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文檔簡介

1、泓域/工業(yè)核心菌種公司治理分析工業(yè)核心菌種公司治理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111420201 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc111420201 h 3 HYPERLINK l _Toc111420202 二、 機構投資者概述 PAGEREF _Toc111420202 h 4 HYPERLINK l _Toc111420203 三、 機構投資者的參與治理 PAGEREF _Toc111420203 h 10 HYPERLINK l _Toc111420204 四、 產(chǎn)品市場及其競爭激勵 PAGEREF _Toc111420204

2、h 17 HYPERLINK l _Toc111420205 五、 經(jīng)理市場及其作用 PAGEREF _Toc111420205 h 19 HYPERLINK l _Toc111420206 六、 證券市場控制權配置方式 PAGEREF _Toc111420206 h 23 HYPERLINK l _Toc111420207 七、 證券市場的基本概念與作用 PAGEREF _Toc111420207 h 28 HYPERLINK l _Toc111420208 八、 員工參與制度的模式 PAGEREF _Toc111420208 h 31 HYPERLINK l _Toc111420209 九

3、、 西方國家職工參與公司治理的方式 PAGEREF _Toc111420209 h 35 HYPERLINK l _Toc111420210 十、 員工持股計劃定義 PAGEREF _Toc111420210 h 38 HYPERLINK l _Toc111420211 十一、 國內(nèi)外員工持股計劃的發(fā)展 PAGEREF _Toc111420211 h 40 HYPERLINK l _Toc111420212 十二、 工會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc111420212 h 46 HYPERLINK l _Toc111420213 十三、 加強和發(fā)揮我國工會在公司治理中的作用 PA

4、GEREF _Toc111420213 h 47 HYPERLINK l _Toc111420214 十四、 公司資本法律制度 PAGEREF _Toc111420214 h 47 HYPERLINK l _Toc111420215 十五、 公司設立的法律制度 PAGEREF _Toc111420215 h 54 HYPERLINK l _Toc111420216 十六、 公司治理的理論基石企業(yè)理論 PAGEREF _Toc111420216 h 65 HYPERLINK l _Toc111420217 十七、 企業(yè)制度的演進 PAGEREF _Toc111420217 h 71 HYPERL

5、INK l _Toc111420218 十八、 國內(nèi)對公司治理的定義 PAGEREF _Toc111420218 h 74 HYPERLINK l _Toc111420219 十九、 國外對公司治理的定義 PAGEREF _Toc111420219 h 78 HYPERLINK l _Toc111420220 二十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111420220 h 82 HYPERLINK l _Toc111420221 二十一、 提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平 PAGEREF _Toc111420221 h 84 HYPERLINK l _Toc111420222 二十二、 必要性分析

6、PAGEREF _Toc111420222 h 85 HYPERLINK l _Toc111420223 二十三、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111420223 h 86 HYPERLINK l _Toc111420224 二十四、 項目風險對策 PAGEREF _Toc111420224 h 88 HYPERLINK l _Toc111420225 二十五、 法人治理結構 PAGEREF _Toc111420225 h 89 HYPERLINK l _Toc111420226 SWOT分析 PAGEREF _Toc111420226 h 103 HYPERLINK l _Toc1

7、11420227 (一)優(yōu)勢分析(S) PAGEREF _Toc111420227 h 103 HYPERLINK l _Toc111420228 1、公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新能力突出 PAGEREF _Toc111420228 h 103 HYPERLINK l _Toc111420229 公司在研發(fā)方面投入較高,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化,形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質(zhì)量優(yōu)勢。此外,公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術開發(fā)而成。 PAGEREF _Toc111420229 h 103公司基本情況(一)公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總

8、體原則基礎上,堅持優(yōu)化結構,提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結構,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補短板,推進供給側結構性改革。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。(二)核心人員介紹1、邵

9、xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理;2019年3月至今任公司董事。2、石xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、孟xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、雷xx

10、,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、蔡xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。機構投資者概述(一)機構投資者的定義機構投資者,是指用自有資金或

11、者從分散的公眾手中籌集的資金專門進行有價證券投資活動的法人機構,包括證券投資基金、社會保障基金、商業(yè)保險公司和各種投資公司,等等。與機構投資者所對應的是個人投資者,一般來說,機構投資者投入的資金數(shù)量很大,而個人投資者投入的資金數(shù)量較小。(二)機構投資者的分類機構投資者又有廣義和狹義之分。狹義的機構投資者主要有各種證券中介機構、證券投資基金、養(yǎng)老基金、社會保險基金及保險公司。廣義的機構投資者不僅包括這些,而且還包括各種私人捐款的基金會、社會慈善機構甚至教堂宗教組織等。以美國為例,機構投資者主要包括如下機構:商業(yè)銀行、保險公司、共同基金與投資公司、養(yǎng)老基金等。目前中國資本市場中的機構投資者主要有:

12、基金公司、證券公司、信托投資公司、財務公司、社保基金、保險公司、合格的外國機構投資者(QFII)等。其中在目前可以直接進入證券市場的機構投資者主要有證券投資基金、證券公司、三類企業(yè)(國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、上市公司)、合格的外國機構投資者等,其中證券投資基金的發(fā)展最為引人注目。以下簡要介紹一下各類機構投資者。1、養(yǎng)老基金養(yǎng)老基金被認為是四類金融機構中受限制最少的一種機構投資者,養(yǎng)老基金自身的特點使得它與其他的機構投資者有所區(qū)別。首先,養(yǎng)老基金具有預知性的進入和退出的措施,對于它們來說,資產(chǎn)的流動性比其他金融機構顯得更為重要。歷史上,許多養(yǎng)老基金的受托管理者都曾以努力增加回報為目的,將其資產(chǎn)的一

13、部分交給那些在實際中買進和賣出股票的基金經(jīng)理們;但越來越多的跡象表明,當所有的交易費用都是正常的情況下,這種投資戰(zhàn)略難以始終如一地抓住市場的均衡。結果,一些大型養(yǎng)老基金便會采取了“定向投資”的策略,這樣,便迅速降低了其資產(chǎn)投資的分散程度并延長了它們持有股票的平均周期。公共的養(yǎng)老基金一般執(zhí)行長期的投資策略(平均周期是12年),因而他們對公司的長期經(jīng)營管理比一般的投資者更感興趣。其次,養(yǎng)老基金已經(jīng)變得非常龐大,所持有的股份在市場變化中舉足輕重。養(yǎng)老基金比其他類型的機構投資者持有更多的公司股票即養(yǎng)老基金可以持有股票份額是全部上市公司的股票總額的25%以上。并且即使他們對所持的股票進行調(diào)整,實際上也只

14、是在極小的范圍里做些邊際上的調(diào)整。因此,從資金量和證券占有量上看,他們是機構投資者的主體同時也是機構投資者中最沉默、持倉時間最長的部分。此類機構投資者受資金來源主體的限制,投資目的以獲取長期穩(wěn)定的收益為主,由此決定了此類機構投資者參與公司治理的積極性。2、商業(yè)銀行早在1863年美國頒布的國民銀行法賦予了國民銀行有限的權力,卻沒有包含讓其持有股票的權利,特別是1933年通過的格拉斯一斯蒂格爾法強制性地將商業(yè)銀行的活動與投資銀行的活動分開,從而使商業(yè)銀行不能從事證券業(yè)務。后來美國對銀行的管制逐步放松,才使一些大的銀行獲得了證券交易商的資格或開始從事證券中介經(jīng)紀業(yè)務。銀行可以通過它們持有股票的公司來

15、規(guī)避格拉斯一斯蒂格爾法的一些限制,后者被準許購買一家非銀行企業(yè)超過5%的有表決權的股票,但要求這些股票的持有者必須是被動的投資者。另外,多年來銀行一直是大公司借貸周轉資金的主要來源,20世紀70年代后,由于商業(yè)票據(jù)市場獲得了進一步的發(fā)展和完善,從而使大多數(shù)公司可以通過公開證券市場發(fā)行和銷售短期CP來籌措周轉資金。當銀行變成這些公司的主要借貸者時,銀行面臨著次公平的麻煩,這個麻煩限制了銀行通過貸款的作用來試圖控制公司經(jīng)營管理的程度。例如:當一家公司不能履行還貸協(xié)議并申請破產(chǎn)保護時,任何一個被認為曾對該公司經(jīng)營決策產(chǎn)生過有效影響的債權人將會發(fā)現(xiàn),它在該公司的破產(chǎn)清算中對該公司擁有的債務索取權是“次

16、要的”。如果此案處理過程中有事實表明銀行為了自己的利益而操縱了該公司,那么,銀行也將對其他債權人負有賠償損害的責任。可見,美國對持有股票的法律限定與債務索取權潛在的次要性的結合,削弱了銀行在公司治理中所能發(fā)揮的作用。3、投資公司(共同基金)投資公司是一種由眾多個人投資者投資,由職業(yè)投資經(jīng)理管理投資者資產(chǎn)的組織。投資公司是個人投資者的重要投資方式,其吸引投資者的地方在于:第一,投資公司的資產(chǎn)由職業(yè)經(jīng)理管理,其投資決策通常優(yōu)于個人投資者;第二,投資公司的規(guī)模巨大,可以充分實現(xiàn)分散投資的收益,減低投資風險;第三,投資公司與其他信托不同之處在于投資公司是為了流動性而設計,及投資公司的投資者原則上可以在

17、任何時候購買或贖回在投資公司的股份,享有很高的流動性。4、保險公司保險公司通常分為兩大類:人壽保險公司與財產(chǎn)保險公司,但只有具有儲蓄的功能的人壽保險保單才可以用于投資,并且有見于保險公司經(jīng)營對于財務穩(wěn)健的特別要求,各國法律都對保險公司投資于公司股票的額度進行限定,并且,通常只能將其中的一小部分(例如紐約州規(guī)定其總資產(chǎn)的2%)投資于一家單個公司的股票。因此,保險公司與銀行很相似,在公司中基本上是完全被動的投資者。5、教育和慈善基金教育和慈善基金由捐贈而形成,基金產(chǎn)生的收益用于捐贈人指定的慈善公益或教育用途。此類基金投資廣泛,也包括普通股。(三)機構投資者的特點機構投資者與個人投資者相比,具有以下

18、幾個特點:(1)投資管理專業(yè)化。機構投資者一般具有較為雄厚的資金實力,在投資決策運作、信息搜集分析、上市公司研究、投資理財方式等方面都配備有專門部門,由證券投資專家進行管理。因此,從理論上講,機構投資者的投資行為相對理性化,投資規(guī)模相對較大,投資周期相對較長,從而有利于證券市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。(2)投資結構組合化。證券市場是一個風險較高的市場,機構投資者入市資金越多,承受的風險就越大。為了盡可能降低風險,機構投資者在投資過程中會進行合理投資組合。機構投資者龐大的資金、專業(yè)化的管理和多方位的市場研究,也為建立有效的投資組合提供了可能。(3)投資行為規(guī)范化。機構投資者是一個具有獨立法人地位的經(jīng)濟實

19、體,投資行為受到多方面的監(jiān)管,相對來說,也就較為規(guī)范。一方面,為了保證證券交易的“公開、公正、公平”原則,維護社會穩(wěn)定,保障資金安全,國家和政府制定了一系列的法律、法規(guī)來規(guī)范和監(jiān)督機構投資者的投資行為;另一方面,機構投資進本身通過自律管理,從各個方面規(guī)范自己的投資行為,保護客戶的利益,維護自己在社會上的信譽。機構投資者的參與治理資本市場是公司治理的重要外部條件之一。從資本市場中投資者資金的多寡來分,資本市場的投資者可以分為機構投資者和個人投資者。一般個人股東不會直接去監(jiān)督企業(yè)家,而是讓企業(yè)家提供詳盡的財務數(shù)據(jù),并且要求證券市場管理者制訂規(guī)則確保信息通暢、信息及時發(fā)布和公平交易。更多的時候,個人

20、股東是“用腳投票”(即賣出股票),賣掉其不滿意的公司股票。對于機構投資者來說,當其所持股票占上市公司全部流通股票的比例較小時,它們可以在該上市公司經(jīng)營管理不善時采用“用腳投票”(即賣出股票)方式,但是當其所持有的該公司股票數(shù)量龐大時,要想順利出售該股票而又不影響該股票的價格,從而不影響自身的市場表現(xiàn),幾乎是不可能的,即“用腳投票”的成本會變得很大,這時,對機構投資者來說是一種困境。但是,由于機構投資者資產(chǎn)規(guī)模巨大,持股量多,因而其監(jiān)督成本與監(jiān)督收益的匹配程度較好,因此,機構投資者較之個人股東更有積極性去監(jiān)督企業(yè)家,介入公司的經(jīng)營管理。這樣,機構投資者就開始改變其被動接受上市公司經(jīng)營不善的現(xiàn)實情

21、況,轉而采取主動策略,積極參與公司治理,幫助完善上市公司的治理結構,積極尋求改善上市公司經(jīng)營狀況的方式和方法。逐漸地,機構投資者在公司治理結構的舞臺上真正從幕后走到臺前,從而成為公司外部治理的一個重要因素。(一)機構投資者參與治理的途徑機構投資者主要可以通過以下兩種途徑參與公司治理、改善上市公司治理結構1、行為干預這里所說的行為干預其實就是機構投資者作為投資人有參與到被投資公司的管理的權利。發(fā)現(xiàn)價值被低估的公司就增持該公司的股票,然后對董事會加以改組、發(fā)放紅利,從而使機構投資者持有人獲利。因為上市公司首先是由于價值的低估而導致交易清淡,不被市場所認可,從而形成公司長遠發(fā)展融投資渠道的閉塞,對公

22、司長遠的價值提升造成障礙。機構投資者有可能通過干預公司實行積極的紅利政策調(diào)整,從而調(diào)動市場的積極反應,達到疏通公司與市場溝通渠道的效果。另一方面,作為上市公司的合作伙伴,機構投資者一般遵循長期投資的理念,公司運作的成功需要機構投資者更積極地參與。2、外界干預機構投資者還可以直接對公司董事會或經(jīng)理層施加影響,使其意見受到重視。例如,機構投資者可以通過其代表的代言人會對公司重大決策如業(yè)務擴張多元化、購并、合資、開設分支機構、雇傭?qū)徲嫻芾硎聞账砻饕庖?;機構投資者可以通過向經(jīng)理層信息披露的完全性、可靠性提出自己的要求或意見,從而使經(jīng)理階層面臨市場的壓力。同時公司業(yè)績的變化也迫使經(jīng)理層能夠及時對股東等

23、利益相關者的要求作出反應,這樣就促使經(jīng)理層必須更加努力來為公司未來著想,以減少逆向選擇和道德風險。而在潛在危機較為嚴重的情況下,機構投資者可能會同其他大股東一起,更換管理層或?qū)ふ疫m合的買家甚而進行破產(chǎn)清算以釋放變現(xiàn)的風險。當然機構投資者也可以通過將公司業(yè)績與管理層對公司所有權的分享相結合,從而使管理層勤勉敬業(yè)地在公司成長中獲得自身利益的增值,公司其他利益相關者也獲得利益的增加?!鹃喿x】機構投資者不再沉默在以投資基金持股為主的美國,持有公司相對多數(shù)股票的投資基金的管理人雖然并不時時刻刻干預公司的經(jīng)營,但是在公司遇到重大問題和作出重大決策時,他們就自然而然地扮演了最為重要的角色。如美國通用汽車公司

24、在20世紀80年代曾經(jīng)由羅哲執(zhí)掌大權。由于公認的能力和出色的業(yè)績,羅哲在通用汽車公司幾乎是不可一世,但是當他的一項措施極大地損害了公司形象時,華爾街兩個最大的投資集團就毫不留情地將羅哲趕下了總裁的寶座。可見,只要投資基金對公司的投資達到了一定比例,就不得不在監(jiān)督公司的經(jīng)營者方面發(fā)揮其作用,公司的治理效率也就必然因此而改進。(二)機構投資者參與公司治理的內(nèi)外部條件限制機構投資者參與公司治理的條件很多,包括內(nèi)部和外部兩方面的條件。相對美國而言,新興市場國家的機構投資者還不成熟,機構投資者對上市公司治理作用的發(fā)揮還需要一定的時間,更需要一定的條件。比如法律制度對機構投資者持股比例規(guī)定的放寬,投資者保

25、護的增強,公司治理結構和機制的進一步規(guī)范化等。1、股權結構股權結構是決定公司治理結構有效性的重要因素,由于不同的股權結構決定不同的公司控制權分布,從而決定著所有者與經(jīng)營者之間委托代理關系的性質(zhì),進而影響公司整體的治理效率。研究認為機構投資者的股權集中度越高,越愿意對公司實施監(jiān)督。機構投資者持股比例越高,其交易成本越高。隨著持股時間的延長,交易成本會越來越高,監(jiān)督成本會降低。持股比例高并進行長期投資的機構投資者將能夠?qū)緦嵤┍O(jiān)督和影響,并從中獲利。2、法律制度法律制度是制約機構投資者參與公司治理的重要外部因素之一。在中國特殊的法律和現(xiàn)實背景下,機構股東積極主義受到多方面限制。所有權結構的高度集

26、中,發(fā)行在外的三分之二的股票非流通,并且由兩到三個大股東持有;基金托管人股東與基金投資者之間的利益沖突;基金經(jīng)理的聯(lián)合行動問題;法律障礙,包括一只基金持有一家上市公司的股票,其市值不得超過基金凈值的百分之十;同一基金管理人管理的全部基金持有一家公司的證券,不得超過該證券的百分之十;內(nèi)部交易規(guī)則和持股披露規(guī)則等。機構投資者在降低經(jīng)理人的代理成本、提高代理效率,以及加強經(jīng)理人激勵方面具有一定的影響力。但是,如果機構投資者聘請了外部經(jīng)理人來管理,那么外部經(jīng)理人員在公司經(jīng)營過程中的行為取向并不一定符合機構投資者股東的利益,機構的外部經(jīng)理人員有可能與被投資公司合謀。研究發(fā)現(xiàn)共同基金經(jīng)常支持被投資公司經(jīng)理

27、人薪酬計劃,并且阻止其他不贊同薪酬計劃的股東,表明共同基金參與公司治理反而增強了股東與經(jīng)理之間的利益沖突。3、以“股東至上主義”為核心的股權文化股權文化是指公司具有的尊重并回報股東的理念,是公司治理的最高境界。它包括公司重視聽取并采納股東的合理化意見和建議,努力做到不斷提高公司經(jīng)營業(yè)績,真實地向股東匯報公司的財務及業(yè)務狀況,注重向股東提供分紅派現(xiàn)的回報等。這就要求加強對企業(yè)家的監(jiān)督和約束、保障出資人的權益的客觀需要。20世紀80年代后期發(fā)達國家資本市場上針對經(jīng)營不善公司的敵意接管逐漸減少,但是公司治理依然問題重重,公司的企業(yè)家機會主義行為有增無減,客觀上需要一個主體替補敵意收購留下的空白,加強

28、對企業(yè)家的監(jiān)督和約束,保障出資人的權益,而機構投資者正好可以填補這個空白。(三)積極引導機構投資者進行監(jiān)督職能的探索其一,機構投資者在公司治理的作用猶如一把“雙刃劍”,它可能會對管理層進行有效的監(jiān)督,也可能與管理合謀而侵害其他股東利益;其二,機構投資者作為積極股東的效果在我國已經(jīng)開始顯現(xiàn)?;谘芯拷Y果,我們認為,推動機構投資者扮演有效監(jiān)督者角色并防止其利益搜取者應該作為完善機構投資者有關管理制度的目標取向。目前,可以積極引導機構投資者進行監(jiān)督職能的措施有:1、放寬機構投資者持股比例的限制我國目前的投資基金法規(guī)規(guī)定,基金對一家上市公司持股不能超過其流通股權的10%。此制度出臺的背景是我國上市公司

29、普遍存在的一股獨大以及股權二元結構的現(xiàn)象。這一規(guī)定限制了機構投資者發(fā)揮對最大股東制衡和管理層監(jiān)督的作用。目前我國證券市場的股權分置改革已經(jīng)基本完成,流通股與非流通股并存的現(xiàn)象將成為歷史,因此限制投資基金對一家上市公司持股不能超過其流通股權的10%的規(guī)定其經(jīng)濟背景已經(jīng)發(fā)生重大改變,繼續(xù)維持此規(guī)定將不利于機構投資者的發(fā)展,也不利于保護中小投資者。根據(jù)本文的研究結論,應該放寬機構投資者對一家上市公司持股比例的限制。當持股達到一定比例時,機構投資者就具備參與監(jiān)督公司經(jīng)營活動和公司高管行為的動力與能力,從而能更好地充當有效監(jiān)督者角色。2、完善機構投資者間“一致行動”與“代理權征集”機制“一致行動”機制可

30、以使機構投資者只需要持有較低比例的股份,就可有效行使對管理層監(jiān)督的權利。招商銀行的“可轉換債券風波”和萬科股東大會上多家基金聯(lián)手提出修改議案的事件,說明我國的機構投資者已經(jīng)開始通過“一致行動”行使股東權利。我們應在公司法中,允許股票持有人之間直接聯(lián)系,放松對委托代理制度中有關股東聯(lián)系披露的法律限制,降低機構投資者參與公司治理成本和潛在的法律責任。與此同時還可以健全“代理權征集”機制?!按頇嗾骷敝贫瓤墒箼C構投資者與中小股東的利益一致。相對于普通投資者,機構投資者擁有更多的專業(yè)知識、信息獲取渠道和豐富的經(jīng)驗,從而具備了更強的信息解讀和公司價值評估能力,從而具有監(jiān)督能力優(yōu)勢??稍诠痉ㄖ袕娀瘷C構

31、投資者作為股東的作用,允許機構投資者征集代理權,實現(xiàn)機構投資者和中小股東的目標價值函數(shù)一致,使機構投資者成為中小股東利益上真正代言人。通過機構投資者間的“一致行動”和機構投資者與中小股東間的“征集代理權”機制,使得機構投資者行使監(jiān)督的渠道順暢和成本降低。3、培育多元化的機構投資者并強化信息披露制度法規(guī)限制曾是美國機構投資者采取消極主義的重要原因,隨著經(jīng)濟形勢的變化,美國逐步放松了對金融市場和金融機構的管制,極大促進了機構投資者行為方式的轉變。我們的建議是,一方面,應當在發(fā)展資本市場過程中大力扶持并培育多元化的機構投資者,尤其是社保基金;另一方面,加快建設完善軟性金融市場基礎設施,如完善的機構投

32、資者的投資財務審計制度、嚴格的信息披露制度及政府對機構投資者信息披露的監(jiān)管水平等。多元化的機構投資者市場格局將促進機構投資者著力于提高自身的證券投資分析與風險防范能力,迫使機構投資者發(fā)揮對上市公司監(jiān)督功能。而嚴格的機構投資者投資信息披露與監(jiān)管制度將限制機構投資者與上市公司合謀,侵害中小股東利益。產(chǎn)品市場及其競爭激勵在產(chǎn)品市場上,經(jīng)理的表現(xiàn)和業(yè)績會通過其產(chǎn)品的市場占有率和利潤的變化直接表現(xiàn)出來,產(chǎn)品市場的激烈競爭及其帶來的破產(chǎn)威脅會使經(jīng)理盡力發(fā)揮其人力資本,提高企業(yè)經(jīng)營效率。一般認為,作為企業(yè)代理人的經(jīng)理比作為企業(yè)委托人的股東在企業(yè)經(jīng)營上具有信息優(yōu)勢,在信息不對稱的情況下,經(jīng)理偷懶的可能性就大,

33、代理成本就會增多。但由于產(chǎn)品市場競爭的存在,這種信息不對稱在長期內(nèi)是可以得到解決的。哈特建立了一個模型,用以說明所有者控制的企業(yè)會迫使經(jīng)營者控制的企業(yè)的經(jīng)理努力降低成本,減少偷懶。假定同一產(chǎn)品或替代產(chǎn)品在市場上有許多企業(yè),盡管企業(yè)的生產(chǎn)成本是相同或不確定的,但各企業(yè)的生產(chǎn)成本顯然是高度相關的。這樣,產(chǎn)品市場的價格便包含著其他企業(yè)成本的信息。假定社會上有一部分企業(yè)由經(jīng)理控制,而另一部分企業(yè)由所有者控制。由于由所有者控制的企業(yè)會竭力使產(chǎn)品成本降至最低,從而壓低產(chǎn)品市場的價格。這樣,由所有者控制的企業(yè)越多,由經(jīng)營者控制的企業(yè)經(jīng)理受到的壓力就越大,偷懶的可能性就越小。結果,由經(jīng)營者控制的企業(yè)為了避免由

34、于產(chǎn)品成本高而產(chǎn)生不利影響,就會有充分的動力降低產(chǎn)品成本。這樣,由于企業(yè)間的產(chǎn)品競爭,使得盡管存在委托代理關系下的信息不對稱,但仍然可以有效地降低代理成本。從這種意義上說,中國民營企業(yè)的發(fā)展和存在,增加了國有企業(yè)經(jīng)理的壓力,從而也提高了國有企業(yè)的競爭力??梢哉f,這是近些年來中國一部分國有企業(yè)業(yè)績提高的重要促進因素。實際上,即便市場上沒有存在由所有者控制的企業(yè)這一假設條件,在市場上存在的全部都是由經(jīng)營者控制的企業(yè),那些生產(chǎn)相同、相似或可以互相替代的產(chǎn)品的企業(yè)之間存在的競爭也會使代理成本大大降低。產(chǎn)品市場的競爭經(jīng)理造成壓力,產(chǎn)生激勵,有賴于市場的完善和市場得以有序運作的制度結構的建立與完善,否則,

35、因市場不完善市場有序所必需的制度結構沒有建立,則會產(chǎn)生無序競爭,從而出現(xiàn)低效率。轉型期的中國市場,不僅市場體系不健全,而且確保市場有序運作的制度結構也不健全,這就決定了中國的市場是一種不完全意義的市場。由于市場的不完全和市場制度環(huán)境的扭曲,必然會引發(fā)企業(yè)競爭地位的不平等,致使市場競爭難以充分發(fā)揮其優(yōu)勝劣汰的作用。經(jīng)理市場及其作用在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,經(jīng)理是職業(yè)化的經(jīng)營管理專家,其經(jīng)營才能是一種重要的資源。作為經(jīng)理,必須在市場上盡力尋找適合自己的企業(yè),企業(yè)也必須在市場上尋找適合自己的經(jīng)理。經(jīng)理找不到合適自己的企業(yè),或者所有企業(yè)都不選擇該經(jīng)理,那就意味著該經(jīng)理還不能稱之為經(jīng)理。而如果某個被聘用的經(jīng)理由

36、于經(jīng)營業(yè)績較差而被解聘,那么他作為經(jīng)理的價值就會大幅貶值。在以后的職業(yè)生涯中,他或者被降格使用,或者干脆找不到任何一個經(jīng)理職位。為此,經(jīng)理市場的存在將促使經(jīng)理努力工作,而不敢懈怠。在現(xiàn)代公司制企業(yè)中,由于委托代理關系的存在,企業(yè)治理需要解決的兩個關鍵性問題就是經(jīng)理的選擇問題和經(jīng)理的激勵問題。經(jīng)理市場的部分機制對于這兩個問題的解決起著重要的作用。經(jīng)理市場主要從以下兩個方面對經(jīng)營管理者產(chǎn)生激勵和約束作用:一是經(jīng)理市場本身是企業(yè)選擇經(jīng)營者的重要來源。在經(jīng)營不善時,現(xiàn)任經(jīng)理就存在被替代的可能。這種來自外部乃至企業(yè)內(nèi)部潛在經(jīng)營者的競爭會迫使現(xiàn)任經(jīng)營者努力工作。二是市場的信號顯示的傳遞機制會把企業(yè)的業(yè)績與

37、經(jīng)營者的人力資本價值對應起來,促使經(jīng)營者為提升自己的人力資本價值而全力以赴地改善公司業(yè)績。因此,成熟經(jīng)理市場的存在,能有效促使經(jīng)理人勤奮工作,激勵經(jīng)理人不斷創(chuàng)新,注重為公司創(chuàng)造價值。經(jīng)理市場或稱為代理人市場、企業(yè)家市場,實質(zhì)是企業(yè)家的競爭選聘機制。競爭選聘的目的,在于將職業(yè)企業(yè)家的職位交給有能力和積極性的企業(yè)家。而企業(yè)家的能力和努力程度,是企業(yè)家長期工作業(yè)績建立的職業(yè)聲譽。經(jīng)理市場的“供方”是經(jīng)理,“需方”是作為獨立市場經(jīng)濟主體的企業(yè)。在“供需雙方”之間,存在大量提供企業(yè)信息、評估經(jīng)理候選人能力和業(yè)績的市場中介機構。如果把經(jīng)理的報酬作為經(jīng)理市場上經(jīng)理的“價格”信號,經(jīng)理的聲譽便是經(jīng)理市場上經(jīng)理

38、的“質(zhì)量”信號。經(jīng)理市場的競爭選聘機制的基本功能在于克服由于信息不對稱產(chǎn)生的“逆向選擇”問題,它一方面為企業(yè)提供一個廣泛篩選、鑒別經(jīng)理能力和品質(zhì)的制度;另一方面又保證企業(yè)始終擁有在發(fā)現(xiàn)選錯候選人后及時改正有助于降低經(jīng)理的“道德風險”。因為充分的經(jīng)理市場競爭,可動態(tài)地顯示經(jīng)理的能力和努力程度,使經(jīng)理始終保持“生存”危機感,從而自覺地約束自己的機會主義行為。經(jīng)理市場的另一個功能在于保證經(jīng)理得到公平的、體現(xiàn)其能力和價值的報酬。如果一個經(jīng)理的能力和努力都被市場證明是“高質(zhì)量”的,而該經(jīng)理并沒有被報以相應的高報酬,如果經(jīng)理市場的信息又是較為充分的,該經(jīng)理的業(yè)績將被其他企業(yè)注意到,這些企業(yè)就可能向其提供高

39、報酬,從而將其吸引走。這種威脅的存在,使得企業(yè)必須公平地對待經(jīng)理。經(jīng)理市場為企業(yè)提供了相對客觀的選擇機制,使經(jīng)理的人力資本價值得到充分的評價,從而使職業(yè)經(jīng)理重視自身的業(yè)績和聲譽。一方面,通過經(jīng)理市場中的競爭選拔,企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)有能力的經(jīng)理;另一方面,經(jīng)理市場的存在給在職經(jīng)理提供了這樣一種信息:具有良好經(jīng)營業(yè)績的經(jīng)理能夠在經(jīng)理市場中獲取較好的談判條件。當經(jīng)理價值能在經(jīng)理市場上得到正確的評價,現(xiàn)任經(jīng)理為提高自身在未來經(jīng)理市場上的價值,需要努力工作和保持良好的聲譽,這就是經(jīng)理市場提供的激勵作用。而且,通過市場競爭機制能相對有效地解決經(jīng)營者的選擇問題,讓“真正有能力的經(jīng)營者”獲得經(jīng)理崗位。經(jīng)理市場可以使

40、經(jīng)理處于一種不斷自我激勵的過程之中,這在很大程度上解決了經(jīng)理自身的潛在激勵問題。經(jīng)理市場起作用的前提是這個市場能夠客觀地反映出經(jīng)理人力資本的價值信號,而這種信號是經(jīng)理行為的累積結果,良好的經(jīng)營業(yè)績來自于經(jīng)理過去的努力。如果這種價值信號與經(jīng)理最為關心的報酬水平高度相關,即本期報酬水平由從前各期的邊際產(chǎn)出來決定,而當期的邊際產(chǎn)出又直接影響到以后各期的價值預期,經(jīng)理為自身的未來利益考慮,就需要提高企業(yè)的當期績效。經(jīng)理市場的存在既給有能力的經(jīng)營者提供了選擇崗位的舞臺,又給在職經(jīng)理造成了壓力。發(fā)達的經(jīng)理市場作為勞動力市場的一部分,可以滿足股東們從中挑選所信賴的代理人的需要。正是由于這種市場的存在,從而對

41、那些“偷懶”或以損害股東利益以謀求個人利益的人構成有力的威脅。有效的經(jīng)理市場可以隨時根據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績來判定其人力資本價值的升高或降低。如果一名經(jīng)理受能力限制或以權謀私使公司蒙受損失,那么,他本人的人力資本價值就會貶值,從而他就會被潛在的競爭者所取代,其人力資本貶值的結果還可能殃及其以后的職業(yè)生涯。由于經(jīng)理市場上存在許多優(yōu)秀的經(jīng)理人才,股東們可通過“用手投票”挑選更合適的人選來取代他。這種來自經(jīng)理市場的壓力迫使在職的經(jīng)營者更加努力地工作,以使自己的人力資本和經(jīng)營業(yè)績高于競爭者。經(jīng)理市場的優(yōu)勝劣汰機制,將經(jīng)理的收入、社會聲望、發(fā)展前途、職業(yè)生涯與企業(yè)的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起,形成同舟共濟、榮辱與

42、共的格局。證券市場控制權配置方式控制權配置包括并購和資產(chǎn)剝離兩種形式。(一)企業(yè)并購1、企業(yè)并購基本概念企業(yè)并購是兼并與收購的總稱。在西方,二者慣于被聯(lián)用為一個專業(yè)術語MergerandAcquisition,縮寫為“M&A”。兼并是指一個企業(yè)吸收其他企業(yè)合并組成一家企業(yè),被吸收企業(yè)解散,并依法辦理注銷登記,被吸收企業(yè)的債權、債務由承繼企業(yè)承繼的行為。收購是指一個企業(yè)通過購買其他企業(yè)的資產(chǎn)、股份或股票,或?qū)ζ渌髽I(yè)的股東發(fā)行新股票,以換取所持有的股權,從而取得其他企業(yè)的資產(chǎn)和負債。兼并和收購有著一定的區(qū)別。兼并的結果通常是目標企業(yè)法人地位的喪失,成為兼并方的一部分。從產(chǎn)權經(jīng)濟學角度看,兼并是企

43、業(yè)所有權的一次徹底轉移,兼并方無論從實質(zhì)上還是從形式上都完全擁有了目標企業(yè)的所有權。而在收購行為中,目標企業(yè)可能仍保留著原有名稱,優(yōu)勢企業(yè)只是通過購買目標企業(yè)全部或部分所有權而獲得對目標企業(yè)的控制權。在實踐中,接管、企業(yè)重組、企業(yè)控制、企業(yè)所有權結構變更等都統(tǒng)稱為并購(M&A)。2、企業(yè)并購條件并購并非輕而易舉,并購機制并非總是行之有效的。首先,并購需要收集關于并購目標企業(yè)的無效性和有待改進領域的信息,而收集這些信息的成本可能是昂貴的。其次,一些被并購公司的股東不轉讓其股份、不支持并購者的“搭便車”現(xiàn)象會對并購產(chǎn)生巨大的阻力。因為對于被接管公司的股東而言,保留股份能夠免費享受到并購者并購帶來的

44、股價提高的好處。再次,并購者可能面臨來自其他并購者和少數(shù)股東的競爭。最后,被并購公司的管理階層會采取各種并購防御措施使并購難以成功。3、企業(yè)反并購措施訴諸法律。訴訟策略是目標公司在遭遇敵意并購時常使用的法律手段。目標公司在收購方開始收集股份之時便以對方收購的主體資格、委托授權、資金來源、信息披露等方面違法違規(guī)為由向法院起訴,請求法院確認對方的收購行為無效。于是,收購方必須給出充足的證據(jù)證明目標公司的指控不成立,否則不能繼續(xù)增加購買目標公司的股票。從提起訴訟到具體審理再到裁決,一般都需要一段時間,目標公司可以請反并購專家來商量對策,也可以尋求有合作意向的善意收購者來拯救公司??傊徽撛V訟成功與

45、否,都為目標公司爭取了寶貴的時間,這也是其被廣泛采用的主要原因。定向股份回購。這是指目標公司以可用的現(xiàn)金或公積金或通過發(fā)行債券融資來購回本公司發(fā)行在外的股票。股票一經(jīng)回購,勢必會使流通在外的股票數(shù)量減少,假設回購不影響公司的利益,那么剩余股票的每股收益率就會上升,使每股的市價也隨之上漲。目標公司如果提出比收購價格更高的出價來收購其股票,則收購者不得不提高其收購價格,從而抬高收購成本,增加收購難度。目標公司通常采取舉債或出售資產(chǎn)的方式融資來回購股票,這樣可以抬高公司的負債比率或?qū)⒁鹗召徴吲d趣的特殊資產(chǎn)(如商標、專利、關鍵資產(chǎn)或子公司等)出售,從而降低并購收益。資產(chǎn)重組與債務重組。目標公司采用資

46、產(chǎn)重組的目的在于減少公司的吸引力,增加并購公司的并購成本。目標公司或是購進并購方不要的資產(chǎn)或部門,或是忍痛出售并購方看中的資產(chǎn)或部門,使并購方失去興趣,達到反并購的目的。與資產(chǎn)重組一樣,目標公司進行債務重組的目的也是增加并購方的成本。通過對債務的重新安排,使并購方在并購成功后會面臨巨額的債務負擔。例如,目標公司可以將以前的債務重新安排償還時間,使并購方在并購后立即面臨還債的難題。毒丸防御。毒丸策略一般是由企業(yè)發(fā)行特別權證,該權證載明當本企業(yè)發(fā)生突變事件時,權證持有人可以按非常優(yōu)惠的價格將特別,權證轉換為普通股票,或是企業(yè)有權以特別優(yōu)惠的價格贖回特別權證。毒丸防御策略增加了收購目標公司的成本,從

47、而增強了目標公司抵御接管并購的能力。(二)公司剝離與公司并購相對應的行為是公司剝離,即依照法律規(guī)定、行政指令或經(jīng)公司決策,將一個公司分解為兩個或兩個以上的相互獨立的新公司,或?qū)⒐镜哪硞€部門予以出售的行為。公司剝離方式主要有部門出售、股權分割和持股分立三種形式。1、部門出售部門出售是指將公司的某一部分出售給其他企業(yè)。部門出售的主要目的或是為了取得一定數(shù)量的現(xiàn)金收入,或是為了調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營結構,以集中力量辦好企業(yè)有能力做好的業(yè)務。美國的學術研究一般表明,出售資產(chǎn)的公司和收購與自己有關行業(yè)的公司,會造成股票價格提高,但收購與自己行業(yè)無關的公司,股票價格不會提高。2、股權分割股權分割又稱資產(chǎn)分割,是

48、將原公司分解為兩個或兩個以上完全獨立的公司。分立后的企業(yè)各有自己獨立的董事會和管理機構,原公司的股東同時成為分立后的新公司的股東。股權分割的動機與部門出售相似。但股權分割后,別的公司不會經(jīng)營該分割出的單位,因此,不會出現(xiàn)公司重組中的協(xié)同效應。有可能的是,在不同的管理手段下,該經(jīng)營單位作為一個獨立的公司比原來經(jīng)營得更好,股權分割就可能獲得經(jīng)濟效益。但應注意的是,股權分割也是有成本的;相對于一個獨立的公司,有兩個獨立的公司又有新的代理成本。3、持股分立持股分立是在將公司的一部分分立為一個獨立的新公司的同時,以新公司的名義對外發(fā)行股票,而原公司仍持有新公司的部分股票。持股分立與股權分割的不同之處在于

49、:在股權分割時,分立后的公司相互之間完全獨立,在股權上沒有任何聯(lián)系;而持股分立的典型情況是,持股分立后的新公司雖然也是獨立的法人單位,但原公司繼續(xù)擁有新公司的部分權益,原公司與新公司之間存在著持股甚至控股關系,新老公司形成一個有股權聯(lián)系的企業(yè)集團。證券市場的基本概念與作用(一)證券市場的基本概念證券市場是證券發(fā)行和買賣的場所,它是金融市場的重要組成部分。證券市場是資金調(diào)節(jié)和分配的樞紐之一,它集社會上的閑散資金于市場,使得資金所有者能根據(jù)有關信息和規(guī)則進行證券投資。在一個有效的證券市場,經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)能夠吸引較多的資金發(fā)展企業(yè),提高企業(yè)的價值。而經(jīng)營業(yè)績較差的企業(yè)難于吸收更多的資金發(fā)展企業(yè),

50、企業(yè)價值隨經(jīng)營業(yè)績的下降而下跌。利用證券市場進行控制權配置是公司外部治理的重要方式之一??刂茩嗯渲檬且允袌鰹橐劳卸M行的產(chǎn)權交易,其本身也是一種資本運動,它的完成必須借助于證券市場。發(fā)達完善的證券市場是企業(yè)控制權有效配置的必要條件。國外企業(yè)并購浪潮之所以一浪高過一浪,并對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響,正是發(fā)達的證券市場發(fā)揮了重要的推動作用。主要表現(xiàn)在:(1)證券市場的價格定位職能為企業(yè)控制權配置主體的價值評定奠定了基礎。企業(yè)控制權配置成功的先決條件是雙方達成合理價位。資本市場上同類上市公司的價格則是并購價位的極好參照。(2)發(fā)達的資本市場造就了控制權配置主體。一個企業(yè)為取得對另一個企業(yè)的控制權,往往需

51、要大量的資本投入。發(fā)達的資本市場則為企業(yè)獲得資本提供了充分的條件。同時,由于資本市場的發(fā)展,使一些夕陽產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、陷入經(jīng)營困境的企業(yè)、面臨挑戰(zhàn)的企業(yè),能夠從資本市場的價格變化情況看出自身的不足,使它們產(chǎn)生聯(lián)營或變現(xiàn)的愿望。同時,發(fā)達的資本市場也使得企業(yè)產(chǎn)權流動極其方便。(3)資本市場上投資銀行等中介機構的職能多樣化為企業(yè)控制權配置提供了重要推動力。中介機構既為企業(yè)控制權配置提供了方便,省去許多繁瑣的工作,同時也保證了控制權配置的科學性和合理性。綜上,在公司治理中證券市場的作用集中體現(xiàn)在對企業(yè)控制權配置上,而證券市場于控制權配置的推動作用主要表現(xiàn)在融資與資源配置兩類上,作用的發(fā)揮有賴于證券市場的

52、有效性。(二)證券市場的作用總的來看,證券市場對公司治理的有效性,在很大程度上取決于資本市場的有效性。從中國證券市場的發(fā)展實踐來看,它對完善和改進公司治理起到了積極的作用,在促使上市公司及時披露真實準確的信息、保護中小股東的利益以及提供有利于公司競爭的良好治理機制等方面取得了不同程度的進展。一個有效的資本市場,對公司治理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面,一是資本市場的融資機制,使投資者有權選擇投資的對象,從而改善和提高公司的治理結構;二是資本市場的價格機制,可使出資者了解公司經(jīng)營信息,降低了股東對管理層的監(jiān)控信息成本,降低了公司治理的成本;三是資本市場的并購機制,可以強制性糾正公司治理的低效率。1

53、、融資機制資本市場的重要功能之一是融資功能。無論債務融資還是股權融資都會對公司治理產(chǎn)生影響。盡管股權融資相對于債務融資沒有還本付息的壓力,但融資的大小受到公司業(yè)績的影響,投資者會根據(jù)公司的業(yè)績進行投資的選擇。為獲得融資的機會,公司經(jīng)營者會通過改善公司管理,提高公司的營運水平、提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務來改善公司的業(yè)績。同時,融資結構還可以對經(jīng)營者的經(jīng)營激勵、對公司的并購產(chǎn)生影響,進而對公司治理產(chǎn)生影響。2、價格機制在有效的資本市場中,公司股票的市場價格提供了公司管理效率的信息,反映了公司經(jīng)營者的經(jīng)營水平。出資者通過對公司市場價格的觀察和預期,可以評價公司經(jīng)營者的管理水平,降低了代理成本中的監(jiān)督成本。

54、資本市場的價格提供了投資者對公司的評價,同時也提供了對公司經(jīng)營者的評價。公司的股價波動會給經(jīng)營者帶來相當?shù)膲毫?,促使?jīng)營者盡職盡責,并通過努力工作用良好的經(jīng)營業(yè)績來維持股票價格。由于前文已經(jīng)對此進行過分析,此處不再重復。3、并購機制資本市場對公司治理產(chǎn)生影響的實質(zhì)是公司控制權爭奪,主要通過并購來實現(xiàn)。并購除能實現(xiàn)協(xié)同效應外,還能強制性地糾正公司經(jīng)營者的不良表現(xiàn)。在有效的市場中,即使公司的股票價格正確反映了公司經(jīng)營狀況及財務狀況,但企業(yè)仍然存在著經(jīng)營不善的傾向和情況,當公司的股價下跌時,公司的經(jīng)營者一般情況下不會主動提出辭職,但公司的經(jīng)營并未得到改善,因此通過并購使得外部力量強制進入公司,介入公

55、司經(jīng)營和控制,重新任免公司的經(jīng)營層。通過并購機制,使得經(jīng)營者面臨“下崗”的威脅,為此經(jīng)營者會在股價下跌時,不斷改進公司的經(jīng)營。在股價下跌時,中小投資者通過出賣股票減少損失,此時容易出現(xiàn)惡意收購。惡意收購具有強烈的排擠效應,排擠效應的潛在威脅迫使公司經(jīng)營者為股東的利益努力工作,改善公司經(jīng)營管理,以避免惡意收購的發(fā)生。員工參與制度的模式雖然西方各國雇員參與公司治理的立法狀況、參與方式和參與程度等存在一些差別,但仍可劃分為美、日的持股模式和歐洲的非持股模式。比較兩種模式,可說是各有利弊。歐洲模式規(guī)定的職工參與權較為廣泛,而且該模式將職工參與制度作為強制性條款進行規(guī)定,使職工的參與權能夠獲得充足法律保

56、障。但是,由于職工和股東之間缺乏資本聯(lián)系紐帶,股東代表和職工代表在公司機構中的對立形象并未獲得根本性的改變,這在一定程度上影響了公司內(nèi)部機構的科學決策和決策的效率。而偏重職工持股參與的美、日模式則剛好能克服這一弊端。因為在這一模式中,職工代表同時又具有股東身份,這使得其在公司機構中易于獲得非雇員股東代表的理解和支持,公司決策的效率和科學性也隨之提高。而且,此模式將職工利益與公司經(jīng)營效果直接聯(lián)系,有利于提高職工對公司長期經(jīng)營的關注度。但是,職工持股制度對職工所持股份進行區(qū)別對待,限制其轉讓,違背了股權平等原則,加上職工所持股份所占比重較低,使職工代表對公司決策影響不大?;谝陨显?,隨著國際交流

57、的加強,各國有關職工參與制度的差距正在逐漸縮小,職工參與方式顯現(xiàn)出融合的趨勢。這一趨勢對我國職工參與制度的發(fā)展具有指導或啟示作用。(一)德國的員工參與共決制共決制即共同決定制,是指雇員選舉自己的代表,依法進入公司的決策層,與所有者代表一起共同組成公司的決策機構。德國是共決制的典范,原因在于歐洲是社會主義思想的發(fā)源地,而且工人運動非常活躍,歐洲一直就有重視工人權益的傳統(tǒng),共決制使工人不需要擁有實物資產(chǎn)就可以參與到公司治理中。20世紀50年代以來,德國制定了一系列促進員工參與共決制的法律,如1951年頒布的煤鋼行業(yè)參與決定法、1952年頒布的企業(yè)職工委員會參與管理法和企業(yè)組織法、1976年的參與決

58、定法。職工參與的最高形式就是職工派代表直接參加監(jiān)事會、管理理事會和職工委員會,主要規(guī)定如下:煤鋼行業(yè)參與決定法規(guī)定:員工在1000人以上的公司中,監(jiān)事會和理事會中必須有員工代表;監(jiān)事會由11人組成,勞資雙方各出5名代表,聯(lián)合提名1名中立者擔任主席;管理理事會通常由47人組成,其中要有一名勞工經(jīng)理。參與決定法規(guī)定:員工超過2000人的大企業(yè),監(jiān)事會由12、16或20名成員組成,其中股東代表、員工代表各占一半,主席由股東推選的人員擔任。企業(yè)組織法規(guī)定:凡是員工在500人以上的企業(yè),員工在監(jiān)事會中的比例不得小于三分之一。另外,企業(yè)組織法還規(guī)定:擁有員工5名以上的企業(yè)必須經(jīng)本企業(yè)職工選舉成立企業(yè)職工委

59、員會,職工委員會在企業(yè)福利、勞動、人事和經(jīng)濟事務方面參與企業(yè)民主管理。員工參與共決制是德國社會市場經(jīng)濟體制的重要組成部分,它在一定程度上促進了德國社會各個階層的平等和勞資關系的和諧,激發(fā)了員工的工作潛能,對提高企業(yè)力發(fā)揮了一定作用。(二)日本的終身雇傭制和年功序列制終身雇傭制主要是指日本的年輕人在走出校門后,一經(jīng)被某一家企業(yè)正式錄用,將一直在同一家企業(yè)工作,直到退休,中途一般不會被解雇。員工很少更換雇主,而企業(yè)在經(jīng)濟不景氣的時候也很少解雇員工,使得員工的利益和企業(yè)的利益牢牢拴在一起,員工與企業(yè)形成了長期穩(wěn)定的合作關系,強化了員工在公司中的地位,提高了員工的安全感和對企業(yè)的忠誠度及歸屬感,員工時

60、刻把公司的利益放在首位。年功序列制是指員工的工資待遇隨著員工在企業(yè)的資歷逐年提高,而資歷條件也是員工晉升的主要條件,經(jīng)理人員通常都是由企業(yè)內(nèi)部員工提升而來的,這使得所有的員工為了提薪和晉升很少更換雇主,并且使員工之間、員工與經(jīng)理層之間得以相互配合,共同促進企業(yè)的發(fā)展和繁榮。但是隨著日本經(jīng)濟的持續(xù)低迷,特別是1997年亞洲金融危機終身雇傭制和年功序列制也暴露出了許多弊端。終身雇傭制增加了企業(yè)的負擔,同時企業(yè)一旦發(fā)生危險,員工無法分散風險。而年功序列制注重資歷,不太注重工作業(yè)績和能力,特別是不利于主張競爭和自由的年輕一代的發(fā)展,影響了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。盡管如此,日本的終身雇傭制和年功序列制相結合,有

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