1、方便企業(yè)獲得水電氣暖行動(dòng)方案為進(jìn)一步深化放管服改革，全面優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境,更加方便企業(yè)獲得水電氣暖等生產(chǎn)要素，根據(jù)省政府關(guān)于深化放管服改革全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)（陜政發(fā)201726號(hào)）.陜西省方便企業(yè)獲得水電氣暖行動(dòng)方案、市委辦、市政府辦AA市深化簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革實(shí)施方案的通知（榆辦發(fā)（2018）2號(hào)）要求，制定AA市方便企業(yè)獲得水電氣暖行動(dòng)方案。一、總體要求和目標(biāo)（_）總體要求緊緊圍繞優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境，在方便企業(yè)獲得水電氣暖基礎(chǔ)生產(chǎn)生活要素方面減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)效、提效率，切實(shí)精簡(jiǎn)企業(yè)在辦理水電氣暖過(guò)程中關(guān)聯(lián)度不高的前置審批事項(xiàng),解決部分事項(xiàng)存在的重復(fù)審批問(wèn)題，壓縮辦理時(shí)限；健

2、全“一站式“辦理和“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化水電氣暖供給企業(yè)內(nèi)部辦理流程，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。（二）具體目標(biāo)最大限度壓縮扌艮裝時(shí)限。供電方面：將低壓用電報(bào)裝辦理時(shí)限壓縮至低壓5個(gè)工作日,高壓?jiǎn)坞娫?8個(gè)工作日，高壓雙電源53個(gè)工作日。供氣方面：將用氣報(bào)建辦理時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日;施工時(shí)間：AA中心城區(qū)小型工商客戶(hù)15個(gè)工作日內(nèi)完成安裝并通氣,普通工商客戶(hù)30個(gè)工作日內(nèi)完成安裝并通氣；其他距離中壓管道1km范圍內(nèi)，50個(gè)工作日完成工程并交驗(yàn);距離中壓管道lkm以外范圍，80個(gè)工作日內(nèi)完成工程并交驗(yàn)。供水方面：將AA中心城區(qū)辦理時(shí)限壓縮至59個(gè)工作日，縣城辦理時(shí)限壓縮至25個(gè)工作日。供暖方面

3、：將企業(yè)用暖辦理時(shí)限壓縮至58個(gè)工作日。全面優(yōu)化事項(xiàng)辦瑯艮務(wù)。不得I各項(xiàng)目本體工程土地選址規(guī)劃書(shū)、施工許可證等事項(xiàng)作為企業(yè)辦理水電氣暖的前置事項(xiàng)，將水電氣暖工程的規(guī)劃、施工手續(xù)納入本體工程一并辦理，對(duì)用戶(hù)在進(jìn)行水電氣暖施工過(guò)程中所需辦理的道路開(kāi)挖許可事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)審批。3切實(shí)提升用戶(hù)服務(wù)體驗(yàn)。整合水電氣暖供應(yīng)企業(yè)內(nèi)部辦理流程，2018年底前，水電氣暖服務(wù)辦理全部實(shí)現(xiàn)一站式辦公，一窗受理，一次性告知；創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)手段，開(kāi)通微信、支付寶等電子支付平臺(tái),實(shí)現(xiàn)客戶(hù)從報(bào)裝到繳費(fèi)一次性網(wǎng)上辦理，推行我跑你不跑、“最多跑一次服務(wù)，實(shí)現(xiàn)后期繳費(fèi)、運(yùn)維“零跑腿“；落實(shí)“三不指定“原則，用戶(hù)企業(yè)自由選擇工程設(shè)計(jì)

4、、施工、設(shè)備材料供應(yīng)單位，自主組織施工,堅(jiān)決杜絕收取碰口費(fèi)“等違規(guī)重復(fù)收費(fèi)。二、主要措施（一）方便企業(yè)獲得電力措施（市發(fā)改委牽頭，國(guó)家電網(wǎng)AA分公司、AA市供電局負(fù)責(zé)執(zhí)行）簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程。一是實(shí)施客戶(hù)免填單服務(wù)，受理人員打印信息后由客戶(hù)簽字確認(rèn)。二是取消低壓用戶(hù)受電工程設(shè)計(jì)審查和中間檢查環(huán)節(jié)，僅在竣工報(bào)驗(yàn)前查驗(yàn)is計(jì)單位資質(zhì)。三是供電企業(yè)推行“一站式“聯(lián)合辦公，減少內(nèi)部相關(guān)部門(mén)參與數(shù)量，推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化供電方案模板答復(fù)客戶(hù)，減少用戶(hù)業(yè)務(wù)辦理往返供電企業(yè)次數(shù)。精簡(jiǎn)資料，一次告知。一是高壓客戶(hù)申請(qǐng)資料由原來(lái)的7種精簡(jiǎn)至5種（用電申請(qǐng)書(shū)或用電業(yè)務(wù)表，用電主體資格證明，產(chǎn)權(quán)證明，用電容量需求清單，用

5、電工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件）；低壓客戶(hù)申請(qǐng)資料由原來(lái)的7種精簡(jiǎn)至3種，提交用電申請(qǐng)、用電主體資格證明和產(chǎn)權(quán)證明，即可受理。二是將建設(shè)項(xiàng)目預(yù)留供電設(shè)施納入城建規(guī)劃審查，不再作為用電辦理前置事項(xiàng)。三是修訂業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“一次性告知書(shū)“,將特定用戶(hù)辦理所需的稅務(wù)登記復(fù)印件、一般納稅人資格復(fù)印件、國(guó)家優(yōu)待電價(jià)資質(zhì)、工藝流程證明和高?？蛻?hù)相關(guān)資料作為告知內(nèi)容，告知用戶(hù)，不再作為辦理用電前置事項(xiàng)。壓縮時(shí)限，全程管控。一是低壓客戶(hù)、高壓?jiǎn)坞娫纯蛻?hù)、高壓雙電源客戶(hù)從供電方案答復(fù)到裝表接電全流程各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照表1執(zhí)行,限時(shí)辦結(jié)。二是利用信息系統(tǒng)開(kāi)展企業(yè)用電業(yè)務(wù)辦理全流程管控，根據(jù)各環(huán)節(jié)時(shí)限要求進(jìn)行自動(dòng)催辦和超期督辦；落實(shí)各項(xiàng)

6、考核機(jī)制，對(duì)用電報(bào)裝進(jìn)行全過(guò)程評(píng)價(jià)，對(duì)因供電企業(yè)責(zé)任造成業(yè)擴(kuò)工程滯后進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。表1用電報(bào)裝各環(huán)節(jié)壓縮時(shí)間目標(biāo)表用戶(hù)類(lèi)別各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限（工作日）附天數(shù)（工作S）當(dāng)前規(guī)定辦理時(shí)限（工作日）壓縮比例（%）供電方案答復(fù)設(shè)計(jì)審查中間檢查竣工檢驗(yàn)裝表接電低壓用戶(hù)13152962.06高壓?jiǎn)坞娫从脩?hù)1510355385935.59高壓雙電源用戶(hù)3010355538436.90信息公開(kāi)，拓展服務(wù)。一是拓展業(yè)務(wù)大廳、95598（96789）熱線(xiàn)、手機(jī)APP、網(wǎng)站等服務(wù)渠道，公布服務(wù)承諾、業(yè)務(wù)流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，切實(shí)提高用電報(bào)裝工作透明度。二是創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)手段，方便用電企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)咨詢(xún)、預(yù)

7、約上門(mén)辦電、現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)展自主查詢(xún)和催辦，持續(xù)豐富移動(dòng)支付功能。綠色通道，保障重點(diǎn)。一是各級(jí)供電企業(yè)要建立綠色通道制度，從簡(jiǎn)從快辦理重大項(xiàng)目用電報(bào)裝手續(xù)。二是對(duì)中省市重點(diǎn)項(xiàng)目，分級(jí)落實(shí)供電工程第一責(zé)任人，安排專(zhuān)屬客戶(hù)經(jīng)理一對(duì)一負(fù)責(zé)用電業(yè)務(wù)辦理,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的用電問(wèn)題。不斷改革，圈氐成本。一是積極推進(jìn)我市電力體制改革工作，積極爭(zhēng)取省上盡快批復(fù)AA市電改方案，力爭(zhēng)榆神工業(yè)區(qū)、長(zhǎng)慶靖安油田等第二批增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。二是不斷豐富電力直接交易品種，配合省上適時(shí)引入月度集中競(jìng)價(jià)、掛牌交易等交易模式，切實(shí)還原電力商品屬性。三是推動(dòng)直供方式多元化，鼓勵(lì)符合條件的工業(yè)園區(qū)、集團(tuán)企業(yè)

8、打包參與電力直接交易，逐年適度增加直接交易電量，力爭(zhēng)2018年AA直接交易電量達(dá)到100億千瓦時(shí)。（二）方便企業(yè)獲得天然氣措施（市住建局牽頭，有關(guān)供氣企業(yè)員責(zé)執(zhí)行）優(yōu)化流程，提高效率。在全市范圍內(nèi)推廣西安秦華經(jīng)驗(yàn)，將企業(yè)用氣辦理業(yè)務(wù)原需的26項(xiàng)流程事項(xiàng)分類(lèi)簡(jiǎn)化為“一站式、“最多跑一次、“零跑腿“等三個(gè)類(lèi)別15項(xiàng)事項(xiàng)。各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)天然氣供應(yīng)企業(yè)要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，優(yōu)化辦理流程，并制定具體改進(jìn)方案。壓縮周期，一單到底。一是將集中報(bào)建客戶(hù)報(bào)建辦理時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日;施工時(shí)間：AA中心城區(qū)小型工商客戶(hù)15個(gè)工作日內(nèi)完成安裝并通氣，普通工商客戶(hù)30個(gè)工作日內(nèi)完成安裝并通氣；其他市縣距離中壓管道lkm范圍內(nèi)

9、，50個(gè)工作日完成工程并交驗(yàn)；距離中壓管道1km以外范圍，80個(gè)工作日內(nèi)完成工程并交驗(yàn)。已具備通氣條件的分戶(hù)掛表客戶(hù)，預(yù)約后5工作日上門(mén)通氣;散戶(hù)安裝客戶(hù)繳費(fèi)后5個(gè)工作日內(nèi)上門(mén)服務(wù)。二是推廣“一單到底故障維修服務(wù)，接到燃?xì)馐鹿蕡?bào)警后，搶險(xiǎn)人員40分鐘內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn),用氣故障報(bào)修24小時(shí)內(nèi)處理完畢。拓展服務(wù)，提升能力。一是依托96777”服務(wù)熱線(xiàn)和手機(jī)APP等渠道進(jìn)一步拓寬服務(wù)方式，為用氣企業(yè)提供24小時(shí)業(yè)務(wù)咨詢(xún)、故障報(bào)修、緊急事故搶險(xiǎn)、投訴等綜合服務(wù)。二是繼續(xù)推進(jìn)投訴處理全過(guò)程管控，接到投訴后3個(gè)工作日內(nèi)予以處理答復(fù)。三是供氣企業(yè)定期對(duì)省內(nèi)重點(diǎn)用氣企業(yè)開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查，精準(zhǔn)了解在服務(wù)態(tài)度

10、、工作效率等方面存在的問(wèn)題,并及時(shí)整改；每一年為工商客戶(hù)提供一次免費(fèi)安檢。鞏固氣源，保障供氣。一是針對(duì)我市天然氣冬季保供方面存在的突出問(wèn)題，在情況下,執(zhí)行天然氣減限方案，努力做好天然氣保供工作。二是督促上游氣源單位及下游城市燃?xì)馄髽I(yè)有效聯(lián)動(dòng)，加快應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)峰設(shè)施建設(shè)。三是開(kāi)展冬季高峰外購(gòu)LNG調(diào)峰氣源采購(gòu),燃?xì)馄髽I(yè)要針對(duì)冬季供氣缺口，提早動(dòng)手購(gòu)買(mǎi)LNG,滿(mǎn)足緊要關(guān)頭調(diào)峰用氣需求。多措并舉,確保臨用。一是支持供氣企業(yè)對(duì)短期內(nèi)無(wú)法具備供氣條件的用戶(hù)，采取壓縮天然氣(CNG)或液化天然氣(LNG)點(diǎn)供等臨時(shí)供氣措施，滿(mǎn)足用戶(hù)用氣需求，待具備管道供氣條件后，及時(shí)調(diào)整供氣方式。二是市縣政府應(yīng)組織規(guī)劃、安

11、監(jiān)、質(zhì)檢等部門(mén)建立聯(lián)合審批工作機(jī)制，完善臨時(shí)供氣措施審理流程及相關(guān)設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。深化直改，圈氐成本。一是堅(jiān)持非居民用氣體制市場(chǎng)化改革，研究天然氣直供政策，積極爭(zhēng)取有利于我市的價(jià)格政策。二是推廣天然氣生產(chǎn)管輸企業(yè)向分布式能源、煤改氣、工業(yè)集中區(qū)等用戶(hù)提供直供服務(wù)，減少供氣中間環(huán)節(jié)。三是對(duì)直供用戶(hù)天然氣管輸價(jià)格可在政府定價(jià)基礎(chǔ)上由供需雙方協(xié)商下浮，切實(shí)降低企業(yè)用氣成本。(三)方便企業(yè)獲得供水措施(AA中心城區(qū)供水由市住建局牽頭，市自來(lái)水公司負(fù)責(zé)執(zhí)行，各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)供水由市水務(wù)局牽頭，有關(guān)供水企業(yè)負(fù)責(zé)執(zhí)行)壓縮時(shí)限，方便客戶(hù)。一是不斷優(yōu)化工作流程，在報(bào)裝手續(xù)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、工程設(shè)計(jì)、工程安裝等方面逐

12、項(xiàng)承諾工作時(shí)限，將企業(yè)供水辦理全流稈時(shí)間縮短卒城市供水59個(gè)工作日，縣城及縣市區(qū)所轄各個(gè)園區(qū)供水25個(gè)工作日。二是優(yōu)化行政許可辦理環(huán)節(jié)，對(duì)道路挖占所需市政、園林、交警等相關(guān)手續(xù)進(jìn)行并聯(lián)審批，辦理時(shí)限壓縮至20個(gè)工作日。拓寬服務(wù)，提升品質(zhì)。一是通過(guò)手機(jī)客戶(hù)端、微信公眾號(hào)等渠道及時(shí)公布業(yè)務(wù)流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策。二是入駐政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“一廳式“辦公和首問(wèn)責(zé)任制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。辦理開(kāi)戶(hù)或新增用水手續(xù)，一次性告知辦事流程和材料清單，對(duì)申報(bào)材料不全的當(dāng)日給予明確答復(fù)。三是繼續(xù)優(yōu)化24小時(shí)搶修維修熱線(xiàn)，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)修復(fù)用水故障，實(shí)現(xiàn)供水正常。四是實(shí)行在媒體和政務(wù)大廳公開(kāi)

13、水質(zhì)、水價(jià)、供水單位服務(wù)電話(huà)的“三公開(kāi)“制度。五是因檢修、施工等臨時(shí)停水的，供水單位理應(yīng)提前24小時(shí)通知用水戶(hù);發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施損壞或者遭到破壞等原因造成停水的，供水單位理應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)組織搶修,必要時(shí)水行政主管部門(mén)能夠啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案。改進(jìn)監(jiān)管，保障安全。一是不斷強(qiáng)化供水安全意識(shí)，加強(qiáng)水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測(cè)工作，及時(shí)組織專(zhuān)家和技術(shù)人員對(duì)水質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行研判分析，切實(shí)管控水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。二是使用大數(shù)據(jù)管理，信息化控制等手段，實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)水質(zhì)、水量、水壓，實(shí)現(xiàn)水源、水廠(chǎng)全天候在線(xiàn)攝像監(jiān)控。三是強(qiáng)化巡查巡檢機(jī)制，對(duì)水源、水廠(chǎng)、管網(wǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不定時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。提升能力，創(chuàng)新服務(wù)。一是大力發(fā)

14、展供水自動(dòng)化和信息化,實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)管理,有效降低水耗、電耗和能耗。二是在實(shí)現(xiàn)居民生活用水階梯水價(jià)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，合理核算成本，科學(xué)定價(jià)。三是推進(jìn)智慧水務(wù)建設(shè)，規(guī)范收費(fèi)形式,積極推廣使用電磁流量計(jì)、NB_IOT水表等先進(jìn)計(jì)量?jī)x表,實(shí)行按量計(jì)價(jià)，無(wú)線(xiàn)遠(yuǎn)傳抄表收費(fèi)。四是針對(duì)供水系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)先配置完善各種服務(wù)設(shè)施和硬件，不斷提高服務(wù)效率。五是組織實(shí)施供水管網(wǎng)敷設(shè)改造，圈氐管網(wǎng)漏損率。六是不定期組織進(jìn)行暗訪(fǎng)督查，對(duì)受水企業(yè)反映的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。（四）方便企業(yè)獲得供暖措施（市住建局牽頭,有關(guān)供熱企業(yè)員責(zé)執(zhí)行）優(yōu)化流程，提高效率。一是用戶(hù)提出用暖申請(qǐng),申請(qǐng)材料符合條件的當(dāng)日

15、予以受理；材料不齊全或不符合申請(qǐng)條件的，一次性告知經(jīng)辦人。供暖企業(yè)5個(gè)工作日內(nèi)完成勘查現(xiàn)場(chǎng)并出具初步方案。需要辦理過(guò)戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)、變更供熱手續(xù)，材料齊全的,審查合格當(dāng)日內(nèi)予以辦理。二是在現(xiàn)場(chǎng)勘杳、出具報(bào)建圖、施工圖設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收、開(kāi)閥供暖等環(huán)節(jié)壓縮時(shí)限,辦理時(shí)限不超過(guò)25個(gè)工作日。信息公開(kāi)，客戶(hù)至上。一是市縣區(qū)城建管理部門(mén)應(yīng)督促供暖企業(yè)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、手機(jī)客戶(hù)端、微信公眾號(hào)等渠道公布服務(wù)承諾、業(yè)務(wù)流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，切實(shí)做好供暖信息公開(kāi)和服務(wù)工作。二是設(shè)立和公布服務(wù)投訴電話(huà)，24小時(shí)保持暢通，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。接到投訴3日內(nèi)給予答復(fù),5日內(nèi)辦理完畢。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。

16、根據(jù)當(dāng)年度天氣變化，適當(dāng)調(diào)整供暖時(shí)間。根據(jù)氣候條件,嚴(yán)格執(zhí)行本地區(qū)集中供熱管理相關(guān)規(guī)定；采暖期間，室內(nèi)供熱溫度應(yīng)保持溫暖、舒適，不得低于對(duì)外笊溫度。強(qiáng)化運(yùn)維，保障供應(yīng)。供熱企業(yè)要加強(qiáng)供熱管線(xiàn)及附屬設(shè)施定期巡査、維護(hù)、保養(yǎng)，確保供熱管線(xiàn)正常使用。供熱企業(yè)在供熱期間接到故障電話(huà)后，一般故障24小時(shí)內(nèi)修復(fù)，較大故障48小時(shí)內(nèi)修復(fù)，特殊故障不能按魄非除的,應(yīng)及時(shí)向用戶(hù)說(shuō)明情況；因供熱、供電、供水(檢修)造成的停暖，提前24小時(shí)通知熱用戶(hù)；因故障性停電、停水造成的停暖，及時(shí)通知用戶(hù),原因消除后立即實(shí)施供熱。三、組織保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為全面推進(jìn)全市方便企業(yè)獲得水電氣暖工作,市政府成立全市方便企業(yè)獲得水

17、電氣暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體構(gòu)成如下：組長(zhǎng)：張凱盈市政府常務(wù)副市長(zhǎng)成員：郭培才市發(fā)改委主任雷亞琛市住建局局長(zhǎng)賀文元市水務(wù)局局長(zhǎng)李華林市建規(guī)局局長(zhǎng)賀鴻祺國(guó)電AA供電公司總經(jīng)理張斌AA市供電局局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市發(fā)改委，郭培才同志兼1王辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市方便企業(yè)獲得水電氣暖工作日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各成員單位按職責(zé)要求抓好貫徹落實(shí)。（二）夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任市發(fā)改委作為牽頭部門(mén)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體負(fù)責(zé)供電協(xié)調(diào)工作;市住建局負(fù)責(zé)供暖、供氣和城市供水協(xié)調(diào)工作；市水務(wù)局負(fù)責(zé)縣市區(qū)、園區(qū)供水協(xié)調(diào)工作；市建規(guī)局要將項(xiàng)目水、暖、電、氣施工圖審查與主體工程一并辦理。各縣市區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要把方便企業(yè)獲得

18、水電氣暖工作納入重要日程,結(jié)合實(shí)際情況組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機(jī)制。各級(jí)發(fā)改、住建、水利部門(mén)，要堅(jiān)持日常監(jiān)督與重點(diǎn)督查相結(jié)合，有效推進(jìn)相關(guān)工作，為推進(jìn)改革清除障礙，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（三）強(qiáng)化主體責(zé)任各級(jí)各類(lèi)水電氣暖供應(yīng)企業(yè)要制定具體工作方案，形成一套要求明確、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的體制機(jī)制，明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將每一項(xiàng)工作逐項(xiàng)分解到位、具體責(zé)任落實(shí)到人。（四）做好規(guī)劃銜接各地各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)修改完善水電氣暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，做好與城市控制性詳規(guī)、土地?IJ用規(guī)劃、城市地下綜合管廊工程規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接工作，提前布局建設(shè),切實(shí)提高保障能力。附表：1.AA市企業(yè)辦理用電事項(xiàng)一覽表AA市企業(yè)辦

19、理供氣事項(xiàng)一覽表AA市企業(yè)供水辦理事項(xiàng)一覽表（中心城區(qū)）AA市企業(yè)供水辦理事項(xiàng)一覽表（縣城）AA市企業(yè)供暖辦理事項(xiàng)一覽表附表AA市企業(yè)辦理用電事項(xiàng)表序號(hào)環(huán)節(jié)需要申請(qǐng)人提交的要件具體流程辦理時(shí)限備注1申請(qǐng)1.用電申請(qǐng)書(shū)或用電業(yè)務(wù)表2用電人有效身份證明；3.用電地址物業(yè)權(quán)屬證明;4.用電容量需求清單；5.用電工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。用戶(hù)提岀用電申請(qǐng)，申請(qǐng)材料符合條件的當(dāng)日予以受理;材料不齊全或不符合申請(qǐng)條件的，一次性告知經(jīng)辦人。即辦如委托他人辦理，需同時(shí)提供經(jīng)辦人有效身份證明；第4、5項(xiàng)資料僅限高壓用戶(hù)提供；原用電范圍內(nèi)的增容業(yè)務(wù)無(wú)需重復(fù)提供第2、3、5項(xiàng)資料.2勘查供電企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到客戶(hù)用電現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)

20、行供電條件勘查，并與客戶(hù)協(xié)商供電方式、計(jì)量方式、受電點(diǎn)等確定供電方案所需的內(nèi)容。居民客戶(hù)及其他低壓供電客戶(hù)1個(gè)工作日，高壓?jiǎn)坞娫垂╇娍蛻?hù)15個(gè)工作日，高壓雙電源供電客戶(hù)30個(gè)工作日3確定供供電企業(yè)組織內(nèi)部部門(mén)編制供電電方案并答復(fù)客戶(hù)方案序號(hào)環(huán)節(jié)需要申請(qǐng)人提交的要件具體流程辦理時(shí)限備注4客戶(hù)受電工程設(shè)計(jì)方案報(bào)審設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明材料；用電工程設(shè)計(jì)及說(shuō)明書(shū)。用電企業(yè)向供電企業(yè)報(bào)審高壓供電客戶(hù)10個(gè)工作日僅限高壓用戶(hù)辦理供電，低壓用戶(hù)僅在竣工報(bào)驗(yàn)前査驗(yàn)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)。5設(shè)計(jì)資料審核供電企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)客戶(hù)報(bào)審的資料進(jìn)行審核6中間檢査報(bào)審1.施工單位資質(zhì)證明材料；2.隱蔽工程施工及試驗(yàn)記錄。高壓供電客戶(hù)

21、3個(gè)工作日7開(kāi)展客戶(hù)受電工程中間檢査供電企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)開(kāi)展中間檢查8竣工報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)1.用電工程竣工報(bào)告；2.交接試驗(yàn)報(bào)告。用戶(hù)向供電企業(yè)提出竣工報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)即辦9驗(yàn)收供電企業(yè)組織內(nèi)部部門(mén)開(kāi)展竣工檢驗(yàn)居民客戶(hù)3個(gè)工作日，其他低壓供電客戶(hù)3個(gè)工作日，高壓?jiǎn)坞娫垂╇娍蛻?hù)5個(gè)工作日，高壓雙電源供電客戶(hù)5個(gè)工作日10裝表接電供電企業(yè)安排計(jì)量管理部門(mén)安裝計(jì)量居民客戶(hù)2個(gè)工作日,其他低壓供電客戶(hù)3個(gè)工作日,高壓?jiǎn)坞娫垂╇娍蛻?hù)5個(gè)工作日，高壓雙電源供電客戶(hù)5個(gè)工作日11簽訂供用電合同供用電雙方簽訂供用電合同合同簽訂在計(jì)量安裝完成的當(dāng)日內(nèi)完成附表2AA市企業(yè)供氣辦理事項(xiàng)表序號(hào)環(huán)節(jié)需要申請(qǐng)人提交的要件具體流程辦理時(shí)限

22、備注1申請(qǐng)法人客戶(hù)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照；自然人客戶(hù)需提供經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。新建建筑提供城市配套費(fèi)繳費(fèi)證明。用戶(hù)提供相關(guān)資料至供氣企業(yè)營(yíng)業(yè)廳。即辦2勘察項(xiàng)目建筑審核平面圖（政府規(guī)劃部門(mén)出具）項(xiàng)目建筑總平圖5個(gè)工作日3簽訂施工合同具備立項(xiàng)條件后簽訂天然氣施工委托合同并按照合同交納安裝款。即辦4并聯(lián)審批道路主管部門(mén)：市、縣區(qū)征地批復(fù)文件；市規(guī)劃局核發(fā)的用地定點(diǎn)圖；市規(guī)劃局批準(zhǔn)的管線(xiàn)工程設(shè)計(jì)施工圖、市勘察測(cè)繪院管線(xiàn)定線(xiàn)合格證、施工組織設(shè)計(jì)；市規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)工程審核圖等。園林綠化主管部門(mén)：砍伐、遷移城市樹(shù)木和占用（臨時(shí)占用）城市綠地審批許可審批表；過(guò)程施工計(jì)劃及施工圖，擬砍伐、遷移城市樹(shù)木和占用（臨時(shí)占用）

23、城市綠地平面位置示意圖等。需要申請(qǐng)道路挖占手續(xù)的用戶(hù)，辦理市政、交警、園林綠化等手續(xù).20個(gè)工作日交警部門(mén)：擬挖掘占用施工圍擋周邊交通蛆織方案;緩堵保暢承諾書(shū)；挖掘、占用城市道路施工交通安全承諾書(shū)等。序號(hào)環(huán)節(jié)需要申請(qǐng)人提交的要件具體流程辦理時(shí)限備注5工程1.項(xiàng)目建筑圖（平面、立面、剖面）；2.設(shè)備平面布置圖；3.設(shè)備技術(shù)參數(shù)；4.工業(yè)廠(chǎng)房設(shè)備平面圖布置及工藝設(shè)備總說(shuō)明；5.室內(nèi)、夕卜綜合管網(wǎng)圖（含水、暖、電等各類(lèi)管線(xiàn)設(shè)計(jì)圖、施工圖）.距離中壓管道IKm范圍內(nèi),30個(gè)工作日完成工程并交驗(yàn)；距離中壓管道IKm以夕肉圍,70個(gè)工作日內(nèi)完成工程并交驗(yàn)。AA中心城區(qū)：小型工商客戶(hù)安裝15個(gè)工作日內(nèi)完成；

24、普通工商客戶(hù)安裝30個(gè)工作日內(nèi)完成，6驗(yàn)收工程完成后進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。1個(gè)工作日7簽訂供用氣合用戶(hù)至營(yíng)業(yè)廳辦理燃?xì)釯C卡，簽訂供用氣合同及安全用氣即辦同協(xié)議。8開(kāi)閥供氣點(diǎn)火通氣。3個(gè)工作日附表3AA市企業(yè)供水辦理事項(xiàng)表（中心城區(qū)）序號(hào)環(huán)節(jié)需要申請(qǐng)人提交的要件具體流程辦理時(shí)限備注1申請(qǐng)用水申請(qǐng)；法人授權(quán)委托書(shū)等申請(qǐng)材*啊合條件的當(dāng)日予以受理；材料不齊全或不符合申請(qǐng)條件的，一次性告知經(jīng)辦人。即辦2初勘供水企業(yè)按照約定時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。3個(gè)工作日3施工圖設(shè)供水企業(yè)組織技術(shù)評(píng)估，確定供水方15個(gè)工作日計(jì)式，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，編制施工概預(yù)算。4簽訂合同繳納費(fèi)用，簽訂市政給水管道工程建設(shè)合同、城市供水用水合同，

25、完成圖紙審核蓋章，提供相關(guān)報(bào)審資料7個(gè)工作日5辦理規(guī)劃給水工程施工圖及市級(jí)規(guī)劃行政主管部門(mén)要求的相關(guān)資料辦理施工圖紙規(guī)劃審批手續(xù)。12個(gè)工作日建議規(guī)劃部門(mén)供水工程的規(guī)劃、施工手續(xù)納入本體工程一并辦理）序號(hào)環(huán)節(jié)需要申請(qǐng)人提交的要件具體流程辦理時(shí)限備注6并聯(lián)審批道路主管部門(mén)：市、縣區(qū)征地批復(fù)文件；市規(guī)劃局核發(fā)的用地定點(diǎn)圖沛規(guī)劃局批準(zhǔn)的管線(xiàn)工程設(shè)計(jì)施工圖、市勘察測(cè)繪院管線(xiàn)定線(xiàn)合格證、施工組織設(shè)計(jì)；市規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)工程審核圖等。園林綠化主管部門(mén)：砍伐、遷移城市樹(shù)相口占用（臨時(shí)占用）城市綠地審批許可審批表；過(guò)程施工計(jì)劃及施工圖，擬砍伐、遷移城市樹(shù)木和占用（臨時(shí)占用）城市綠地平面位宣示意圖等。并聯(lián)辦理道

26、路挖占手續(xù)。20個(gè)工作日涉及道路、綠化、交通等相關(guān)工程辦理相對(duì)應(yīng)批復(fù)手續(xù)交警部門(mén)：擬挖掘占用施工圍擋周邊交通組織方案；緩堵保暢承諾書(shū)；挖掘、占用城市道路施工交通安全承諾書(shū)等。7工程施工中標(biāo)施工企業(yè)開(kāi)工建設(shè)8裝表通水3個(gè)工作日附表4陜西省企業(yè)供水辦理事項(xiàng)表（縣城）序號(hào)環(huán)節(jié)需要申請(qǐng)人提交的要件具體流程辦理時(shí)限備注1申請(qǐng)用戶(hù)供水申請(qǐng)表，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資料申請(qǐng)桝師合條件的當(dāng)日予以受理即辦2供水備案供水單位辦理人員逬行備案。3-5個(gè)工作日3施工手續(xù)辦理申請(qǐng)人向城建部門(mén)辦理臨時(shí)挖掘意見(jiàn)書(shū)，繳納占道費(fèi)等手續(xù)申請(qǐng)人在城建部門(mén)服務(wù)窗口辦理手續(xù)。35個(gè)工作日4勘察設(shè)計(jì)供水企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，核查用戶(hù)上報(bào)資料，開(kāi)展供水勘察設(shè)計(jì)。5個(gè)工作日5施工驗(yàn)收供水企業(yè)組織人員進(jìn)行供水施工,管道試壓消毒、正式供水和竣工驗(yàn)收10個(gè)工作日6簽訂供水合同繳納費(fèi)用，簽訂市政給水