1、 .吉林省汽車運價及客運站收費實施細則第一章 總則 第一條 為進一步加強我省汽車運價和客運站收費管理，維護旅客、貨主和道路運輸經營者的權益，促進道路運輸業(yè)健康發(fā)展，根據交通運輸部、國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的汽車運價規(guī)則、道路運輸價格管理規(guī)定等有關規(guī)定，結合我省實際情況，制定本實施細則。 第二條 本實施細則是計算汽車運價和客運站收費的依據。凡在省內參與經營性道路運輸活動的經營者、旅客和貨主，以及道路運輸價格管理工作均應遵守本實施細則。 第三條 本實施細則規(guī)定了汽車旅客運價、汽車貨物運價、客運站收費等。 第四條 價格制定 （一）道路班車客運（含加班車）價格實行政府指導價；農村道路客運價格實行政府定

2、價；定線旅游客運價格按照道路班車客運價格執(zhí)行；非定線旅游客運、包車客運價格實行市場調節(jié)價。（二）貨物運輸價格實行市場調節(jié)價。 （三）國防戰(zhàn)備、搶險救災、緊急運輸等政府指令性旅客、貨物運輸價格，實行政府定價。 第五條 運價管理權限 （一）省級人民政府價格、交通運輸主管部門負責管理全省的道路運輸價格，確定道路班車客運價格管理形式，制定國防戰(zhàn)備、搶險救災、緊急運輸等政府指令性旅客、貨物運輸價格以及實行政府定價、政府指導價的道路班車客運價格，并核定客運票價的政府定價、政府指導價基準價、浮動幅度。 （二）市（州）人民政府、長白山管理委員會價格、交通運輸主管部門負責管理本行政區(qū)域內的道路運輸價格，以及跨省

3、、跨市（州）、市（州）內跨縣（市、區(qū)）道路班車客運價格的核定工作，指導本轄區(qū)內各縣（市、區(qū)）汽車運價工作。 （三）縣（市、區(qū)）人民政府價格、交通運輸主管部門負責管理本行政區(qū)域內的道路運輸價格，以及縣（市、區(qū)）內道路班車客運運價的核定工作。 第六條 道路班車客運價格在政府指導價基準價的基礎上實行上、下浮動。 第七條 在春運及節(jié)假日期間，道路班車客運票價不得在政府指導價浮動范圍或者政府定價以外實行特殊的加價政策。 第二章 旅客運價 第一節(jié) 計價標準 第八條 運價單位 （一）計程運價：元/人•千米 （二）計時運價：元/座位•小時 （三）行包運價：元/千克&am

4、p;#8226;千米 第九條 計費里程 （一）里程單位：旅客運輸計費里程以千米為單位，尾數不足1千米的，四舍五入。 （二）里程確定 1、營運線路里程按照交通運輸部核定頒發(fā)的中國公路營運里程圖集確定。中國公路營運里程圖集中未標明的，由當地道路運輸管理機構按照實際里程核定。 2、城市市區(qū)里程按照實際里程計算。 3、國際道路旅客運輸屬于境內的計費里程以省交通運輸主管部門核定的里程為準，境外的里程按有關國家（地區(qū)）交通運輸主管部門或者有權認定部門核定的里程確定。 （三）里程計算 1、道路班車客運的計費里程按旅客乘車出發(fā)地至到達地的區(qū)間里程計算。在兩站之間上車的旅客，按后方站點里程計費；在兩站之間下車的

5、旅客，按前方站點里程計費。 2、計程包車客運的計費里程，包括運輸里程和調車里程。運輸里程按客車駛抵載客地點起至下客地點止的實際載客里程計算；調車里程按客車由站（庫）至載客點加下客點返回至站（庫）的空駛里程的50%計算。 （四）站點設定道路班車客運應依照道路客運班線經營行政許可決定書許可的?？康卦O立站點，并遵循以下原則： 1、跨省班車客運應以市、縣（市、區(qū)）人民政府所在地或縣級及以上經濟開發(fā)區(qū)所在地為站點； 2、省內跨市（州）、長白山管委會、市（州）內跨縣（市、區(qū)）班車客運應以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地或縣（市、區(qū)）人民政府設立的經濟開發(fā)區(qū)所在地為站點； 3、縣（市、區(qū)）內班車客運應以行政村或較大的

6、自然屯為站點； 4、毗鄰縣之間的班車客運應以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地或縣（市、區(qū)）人民政府設立的經濟開發(fā)區(qū)所在地為站點；屬毗鄰縣農村道路客運的應以行政村或較大的自然屯為站點。 第十條 計時包車客運計費時間以小時為單位，起碼計費時間為2小時；使用時間超過2小時的，按實際包用時間計算。整日包車，每日按8小時計算；使用時間超過8小時的，按實際使用時間計算。時間尾數不足半小時的舍去，達到半小時的進整為1小時。 第二節(jié) 計價規(guī)定 第十一條 旅客運價依據車輛類別、等級、道路條件和里程等計算。 （一）按車輛類別劃分為：座席客車和臥鋪客車； （二）按車輛等級劃分為： 座席客車：普通、中級、高一級、高二級、高三級

7、客車； 臥鋪客車：普通、中級、高級客車； 座席客車和臥鋪客車的等級評定，由縣級以上道路運輸管理機構依據營運客車類型劃分及等級評定（）進行評定。 （三）按道路條件分為：平原和山區(qū)運價； （四）按里程劃分為：長途和短途運價。 第十二條 跨省道路班車客運運價，應按毗鄰省不同運價和里程分段計算，也可執(zhí)行跨省運輸協議規(guī)定的運價。兩省計算同一條客運線路上的相同類別、等級客車的票價水平應當基本一致。省內跨市（州）、長白山管委會的道路班車客運運價由相關市（州）、長白山管委會價格、交通運輸主管部門聯合確定，有爭議的由省級價格、交通運輸主管部門確定。 第十三條 國際道路旅客運輸價格按照雙邊或者多邊汽車運輸協定，根

8、據對等原則，由經授權的交通運輸主管部門協商確定。 第十四條 道路班車客運車輛通過收費公路、渡口、橋梁、隧道所發(fā)生的通行費用，按通過收費站的客車單程收費額除以36（即按客車平均45個座位的80%）計算座席或臥鋪分擔額計入票價。 第十五條 成人及身高超過1.5米的兒童乘車購買全票。身高1.2米以下、不單獨占用座位的兒童乘車免票，占用座位的購買兒童票；身高1.2-1.5米的兒童乘車購買兒童票，并供給座位。傷殘軍人、因公致殘的人民警察乘車分別憑中華人民共和國殘疾軍人證、中華人民共和國傷殘人民警察證購買優(yōu)惠票，并供給座位。兒童票和優(yōu)惠票按照具體執(zhí)行票價的50%計算。 第十六條 國防戰(zhàn)備、搶險救災、緊急運

9、輸等政府指令性旅客運輸價格執(zhí)行客車基準運價。 第十七條 申請道路班車客運運價的，由道路班車客運經營者向縣級以上道路運輸管理機構提出運價申請，經縣級以上交通運輸主管部門審核后，報同級價格主管部門核定（見附件一）。 第三節(jié) 旅客票價計算 第十八條 客運票價構成 （一）客運票價=道路班車客運基準運價×（1+旅客身體傷害賠償責任保障金率）×旅客計費里程（營運線路公路里程+城市市區(qū)里程）+旅客站務費+車輛通行費+燃油附加費+其他法定收費。道路班車客運基準運價是指對不同類別、等級的客運班車所制定的每位旅客每千米的運輸價格，由運輸成本、合理利潤、稅金等構成。 （二）燃油附加費是指建立道路

10、班車客運價格與成品油價格聯動機制，用于補償成品油價格上漲造成道路客運成本增支的費用。燃油附加費=聯動額度×旅客計費里程 第十九條 長、短途運價旅客乘車距離在25千米以上的為長途運價，執(zhí)行道路班車客運基準運價；25千米及以下的執(zhí)行短途運價；短途運價在道路班車客運基準運價基礎上加成20%。為避免運價出現剪刀差，26至30千米執(zhí)行25千米票價，大于30千米及以上按實際里程計算。 第二十條 座席客車客票價按高三級、高二級、高一級、中級、普通，臥鋪客車按高級、中級、普通確定道路班車客運基準運價（見附件二）。 第二十一條 道路班車客運燃油附加費計算，燃油基礎價格以2005年7月國家發(fā)展和改革委員

11、會公布的成品油價格（即0號柴油4475元/噸、90號高標準清潔汽油5160元/噸）為基礎，當市場零售成品油價格每噸上漲100元（即柴油每升增加0.084元、汽油每升增加0.075元），道路班車客運燃油附加費相應增加0.0009元/人千米；成品油價格每噸減少100元時，燃油附加費也相應降低。 第二十二條 為避免道路班車客運票價頻繁變動，以每噸成品油價格上漲或累計上漲500元為運價聯動計算單位，當成品油價格上漲達不到聯動計算單位時，道路班車客運基本票價不動，但票價可以在規(guī)定的范圍內浮動。 第二十三條 農村道路班車客運實行燃油補貼時票價與成品油價暫時不實行聯動機制，可實行浮動運價。浮動運價由縣級以上

12、價格、交通運輸主管部門共同核定。第二十四條 道路班車客運經營者可以根據線路實際情況，遵循價格聯動的原則和程序，可在道路班車客運基準運價的上、下30%的幅度內確定票價。 第二十五條 道路班車客運經營者提出票價浮動時，應向當地縣級以上道路運輸管理機構提出調整運價的書面申請，由道路運輸管理機構作出調整并打印票價表，并報縣級以上交通運輸主管部門和同級價格主管部門備案，在客運站內公示2周后執(zhí)行，票價浮動執(zhí)行期限至少為1個月。 第二十六條 為便于旅客監(jiān)督，客車內懸掛公示的票價表應有基準票價、上浮票價、下浮票價。在上浮、下浮票價內售出的票價，均為合理票價。 第二十七條 為實現同線路、同類別、同等級、同客運站

13、始發(fā)的客車票價相同，客運站應按當地道路運輸管理機構核準的票價售票。第二十八條 道路班車客運票價與成品油價格聯動和浮動同時進行時，應遵循先浮動后聯動的原則。第二十九條 旅客票價單位。每張客票起碼票價1元。票價1元至10元的，尾數不足0.1元的四舍五入，尾數為0.1、0.2元的舍去，尾數為0.3、0.4、0.5、0.6、0.7元的變?yōu)?.5元，尾數為0.8、0.9元的進整為1元。票價超過10元，尾數不足1元的，四舍五入。 第四節(jié) 行包運價 第三十條 行包分類 行包分為托運行包和自理行包。托運行包是指旅客在乘車區(qū)間內憑有效客票，辦理了行包托運手續(xù)，由乘務員或駕駛員負責管理的行包；自理行包是指旅客乘車

14、過程中自行攜帶和看管的行包（含超過規(guī)定免費重量部分的收費行包）。 托運行包分為輕泡行包和計件行包。輕泡行包是指每千克體積超過3立方分米的行包；計件行包是指以物品整件為單位的行包。 第三十一條 托運行包重量計算及計費 （一）托運行包計費重量以千克為單位，扣除免費重量后，每千克或3立方分米（輕泡行包按每3立方分米折合1千克計重）按旅客票面金額的0.8%計收。計件行包以整裝外廓尺寸計算，不易測量或不規(guī)則的按長、寬、高的最大尺寸計算體積，按每30立方分米折合10千克計算。收費行包重量小于10千克的按10千克收費，超過10千克的按實際重量計費，小于30立方分米的按30立方分米收費，30立方分米以上的按實

15、際體積計費，尾數不足1千克的四舍五入。 （二）每票托運行包總重量最高不應超過100千克，長不得超過1.8米，寬、高均不得超過0.6米（計件行包除外），并以能放置在行包艙為限。 第三十二條 自理行包超過規(guī)定免費重量的部分，按托運行包計費標準收取運費。占用座位的，按實際占用座位數購票。 每張全票（包括殘疾軍人票、傷殘人民警察票）免費攜帶或托運行包10千克（輕泡行包30立方分米），每張兒童票免費攜帶或托運行包5千克（輕泡行包15立方分米）。 第三十三條 行包運價以元為單位，每張客票的行包費用合計尾數不足1元的四舍五入。 第三章 客運站收費 第一節(jié) 對承運人收費 第三十四條 客運站為承運人組織客流、售

16、票、檢票、發(fā)車等業(yè)務的，可收取客運代理費。計收客運代理費時應扣除旅客意外傷害保障金、車輛通行費、旅客站務費、燃油附加費及原客貨附加費等相關費用?？瓦\代理費=票價-（旅客意外傷害保障金+通行費+旅客站務費+燃油附加費+其他法定收費+0.0147*里程）*客運代理費收取標準按客票票面金額收取客運代理費的，應由縣級以上道路運輸管理機構，會同屬地客運站分別測算?？瓦\站級別確定，按汽車客運站級別劃分和建設要求（JT/T200-2004）標準確定。一、二級客運站由省級交通運輸主管部門負責組織驗收；其他級別的客運站由所在地交通運輸主管部門組織驗收。 第三十五條 客運代理費收取標準 （一）公用型客運站 一級客

17、運站10%； 二級客運站8%，二級公用型客運站如達到一級客運站標準規(guī)定的服務設施和服務標準，經省級交通運輸、價格主管部門審查批準后，可參照一級客運站客運代理費收取標準收取客運代理費； 三級（含三級）以下客運站6%。 （二）非公用型客運站 一級客運站8%; 二級客運站7%； 三級（含三級）以下客運站5%。 （三）對不宜按客運代理費收取標準收取客運代理費的，可由站、運雙方協商采取定額收取。 第三十六條 客運站應本著自愿的原則，可根據承運人要求，對車輛提供清洗、清潔、保溫、車輛停放、看管、維修、安全檢查等各種服務，可收取服務費。客運站不得強行提供各種有償服務。 第三十七條 對承運人未按批準發(fā)車時間提

18、供車輛，延誤班車發(fā)車或脫班的，客運站可向承運人收取班車延誤費或脫班費；因客運站責任造成延誤或脫班的，客運站應向承運人支付班車延誤費或脫班費。延誤費、脫班費收取標準由站、運雙方協商確定。 第三十八條 客運站出現站容站貌差、服務質量下降、服務設施殘缺，限期整改無效的，由縣級以上道路運輸管理機構會同價格主管部門降低其客運代理費收取標準一個百分點；經整改，達到要求的6個月后可恢復原客運代理費收取標準。 第二節(jié) 對旅客收費 第三十九條 客運站向旅客提供退票、送票、行包變更、行包裝卸、行包保管、小件物品寄存、代辦客票、 等站務服務的，可收取相應費用，收費項目、標準應在客運站內公示。 第四十條 客運站辦理客

19、票、行包票退票時可向旅客收取退票費。因客運站或承運人責任造成的延誤發(fā)車或脫班，旅客要求退票時，客運站應予以辦理，并免收退票費。 （一）客票退票費收取標準當次客運班車開車時間2小時前辦理退票，按票面金額的10%計收，不足0.5元按0.5元計算；當次客運班車開車前2小時以內辦理退票，按票面金額的20%計收，不足1元按1元計算；開車后不辦理退票。 （二）普通行包、寄存行包退票時按行包票面金額的10%計收，不足1元按1元計算。 第四十一條 客運站及客票代售點提供送票服務時，可按每票5元計收送票費。 第四十二條 客票代售點可在票價外向旅客收取代辦手續(xù)費，收取標準為，每張客票收取3元，客票代售點出具收款憑

20、證。 第四十三條 客票代售點辦理退票時，只能辦理本代售點售出的客票，并按票面金額的10%收取退票費?？推贝k手續(xù)費不退。 第四十四條 客運站收取行包裝卸、行包變更、行包保管、小件物品寄存費用，應在客運站公示收費標準。 第四十五條 客運站具備站級標準規(guī)定的設施、設備，為旅客提供候車、休息、治安保衛(wèi)、安全檢查、信息等基本服務的，可按每人次在客票內向旅客收取旅客站務費。標準為：一、二級客運站每票收取1元；經市（州）交通運輸主管部門核定批準，并具備聯網售票能力的三級客運站每票收取0.5元。其中，省集中20%，專項用于全省客運站聯網售票信息系統(tǒng)升級改造、計算機售票設備設施的購置、維護和維修等專項費用支出

21、。旅客站務費作為構成票價的一項成本因素，與客票實行一票制，不得在客票外向旅客另行收取。 第三節(jié) 小件快速貨物運輸收費 第四十六條 小件快速貨物運輸是指客運站受理小件貨物（不包括自理行包和托運行包），交由道路班車客運運送到目的地的一種運輸形式。其收費標準：1千克（含1千克）以上10千克以下的快件運輸貨物，運距在200千米以內的，每件運費15元，每增加1千克（不足1千克按1千克計算，下同），加收運費1元；運距在200千米（含200千米）以上700千米以下的，每件運費30元，每增加1千克，加收運費2元；運距在700千米（含700千米）以上的，每件運費50元，每增加1千克，加收運費3元。1千克（不含1

22、千克）以下的輕泡貨物，運距在200千米以內的，每件運費15元；運距在200千米（含200千米）以上700千米以下的，每件運費20元；運距在700千米（含700千米）以上的，每件運費30元。 第四十七條 托運人要求提供取、送貨服務的，可參照每公里收費不超過1元或雙方協商收取費用。 第四十八條 受理貨物的客運站點與托運人應在托運雙方簽定的合同中明確貨物約定的到達時間、地點以及貨物到達后為托運人免費保管貨物的時間。超期的按小件寄存收費標準收取保管費用。 第四章 貨物運價 第一節(jié) 計價標準 第四十九條 運價單位（一）整批運輸：元/噸千米；（二）零擔運輸：元/千克千米；（三）集裝箱運輸：元/箱千米；（四

23、）包車運輸：元/噸位小時；（五）國際道路貨物運輸涉及其它貨幣時，在無法折算為人民幣的情況下，可使用其它自由兌換貨幣為運價單位。第五十條 計費重量（一）計量單位。整批貨物運輸以噸為單位。零擔貨物運輸以千克為單位。集裝箱運輸以標準箱為單位。（二）重量確定。1、一般貨物無論整批、零擔貨物計費重量均按毛重計算。整批貨物噸以下計至100千克，尾數不足100千克的，四舍五入。零擔貨物起碼計費重量為1千克，重量在1千克以上，尾數不足1千克的，四舍五入。2、輕泡貨物指每立方米重量不足333千克的貨物；裝運整批輕泡貨物的高度、長度、寬度，以不超過有關道路交通安全規(guī)定為限度，按車輛核定載質量計算重量；零擔運輸輕泡

24、貨物以貨物包裝最長、最寬、最高部位尺寸計算體積，按每立方米折合333千克計算重量；輕泡貨物也可按照立方米作為計量單位收取運費。3、包車運輸按車輛的核定質量或者車輛容積計算。貨物重量一般以起運地過磅為準。散裝貨物，如磚、瓦、砂、石、礦石、木材等，按重量計算或者按體積折算。第五十一條 計費里程（一）里程單位 貨物運輸計費里程以千米為單位，尾數不足1千米的，四舍五入。（二）里程確定 貨物運輸的營運里程按交通運輸部核定頒發(fā)的中國公路營運里程圖集確定。中國公路營運里程圖集未標明的，由承、托運雙方共同測定或者經協商按車輛實際運行里程計算。 貨物運輸的計費里程按裝貨地至卸貨地的營運里程計算。 城市市區(qū)里程按照實際里程計算。 國際道路貨物運輸屬于境內的計費里程以省交通運輸主管部門核定的里程為準，境外的里程按有關國家（地區(qū)）交通運輸主管部門或者有權認定部門核定的里程確定。 第五十二條 計時包車貨運計費參照第十條的規(guī)定執(zhí)行。 第二節(jié) 計價類別 第五十三條 載貨汽車按其用途不同，分為普通貨車、專用貨車兩種。專用貨車包括罐車、冷藏車及其它具有特殊構造的專門用途的車輛。第五十四條 貨物按其性質分為普通貨物和特種貨物兩種。特種貨物分為大型特型笨重物件、危險貨物、貴重貨物、鮮活貨物四類。 第五十五條 集裝箱按箱型分為國