1、第5頁(yè)共5頁(yè)2022年在人口計(jì)生年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)上的講話范本同志們：剛才，前面幾位同志詳細(xì)闡述了今年的人口計(jì)生年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，請(qǐng)大家回去后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感今年以來(lái)，通過(guò)大家的共同努力，我市人口計(jì)生工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，較好地完成了人口計(jì)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前人口計(jì)生工作仍存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是部分鎮(zhèn)街黨政對(duì)人口計(jì)生工作重視程度有所下降。部分鎮(zhèn)街黨政對(duì)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，缺乏人口意識(shí)和_，對(duì)人口計(jì)生工作的重視停留在口頭上。主要表現(xiàn)在“_”親自抓、負(fù)總責(zé)不到位

2、，停留在會(huì)上講一下、工作布置一下的形式上重視，親自檢查督促計(jì)生工作少了，支持計(jì)生工作的力度弱了，保障機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)投入不足。二是基層基礎(chǔ)還比較薄弱，工作發(fā)展不平衡。一方面表現(xiàn)在基層基礎(chǔ)比較薄弱。建制調(diào)整后，鎮(zhèn)村面積增大，村社干部、計(jì)生干部數(shù)量減少，計(jì)生工作管理半徑增大，管理難度增加；村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干隊(duì)伍年齡偏大，結(jié)構(gòu)不合理；部分計(jì)生專(zhuān)干對(duì)合并后村社的基本情況不熟悉，基層人口計(jì)生工作開(kāi)展不深入、不到位。另一方面表現(xiàn)在工作發(fā)展不平衡。從整體來(lái)看，全市各鎮(zhèn)街工作發(fā)展不平衡，部分鎮(zhèn)街人口計(jì)生工作呈滑坡趨勢(shì)，個(gè)別鎮(zhèn)工作處于癱瘓狀態(tài)；從局部來(lái)看，重行政管理、輕宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作未深入開(kāi)展的現(xiàn)象仍然相當(dāng)普

3、遍。三是執(zhí)法力度不夠，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)難。隨著流動(dòng)人口的不斷增多，部分違法生育人員長(zhǎng)期在外，或者長(zhǎng)期拖欠不繳；同時(shí)由于依法行政要求的提高，使違法生育處理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收出現(xiàn)較大困難。近段時(shí)間以來(lái)個(gè)別鎮(zhèn)街為了促進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作，采取了變相降低征收標(biāo)準(zhǔn)的措施，雖然取得了一定的即時(shí)效果；但從人口計(jì)生工作秩序和長(zhǎng)期效應(yīng)來(lái)講，有極大的負(fù)面影響，必須糾正。在征收工作中，誰(shuí)亂開(kāi)口子誰(shuí)負(fù)責(zé)。四是出生人口性別比升高勢(shì)頭未能有效遏制。近年來(lái)，我市出生人口性別持續(xù)升高的勢(shì)頭，已引起市委、市政府的高度重視。從_年起，市委、市政府開(kāi)始綜合整治出生人口性別升高問(wèn)題，制定完善了相關(guān)的政策措施，但效果不太明顯。主要原

4、因是各鎮(zhèn)街認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，綜合整治的措施沒(méi)有落到實(shí)處。由此看出，我市的人口計(jì)生工作形勢(shì)是不容樂(lè)觀。如果不能正確認(rèn)識(shí)和處理好這些困難和問(wèn)題，不僅我市“全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)縣”的光榮稱(chēng)號(hào)和目標(biāo)考核先進(jìn)單位的地位會(huì)受到威脅；而且會(huì)在社會(huì)上、群眾中形成計(jì)劃生育工作松懈了的錯(cuò)誤導(dǎo)向；更會(huì)造成我市人口計(jì)生工作的整體滑坡。所以，各鎮(zhèn)街黨政和全體人口計(jì)生干部必須認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓緊抓好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴地完成工作任務(wù)。二、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)當(dāng)前計(jì)生工作現(xiàn)在距離計(jì)生年終考核的時(shí)間已近在咫尺，市計(jì)生委和各鎮(zhèn)街要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)當(dāng)前人口與計(jì)劃生

5、育工作。(一)切實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范項(xiàng)目。在鞏固全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上，規(guī)范管理，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要進(jìn)一步健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)做好特殊人群優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育服務(wù)，抓好政策導(dǎo)向，積極落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策；三要精心籌劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，全力以赴做好項(xiàng)目結(jié)題的各項(xiàng)工作。(二)切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作。加強(qiáng)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作是嚴(yán)格依法行政的重要體現(xiàn)，是維護(hù)人口計(jì)生工作秩序的重要手段。一要加強(qiáng)計(jì)生行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，為人口計(jì)生執(zhí)法工作營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境；二是各鎮(zhèn)街黨政要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，為違法生育案件查處、強(qiáng)制執(zhí)行

6、、出生人口入戶(hù)、接生等環(huán)節(jié)營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境；三要狠抓違法生育處理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是要狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收兌現(xiàn)。(三)積極落實(shí)人口計(jì)生現(xiàn)居住地管理與服務(wù)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)是人口計(jì)生工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是我市人口計(jì)生工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，要積極落實(shí)現(xiàn)居住地管理與服務(wù)的有關(guān)規(guī)定。建立健全以居住地管理與服務(wù)為主的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，完善工作體系和網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)將流動(dòng)人口納入與戶(hù)籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)；要建立完善以流動(dòng)人口經(jīng)常性工作制度為主的各項(xiàng)工作制度，與部門(mén)協(xié)調(diào)配合，形成綜合治理的工作格局。(四)認(rèn)真開(kāi)展好人口計(jì)生年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。20

7、22年在人口計(jì)生年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)上的講話范本（二）各位代表、各位同志：剛才陳鎮(zhèn)長(zhǎng)就政府_-_月份主要工作、實(shí)事工程推進(jìn)情況、代表建議、意見(jiàn)的辦理向各位進(jìn)行了說(shuō)明和答復(fù)。應(yīng)該來(lái)說(shuō)，鎮(zhèn)政府上半年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)人民的支持下，工作有形象、有進(jìn)度，無(wú)論是中心工作、實(shí)事工程還是代表意見(jiàn)、意見(jiàn)的辦理都取得了實(shí)實(shí)在在的成效。我們知道，人大代表履職是一個(gè)雙向的過(guò)程，他一方面聯(lián)系著黨委政府，一方面聯(lián)系著廣大的人民群眾，近幾年我鎮(zhèn)通過(guò)完善制度等手段為人大代表履職提供了保障，鎮(zhèn)政府也通過(guò)多種手段暢通代表知情知政的渠道，但是我們發(fā)現(xiàn)，我們的代表在關(guān)心支持政府工作，聯(lián)系選民，宣傳政策方面還存在一定欠缺，還有不到

8、位的地方，有部分代表一選了事，滿(mǎn)足于一個(gè)人大代表的身份和稱(chēng)謂，充當(dāng)了充數(shù)代表的角色。今天，借此機(jī)會(huì)就如何當(dāng)好人大代表談幾點(diǎn)看法。人民代表人民選，選好代表為人民，作為一位人民代表，一位被人民信任、能反映人民意愿的代表，履行代表職責(zé)，最客觀、最現(xiàn)實(shí)的要求就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民圍繞人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，協(xié)助政府推行工作。在近幾年劉橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，我鎮(zhèn)大多數(shù)群眾都能支持政府工作，和政府齊心協(xié)力、并肩作戰(zhàn)，但也有不理解政府工作，故意阻撓，甚至刁難的現(xiàn)象。例如：在工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目落地時(shí)，總有少數(shù)群眾故意刁難、干擾施工，提出無(wú)理要求，使項(xiàng)目頻頻延期，嚴(yán)重?fù)p害了政府的投資形象，干擾了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要知道，在當(dāng)前

9、金融危機(jī)的宏觀環(huán)境下，有項(xiàng)目投資十分不易，再因?yàn)槲覀兊娜罕娝刭|(zhì)等原因，使項(xiàng)目流失，那將十分可惜；在農(nóng)路改造等工作中，本應(yīng)是群眾最能感受到實(shí)惠的實(shí)事工程，有些老百姓為了田邊的一點(diǎn)點(diǎn)十邊，為了一點(diǎn)點(diǎn)的既得利益，干擾施工，和鎮(zhèn)村干部討價(jià)還價(jià)；在農(nóng)保擴(kuò)面等工作中，甚至有部分群眾進(jìn)行反宣傳，和政府唱對(duì)臺(tái)戲，故意歪曲政府親農(nóng)、惠農(nóng)的優(yōu)惠政策；令我們記憶猶新的龍馬服飾哄搶事件、一起起無(wú)理上訪事件所有這些問(wèn)題，體現(xiàn)出群眾對(duì)政府工作的不理解、不支持，折射出我們黨委、政府對(duì)群眾素質(zhì)宣傳引導(dǎo)的欠缺和群眾思想素質(zhì)的滑坡。根據(jù)目前顯現(xiàn)的問(wèn)題，我們覺(jué)得對(duì)全鎮(zhèn)群眾宣傳政策，進(jìn)行社會(huì)公德、美德的教育已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容

10、，這也是我們?nèi)舜蟠砺穆毜闹匾h(huán)節(jié)。一名人大代表稱(chēng)職與否，主要體現(xiàn)在政府與群眾間溝通、協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮上。地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法明確了人大代表有協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作的義務(wù)。這說(shuō)明，協(xié)助政府推行工作，是每個(gè)代表應(yīng)盡的義務(wù)。鎮(zhèn)政府組成人員是各位代表以對(duì)黨和人民極其負(fù)責(zé)的態(tài)度選舉出來(lái)的，我們應(yīng)該全力協(xié)助政府推行工作，當(dāng)好表率，使政策的主張變成人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，從而得以在全鎮(zhèn)順利實(shí)施。作為全鎮(zhèn)人民代表，本身具有代表性，更具有先進(jìn)性。因此，我們不僅要有當(dāng)好人民代表的光榮感，更應(yīng)有履行代表職責(zé)的責(zé)任感、使命感，代表應(yīng)自覺(jué)成為各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)路人，成為遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)社會(huì)公德的帶頭人。我們不僅要向人代會(huì)和鎮(zhèn)人民政府反映群眾的意見(jiàn)和要求，成為人民群眾的代言人，還要向人民群眾宣傳法律和