應(yīng)商充足的時(shí)刻對采購文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容進(jìn)行研究以及編制投標(biāo)文件。第四章 投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件編制及投標(biāo)保證金25、投標(biāo)報(bào)價(jià)25.1依據(jù)本采購文件的要求、采購人提供

22、的工程量清單、現(xiàn)場勘察情況及企業(yè)現(xiàn)狀計(jì)算出企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，但不得低于工程成本價(jià)。25.2本次采購供應(yīng)商均有兩次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)，但投標(biāo)報(bào)價(jià)（即開標(biāo)報(bào)價(jià)）不得等于或高于采購操縱價(jià)，且不同意選擇性報(bào)價(jià)和附有條件的報(bào)價(jià)。否則其報(bào)價(jià)無效。25.3 供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件中報(bào)價(jià)部分要求的內(nèi)容填寫報(bào)價(jià)，并由法定代表人或者被授權(quán)代表簽署，否則投標(biāo)無效。 25.4供應(yīng)商人應(yīng)按照采購人人提供的設(shè)計(jì)方案、技術(shù)資料以及招標(biāo)要求進(jìn)行報(bào)價(jià)，并對所報(bào)綜合單價(jià)、合價(jià)和總價(jià)負(fù)責(zé)。 25.5投標(biāo)人工程量清單報(bào)價(jià)表應(yīng)按工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)綜合單價(jià)和合價(jià)，每一個(gè)項(xiàng)目只同意有一個(gè)單價(jià)和合價(jià)，任何有選擇的單價(jià)和合價(jià)將不予同意，對

23、沒有填報(bào)單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目費(fèi)用，將視為已包括在工程量清單的其他項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)中，招標(biāo)人不予追加任何費(fèi)用。 25.6綜合單價(jià)中應(yīng)包括為實(shí)施和完成該工程量清單項(xiàng)目所需人工費(fèi)、材料費(fèi)、制作費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、倉庫保管費(fèi)、損耗費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)、缺陷修復(fù)費(fèi)、水電費(fèi)、治理費(fèi)、成品愛護(hù)費(fèi)、企業(yè)利潤、稅金、招標(biāo)代理費(fèi)、公證費(fèi)等以及并不局限于以上內(nèi)容的各種費(fèi)用和合同明示或暗示的所有的一般風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)。 25.7投標(biāo)人應(yīng)在對報(bào)價(jià)的各項(xiàng)因素進(jìn)行了充分了解和考慮后報(bào)價(jià)，并對此報(bào)價(jià)負(fù)責(zé)。在合同履行過程中，投標(biāo)人不得以任何理由對所報(bào)綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。 25.8投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是依照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市場供求狀況，綜合考慮

24、投標(biāo)人的自身實(shí)力及投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)和施工方法、工期和質(zhì)量要求，及必要的技術(shù)措施和合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素后合理確定的全費(fèi)用價(jià)格。合同簽定的固定單價(jià)，原則上不得調(diào)整，實(shí)施中發(fā)生的清單外工程量，費(fèi)用由業(yè)主按實(shí)核定。采購文件清單內(nèi)的工程量，在施工合同簽定后，增減量依照招標(biāo)人與監(jiān)理方的書面簽證按實(shí)結(jié)算。25.9材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)可參照市場價(jià)格并結(jié)合企業(yè)實(shí)力自主確定報(bào)價(jià)。其它直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤、稅金等計(jì)算基數(shù)應(yīng)執(zhí)行有關(guān)計(jì)價(jià)取費(fèi)程序，費(fèi)率自主確定。 25.10成交人必須嚴(yán)格按國家、省、市有關(guān)規(guī)定對施工現(xiàn)場采取安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保等措施，若中標(biāo)人不按規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將代為

25、執(zhí)行，所發(fā)生的費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。招標(biāo)人不再另行支付此部分費(fèi)用。 25.11采購文件中所列的工程量只作為此次投標(biāo)的參考，不作為最終結(jié)算與支付的依據(jù)。最終結(jié)算與支付以經(jīng)采購人、財(cái)政評審部門及監(jiān)理單位共同認(rèn)可的實(shí)際完成的工程量與中標(biāo)綜合單價(jià)的乘積為最終依據(jù)。 25.12開標(biāo)時(shí)，報(bào)價(jià)部分以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與分項(xiàng)報(bào)價(jià)、明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按照單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；按照以上原則對錯(cuò)誤報(bào)

26、價(jià)的修正，供應(yīng)商應(yīng)簽字確認(rèn)。若供應(yīng)商拒絕修正投標(biāo)報(bào)價(jià)的，其投標(biāo)無效。25.13唱標(biāo)時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)只對按照采購文件要求編制的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行唱標(biāo)，若有多個(gè)報(bào)價(jià)和附有條件的投標(biāo)無效。26、投標(biāo)文件的簽署要求26.1投標(biāo)文件用不褪色的材料書寫或者打印。采購文件要求供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字處，均須本人用黑色中性簽字筆簽署（包括姓和名）并按要求加蓋單位公章，不得用簽名章、簽字章等代替，也不得由他人代簽，否則其投標(biāo)無效。被授權(quán)代表人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)托付書，否則其投標(biāo)無效。26.2 “投標(biāo)函”、“法定代表人授權(quán)托付書”必須由法定代表人簽署，否則其投標(biāo)無效。27、投標(biāo)文件的蓋章要求供

27、應(yīng)商在投標(biāo)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與供應(yīng)商名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章；否則，談判小組有權(quán)確定投標(biāo)無效。28、投標(biāo)文件的時(shí)刻單位、有效期以及費(fèi)用28.1除采購文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時(shí)、分均為北京時(shí)刻。28.2投標(biāo)有效期為90日歷天，自投標(biāo)截止之日起90日歷天內(nèi)投標(biāo)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在采購文件規(guī)定的投標(biāo)文件有效期滿之前，假如出現(xiàn)專門情況，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長有效期，要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為采

28、購文件和投標(biāo)文件的組成部分；供應(yīng)商能夠拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，拒絕延長投標(biāo)文件有效期的，其投標(biāo)失效；同意上述要求的，既不能要求也不同意其修改投標(biāo)文件，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)接著有效。28.3供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其預(yù)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。29、投標(biāo)文件格式以及編制要求29.1封面設(shè)置。投標(biāo)文件材料封面設(shè)置包括：投標(biāo)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、投標(biāo)單位全稱和投標(biāo)文件完成時(shí)刻。投標(biāo)單位全稱填寫“有限公司”。29.2投標(biāo)文件內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件的要求以及格式編寫投標(biāo)文件；對采購文件要求填寫的表格

29、或者資料不得缺少或者留空。29.2.1投標(biāo)文件不得加行、涂改、插字或者刪除。29.2.2供應(yīng)商須按照采購文件中的投標(biāo)文件格式要求逐項(xiàng)填寫。29.3投標(biāo)文件裝訂。紙質(zhì)投標(biāo)文件分為技術(shù)部分和商務(wù)部分；每冊投標(biāo)文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁碼膠裝成冊；投標(biāo)人同時(shí)對多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)按所投標(biāo)段分不編制并分冊膠裝；否則，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。29.4供應(yīng)商可對供貨現(xiàn)場以及其范圍環(huán)境進(jìn)行考察，以獵取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署實(shí)施合同所需的各項(xiàng)資料，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場考察的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。29.5供應(yīng)商編制投標(biāo)文件時(shí)，若有偏離之處，請如實(shí)在商務(wù)或者技術(shù)偏離表中注明。29.6除采購文

30、件另有規(guī)定外，供應(yīng)商不得遞交備選投標(biāo)方案。同意供應(yīng)商遞交備選投標(biāo)方案的，只有成交供應(yīng)商所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。談判小組認(rèn)為成交供應(yīng)商的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照采購文件要求編制的投標(biāo)方案的，采購人能夠同意該備選投標(biāo)方案。29.7投標(biāo)文件數(shù)量以及要求。供應(yīng)商應(yīng)預(yù)備一套電子版投標(biāo)文件和 3 套紙質(zhì)投標(biāo)文件。紙質(zhì)投標(biāo)文件包括正本一套和副本 2 套膠裝成冊，每套紙質(zhì)投標(biāo)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 未按本采購文件規(guī)定編制、簽署、制作、裝訂和密封的投標(biāo)文件，其投標(biāo)無效。30、投標(biāo)文件的組成供應(yīng)商應(yīng)按照采購文件的要求以及格式編制投標(biāo)文件，并保證其真實(shí)性、準(zhǔn)

31、確性以及完整性，并按照采購文件要求提交全部資料并做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其投標(biāo)無效。30.1投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由包括報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件以及樣品（若有）四部分組成：30.2商務(wù)部分報(bào)價(jià)一覽表投標(biāo)函法定代表人身份證明法定代表人授權(quán)托付書投標(biāo)保證金工程量清單報(bào)價(jià)表投標(biāo)人差不多情況表項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)配備情況企業(yè)業(yè)績情況表投標(biāo)單位近三年財(cái)務(wù)報(bào)表30.3技術(shù)部分內(nèi)容可可參考以下內(nèi)容1、工期目標(biāo)；2、質(zhì)量目標(biāo)； 3、各系統(tǒng)分部分項(xiàng)工程的要緊施工方案；4、工程投入的要緊施工機(jī)械設(shè)備情況、要緊施工機(jī)械進(jìn)場打算；5、勞動(dòng)力安排打算；6、確保工程質(zhì)量措施；7、確保安全生產(chǎn)措施；8、確保文明施工措施；9、確保工

32、期的技術(shù)組織措施；10、其他。31、投標(biāo)保證金以及退還31.1投標(biāo)保證金交納金額供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件前，需繳納人民幣￥10000.00 元的投標(biāo)保證金，且必須在20 15 年 10 月 12 日16:30時(shí)前到賬。31.2投標(biāo)保證金以銀行電匯或者擔(dān)保函的形式交納，以銀行電匯形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其差不多賬戶轉(zhuǎn)出，否則其投標(biāo)無效。收款單位：山東通力招標(biāo)有限公司滕州分公司；開戶銀行：中國銀行滕州支行；銀行賬號：232518598519；財(cái)務(wù)聯(lián)系人：孟凡麗 聯(lián)系電話：0632-580008831.3投標(biāo)保證金的退還31.3.1供應(yīng)商在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)刻前書面要求撤回投標(biāo)文件的，采購

33、人或者采購代理機(jī)構(gòu)自收到供應(yīng)商書面撤回文件之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。31.3.2采購代理機(jī)構(gòu)在成交通知發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在采購合同簽訂并備案后五個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金；31.4沒收投標(biāo)保證金發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收。31.4.1提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的；31.4.2參與競爭性談判后供應(yīng)商撤回報(bào)價(jià)或者退出競爭性談判活動(dòng)的；31.4.3開標(biāo)后供應(yīng)商撤回全部或者部分投標(biāo)文件的；31.4.4損害采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；31.4.5供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)、采購人、評審專家提供不正當(dāng)利益的；31.4.6經(jīng)談判小組認(rèn)定有

34、有意哄抬報(bào)價(jià)、串標(biāo)或者其它違法行為的;31.4.7宣布評審結(jié)果前樣品撤離展示區(qū)的；31.4.8成交供應(yīng)商未按照采購文件規(guī)定簽訂合同或者未按照采購文件規(guī)定提供履約保證金的；31.4.9法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其它情形。第五章 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件32、供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)刻前須提交的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明材料： 32.1需提供證明材料：序號證明材料名稱需要提供不需要講明營業(yè)執(zhí)照副本 eq oac(,)原件 復(fù)印件組織機(jī)構(gòu)代碼證副本 eq oac(,)原件 復(fù)印件資質(zhì)證書 eq oac(,)原件 復(fù)印件項(xiàng)目經(jīng)理建筑師證及B證 eq oac(,)原件 復(fù)印件 授權(quán)托付書 eq oa

35、c(,)原件 復(fù)印件被授權(quán)人身份證 eq oac(,)原件 復(fù)印件上述證明材料第是投標(biāo)人開標(biāo)時(shí)必須提供的，屆時(shí)未提供或者提供不全的，其投標(biāo)無效。32.2要求提供的證明材料為復(fù)印件的，須加蓋投標(biāo)單位公章。否則其投標(biāo)無效。32.3供應(yīng)商的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整，且以中文為準(zhǔn)，其中的字體、印章要清晰，否則其投標(biāo)無效。32.4采購文件中所要求的相關(guān)證明資料原件，必須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)刻前與投標(biāo)文件一并遞交，逾期無效。原件未提供、提供不齊全或者相關(guān)明材料原件、復(fù)印件未裝訂于商務(wù)文件中的，其投標(biāo)無效。32.5超出營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的，其投標(biāo)無效。營業(yè)執(zhí)照副本等資質(zhì)原件在年檢期間或者無法提供的，可

36、提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原件或者由公證機(jī)關(guān)出具的公證件原件，否則其投標(biāo)無效。第六章 投標(biāo)截止時(shí)刻、開標(biāo)時(shí)刻以及地點(diǎn)33、投標(biāo)文件遞交以及截止時(shí)刻33.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)刻前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。在采購文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)刻后送達(dá)的投標(biāo)文件、證明材料等，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。33.2供應(yīng)商可對現(xiàn)場工作人員的資格和遞交投標(biāo)文件截止時(shí)刻進(jìn)行監(jiān)督。如有異議，應(yīng)以書面形式并簽署單位名稱以及法定代表人或者被授權(quán)代表姓名后，在投標(biāo)文件開啟前遞交至財(cái)政部門現(xiàn)場監(jiān)督人員，以便以及時(shí)處理。否則視為同意和同意。33.3投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)刻：2015年10月15

37、日08時(shí) 30分起至09 時(shí) 30 分止。34、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記34.1供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件分為報(bào)價(jià)、技術(shù)、商務(wù)三部分，每一份報(bào)價(jià)文件要明確注明“正本”和“副本”的字樣，正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。供應(yīng)商應(yīng)填寫全稱，同時(shí)加蓋印章。封套上標(biāo)明采購項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱以及標(biāo)段、供應(yīng)商名稱等，在封簽處標(biāo)注“請勿在 年 月 日 時(shí)之前啟封”字樣（見附件），并加蓋投標(biāo)單位公章以及法定代表人或者被授權(quán)代表簽字，無分裝、無密封、無公章以及無法定代表人或者被授權(quán)代表簽字的，投標(biāo)無效。34.2為方便唱標(biāo)，請供應(yīng)商另外預(yù)備一式兩份報(bào)價(jià)一欄表，用密封袋單獨(dú)密封，在封面標(biāo)明“唱標(biāo)密封袋”字樣，封口處加蓋供應(yīng)商單位

38、公章或供應(yīng)商全權(quán)代表簽字。唱標(biāo)密封袋與報(bào)價(jià)文件同時(shí)遞交。34.3證明材料原件部分（包括電子版投標(biāo)文件）單獨(dú)密封，與其他投標(biāo)文件同時(shí)遞交。逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予同意。35、投標(biāo)文件的修改與撤回35.1供應(yīng)商在采購文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)刻前，能夠補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面形式通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。供應(yīng)商對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按照本采購文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上，清晰標(biāo)明“修改投標(biāo)文件”或者“撤回投標(biāo)”字樣。35.2在提交投標(biāo)文件截止時(shí)刻后到采購文

39、件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。供應(yīng)商補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，采購人不予受理；供應(yīng)商撤回全部或者部分投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將被沒收。36、開標(biāo)地點(diǎn)滕州市公共資源交易中心四樓第五開標(biāo)室 37、開標(biāo)時(shí)刻開標(biāo)時(shí)刻：2015年10月15日09時(shí)30分 因?qū)ｉT情況需要推遲開標(biāo)時(shí)刻的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)必須提早報(bào)財(cái)政部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后告知現(xiàn)場參加投標(biāo)的供應(yīng)商，否則必須按時(shí)開標(biāo)。第七章 開標(biāo)、談判、成交及廢標(biāo)38、開標(biāo)程序38.1宣布開標(biāo)紀(jì)律；38.2公布在投標(biāo)截止時(shí)刻前遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名稱；38.3宣布主持人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；38.4供

40、應(yīng)商相互檢查投標(biāo)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；38.5按照供應(yīng)商簽到順序，宣布投標(biāo)文件開啟順序；38.6宣布各標(biāo)段采購操縱價(jià)（設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底）；38.7按照順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容，并記錄在案；38.8供應(yīng)商法定代表人（或者被授權(quán)代表）、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；44.9開標(biāo)結(jié)束。39、開標(biāo)39.1開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在采購文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)刻的同一時(shí)刻公開進(jìn)行；采購代理機(jī)構(gòu)按照本采購文件規(guī)定的時(shí)刻和地點(diǎn)組織召開開標(biāo)會(huì)議。屆時(shí)請供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表參加，參加招標(biāo)會(huì)的代表必須簽名報(bào)到，法定代表人出具身份證、被授權(quán)代表出具

41、授權(quán)托付書和身份證以證明其出席。否則，責(zé)任自負(fù)。 39.2檢查投標(biāo)文件密封情況，由供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表互相檢查各供應(yīng)商投標(biāo)文件的密封情況，也能夠由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)托付的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證，并請各供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)。供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表認(rèn)為某個(gè)或者某些供應(yīng)商的投標(biāo)文件密封不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場記錄，相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，報(bào)財(cái)政部門現(xiàn)場監(jiān)督人員和談判小組處理，在處理決定未作出之前有異議各方的投標(biāo)文件均不得開啟；處理決定認(rèn)為投標(biāo)文件符合或者不符合規(guī)定的，各方均應(yīng)簽字確認(rèn)，拒絕簽字的不阻礙處理決定的執(zhí)行； 經(jīng)

42、確認(rèn)無異議的，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟各供應(yīng)商投標(biāo)文件。按照上述規(guī)定開啟投標(biāo)文件后，供應(yīng)商再對投標(biāo)文件的密封情況提出異議的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。39.3由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員唱標(biāo)。39.3.1唱標(biāo)順序：按照供應(yīng)商投標(biāo)簽到順序進(jìn)行。39.3.2唱標(biāo)內(nèi)容：唱標(biāo)人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、 投標(biāo)報(bào)價(jià)、采購文件同意提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他要緊內(nèi)容，并不得拒絕任何符合要求的投標(biāo)報(bào)價(jià)。供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出，應(yīng)在開標(biāo)時(shí)以及時(shí)聲明或者提出，否則采購代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。39.4投標(biāo)文件有下列情況之一，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：39.4.1逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定

43、地點(diǎn)的；39.4.2未按照采購文件要求密封、標(biāo)記的；39.4.3違反招標(biāo)、投標(biāo)紀(jì)律的；39.4.4開啟投標(biāo)文件后，供應(yīng)商再對投標(biāo)文件的密封情況提出異議的。39.5開標(biāo)和唱標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱標(biāo)和記錄，開標(biāo)記錄由供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。39.6供應(yīng)商對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場以書面形式提出，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場給予答復(fù)，并制作記錄，供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表、采購人代表、采購代理機(jī)構(gòu)（包括公證機(jī)構(gòu)人員）簽字確認(rèn)。39.7參加開標(biāo)會(huì)議的采購人代表不得參加本項(xiàng)目評審；開標(biāo)記錄由采購代理機(jī)構(gòu)保存，在商務(wù)打分結(jié)束后提交

44、談判小組審核。40、談判小組40.1談判小組的組成采購人按照中華人民共和國政府采購法以及有關(guān)規(guī)定組建談判小組。談判由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組由采購人代表和評審專家共同組成，成員人數(shù)為三人以及以上單數(shù)，其中采購人代表只限一人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評審專家的確定一般采取隨機(jī)抽取方式。40.2評審專家的抽取40.2.1采納隨機(jī)抽取方式從財(cái)政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定談判小組成員。任何單位和個(gè)人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。40.2.2參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。談判小組成員的名單在評審結(jié)果

45、確定前必須嚴(yán)格保密。40.3談判小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動(dòng)，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，差不多進(jìn)入的必須更換。40.4談判小組負(fù)責(zé)對各投標(biāo)文件進(jìn)行評審、評定，并按本采購文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商或者推舉成交候選供應(yīng)商。40.5談判小組具有依據(jù)采購文件進(jìn)行獨(dú)立評審的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。談判小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。對評審結(jié)果有不同意見的評審專家應(yīng)當(dāng)以書面形式講明其不同意見和理由，評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。評審專家拒絕評審或者拒絕在評審報(bào)告上簽字同時(shí)又不書面講明其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)果。40.6談判小組的職責(zé)：40.6.

46、1審查投標(biāo)文件是否符合采購文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并做出評價(jià)；40.6.2要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或者澄清；40.6.3推舉成交候選供應(yīng)商名單，或者受采購人托付按照事先確定的方法直接確定成交供應(yīng)商；40.6.4向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評標(biāo)工作的行為。40.7談判小組的義務(wù)：40.7.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；40.7.2提出真實(shí)、可靠的評審意見；40.7.3嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，不得向外界泄露評審情況；40.7.4發(fā)覺供應(yīng)商在招投標(biāo)活動(dòng)中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告并加以制止；40.7.5按照采購文件規(guī)定的評

47、標(biāo)方法進(jìn)行評審，對評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；40.7.6參與并審定評審報(bào)告；40.7.7配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；40.7.8對評審過程和結(jié)果，以及采購人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；40.7.9配合財(cái)政部門處理投訴。40.8談判小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避:40.8.1供應(yīng)商或者供應(yīng)商要緊負(fù)責(zé)人的近親屬；40.8.2項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；40.8.3與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；40.8.4曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)系活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰的；40.8.5與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。41、評審程序41.1宣布評審紀(jì)律以及回避提示；41.

48、2組織推舉談判小組組長；41.3資格性審查；41.4符合性審查；41.5技術(shù)評審；41.6澄清有關(guān)問題；41.7談判；41.8確定成交供應(yīng)商或者推舉成交候選供應(yīng)商名單；41.9編寫評審報(bào)告；41.10宣布評審結(jié)果。42、評審42.1第一時(shí)期：資格性審查42.1.1采購人或者其托付公證人員依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，分不與供應(yīng)商共同對其商務(wù)部分投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格，填寫資格審查表并簽字確認(rèn)后，提交談判小組審核。42.1.2談判小組依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對所有供應(yīng)商的商務(wù)部分投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，并確定供應(yīng)商投標(biāo)資

49、格。42.2第二時(shí)期：符合性審查談判小組依據(jù)采購文件的規(guī)定，對供應(yīng)商的技術(shù)部分和商務(wù)部分投標(biāo)文件的有效性、完整性以及對采購文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對采購文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。42.3在資格性和符合性審查同時(shí)，對屬于不合格供應(yīng)商或者投標(biāo)無效的供應(yīng)商，談判小組必須提出不合格或者投標(biāo)無效的事實(shí)依據(jù)，并出具不合格或者投標(biāo)無效講明，供應(yīng)商簽字確認(rèn)。供應(yīng)商簽字確認(rèn)后談判小組全體成員簽字。供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不阻礙談判小組做出的不合格或無效投標(biāo)裁定。42.4第三時(shí)期：技術(shù)評審42.4.1按照采購文件要求，審查投標(biāo)供應(yīng)商對談判文件技術(shù)要求的響應(yīng)程度，并記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng)，進(jìn)行技術(shù)部分

50、的符合性審查。43、澄清43.1對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，談判小組應(yīng)以書面形式要求供應(yīng)商做出必要的澄清、承諾、講明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、承諾、講明或者糾正應(yīng)采取書面形式，由法定代表人或者被授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。43.2談判小組推斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的，投標(biāo)談判小組有權(quán)確定其投標(biāo)無效，供應(yīng)商不能通過修正、撤銷或者澄清不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。談判小組能夠同意供應(yīng)商修改或者澄清其投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地

51、點(diǎn)。44、談判44.1談判前，談判小組應(yīng)核實(shí)供應(yīng)商對統(tǒng)一談判技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）等是否全部承諾或者確認(rèn)。44.2談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。44.3談判實(shí)行兩輪報(bào)價(jià)法， 并以最后一輪報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)；參與談判的供應(yīng)商第一輪報(bào)價(jià)即為投標(biāo)報(bào)價(jià)，在采購范圍不變的情況下，以參與談判的供應(yīng)商第一輪報(bào)價(jià)中最低報(bào)價(jià)為談判基準(zhǔn)價(jià)，所有參與談判的供應(yīng)商第二輪報(bào)價(jià)必須低于該基準(zhǔn)價(jià)，供應(yīng)商后一輪報(bào)價(jià)不得高于其前一輪報(bào)價(jià)；否則談判小組有權(quán)據(jù)此確定為無效報(bào)價(jià)，參與談判的供應(yīng)商少于兩家的予以廢標(biāo)。專門情況及處置：

52、（1）采購范圍變化且總價(jià)不超過預(yù)算價(jià)的；（2）采購對象的市場價(jià)格明顯降價(jià)的；（3）報(bào)價(jià)明細(xì)中個(gè)不報(bào)價(jià)明顯高于市場價(jià)且無明確報(bào)價(jià)依據(jù)的；（4）第二輪報(bào)價(jià)等于或者超出基準(zhǔn)價(jià)的；（5）最后一輪報(bào)價(jià)相同或者高于標(biāo)底的；（6）談判小組審定供應(yīng)商最后一輪報(bào)價(jià)仍過高的。發(fā)生上述情形之一的，談判小組有權(quán)予以廢標(biāo)或者與供應(yīng)商進(jìn)行談判后接著報(bào)價(jià)。45、成交45.1本次采購采納最低評標(biāo)價(jià)法，是指以價(jià)格為要緊因素確定成交候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法。即在全部滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求，且采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評定最低報(bào)價(jià)，按最低報(bào)價(jià)由低到高的順序排位，推舉成交候選供應(yīng)商或者確定成交供應(yīng)商的評標(biāo)方法。

53、45.2采購人授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。45.3最終報(bào)價(jià)結(jié)束后，談判小組按照上述的規(guī)定，對供應(yīng)商進(jìn)行排序并確定成交供應(yīng)商；45.3.5采購文件規(guī)定推舉成交候選供應(yīng)商的，成交候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)依照采購需要并在采購活動(dòng)開始前確定，由談判小組按照上述規(guī)定的評審方法確定各供應(yīng)商排列順序，依照順序推舉成交候選供應(yīng)商數(shù)量。45.3.6按照有關(guān)規(guī)定成交供應(yīng)商應(yīng)不可抗力或者自身緣故不能履行政府采購合同的須順延排序第二的供應(yīng)商成交的，或者采購人推舉排序第二的供應(yīng)商成交的，其原投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過原成交人投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)保證金之和，報(bào)經(jīng)同級財(cái)政部門核準(zhǔn)后能夠確定排序第二的供應(yīng)商成交。否則應(yīng)予廢標(biāo)，由采購人依法重新

54、組織采購。46、現(xiàn)場更改采購方式現(xiàn)場變更采購方式必須由采購人代表以書面形式提出。談判小組審核采購文件是否有不合理?xiàng)l款和傾向性條款，若采購文件無不合理?xiàng)l款和傾向性條款且供應(yīng)商同意變更采購方式，談判小組填寫政府采購方式現(xiàn)場變更申請表并經(jīng)供應(yīng)商簽字確認(rèn)后，報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)能夠變更采購方式接著評審。否則應(yīng)予以廢標(biāo)。47、成交供應(yīng)商查詢及成交通知書47.1確定成交供應(yīng)商后，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)在政府采購網(wǎng)上公布成交公告，公示期限為3個(gè)工作日。47.3公示期滿且無行賄犯罪記錄，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)必須在十個(gè)工作日內(nèi)共同向成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定公布成交公告或者公布

55、成交公告后不簽發(fā)成交通知書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給成交供應(yīng)商造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。47.4成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商都具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。48、投標(biāo)無效出現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)無效：48.1投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購操縱價(jià)或者投標(biāo)文件未按照規(guī)定制作的；48.2對“”條款未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)或者發(fā)生重大偏離的；48.3不按照規(guī)定報(bào)價(jià)、拒絕報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)超標(biāo)底的；48.4供應(yīng)商法定代表人或者托付代理人未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議或者參加開標(biāo)會(huì)議未提供有效證明，以及供應(yīng)商復(fù)制采購文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分的；48

56、.5投標(biāo)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)峻不一致的；48.6無供應(yīng)商法定代表人或者其授權(quán)代表簽字的；48.7投標(biāo)有效期不滿足采購文件要求或者有多個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的；48.8超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；48.9談判小組2/3以及以上成員認(rèn)定投標(biāo)方案技術(shù)含量低、不符合采購文件要求或者無效報(bào)價(jià)的；48.10談判小組判定供應(yīng)商涂改證明材料或者提供虛假材料的；48.11本采購文件規(guī)定的投標(biāo)無效情形的；48.12不符合法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他要求的。對投標(biāo)無效的認(rèn)定，必須經(jīng)談判小組集體做出決定并出具投標(biāo)無效的事實(shí)依據(jù)，由供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不阻礙談判小組做出的決定。49、廢標(biāo)出現(xiàn)下列情

57、形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：49.1符合條件的供應(yīng)商或者對采購文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足二家的；49.2出現(xiàn)阻礙采購公正的違法、違規(guī)行為的；49.3供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購操縱價(jià)的；49.4因重大變故，采購任務(wù)取消的；49.5法律、法規(guī)以及采購文件規(guī)定廢標(biāo)情形。廢標(biāo)必須經(jīng)談判小組集體做出決定，經(jīng)談判小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有參加談判的供應(yīng)商。50、專門情況處置程序50.1評審活動(dòng)終止50.1.1談判小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評審的原則，按照采購文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評審工作。出現(xiàn)評審專家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)

58、的，招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)抽專家，接著組織評審。如無法及時(shí)補(bǔ)齊專家，則要立即停止評審工作，封存采購文件和所有投標(biāo)或響應(yīng)文件，擇期重新組建評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評審。50.1.2發(fā)生下列情況之一的，談判小組應(yīng)終止評審并按照廢標(biāo)處理：發(fā)生了不可抗力事件；談判小組名單泄密或者談判小組成員無法中途更換的；談判小組成員未經(jīng)財(cái)政監(jiān)督人員同意離開評審區(qū)域或者擅自打電話以及采納其它方式與外界聯(lián)系或者通報(bào)評審情況的；發(fā)生評審信息泄露或者出現(xiàn)非法干預(yù)評審、談判工作的；財(cái)政監(jiān)督人員現(xiàn)場發(fā)覺談判小組或者成員未按照采購文件規(guī)定評審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，且拒絕改正的。出現(xiàn)上述情形的，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)予以

59、廢標(biāo)或者建議采購人和采購代理機(jī)構(gòu)封存采購文件和所有投標(biāo)或響應(yīng)文件，擇期重新組建評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評審。50.2談判小組中途更換成員50.2.1除非發(fā)生下列情況之一，談判小組成員不得中途更換：因不可抗拒的客觀緣故，不能到場或者需在評審規(guī)程中退出評審活動(dòng)；依照法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或者某幾個(gè)談判小組成員需要回避；50.2.2退出談判小組的成員，其已完成的評審行為無效。由采購人向財(cái)政監(jiān)督人員提出更換談判小組成員意見并獲準(zhǔn)后，依照本采購文件規(guī)定的談判小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評審。50.3記名投票在評審過程中，談判小組發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由談判小組全體成員以記名

60、投票方式表決。51、違法違規(guī)情形 51.1有下列情形之一的，屬于投標(biāo)供應(yīng)商相互串通投標(biāo)： 51.1.1供應(yīng)商之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； 51.1.2供應(yīng)商之間約定成交供應(yīng)商； 51.1.3供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄投標(biāo)或者成交； 51.1.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)； 51.1.5供應(yīng)商之間為謀取成交或者排斥特定投標(biāo)供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。 51.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)供應(yīng)商相互串通投標(biāo)： 51.2.1不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； 51.2.2不同供應(yīng)商托付同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； 51.2.3不同供應(yīng)商的