1、第7頁共7頁2022年海綿城市實(shí)施方案范文海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市的建設(shè)途徑一是對城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。最大限度地保護(hù)原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)，留有足夠涵養(yǎng)水源、應(yīng)對較大強(qiáng)度降雨的林地、草地、湖泊、濕地，維持城市開發(fā)前的自然水文特征，這是海綿城市建設(shè)的基本要求；二是生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)。已經(jīng)受到破壞的水體和其他自然環(huán)境，運(yùn)用生態(tài)的手段進(jìn)行恢復(fù)和修復(fù)，并維持一定比例的生態(tài)空間；三是低影響開發(fā)。按照對城市生態(tài)環(huán)境影響最低的開發(fā)建設(shè)理念，合理控制

2、開發(fā)強(qiáng)度，在城市中保留足夠的生態(tài)用地，控制城市不透水面積比例，根據(jù)需求適當(dāng)開挖河湖溝渠、增加水域面積，促進(jìn)雨水的積存、滲透和凈化。海綿城市建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、城市雨水管渠系統(tǒng)及超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)。低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)可以通過對雨水的滲透、儲(chǔ)存、調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)輸與截污凈化等功能，有效控制徑流總量、徑流峰值和徑流污染；城市雨水管渠系統(tǒng)即傳統(tǒng)排水系統(tǒng)，應(yīng)與低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)共同_徑流雨水的收集、轉(zhuǎn)輸與排放。超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)，用來應(yīng)對超過雨水管渠系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的雨水徑流，一般通過綜合選擇自然水體、多功能調(diào)蓄水體、行泄通道、調(diào)蓄池、深層隧道等自然途徑或人工設(shè)施構(gòu)建。以上三個(gè)系統(tǒng)并不是孤立的，也沒有

3、嚴(yán)格的界限，三者相互補(bǔ)充、相互依存，是海綿城市建設(shè)的重要基礎(chǔ)元素。低影響開發(fā)(lid)lowimpactdevelopment指在城市開發(fā)建設(shè)過程中，通過生態(tài)化措施，盡可能維持城市開發(fā)建設(shè)前后水文特征不變，有效緩解不透水面積增加造成的徑流總量、徑流峰值與徑流污染的增加等對環(huán)境造成的不利影響。低影響開發(fā)(lowimpactdevelopment，lid)指在場地開發(fā)過程中采用源頭、分散式措施維持場地開發(fā)前的水文特征，也稱為低影響設(shè)計(jì)(lowimpactdesign，lid)或低影響城市設(shè)計(jì)和開發(fā)(lowimpacturbandesignanddevelopment，liudd)。其核心是維持場地

4、開發(fā)前后水文特征不變，包括徑流總量、峰值流量、峰現(xiàn)時(shí)間等。從水文循環(huán)角度，要維持徑流總量不變，就要采取滲透、儲(chǔ)存等方式，實(shí)現(xiàn)開發(fā)后一定量的徑流量不外排；要維持峰值流量不變，就要采取滲透、儲(chǔ)存、調(diào)節(jié)等措施削減峰值、延緩峰值時(shí)間。城市建設(shè)過程應(yīng)在城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施等各環(huán)節(jié)納入低影響開發(fā)內(nèi)容，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市規(guī)劃、排水、園林、道路交通、建筑、水文等專業(yè)。，廣義來講，低影響開發(fā)指在城市開發(fā)建設(shè)過程中采用源頭削減、中途轉(zhuǎn)輸、末端調(diào)蓄等多種手段，通過滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市良性水文循環(huán)，提高對徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力，維持或恢復(fù)城市的“海綿”功能。各地塊單位面積控制容積

5、、下沉式綠地率及其下沉深度、透水鋪裝率、綠色屋頂率等低影響開發(fā)主要控制指標(biāo)，規(guī)劃控制目標(biāo)一般包括徑流總量控制、徑流峰值控制、徑流污染控制、雨水資源化利用等低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的徑流總量控制一般采用年徑流總量控制率作為控制目標(biāo)。年徑流總量控制率與設(shè)計(jì)降雨量為一一對應(yīng)關(guān)系。年徑流總量控制率最佳為_%-_%徑流峰值流量控制是低影響開發(fā)的控制目標(biāo)之一。低影響開發(fā)設(shè)施一般對中、小降雨事件的峰值削減效果較好，對特大暴雨事件，雖仍可起到一定的錯(cuò)峰、延峰作用，但其峰值削減幅度往往較低。在低影響開發(fā)設(shè)施的建設(shè)區(qū)域，城市雨水管渠和泵站的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期、徑流系數(shù)等設(shè)計(jì)參數(shù)仍然應(yīng)當(dāng)按照室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50014)中的

6、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。徑流污染控制是低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的控制目標(biāo)之一，既要控制分流制徑流污染物總量，也要控制合流制溢流的頻次或污染物總量。各地應(yīng)結(jié)合城市水環(huán)境質(zhì)量要求、徑流污染特征等確定徑流污染綜合控制目標(biāo)和污染物指標(biāo)，污染物指標(biāo)可采用懸浮物(ss)、化學(xué)需氧量(cod)、總氮(tn)、總磷(tp)等。2城市總體規(guī)劃城市總體規(guī)劃(含分區(qū)規(guī)劃)開展低影響開發(fā)的相關(guān)專題研究，在綠地率、水域面積率、年徑流總量控制率等指標(biāo)，納入城市總體規(guī)劃。具體要點(diǎn)如下：(1)保護(hù)水生態(tài)敏感區(qū)。河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態(tài)敏感區(qū)納入城市規(guī)劃區(qū)中的非建設(shè)用地(禁建區(qū)、限建區(qū))范圍，劃定城市藍(lán)線，并與低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、

7、城市雨水管渠系統(tǒng)及超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)相銜接。(2)集約開發(fā)利用土地。合理確定城市空間增長邊界和城市規(guī)模，防止城市無序化蔓延，提倡集約型開發(fā)模式，保障城市生態(tài)空間。(3)合理控制不透水面積。合理設(shè)定不同性質(zhì)用地的綠地率、透水鋪裝率等指標(biāo)，防止土地大面積硬化。(4)合理控制地表徑流。根據(jù)地形和匯水分區(qū)特點(diǎn)，合理確定雨水排水分區(qū)和排水出路，保護(hù)和修復(fù)自然徑流通道，延長匯流路徑，優(yōu)先采用雨水花園、濕塘、雨水濕地等低影響開發(fā)設(shè)施控制徑流雨水。(5)明確低影響開發(fā)策略和重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。3專項(xiàng)規(guī)劃3.1城市水系規(guī)劃，3.2城市綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，3.3城市排水防澇綜合規(guī)劃，3.4城市道路交通專項(xiàng)規(guī)劃4技術(shù)選擇

8、各類低影響開發(fā)技術(shù)又包含若干不同形式的低影響開發(fā)設(shè)施，主要有透水鋪裝、綠色屋頂、下沉式綠地、生物滯留設(shè)施、滲透塘、滲井、濕塘、雨水濕地、蓄水池、雨水罐、調(diào)節(jié)塘、調(diào)節(jié)池、植草溝、滲管/渠、植被緩沖帶、初期雨水棄流設(shè)施、人工土壤滲濾等。2022年海綿城市實(shí)施方案范文（二）根據(jù)海南省委、省政府要求，_年我市開始海防林建設(shè)。全市海防林任務(wù)為_畝。在省林業(yè)局的指導(dǎo)下，在市各級政府及社會(huì)各界的大力支持下，我市_年、_年分別完成_畝、_畝，合計(jì)_畝的海防護(hù)林造林任務(wù)。根據(jù)規(guī)劃和安排，我市_年海防護(hù)林造林任務(wù)為_畝。為做好今年的海防護(hù)林建設(shè)工作，全面完成任務(wù)，根據(jù)有關(guān)建設(shè)要求，結(jié)合_實(shí)際，編制本實(shí)施方案。一、

9、指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)與布局指導(dǎo)思想：以_加快林業(yè)發(fā)展的決定為指導(dǎo)，緊密結(jié)合海南生態(tài)省建設(shè)，全面推進(jìn)沿海防護(hù)林快速健康發(fā)展，努力構(gòu)筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完善的_市沿海綠色屏障?；驹瓌t：堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則；堅(jiān)持因地制宜、因害設(shè)防的原則；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、先易后難的原則；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方參與的原則。目標(biāo)與布局：今年建設(shè)目標(biāo)為_畝。涉及海頭、排浦、白馬井、新州、三都、峨蔓、木棠、光村等八個(gè)沿海鎮(zhèn)(詳見任務(wù)安排附表一、附表二)。二、建設(shè)內(nèi)容全市_個(gè)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)從海岸高潮水線以上適宜植樹的地點(diǎn)開始，向內(nèi)陸延伸_米(個(gè)別可加寬至_米范圍)及適合種植紅樹林的灘涂地為營造海防護(hù)林用地。建設(shè)內(nèi)容具體為：1、殘次林

10、更新造林計(jì)劃安排_(tái)畝。主要分布在光村鎮(zhèn)沙表頭村、峨蔓鎮(zhèn)東岸村等。做法是對林齡老化、防護(hù)功能下降，或者經(jīng)過多次采伐而淪為疏林地的有林地塊，進(jìn)行改造。2、荒山地造林計(jì)劃安排_(tái)畝。主要分布木棠、峨蔓、三都等鎮(zhèn)巖岸地區(qū)。做法是安照常規(guī)的方法進(jìn)行造林。3、補(bǔ)植造林計(jì)劃安排_(tái)畝。主要分布在木棠、峨蔓、三都等鎮(zhèn)巖岸地區(qū)造林難度大的巖石裸露地，難以實(shí)施全面造林的。做法是采取見縫插針的方式，進(jìn)行補(bǔ)植造林。樹種為榕樹、大葉相思樹等，每畝株數(shù)30-40株，使林地向天然灌木林與人工闊葉樹混交的森林類型演變。如補(bǔ)植株數(shù)達(dá)到100株時(shí)，可納入荒山地造林任務(wù)。4、退耕還林計(jì)劃安排_(tái)畝。主要安排在海頭鎮(zhèn)白沙地村、排浦鎮(zhèn)瓜蘭村

11、、白馬井鎮(zhèn)和能村等。做法是在海防護(hù)林地范圍內(nèi)的農(nóng)作地實(shí)施退耕還林。5、紅樹林造林計(jì)劃安排_(tái)畝。主要安排在新英灣內(nèi)，包括新州、木棠、光村、三都等鎮(zhèn)。做法是在灘涂泥地選擇最高潮水位小于一米、海浪平緩、無污染的地塊進(jìn)行采種直播或用種苗造林。6、退塘還林_年我市退塘還林任務(wù)為_畝。至_年_月，已退塘_畝，未退塘_畝。未退塘中，已簽退塘協(xié)議但未退塘的有_畝，未簽訂退塘協(xié)議的有_畝(詳見附表三)。主要分布在海頭鎮(zhèn)紅坎村委、排浦鎮(zhèn)和豐、昌王村委、光村鎮(zhèn)泊潮村委和銀灘、峨蔓鎮(zhèn)下浦村等。按照規(guī)定，在基干林帶范圍內(nèi)的高位蝦塘，都要退塘還林，以確保沿海防護(hù)體系的整體性。市農(nóng)業(yè)工作委員會(huì)、有關(guān)鎮(zhèn)要密切配合，制訂工作方案，采取有力措施，確保在_月底完成退塘還林工作。三、造林模式及樹種的選擇按照適地適樹的原則，選取不同的樹種分別進(jìn)行配置：1、木麻黃：適宜沙岸地段的造林地。2、木麻黃+相思類：適宜泥岸地段的造林地。3、相思類：適宜泥岸或巖岸的造林地。4、多樹種包括鄉(xiāng)土闊葉樹種混交：適宜村莊等居民