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文檔簡介
1、我國國際服務(wù)貿(mào)易國際競爭力隨著世界經(jīng)濟全球化的不斷深入,服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的地位不斷上升,特別是近二十多年來,世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展非常迅速,在全球貿(mào)易中的比重迅速上升,服務(wù)貿(mào)易越來越成為各國特別是大國競爭的焦點。我國于2006年底明確未來對外貿(mào)易發(fā)展方向?qū)钠刎浳镔Q(mào)易轉(zhuǎn)向貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的推進,我省國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭良好。為加快推進我省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,本文在分析全省國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和競爭力的同時,對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿头较蜻M行探討。一、國際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵和發(fā)展特征(一)國際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的界定,各國的統(tǒng)計和經(jīng)濟貿(mào)易文獻并無統(tǒng)一的、公
2、認的定義,最具代表性的定義有兩種:1、國民經(jīng)濟核算和國際收支統(tǒng)計的定義(簡稱BOP定義)按照SNA的觀點,對外貿(mào)易是發(fā)生在居民與非居民之間交易,因此服務(wù)貿(mào)易就是發(fā)生在常住單位和非常住單位之間的服務(wù)產(chǎn)品的交易。其中,服務(wù)的出口由常住單位向非常住單位進行服務(wù)的銷售、易貨交易或贈與所組成,而服務(wù)的進口則由常住單位從非常住單位那里進行服務(wù)的購買、易貨交易或贈與的接受所組成。在國際貨幣基金組織(IMF)第五版的國際收支手冊中,國際服務(wù)貿(mào)易的定義與國民經(jīng)濟核算的定義一致,稱為BOP定義,即國際服務(wù)貿(mào)易是國家間的服務(wù)輸入或服務(wù)輸出的一種貿(mào)易形式,是指跨國界進行服務(wù)交易的商業(yè)活動。2、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的定義(簡
3、稱GATS定義):1994年簽訂的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS),把國際服務(wù)貿(mào)易定義為四種方式提供的服務(wù):跨境提供服務(wù),指從一成員國境內(nèi)向另一成員國境內(nèi)提供服務(wù);國外消費,指在一成員國境內(nèi)向另一成員國的服務(wù)消費者提供服務(wù);通過商業(yè)存在,即直接投資企業(yè),提供服務(wù);這是目前國際服務(wù)貿(mào)易活動中最主要的形式,即允許外國企業(yè)和經(jīng)濟實體到本國開業(yè),提供服務(wù),如在各國境內(nèi)的服務(wù)業(yè)外資公司;通過自然人移動提供服務(wù),指一成員國的自然人暫時移動到另一成員國境內(nèi)提供服務(wù),該自然人并不取得法人資格。如A國律師、醫(yī)生或教師以自然人身份到B國提供服務(wù)。GATS對國際服務(wù)貿(mào)易的定義是目前為止最簡單明了、最有助于對國際服務(wù)貿(mào)易進
4、行分類和描述的定義。3、世界上現(xiàn)行的國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體系2002年,由六大國際組織(聯(lián)合國、歐共體、國際貨幣基金組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議、世界貿(mào)易組織)共同編寫的國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計手冊的問世,標志著國際公認的國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計基本框架的形成。按照該手冊規(guī)定,國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計現(xiàn)行的基本原則是,遵循服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)關(guān)于國際服務(wù)貿(mào)易的定義,確定以四種供應(yīng)模式,即跨境提供、境外消費、商業(yè)存在和自然人移動作為服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計的范圍。具體操作上,以居民與非居民間的服務(wù)貿(mào)易(即國際收支項下的服務(wù)貿(mào)易,簡稱BOT統(tǒng)計)和通過外國附屬機構(gòu)實現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易(即FATS)兩條主線進行服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)
5、計。目前,各國在反映服務(wù)貿(mào)易情況時,大部分以BOT統(tǒng)計為主,輔以開展FATS調(diào)查。限于目前我省國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計制度尚未建立,本文中的國際服務(wù)貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù)是按照國際收支項下的服務(wù)貿(mào)易口徑(簡稱BOP統(tǒng)計),以福建省國際收支申報統(tǒng)計表為基礎(chǔ),并采集相關(guān)部門的數(shù)據(jù)進行調(diào)整補充后匯總而來的,反映福建省跨境服務(wù)貿(mào)易進出口情況。同時,本文中有關(guān)福建國際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的相關(guān)分析數(shù)據(jù)都是基于上述口徑進行分析和計算的。(二)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特征當前,全球服務(wù)貿(mào)易正以前所未有的速度蓬勃發(fā)展,據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)的統(tǒng)計,2006年世界服務(wù)貿(mào)易總額為53304億美元,比上一年增長11.6%,其中,出口為27108億
6、美元,進口為26196億美元。(一)服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的比重迅速上升。1980年,全球服務(wù)貿(mào)易總額為7675億美元,1990年為16011億美元,2000年為297一八億美元,2005年達到47760億美元,2006年為53304億美元,26年增長5.9倍,年均增長7.7%。1980至2006年,世界服務(wù)貿(mào)易出口額從3650億美元擴大到27108億美元,26年間增長了6.4倍,占世界貿(mào)易出口的比重從1/7提高到近1/5。(二)發(fā)達國家是國際服務(wù)貿(mào)易的主體。在國際服務(wù)市場上發(fā)達國家是國際服務(wù)貿(mào)易的主體,并呈現(xiàn)以歐美為主體的格局。據(jù)統(tǒng)計,2006年,美國服務(wù)貿(mào)易出口額和進口額分別為3874億美元
7、和3067億美元,均比2005年增長9%,繼續(xù)位居世界首位。歐洲服務(wù)貿(mào)易出口一三820億美元,比2005年增長9%;進口12230億美元,增長8%。其中,歐盟服務(wù)貿(mào)易出口12470億美元,進口1一三20億美元,分別增長9%和8%。英國位居世界服務(wù)貿(mào)易出口第二位和進口第三位,其中出口2231億美元,增長9%;進口1694億美元,增長6%。德國服務(wù)貿(mào)易出口1642億美元,世界排名第三,進口2145億美元,排名第二,增幅分別11%和7%。(三)發(fā)展中國家和地區(qū)在國際服務(wù)貿(mào)易中的地位逐漸上升。發(fā)展中國家雖然在資本、技術(shù)密集型服務(wù)行業(yè)較發(fā)達國家明顯滯后,但在資源、勞動密集型服務(wù)領(lǐng)域中,發(fā)展中國家則具有一
8、定的優(yōu)勢,因此近年來發(fā)展中國家的服務(wù)貿(mào)易取得了迅速發(fā)展,在國際服務(wù)貿(mào)易中的地位不斷上升,尤其亞洲服務(wù)貿(mào)易增長最快。2006年,亞洲服務(wù)貿(mào)易出口和進口增速均高于世界平均水平四個百分點,并已連續(xù)三年超過世界平均水平,其中,服務(wù)貿(mào)易出口6140億美元,比2005年增長一五%;進口6660億美元,增長14%。日本為亞洲最大的服務(wù)貿(mào)易進出口國,服務(wù)貿(mào)易出口和進口世界排名超過法國,均居第四位,其中出口1214億美元,增長12%;進口1428億美元,增長8%。印度由于軟件行業(yè)的快速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易增長繼續(xù)保持良好勢頭,2006年,其服務(wù)貿(mào)易出口和進口增速分別高達34%和40%。(四)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,新興
9、服務(wù)貿(mào)易快速增長。二戰(zhàn)前,國際服務(wù)貿(mào)易主要是勞動力的輸入輸出,而二戰(zhàn)后,由于新的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,以旅游、運輸、銀行、建筑和承包為代表的服務(wù)貿(mào)易逐步走向國際市場。20世紀80年代以后,世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐漸向新興服務(wù)貿(mào)易部門傾斜,技術(shù)、知識密集化趨勢日益明顯,1990年至2006年,運輸和旅游服務(wù)合計占世界服務(wù)貿(mào)易的比重從62.5%下降到50.3%;而以通信、計算機和信息服務(wù)、金融、保險、專有權(quán)利使用費和特許費為代表的其他服務(wù)類型占比則從37.5%逐步增長到49.7%。二、福建國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及特點改革開放后,福建對外開放不斷向縱深化發(fā)展,貨物貿(mào)易規(guī)模日益擴大,招商引資質(zhì)量日益提高,為國際服
10、務(wù)貿(mào)易發(fā)展起到了積極的促進作用,全省服務(wù)貿(mào)易逐步發(fā)展壯大。特別是加入WTO后,對外開放水平進一步提高,市場開放重點由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,全省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迎來新的機遇。進入21世紀,全省服務(wù)貿(mào)易規(guī)模逐年提高,涉及領(lǐng)域日益拓展,貿(mào)易伙伴不斷增多。(一)總量規(guī)模穩(wěn)步攀升,增長速度快于貨物貿(mào)易。2001年全省跨境服務(wù)貿(mào)易進出口總額僅22.82億美元,其中,出口12.02億美元,進口10.79億美元,2006年迅速擴大到60.84億美元,其中,出口29.79億美元,進口31.05億美元,分別比2001年增長2.7倍、1.5倍和1.9倍。6年來,除2003年外(受“非典”影響),其他年份的服務(wù)貿(mào)易總額的增
11、速均快于同期貨物貿(mào)易的增長水平,尤其是2005年以后服務(wù)貿(mào)易出口和進口的增速均超過同期貨物貿(mào)易的增幅其中,2006年全省服務(wù)貿(mào)易出口比上年增長36.1%,為6年來最高水平,快于同期貨物貿(mào)易出口增速17.7個百分點。與世界服務(wù)貿(mào)易增長相比,2001年至2006年,全省服務(wù)貿(mào)易總額和出口、進口年均增幅分別為21.7%、19.9%和23.5%,均快于世界平均水平,分別高出同期世界服務(wù)貿(mào)易總額、出口和進口增幅9.4、7.3和11.6個百分點。(二)服務(wù)貿(mào)易總額占全國的比重保持穩(wěn)定。2001年以來福建服務(wù)貿(mào)易發(fā)展與全國水平相比,呈現(xiàn)出口慢進口快的格局。2001年至2006年,全省服務(wù)貿(mào)易總額年均增幅與全
12、國平均增長21.7%持平,服務(wù)貿(mào)易出口年均增幅低于全國6.2個百分點,進口平均增幅快于全國5.4個百分點。福建服務(wù)貿(mào)易總額占全國的比重一直保持在3%左右,2001年為3.2%,2006年仍為3.2%,其間波動不大。從出口和進口看,服務(wù)貿(mào)易出口占全國比重由2001年的3.7%降為2006年的3.3%,服務(wù)貿(mào)易進口占全國比重則由2001年的2.8%上升到2006年的3.1%。(三)服務(wù)貿(mào)易出口占貿(mào)易出口的比重低。2001年至2006年全省服務(wù)貿(mào)易出口占貿(mào)易(含貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易,下同)出口比重低于10%,在5.6%和8.0%之間波動,其中2001年為8.0%,2006年為6.7%,比2001年下降
13、1.3個百分點。福建服務(wù)貿(mào)易出口占貿(mào)易出口比重低于全國平均水平,與世界平均水平相比差距更大,2005年福建服務(wù)貿(mào)易出口占貿(mào)易出口比重為5.9%,低于同期全國比重2.9個百分點,不足世界平均水平(一八.9%)的三分之一。(四)傳統(tǒng)旅游、運輸服務(wù)貿(mào)易為主體,新興服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。福建的服務(wù)貿(mào)易主要集中在旅游和運輸這兩項傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易上,2006年全省僅旅游和運輸這兩項服務(wù)貿(mào)易總額就占全省服務(wù)貿(mào)易總額的六成以上,達63.2%,其中旅游占43.1%,運輸占20.1%,而在全球服務(wù)貿(mào)易量最大的金融、保險、通信、咨詢等技術(shù)密集和知識密集的行業(yè),仍處于初級發(fā)展階段,所占份額較小。從出口來看,2006年旅游服務(wù)
14、出口14.71億美元,運輸服務(wù)出口6.44億美元,分別比2001年增長56%和2.7倍,從發(fā)展趨勢上看,旅游服務(wù)貿(mào)易雖然保持主體地位,但所占比重有所下降,2006年旅游服務(wù)出口占全省服務(wù)貿(mào)易出口比重分別由2001年的78.3%下降到2001年的49.4%,降幅達28.9個百分點,運輸服務(wù)保持穩(wěn)步擴大,2006年運輸服務(wù)出口占21.6%,比2001年提高6.9個百分點。咨詢、廣告宣傳以及計算和信息服務(wù)等新興服務(wù)貿(mào)易出口所占比例盡管較小,但規(guī)模明顯擴大。2006年,全省咨詢、廣告宣傳以及計算和信息服務(wù)三項出口總額分別由2001年的一三6萬美元、96.6萬美元和221.6萬美元擴大到65一五.3萬美
15、元、3262.0萬美元和2360.2萬美元,分別增長47倍、32.8倍和9.7倍,這三項服務(wù)出口占全省的比重由2001年的0.4%提高到4.1%。(五)貿(mào)易伙伴不斷增多,市場集中度較高。隨著貨物貿(mào)易伙伴和招商引資來源地的不斷拓展,以及“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的加快實施,全省服務(wù)貿(mào)易伙伴也不斷增加,市場日益拓寬。根據(jù)國際收支申報統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)分析,2005年,香港、美國、日本是我省服務(wù)貿(mào)易出口的前三大市場,僅這三大市場的出口額就占同期全省服務(wù)貿(mào)易出口總額的72.3%;日本、香港、美國和新加坡是我省服務(wù)貿(mào)易進口的主要來源,2005年我省從上述國家和地區(qū)服務(wù)貿(mào)易進口額均超過1億美元,占全省同期服務(wù)貿(mào)易進口總
16、額的82.8%。(六)服務(wù)貿(mào)易呈逆差格局,逆差項目主要集中于新興服務(wù)貿(mào)易上。我省的服務(wù)貿(mào)易總體上呈逆差格局,2002年以來全省逆差規(guī)模表現(xiàn)為先揚后抑的“”型走勢,2002年全省國際服務(wù)貿(mào)易逆差僅4847萬美元,2003年為3.27億美元,2004年擴大到6.96億美元,2005年開始逐漸縮小,逆差規(guī)模為5.59億美元,比上年縮小1.37億美元,2006年全省國際服務(wù)貿(mào)易逆差進一步大幅縮小,逆差額為1.27億美元,比2005年下降77.3%。全省國際服務(wù)貿(mào)易逆差的項目主要集中于咨詢服務(wù)以及專有權(quán)利使用費和特許費上,2006年這兩個項目的逆差額分別為5.22億美元和2.93億美元。2006年,全省實現(xiàn)順差的項目有旅游、運輸、建筑服務(wù)、計算機信息服務(wù)和保險服務(wù)以及其他商業(yè)服務(wù)中的教育、醫(yī)
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