1、第8頁共8頁2022年反恐防范應(yīng)急工作方案為及時(shí)、有效、妥善地處置有可能發(fā)生在區(qū)行政中心的_事件，最大限度地避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)國家利益和單位的正常工作，根據(jù)_工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，結(jié)合_的實(shí)際情況，制定本工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持_和貫徹落實(shí)_精神，認(rèn)真分析安全形勢，加強(qiáng)_紀(jì)律觀念，以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為工作方針，切實(shí)把安全放在各項(xiàng)工作的首位。切實(shí)抓好安全_工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，按照“第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間到位、有效控制、高效處置”的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處置；以人為本，減少危害。提高單位處置_的能力，最大程度地預(yù)防和減少_造成

2、的損害，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)單位安全穩(wěn)定。以“誰主管，誰負(fù)責(zé)”為原則，以實(shí)現(xiàn)單位本質(zhì)安全和能靈敏高效應(yīng)對(duì)各類_為目標(biāo)，不斷健全完善_、防范安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，逐步建立起有效的單位安全保護(hù)和防恐預(yù)警、防控、應(yīng)急保障機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)單位應(yīng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下的安全保護(hù)水平和應(yīng)急處置能力。二、_領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要，設(shè)立_反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)我局的_工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：_副組長：_成員：_工作辦公室設(shè)立在綜合科科，由_工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮_各項(xiàng)日常工作，并負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹反恐工作精神。三、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí)，保持警惕，防范_事件發(fā)生。本單位職工要充分認(rèn)識(shí)_斗爭形勢的嚴(yán)峻性、

3、_工作的緊迫性和艱巨性，從講政治的高度進(jìn)一步增強(qiáng)敵情觀念、憂患意識(shí)和工作緊迫感，堅(jiān)決克服各種麻痹大意思想。進(jìn)一步提高廣大干部職工的反恐防爆能力和安全意識(shí)，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，采取有力措施，周密部署，精心_，狠抓落實(shí)，有效防范_事件的發(fā)生。(二)全面檢查，開展整頓，切實(shí)消除安全隱患。對(duì)區(qū)行政中心的安全防范工作定期進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，迅速整改，徹底堵塞漏洞，及時(shí)向區(qū)政府辦公室報(bào)告，并聯(lián)合公安部門梳理。要針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，大力開展專項(xiàng)整頓，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，從根本上消除各類安全隱患。(三)落實(shí)責(zé)任主體，加強(qiáng)執(zhí)行力度，全力抓好反恐_工作。1、開展精細(xì)排查，做到超前防范。抓早、抓小、抓苗頭，

4、把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的排查，切實(shí)把各類苗頭性、傾向性問題，列入管理，強(qiáng)化源頭治理。對(duì)擾亂正常秩序的行為，加強(qiáng)與屬地公安機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)，及時(shí)依法采取有力措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2、加強(qiáng)人防、技防兩方面的工作，落實(shí)_小時(shí)盯防工作，嚴(yán)防漏管失控。要通過加強(qiáng)保安隊(duì)巡邏、門衛(wèi)排查力度、監(jiān)控室全面篩查等人防、技防各項(xiàng)措施重點(diǎn)_區(qū)行政中心，防止突發(fā)敏感問題發(fā)生。完善工作預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，細(xì)化處置方案，確保一旦發(fā)生_能夠第一時(shí)間響應(yīng)，快速妥善處置。3、綜合科要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，從大局出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，主動(dòng)出擊，確?！笆乱鉀Q”、“案結(jié)事了”。規(guī)范工作流程、接訪程序、信息報(bào)送等相關(guān)制度，建立健全快捷

5、、準(zhǔn)確、暢通的_信息工作制度，充分發(fā)揮基層黨_優(yōu)勢和黨員作用，切實(shí)做到不穩(wěn)定情況能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處置和及時(shí)化解，有效防范和控制信訪矛盾越級(jí)上行或激化演變。(四)落實(shí)措施，明確責(zé)任，全力做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格遵守_情況報(bào)告制度，暢通信息傳遞渠道，_工作辦公室在遇到重大緊急情況或獲取情報(bào)線索后應(yīng)迅速上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)_工作責(zé)任制，確保_工作措施落到實(shí)處。從_人員、裝備等方面做好各項(xiàng)充分準(zhǔn)備和保障工作，認(rèn)真落實(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，確保一旦發(fā)生_能夠快速反應(yīng)、高效處置。(五)應(yīng)急措施。當(dāng)遇到_事件時(shí)，須采取如下應(yīng)急措施。白天，全體員工統(tǒng)一聽從_工作辦公室指揮。綜合科負(fù)責(zé)安定人心，防止“亂

6、中亂”；各科負(fù)責(zé)人_好本科室員工聽從統(tǒng)一指揮，按指定任務(wù)行動(dòng)，力保不發(fā)生人員傷亡或少受損失。同時(shí)立即報(bào)案；并由_工作辦公室按受報(bào)情況如實(shí)向區(qū)政府辦公室上報(bào)情況、并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案求援。在報(bào)案前后和報(bào)案過程中，物業(yè)值班室負(fù)責(zé)_保衛(wèi)人員進(jìn)行現(xiàn)場護(hù)衛(wèi)和控制可能發(fā)生的混亂，發(fā)現(xiàn)有破壞人員當(dāng)場抓獲，并扭送公安機(jī)關(guān)。夜間發(fā)現(xiàn)_事件時(shí)，值班人員調(diào)動(dòng)行政中心在崗保衛(wèi)人員控制可能發(fā)生的混亂，并立即電話通知_工作辦公室，及時(shí)向區(qū)政府辦公室上報(bào)情況，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案求援。由_領(lǐng)導(dǎo)小組指揮干部職工采取相應(yīng)行動(dòng)。如可能發(fā)生危險(xiǎn)情況，本著先救人、后救物的原則施救，盡可能減少損失。四、責(zé)任追究。凡因發(fā)生下列情況以及敷衍塞責(zé)、工

7、作不力、責(zé)任心不強(qiáng)、制度不落實(shí)等，以致釀成影響和發(fā)生問題的科室或個(gè)人，將嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)，實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(一)對(duì)上級(jí)主管部門的部署與要求落實(shí)不到位，工作出現(xiàn)遺漏并造成危害后果的；(二)出現(xiàn)脫崗或在崗未履行工作職責(zé)，失職、瀆職的；(三)對(duì)相關(guān)反恐工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和工作制度未執(zhí)行或執(zhí)行不嚴(yán)格，導(dǎo)致出現(xiàn)工作漏洞或隱患而造成危害后果的；(四)未按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重要目標(biāo)或重點(diǎn)部位設(shè)置人防、物防、技防設(shè)施并實(shí)施重點(diǎn)防護(hù)而造成危害后果的；(五)因漏報(bào)、遲報(bào)相關(guān)防恐信息而造成危害后果的；(六)對(duì)防恐督導(dǎo)檢查通報(bào)的問題和隱患，未按照要求和規(guī)定時(shí)限進(jìn)行整改的；(七)在防恐督導(dǎo)檢查中發(fā)

8、現(xiàn)重大問題或隱患的；(八)影響反恐工作正常開展并造成危害后果的其他情況。2022年反恐防范應(yīng)急工作方案（二）為全面推進(jìn)全區(qū)_倡廉制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防_中的重要作用，按照省、市_的有關(guān)部署和要求，區(qū)_決定在全區(qū)開展_倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，實(shí)施方案如下。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以_、_和_為指導(dǎo)，堅(jiān)持有漏必堵、有章必建的原則，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以建立健全懲治和預(yù)防_制度體系為重點(diǎn)，以開展制度建設(shè)年活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)_倡廉制度建設(shè)，為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和_斗爭，提供有力的制度保障。二、目標(biāo)任務(wù)通過開展_倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化_倡廉制度建設(shè)意識(shí)，健全_倡廉制度體系，加大制度執(zhí)行力

9、度，逐步形成齊抓共管的_倡廉制度建設(shè)新格局。一是找準(zhǔn)部門權(quán)力運(yùn)行的制度漏洞；二是制定堵塞漏洞的制度建設(shè)規(guī)劃；三是年度內(nèi)制定出臺(tái)有分量的制度；四是向社會(huì)公開_倡廉制度。三、參加范圍_倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)的參加范圍是各街道黨工委和辦事處、區(qū)委各部委、政府機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。四、_領(lǐng)導(dǎo)_倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的原則，由各單位負(fù)責(zé)落實(shí)，區(qū)_負(fù)責(zé)_協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收。五、方法步驟全區(qū)_倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)從_年_月至_年_月，按以下四個(gè)階段進(jìn)行：(一)動(dòng)員部署(_年_月中旬前)各單位要結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)的具體實(shí)施方案，做好動(dòng)員部署，于_月_日前將實(shí)施方案報(bào)區(qū)_

10、。(二)制度建設(shè)評(píng)估(_年_月下旬至_月底)1.查找制度建設(shè)漏洞(_年_月_日_月_日)。各單位要通過多種形式，廣泛征求干部職工、_和政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象等對(duì)本單位、本系統(tǒng)的意見和建議，認(rèn)真分析研究近幾年來本單位、本系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，剖析_現(xiàn)象和不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位、環(huán)節(jié)和制度成因，找準(zhǔn)本單位、本系統(tǒng)_倡廉制度建設(shè)缺陷，找出每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的制度漏洞。2.制定制度建設(shè)規(guī)劃(_年_月_日_月_日)。各單位要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位_倡廉制度建設(shè)進(jìn)行評(píng)估，提出需要重點(diǎn)解決的問題和建立完善的制度，按照輕重緩急，列出年度內(nèi)_倡廉制度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及近三年的項(xiàng)目規(guī)劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成

11、時(shí)間。清權(quán)確權(quán)，厘清崗位權(quán)力，明晰權(quán)限責(zé)任，并于_月_日前將制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告(包括征求意見、_現(xiàn)象剖析、制度建設(shè)責(zé)任落實(shí)、制度漏洞、制度立項(xiàng)規(guī)劃及完成時(shí)限等內(nèi)容)，本單位職權(quán)目錄，已出臺(tái)的_倡廉制度匯編報(bào)區(qū)_。3.對(duì)制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)議(_年_月_日_月_日)。區(qū)_將重點(diǎn)部門的制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告在一定范圍內(nèi)進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議意見反饋給被評(píng)議單位。對(duì)敷衍應(yīng)付、群眾評(píng)議意見較為集中的評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并督導(dǎo)有關(guān)單位重新開展制度建設(shè)評(píng)估。適時(shí)召開制度建設(shè)年工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)前一階段工作，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。(三)健全完善制度(_年_月初至_月底)1.落實(shí)制度建設(shè)規(guī)劃(_年_月_

12、日_月_日)。各單位按照制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告提出的制度建設(shè)意見及制度立項(xiàng)規(guī)劃逐條逐項(xiàng)責(zé)任分解到人，明確完成時(shí)限，認(rèn)真抓好落實(shí)。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖；制定防控措施，形成崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表。2.完成制度清理和公開(_年_月_日_月_日)。根據(jù)制度建設(shè)評(píng)估報(bào)告，對(duì)現(xiàn)有_倡廉制度進(jìn)行全面清理_，該廢止的要及時(shí)予以廢止，該修訂的要及時(shí)修訂，該完善的要及時(shí)制定配套措施。要通過多種形式、渠道將本單位本系統(tǒng)可以公開的所有_倡廉制度向社會(huì)公開，方便群眾查詢、監(jiān)督。3.檢查制度建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)情況(_年_月_日_月_日)。區(qū)_將采取簡便易行、科學(xué)有效的辦法，對(duì)重點(diǎn)部門_倡廉制度建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。4、_參

13、加_年度焦作市“_倡廉好制度”評(píng)選，此項(xiàng)工作_月_日前完成。(四)檢查考核(_年_月初至_月底)1.單位自查(_年_月_日_月_日前)。各單位要對(duì)_倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面自查和總結(jié)，重點(diǎn)自查和總結(jié)制度建設(shè)年活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，特別是制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否建立、制度建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目完成情況及對(duì)本單位_倡廉制度建設(shè)、崗位權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的總體評(píng)估。各單位于_年_月_日前將_倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)報(bào)區(qū)_。_倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)位_倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)成果及群眾評(píng)議情況，評(píng)出_倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。六、工作要求(一)高度重視，精心_。各單位要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。要制定具體實(shí)施辦法，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格工作要求，確?；顒?dòng)順利開展。各派駐機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮_協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨組(黨委)抓好_倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)