1、.PAGE . - 可修編市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級小額建立工程招標(biāo)投標(biāo)操作規(guī)第一章 總則第一條為進一步規(guī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額建立工程交易管理，依據(jù)省房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工招投標(biāo)評標(biāo)方法贛建字20101號、關(guān)于進一步規(guī)縣區(qū)公共資源交易市場建立的意見洪府廳發(fā)2010139號等文件精神，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處實際，特制定本規(guī)。第二條 本規(guī)適用圍：市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公共資源交易站承接的新建、改建、擴建、裝修、撤除、修繕等工程限額50萬以下的建立工程工程。第二章 交易操作分工第三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處可根據(jù)工作需要，建立小額建立工程監(jiān)管及招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照相關(guān)要求，對小額建立工程招投標(biāo)工作履行監(jiān)視或管理職責(zé)。第四條招標(biāo)人負責(zé)辦理招標(biāo)申請，編

2、制招標(biāo)文件，擬定招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書，在交易站受理投標(biāo)報名和完成投標(biāo)人資格審查工作，會同有關(guān)部門組建評標(biāo)委員會，參與開標(biāo)會議，發(fā)放中標(biāo)通知書，與中標(biāo)人簽定合同。第五條 交易站負責(zé)提供投標(biāo)報名、開標(biāo)及評標(biāo)場所，審查招標(biāo)申請，審定招標(biāo)文件，協(xié)助招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書，協(xié)助招標(biāo)人受理投標(biāo)報名和投標(biāo)人資格審查工作，代收代退投標(biāo)保證金，組建評標(biāo)委員會，組織開標(biāo)會議，對中標(biāo)結(jié)果進展公示，協(xié)助招標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書，收取場地綜合效勞費，對相關(guān)檔案資料進展收集、整理、立卷和統(tǒng)一管理。第三章 招標(biāo)方式及招標(biāo)標(biāo)底第六條對2萬元以下的小額建立工程，經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或村黨政聯(lián)席會議研究決定可直接發(fā)包；對2萬

3、元以上，10萬元以下的小額建立工程，可以實行邀請招標(biāo)，采用簡易程序進展，實行最低價中標(biāo)；對10萬元以上小額建立工程一般應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。各縣區(qū)交易中心假設(shè)有相關(guān)限額標(biāo)準(zhǔn)，從其規(guī)定。第七條鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級交易站積極與市、縣區(qū)進展網(wǎng)絡(luò)平臺對接，推行網(wǎng)絡(luò)化交易。第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額建立工程預(yù)算按四類工程取費標(biāo)準(zhǔn)，工程預(yù)算及下浮系數(shù)需經(jīng)本級財政、審計以及建立主管部門技術(shù)人員聯(lián)合審查，并提交招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。對不具備工程造價編制能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵委托上一級工程造價部門或具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方編制工程預(yù)算。第九條公開招標(biāo)的小額建立工程招標(biāo)標(biāo)底一般采用明標(biāo)底，一個招標(biāo)工程只能編制一個標(biāo)底，原則上以通過相關(guān)主管部

4、門聯(lián)審?fù)ㄟ^的工程預(yù)算招標(biāo)控制價為準(zhǔn)。第四章 評標(biāo)方式第十條 采用固定價格報價的公開招標(biāo)工程，招標(biāo)圍的工程容在工程竣工結(jié)算時不得調(diào)整設(shè)計變更和施工合同約定除外，中標(biāo)價即為合同價，合同價即為結(jié)算價。第十一條 小額建立工程評標(biāo)方式一般采用報價承諾法抽簽定標(biāo)法。投標(biāo)人無需編制技術(shù)標(biāo)，一般由招標(biāo)人在招標(biāo)控制價的根底上提出要約合理低價。其中，房建工程要約合理低價不得低于招標(biāo)控制價的90%，市政、園林綠化等工程不得低于招標(biāo)控制價的88%。投標(biāo)人在閱讀工程量清單和招標(biāo)控制價的根底上，針對招標(biāo)人的要約合理低價，編制一份接近要約合理低價的響應(yīng)承諾報價。響應(yīng)承諾報價須在要約合理低價的2%圍有效報價。各投標(biāo)人明確響應(yīng)

5、承諾價后，隨機抽取并依次排序，經(jīng)評標(biāo)委員會評審合格后，排序第一名即為中標(biāo)人或第一中標(biāo)候選人。并作為定標(biāo)依據(jù)，假設(shè)第一名棄標(biāo)，可由剩余投標(biāo)人依序進展替補。第十二條對技術(shù)、性能有特殊要求的工程工程，采用合理低價法進展評標(biāo)。合理低價法是在滿足招標(biāo)人技術(shù)及其它相關(guān)要求的根底上，通過計算合理低價D值來確定評標(biāo)排序的方法。D值的計算方法：D= M + Ap/2D: 合理低價；：下浮讓利系數(shù)，在評標(biāo)前從 0.960、0.955、0.950、0.945、0.940、0.935、0.930這7個系數(shù)中隨機抽取一個；M ：招標(biāo)控制價；Ap：合理報價平均值，即合理報價圍所有報價的平均值；初步評審方法：投標(biāo)報價A在0

6、.87MA附件3：_工程招標(biāo)文件模板編 號：招標(biāo)工程：工程招標(biāo)單位：法定代表人：聯(lián)系人及：編制時間：年月日小額建立工程招標(biāo)文件報價承諾法示文本致投標(biāo)人:鑒于我方將對工程進展公開招標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項告知如下：1、工程概況:工程名稱建立地點聯(lián) 系 人聯(lián)系手 機招標(biāo)方式公開招標(biāo) / 邀 標(biāo)招標(biāo)圍建立規(guī)模構(gòu)造類型承包方式工程類別投標(biāo)保證金工期要求現(xiàn)場踏勘投標(biāo)人自行安排投標(biāo)文件遞交開 標(biāo)時間：年月 日時分地點：評標(biāo)方法報價承諾法 2、本工程的標(biāo)底為萬元，要約合理低價為標(biāo)底下浮%，即萬元。3、抽簽確定的中標(biāo)人與我方簽訂的施工合同將采用建立工程施工合同的示文本，并遵守以下條款：1本工程采用固定單價合同。2本工

7、程采用的工程量計算規(guī)則是建立工程工程量清單計價規(guī)；標(biāo)底是依據(jù)市現(xiàn)行計價標(biāo)準(zhǔn)、按照推薦費率、使用年第期建立工程價格信息編制完成的。對于該期價格信息中沒有的材料、設(shè)備，參考年第期之后至本期的價格信息，采取就近參考的原則選擇確定，仍沒有的通過市場詢價確定。3合同中的工程單價以本工程標(biāo)底中各工程的綜合單價下浮%提示：同第1條確定的下浮率為準(zhǔn)；工程量以工程結(jié)算時核實的工程量為準(zhǔn)。對于暫定價材料和設(shè)備，施工過程中承包人要作好價格確認(rèn)工作，結(jié)算時，按我方確認(rèn)的價格比照標(biāo)底下浮后的材料和設(shè)備價格計算補差，補差局部不再下浮。4中標(biāo)單位于收到中標(biāo)通知書3天發(fā)現(xiàn)因標(biāo)底錯項引起的單價增減超過該單價的5%時含5%，向建

8、立單位提出對公布標(biāo)底單價的書面核查意見，經(jīng)建立單位同意后送標(biāo)底編審單位復(fù)核，經(jīng)復(fù)核因標(biāo)底錯項引起的單價增減超過公布標(biāo)底單價的5%(含5%)時，給予修正，否則不予修正；超過3天期限后對標(biāo)底錯項引起的單價減少不予修正，但是因標(biāo)底錯項引起的單價增加超過公布標(biāo)底單價的5%含5%時，建立單位隨時有權(quán)利給予修正。5施工中任何變更價款確實定均遵循上述各條款的規(guī)定。4、本工程的投標(biāo)文件由投標(biāo)人簽署的本須知附件1投標(biāo)承諾書及其附件材料組成。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件的所有組成局部一起包裝在一個密封袋里，并在袋上注明工程、工程名稱以及投標(biāo)人名稱、地址、郵政編碼，封口處應(yīng)貼封條并騎縫加蓋投標(biāo)人公章。5、本工程的截標(biāo)時間為

9、：年月日點分；截標(biāo)地點為： 。截標(biāo)程序為：投標(biāo)人代表出示法定代表人證明書加蓋投標(biāo)人公章、法人授權(quán)委托加蓋投標(biāo)人公章、被委托人原件提交投標(biāo)文件。逾期送達的投標(biāo)文件我方將不予受理。假設(shè)按期遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量缺乏家，我方有權(quán)將暫停或者終止此次招標(biāo)。我方不負擔(dān)因招標(biāo)失敗給投標(biāo)人造成的損失。6、本工程抽簽會的開場時間為年月日，地點為。7、投標(biāo)人代表出示法定代表人證明書加蓋投標(biāo)人公章、法人授權(quán)委托加蓋投標(biāo)人公章、被委托人原件參加抽簽。 8、本工程抽簽中標(biāo)的原則是：由招標(biāo)人和投標(biāo)人隨機選出代表在抽簽會現(xiàn)場通過搖號的方式確定中標(biāo)排序人。9、本工程開標(biāo)會將按以下程序公開進展：1我方按投標(biāo)人以截標(biāo)簽到的先后

10、順序，依序拆封投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封袋，對所有的投標(biāo)文件進展審查。投標(biāo)文件有以下情形之一的，將被我方否決，相應(yīng)的投標(biāo)人不得進入抽簽程序：投標(biāo)承諾書未經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)委托人簽字并加蓋投標(biāo)人公章，或未提供相應(yīng)的法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書；未提交我方出具的收訖投標(biāo)保證金的憑證原件；2開啟投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)，查驗商務(wù)標(biāo)文件簽章有效后宣布投標(biāo)報價。響應(yīng)要約合理低價的，為有效投標(biāo)報價；未響應(yīng)要約合理低價的，第一階段即淘汰出局。3首先通過隨機抽號方式對各投標(biāo)單位進展當(dāng)場；完成后，即刻對已產(chǎn)生的標(biāo)號進展再次隨機抽號，以第二次抽號的排序結(jié)果確定中標(biāo)候選人第一個抽出的為第一名，第二個抽出的

11、為第二名，以此類推。(4) 、標(biāo)間后其他、專業(yè)技術(shù)人員、( 將前三名的投標(biāo)承諾書和商務(wù)標(biāo)送評標(biāo)委員會評審，投標(biāo)承諾書、商務(wù)標(biāo)評審?fù)ㄟ^的，第一名即為中標(biāo)人。10、投標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取招標(biāo)文件時向招標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金為投標(biāo)總價的2%，中標(biāo)后自動轉(zhuǎn)為履約保證金如以自然人名義投標(biāo)，還需繳納不少于投標(biāo)總價_%的誠信保證金。本工程履約擔(dān)保金額不低于中標(biāo)價的_%。11、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七個工作日，按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件容與我方簽訂書面合同，合同價為中標(biāo)人的投標(biāo)報價。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)。不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)工程，也不得將中標(biāo)工程肢解后分項轉(zhuǎn)讓。12、本工程招標(biāo)文件出售價格為元。

12、招標(biāo)人(蓋章): 年 月 日附：投標(biāo)承諾書填寫完成后交予招標(biāo)人即可投 標(biāo) 承 諾 書致招標(biāo)人:我方?jīng)Q定參加貴方工程為 的工程的公開招標(biāo)，并完全承受貴方與招標(biāo)公告一并發(fā)出的投標(biāo)人須知中的所有容。為此,我方作出如下承諾：1、我方同意承受貴方提出的本工程要約合理低價，我方報價為萬元；并同意中標(biāo)后按照貴方投標(biāo)人須知第3條確定的原則以及市建立工程施工合同示文本與貴方簽訂固定單價的工程承包合同。2、一旦我方中標(biāo)，我方保證在日歷天完成并移交本工程，質(zhì)量到達標(biāo)準(zhǔn)的要求。提示：標(biāo)準(zhǔn)是指國家、省、市及行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)工程建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在此列明。3、一旦我方中標(biāo)，我方保證派出合格的工程管理班子組織本工程的實

13、施。4、我方保證在收到貴方中標(biāo)通知書天或在簽訂合同前天，向貴方繳納履約保證金。履約擔(dān)保金額不低于中標(biāo)價的%。5、我方保證在中標(biāo)后天編制完本錢工程實施的施工組織設(shè)計，并得到貴方的認(rèn)可。6、我方保證嚴(yán)格按照經(jīng)貴方認(rèn)可的施工組織設(shè)計組織施工。7、我方保證嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)性文件的規(guī)定,決不掛靠、轉(zhuǎn)包、分包。8、我方保證對在工程實施過程中發(fā)生的設(shè)計變更和根據(jù)需要增減的工程工程,嚴(yán)格按照雙方合同的有關(guān)規(guī)定計量和計價,并保證承受貴方要求完成變更或增減的所有工程容。9、我方承諾自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七個工作日，按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件容與貴方簽訂書面合同，合同價為中標(biāo)人的投標(biāo)報價，并按照合同約定

14、履行義務(wù)。履約期間不向他人轉(zhuǎn)讓本工程，也不會將中標(biāo)工程肢解后分項轉(zhuǎn)讓。10、我方假設(shè)違反上述承諾之一的,愿承當(dāng)一切責(zé)任并承受有關(guān)處分。11、我方投標(biāo)擔(dān)保的憑證原件招標(biāo)人出具的收訖投標(biāo)保證金的憑證與本承諾書同時遞交。擔(dān)保金額為萬元大寫，萬元小寫。：交代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書。同時遞交。擔(dān)保金額為大附：1、招標(biāo)人出具的收訖投標(biāo)保證金的憑證原件；2、法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書。承諾人的法定代表人或授權(quán)委托人(簽字):承諾人(蓋章):年 月 日小額建立工程招標(biāo)文件合理低價法示文本致投標(biāo)人:鑒于我方將對工程進展公開招標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項告知如下：1、工程概況:工程名稱建立地點聯(lián) 系 人

15、聯(lián)系手 機招標(biāo)方式公開招標(biāo) / 邀標(biāo)招標(biāo)圍建立規(guī)模構(gòu)造類型承包方式工程類別投標(biāo)保證金工期要求現(xiàn)場踏勘投標(biāo)人自行安排投標(biāo)文件遞交開 標(biāo)時間：年月 日時分地點：評標(biāo)方法合理低價法2、本工程的標(biāo)底為萬元，標(biāo)底價的87%-97%區(qū)間為合理報價圍。3、評標(biāo)確認(rèn)后的中標(biāo)人與我方簽訂的施工合同將采用建立工程施工合同的示文本，并遵守以下條款：1本工程采用固定單價合同。2本工程采用的工程量計算規(guī)則是建立工程工程量清單計價規(guī)；標(biāo)底是依據(jù)市現(xiàn)行計價標(biāo)準(zhǔn)、按照推薦費率、使用年第期建立工程價格信息編制完成的。對于該期價格信息中沒有的材料、設(shè)備，參考年第期之后至本期的價格信息，采取就近參考的原則選擇確定，仍沒有的通過市場

16、詢價確定。3工程量以工程結(jié)算時核實的工程量為準(zhǔn)。對于暫定價材料和設(shè)備，施工過程中承包人要作好價格確認(rèn)工作，結(jié)算時，按我方確認(rèn)的價格比照標(biāo)底下浮后的材料和設(shè)備價格計算補差，補差局部不再下浮。4中標(biāo)單位于收到中標(biāo)通知書3天發(fā)現(xiàn)因標(biāo)底錯項引起的單價增減超過該單價的5%時含5%，向建立單位提出對公布標(biāo)底單價的書面核查意見，經(jīng)建立單位同意后送標(biāo)底編審單位復(fù)核，經(jīng)復(fù)核因標(biāo)底錯項引起的單價增減超過公布標(biāo)底單價的5%(含5%)時，給予修正，否則不予修正；超過3天期限后對標(biāo)底錯項引起的單價減少不予修正，但是因標(biāo)底錯項引起的單價增加超過公布標(biāo)底單價的5%含5%時，建立單位隨時有權(quán)利給予修正。5施工中任何變更價款確

17、實定均遵循上述各條款的規(guī)定。3、本工程的投標(biāo)文件由技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)組成。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件的所有組成局部一起包裝在一個密封袋里，并在袋上注明工程、工程名稱以及投標(biāo)人名稱、地址、郵政編碼，封口處應(yīng)貼封條并騎縫加蓋投標(biāo)人公章。4、本工程的截標(biāo)時間為：年月日點分；截標(biāo)地點為： 。截標(biāo)程序為：投標(biāo)人代表出示法定代表人證明書加蓋投標(biāo)人公章、法人授權(quán)委托加蓋投標(biāo)人公章、被委托人原件提交投標(biāo)文件。逾期送達的投標(biāo)文件我方將不予受理。假設(shè)按期遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量缺乏家，我方有權(quán)將暫停或者終止此次招標(biāo)。我方不負擔(dān)因招標(biāo)失敗給投標(biāo)人造成的損失。5、本工程開標(biāo)會時間為年月日，地點為。6、投標(biāo)人代表出示法定代表人證

18、明書加蓋投標(biāo)人公章、法人授權(quán)委托加蓋投標(biāo)人公章、被委托人原件參加開標(biāo)。7、本工程中標(biāo)原則是：通過合理最低評標(biāo)方法確定中標(biāo)人。8、本工程開標(biāo)會將按以下程序公開進展：1我方按投標(biāo)人以截標(biāo)簽到的先后順序，依序拆封投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封袋，對所有的投標(biāo)文件進展審查。投標(biāo)文件有以下情形之一的，將被我方否決，相應(yīng)的投標(biāo)人不得進入抽簽程序：投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)委托人簽字并加蓋投標(biāo)人公章，或未提供相應(yīng)的法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書；未提交我方出具的收訖投標(biāo)保證金的憑證原件；2首先開啟投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)，查驗簽章有效后送評標(biāo)委員會評審，宣布技術(shù)標(biāo)入圍投標(biāo)人。3抽取下浮讓利系數(shù)值。4宣

19、布投標(biāo)報價，按投標(biāo)報價競爭方式確定合理低價D值并排序，將排序前三名的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報價送評審委員會評審。5推薦中標(biāo)人或中標(biāo)排序人。9、合理低價法評標(biāo)方法：合理低價法是在滿足招標(biāo)人技術(shù)及其它相關(guān)要求的根底上，通過計算合理低價D值來確定評標(biāo)排序的方法。D值的計算方法為：D= M + Ap/2D: 合理低價；：下浮讓利系數(shù)，在評標(biāo)前從 0.960、0.955、0.950、0.945、0.940、0.935、0.930這7個系數(shù)中隨機抽取一個；M ：招標(biāo)控制價；Ap：合理報價平均值，即合理報價圍所有報價的平均值；初步評審方法：投標(biāo)報價A在0.87MA附件5： 工程開標(biāo)記錄表序號投標(biāo)單位名稱投標(biāo)報價排序投標(biāo)

20、人簽名記錄人：監(jiān)視人：時間： 年 月 日. 附件6：工程開標(biāo)現(xiàn)場簽到登記表序號職務(wù)單位名稱聯(lián)系年月日附件7工程評標(biāo)委員會成員登記表工程名稱交易登記號評標(biāo)委員會成員情況序號現(xiàn)任職務(wù)到會簽名備注123456789招標(biāo)代理人經(jīng)辦人簽名： 年 月 日監(jiān)管機構(gòu)交易站監(jiān)管人員簽名： 年 月 日說明：本表一式兩聯(lián),招標(biāo)代理人、交易辦理機構(gòu)各一聯(lián)。附件8-1：工程評標(biāo)記錄表合理最低價法序號投標(biāo)單位名稱技術(shù)標(biāo)符合性投標(biāo)報價有無重大偏差報價排序中標(biāo)排序招標(biāo)控制價(M)投標(biāo)報價均值(AP)有效報價下限0.87M有效報價上線0.97M隨機抽取下浮讓利系數(shù)值合理最低投標(biāo)報價D值評標(biāo)委員會成員簽字：交易站蓋章年 月 日招

21、標(biāo)人代表簽字. 年 月 日. 附件8-2：工程評標(biāo)記錄表報價承諾法序號投標(biāo)單位名稱投標(biāo)報價是否響應(yīng)合理低價報價排序隨機抽取中標(biāo)排序招標(biāo)控制價M要約合理低價M評標(biāo)委員會成員簽字：交易站蓋章年 月 日招標(biāo)人代表簽字.年 月 日.PAGE . 附件9: 公 示交易站已于20年月日午時在召開工程開標(biāo)會，經(jīng)過公開招標(biāo)競價， 單位以萬元中標(biāo)，根據(jù)公共資源交易管理方法，現(xiàn)將競標(biāo)結(jié)果予以公示，公示期限為3天。20年月日 至 20年月日止 如對招投標(biāo)過程或結(jié)果存有異議，請及時聯(lián)系村委會或公共資源交易站，投訴：。鎮(zhèn)村委會交易站年 月 日附件10：中 標(biāo) 通 知 書 ： 在年月日工程招標(biāo)中，你單位以價中標(biāo)工程。請于年月日前與村簽訂本工程施工合同。鎮(zhèn)村二0 年 月日附件11:工程工程廉政合同工程工程名稱：發(fā)包單位名稱以下稱甲方：承包單位名稱以下稱乙方：為加強工程工程建立中的廉政建立，規(guī)工程建立承包、發(fā)包雙方的各項活動，防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違紀(jì)行為，保護國家、集體和當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)工程建立的法律法規(guī)和廉政建立規(guī)定，特訂立本廉政合同。一、甲方不