1、云南省地方稅務(wù)局通告2010年第3號2010年07月27日來歷：云南省地方稅務(wù)局閱讀：登記編號：云府登735號云南省地方稅務(wù)局通告2010年第3號云南省地方稅務(wù)局貫徹國度稅務(wù)總局關(guān)于強化地皮增值稅征管勞動的知照的意見已經(jīng)2010年6月12日云南省地方稅務(wù)局第3次局務(wù)集會始末，現(xiàn)予公告，自公告之日起施行。云南省地方稅務(wù)局二。一。年七月一日云南省地方稅務(wù)局貫徹國度稅務(wù)總局關(guān)于強化地皮增值稅征管勞動的知照的意見為貫徹落實好國度稅務(wù)總局關(guān)于強化地皮增值稅征管勞動的知照（國稅發(fā)201053號），遵照中華人民共和疆域地增值稅暫行條例及其實踐細(xì)則和相關(guān)規(guī)則，連合我省現(xiàn)實，省局提議如下貫徹意見。請遵照執(zhí)行。一

2、、預(yù)征范疇在本省行政地區(qū)內(nèi)全面開展房地產(chǎn)開拓企業(yè)地皮增值稅的預(yù)征勞動。二、預(yù)征東西除經(jīng)濟實用住房外，其余房地產(chǎn)開拓項目，均應(yīng)施行預(yù)征。經(jīng)濟實用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建筑準(zhǔn)繩、提供東西和出售價錢，具有保險性子的政策性商品住房。三、預(yù)征的計稅依據(jù)地皮增值稅預(yù)征的計稅依據(jù)為轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入和預(yù)收房款。四、房地產(chǎn)開拓企業(yè)地皮增值稅的預(yù)征率一）昆明市的預(yù)征率：一般住宅為1%；非一般住宅為2%；寫字樓、生意業(yè)務(wù)用房、車庫等商品房為3%。單純開拓地皮應(yīng)用權(quán)轉(zhuǎn)讓的為4%，然后按地皮增值稅相關(guān)規(guī)則實行整理。（二）除昆明市以外的其他州、市的預(yù)征率為：一般住宅為1%1.5%；非一般住宅為1.5%2.5

3、%；寫字樓、生意業(yè)務(wù)用房、車庫等商品房為2.5%3.5%；單純開拓地皮應(yīng)用權(quán)轉(zhuǎn)讓的為3%4%，然后按地皮增值稅相關(guān)規(guī)則實行整理。具體預(yù)征率由各州、市地方稅務(wù)局在上述幅度內(nèi)自行確定，并于8月15日前報省局注冊。（三）對房地產(chǎn)開拓企業(yè)既建一般住宅，又搞其他房地產(chǎn)開拓的，應(yīng)分別核算出售收入，未分別核算或不克準(zhǔn)確核算的，從高實用預(yù)征率預(yù)征。五、納稅刻日房地產(chǎn)開拓企業(yè)地皮增值稅施行按月預(yù)征，開拓企業(yè)取得房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入（包羅預(yù)收房款），應(yīng)在次月15日內(nèi)向房地產(chǎn)地址田主管地方稅務(wù)陷坑陳訴繳納地皮增值稅。六、房地產(chǎn)開拓企業(yè)地皮增值稅的審定征收（一）房地產(chǎn)開拓企業(yè)有下列情況之一的，稅務(wù)陷坑可以審定征收地皮增值稅

4、：依照公法、行政準(zhǔn)則的規(guī)則應(yīng)當(dāng)配置但未配置賬簿的；私自燒毀賬簿也許拒不提供納稅資料的；雖配置賬簿，但賬目紛亂也許本錢資料、收入證據(jù)、用度證據(jù)殘破不全，難以確定轉(zhuǎn)讓收入或扣除項目金額的；合適地皮增值稅整理條件，未服從規(guī)則的刻日處理整理手續(xù)，經(jīng)稅務(wù)陷坑責(zé)令限期整理，逾期仍不整理的；陳訴的計稅依據(jù)清楚偏低，又無正當(dāng)原由的。（二）我省的審定征收率如下：昆明市的審定征收率。昆明市主城區(qū)范疇內(nèi)（盤龍、五華、西山、官渡以及三個開拓度假區(qū)范疇），一般住宅為5%，非一般住宅為5.5%；呈貢縣、安定市的一般住宅為3.5%，非一般住宅為4%；上述范疇以外的其他各縣（區(qū)）一般住宅為3%，非一般住宅為3.5%。昆明市范

5、疇內(nèi)的寫字樓、生意業(yè)務(wù)用房、車庫等商品房為6%。除昆明市以外的其他州、市的審定征收率。一般住宅為3%5%；非一般住宅為3.5%5.5%；寫字樓、生意業(yè)務(wù)用房、車庫等商品房為5.5%6%。具體審定征收率由各州、市地方稅務(wù)局在上述幅度內(nèi)自行確定，并于8月15日前報省局注冊。對房地產(chǎn)開拓企業(yè)既建一般住宅，又搞其他房地產(chǎn)開拓的，應(yīng)分別核算出售收入，未分別核算或不克準(zhǔn)確核算的，從高實用審定征收率征收。七、貫徹要求一）進步清楚，強化率領(lǐng)。各級地稅陷坑要充沛清楚當(dāng)前形勢下強化地皮增值稅征管勞動的重要性和緊急性，將思維團結(jié)到國務(wù)院國發(fā)201010號文件和國度稅務(wù)總局的知照上來，明了勞動的目的和工作，拔取有用辦

6、法，全面推進地皮增值稅的征管勞動。（二）深化地皮增值稅整理勞動。各級地稅陷坑要實在強化房地產(chǎn)開拓企業(yè)地皮增值稅的預(yù)征和整理勞動，要服從總局的知照靈魂，對當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)開拓項目實行清查，搞清本地的房地產(chǎn)項目總數(shù)、合適整理條件項目數(shù)、已整理項目數(shù)等處境，并連合現(xiàn)實勞動處境，制定整理安排，全面、深入開展地皮增值稅整理勞動，陸續(xù)進步整理質(zhì)量。同時，各地要在本年安排完成整理的項目中選擇35個訂價過高、漲幅較快的項目實行重點整理查核，作全面分析，并據(jù)此總結(jié)12個榜樣整理案例，臘尾上報省局。各級地稅陷坑不得私自擴大審定征收范疇，務(wù)必在合適審定征收據(jù)件的處境下才力實行審定征收，將審定征收作為當(dāng)?shù)氐仄ぴ鲋刀愓碇?/p>

7、要形式的，務(wù)必立刻更正。各地要嚴(yán)厲查核稅務(wù)師事宜所出具的地皮增值稅整理稅款鑒證匯報，對整理中招搖撞騙的鑒證匯報，一致不予采信，要準(zhǔn)時將招搖撞騙的稅務(wù)師事宜所名單匯報省地方稅務(wù)局和省注冊稅務(wù)師治理中心。（三）強化整理勞動處境的匯報。各地要準(zhǔn)時將當(dāng)?shù)氐仄ぴ鲋刀惖恼韯趧犹幘硿?zhǔn)時以簡報、信息等方法上報省局。省局將適時對各地的整理勞動實行督導(dǎo)檢討。附件：1國度稅務(wù)總局關(guān)于強化地皮增值稅征管勞動的知照2地皮增值稅整理安排統(tǒng)計表國度稅務(wù)總局關(guān)于強化地皮增值稅征管勞動的知照國稅發(fā)201053號各省、自治區(qū)、直轄市和安排單列市地方稅務(wù)局，西藏、寧夏、青海省（自治區(qū)）國度稅務(wù)局：為深入貫徹國務(wù)院關(guān)于堅強制止局部

8、都市房價過快上漲的知照（國發(fā)201010號）靈魂，促進房地產(chǎn)行業(yè)矯健成長，公道調(diào)理房地產(chǎn)開拓收入，充沛發(fā)揮地皮增值稅調(diào)控作用，現(xiàn)就強化地皮增值稅征收治理勞動知照如下：一、團結(jié)思維清楚，全面強化地皮增值稅征管勞動地皮增值稅是保險收入平正分派、促進房地產(chǎn)市場矯健成長的有力器械。各級稅務(wù)陷坑要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院知照靈魂，高度重視地皮增值稅征管勞動，進一步強化地皮增值稅整理，深化稅收調(diào)理作用。各級稅務(wù)陷坑要在本地政府支持下，與疆域資源、住房建筑等相關(guān)部分調(diào)解合作，進一步強化對地皮增值稅征收治理勞動的組織率領(lǐng)，深化征管手腕，配備業(yè)務(wù)主干，聚集精神強化治理。要組織開展督導(dǎo)檢討，推進當(dāng)?shù)貐^(qū)地皮增值稅整理勞動

9、開展；摸清當(dāng)?shù)貐^(qū)地皮增值稅稅源狀況，健康和完好房地產(chǎn)項目治理制度；完好地皮增值稅預(yù)征和整理制度，科學(xué)實踐預(yù)征，全面組織整理，充沛發(fā)揮地皮增值稅的調(diào)理作用。還沒有全面組織整理、治理角力計較松弛的地域，要轉(zhuǎn)變見解、進步清楚，將思維團結(jié)到國發(fā)201010號文件靈魂上來，堅強、全面、深入的推進當(dāng)?shù)貐^(qū)地皮增值稅整理勞動，不折不扣地將國發(fā)201010號文件靈魂落到實處。二、科學(xué)公道制定預(yù)征率，強化地皮增值稅預(yù)征勞動預(yù)征是地皮增值稅征收治理勞動的根基，是實現(xiàn)地皮增值稅調(diào)理功效、保險稅收收入平衡入庫的重要手腕。各級稅務(wù)陷坑要全面強化地皮增值稅的預(yù)征勞動，把地皮增值稅預(yù)征和房地產(chǎn)項目治理勞動連合起來，把地皮增值

10、稅預(yù)征和出售不動發(fā)生意業(yè)務(wù)稅連合起來；把預(yù)征率的調(diào)解和地皮增值稅整理的現(xiàn)實稅負(fù)連合起來；把預(yù)征率的調(diào)解與房價上漲的處境連合起來，使預(yù)征率特別加倍靠近現(xiàn)實稅負(fù)程度，變動現(xiàn)在局部地域存在的預(yù)征率偏低，與房價快速上漲不配合的處境。始末科學(xué)、精巧的測算，研討預(yù)征率調(diào)解與房價上漲的掛鉤機制。為了發(fā)揮地皮增值稅在預(yù)征階段的調(diào)理作用，各地須對現(xiàn)在的預(yù)征率實行調(diào)解。除保險性住房外，東部地域省份預(yù)征率不得低于2%，中部和東北地域省份不得低于1.5%，西部地域省份不得低于1%，各地要遵照差異類別房地產(chǎn)確定適合的預(yù)征率（地域的分別服從國務(wù)院相關(guān)文件的規(guī)則執(zhí)行）。對尚未預(yù)征或暫緩預(yù)征的地域，應(yīng)實在服從稅收公法準(zhǔn)則開展

11、預(yù)征，確保地皮增值稅在預(yù)征階段準(zhǔn)時、充沛發(fā)揮調(diào)理作用。三、深入貫徹地皮增值稅整理治理規(guī)程，進步整理勞動程度地皮增值稅整理是納稅人應(yīng)盡的法定負(fù)擔(dān)。組織地皮增值稅整理勞動是實現(xiàn)地皮增值稅調(diào)控功效的要害樞紐。各級稅務(wù)陷坑要征服畏難心境，實在強化地皮增值稅整理勞動。要服從地皮增值稅整理治理規(guī)程的要求，連合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實，進一步細(xì)化操縱想法，完好整理流程，嚴(yán)厲查核房地產(chǎn)開拓項目標(biāo)收入和扣除項目，提拔整理程度。有條件的地域，要充沛發(fā)揮中介機構(gòu)作用，進步整理效果。各地稅務(wù)師治理中心要合作本地稅務(wù)陷坑強化對中介機構(gòu)的治理，對整理中招搖撞騙的中介機構(gòu)實行嚴(yán)厲懲辦。各級稅務(wù)陷坑要全面開展地皮增值稅整理查核勞動。要對已經(jīng)

12、到達(dá)整理條件的項目，全面實行梳理、統(tǒng)計，制定實在可行的勞動安排，提議整理進度的具體指標(biāo)；要強化地皮增值稅稅收準(zhǔn)則和政策的宣傳指點，強化納稅供職，要求企業(yè)準(zhǔn)時依法實行整理，服從地皮增值稅整理治理規(guī)程的規(guī)則和時限實行陳訴；對未服從稅收公法準(zhǔn)則要求準(zhǔn)時實行整理的納稅人，要依法實行處罰；對查核中覺察重大疑點的，要準(zhǔn)時移交稅務(wù)查看部分實行查看；對涉及偷逃地皮增值稅稅款的重大查看案件要準(zhǔn)時向社會公告案件治理處境。各級稅務(wù)陷坑要將全面推進勞動和重點整理查核連合起來，服從國發(fā)201010號文件靈魂，有針對性地選擇3-5個訂價過高、漲幅過快的項目，作為重點整理檢察對象，以點帶面推動當(dāng)?shù)貐^(qū)整理勞動。各地要在6月尾

13、前將當(dāng)?shù)貐^(qū)的整理勞動安排（包羅當(dāng)?shù)貐^(qū)組織企業(yè)實行整理的具體辦法和年內(nèi)完成的目的等內(nèi)容，具體數(shù)據(jù)見附表）和重點整理項目名單上報稅務(wù)總局，稅務(wù)總局將就各地對重點項目標(biāo)整理處境實行抽查。四、典范審定征收，淤塞稅收征管毛病審定征收務(wù)必嚴(yán)厲依照稅收公法準(zhǔn)則規(guī)則的條件實行，任何單元和個體不得私自擴大審定征收范疇，嚴(yán)禁在整理中出現(xiàn)“以審定為主、一核了之”、“求快圖省”的做法。凡私自將審定征收作為當(dāng)?shù)貐^(qū)地皮增值稅整理主要形式的，務(wù)必立刻更正。對確需審定征收的，要嚴(yán)厲服從稅收公法準(zhǔn)則的要求，從嚴(yán)、從高確定審定征收率。為了典范審定勞動，審定征收率原則上不得低于5%，各省級稅務(wù)陷坑要連合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實，區(qū)分差異房地產(chǎn)類別制定審定征收率。五、強化督導(dǎo)檢討，成立問責(zé)機制各級稅務(wù)陷坑要服從國發(fā)201010號文件關(guān)于成立審核問責(zé)機制的要求，把地皮增值稅整理勞動參與年度審核內(nèi)容，對整理勞動開展處境和整理質(zhì)量提議具體要求。要遵照國度稅務(wù)總局關(guān)于進一步開展地皮增值稅整理勞動的知照（國稅函2008318號）的要求，對整理勞動開展處境實行有