1、建筑安裝工程造價審計關鍵 建造安裝工程造價審計也是降低工程造價、節(jié)省建設成本、提高經(jīng)濟效益、預防腐敗的重要手段。 然而，建造安裝工程造價審計較一般的財務收支審計有較大的不同，涉及工程項目勘察設計、招標投標、合同、質量和進度控制、計量支付等工程項目現(xiàn)場管理的各個環(huán)節(jié)，專業(yè)性強、面向狀況復雜、所需的審核的資料多、問題爭議性大，任務極為艱難，要在有限的審計時光內對建造安裝工程費用的真切性和合法性舉行全面的造價審計難度極高。 因此，重點突出、方法得當是工程造價審計成敗的關鍵。 看懂建造施工圖紙是做好預算的前提，務必認仔細真一處不落的把圖紙看完，做到對每一條信息都了如指掌。待你看完圖紙弄清晰后就能做出一

2、套完整的工程預算書啦 1增強工程造價的緣由 承包單位為了中標，在投標時往往對工期、質量等各項承包義務做出高標準允諾，且在投標報價時一般實行低價競標的策略，而在履行合同時，又千方百計通過補充補償協(xié)議、工程變更、索賠等方式，盡可能地向業(yè)主轉嫁風險，爭取更多利益。因為業(yè)主和監(jiān)理單位履職不到位、造價管理閱歷不足，造成工程造價增強。按照近幾年來的工程造價審計實踐閱歷來看，未嚴格履行合同商定而違規(guī)增強工程造價的問題，是目前工程結算中狀況最為普遍，且對工程造價的影響也最大。 1. 違反原合同實質性條款簽訂補充協(xié)議，增強工程造價 承包單位為了中標，往往在投標文件中針對施工管理各個環(huán)節(jié)、施工風險和交付的建造產(chǎn)品

3、做出各種允諾。然而部分項目在實施過程中，業(yè)主為了其便利管理，忽略上述允諾，在未提高標準的狀況下，另行簽訂各種目標和質量管理等補充協(xié)議，以獎金的形式增強工程造價。 如某工程承包單位在在投標文件中對詳細完工時光、質量要求、優(yōu)良率、施工現(xiàn)場平安文明管理均作出了具體允諾，而在施工時，業(yè)主又就上述承包單位應履行的合同義務簽訂各種形式的目標、質量、平安文明管理補充協(xié)議，商定發(fā)放各種形式獎金，違反原合同實質性條款增強工程造價。 2. 不嚴格履行合同專用條款，按通用條款舉行結算，增強工程造價 國家針對不同行業(yè)工程項目，發(fā)布了合同范本，制訂了合同通用條款。而部分項目在簽訂合同時，按照項目自身特點，通過合同專用條

4、款的商定，對合同范本中的通用條款舉行了修改，而項目結算時卻未依據(jù)專用條款、仍沿用通用條款的商定舉行結算。 如某行業(yè)通用條款規(guī)定，工程主要材料依據(jù)國家公布的物價指數(shù)及不同分部分項工程權重根據(jù)指數(shù)法結算價差，而該項目專用條款對上述規(guī)定舉行了修改，商定除屬政策性價格調節(jié)的材料外，其他材料的價格一律不予以調節(jié)，材料價格上漲的風險由承包單位在投標報價中考慮，但該項目在結算時，卻對全部主要材料均舉行了價格調差，違背合同商定增強工程造價。 3.通過工程變更和索賠，將應由承包單位擔當風險轉嫁給業(yè)主擔當 通常承包合同的技術條款和商務條款對各個工程清單子項的施工流程、措施、工藝標準及相關施工規(guī)范依據(jù)等均有明確的商

5、定，并明確商定相關費用應包含在投標報價中。然而在實施過程中，承包單位以各種理由，提出各種變更和索賠，規(guī)避其合同義務，增強工程造價。 4.承包單位未充分履行合同義務，工程損失由業(yè)主擔當，增強工程造價 一般按照合同商定，承包單位交付合規(guī)和優(yōu)良的建造產(chǎn)品是其應盡的合同義務。但施工過程中，因為施工管理不到位部分分部工程消失質量問題，而對這些質量問題的舉行后續(xù)處理的費用往往金額較大，部分業(yè)主簡化管理，未對承包單位舉行反索賠，甚至補償相關費用。 如某工程在施工工程過程中，因為施工工藝及管理不到位，造成主體工程消失裂縫，業(yè)主無視合同價款中包含了全部工程完建、檢測、維護和修補缺陷等費用的合同商定，補償承包單位

6、裂縫修復費用，不合理增強工程造價。 5.變更單價不依據(jù)合同條款商定原則決定，增強工程造價 承包合同中有關工程清單單價變更均有明確的規(guī)定，一般商定：工程量清單中有適用于變更的清單子項時，應采用該子項的單價；工程量清單中無適用于變更的清單子項時，則在合理的范圍內參考類似子項的單價或合價作為變更估價的基礎，由監(jiān)理單位與承包單位協(xié)商決定變更后的單價或合價；工程量清單中無類似子項可供參考，則由監(jiān)理單位業(yè)主和承包單位協(xié)商決定新的單價或合價。因為監(jiān)理單位把關不嚴，有些變更單價未嚴格依據(jù)上述原則組價，增強工程造價。 6.工程量計量原則違法合同商定，增強工程造價 國家重點建設項目在工程承包合同的技術和商務條款中

7、，一般對各個工程量清單子目的計量原則都做出了明確的規(guī)定。通常按月或按季對工程量舉行計量，項目完工后，對清單子目工程量匯總統(tǒng)計、并經(jīng)過一定程序的審核后舉行合同結算。上述計量工作，通常由施工單位上報工程量，監(jiān)理單位按照旁站監(jiān)理驗收和現(xiàn)場簽證資料舉行審核。但因為部分監(jiān)理單位員未仔細履職，造成部分工程量計量原則未嚴格執(zhí)行。 如某工程合同明確規(guī)定，土石方工程要求嚴格根據(jù)設計圖紙施工，超出設計挖方線的挖方及填方工程量不予以計量，承包單位的投標報價應充分考慮超挖風險，而該項目實際計量時，監(jiān)理單位員根據(jù)實際開挖數(shù)量舉行統(tǒng)計，對超挖及因此而引起的填方量及運送費用舉行了計量，造成增強工程造價。 2充分利用各種手段

8、，提高造價審計工作效率 1.利用各種輔助手段審核工程量 按照現(xiàn)場簽證驗收資料、施工和竣工圖紙，依據(jù)不同行業(yè)工程國家制定的工程量計算規(guī)章等，對清單工程量舉行計算，是審計人員從事造價審計工作的基本功。但因為工程量計算過程繁瑣、復雜、工作量極大，且施工過程中存在大量變更，工程量計算一般會占用大量審計時光，同時按照同一圖紙計算的結果，差錯率也往往較低，因此在審計現(xiàn)場花費大量的時光，依據(jù)圖紙對工程量舉行手工計算，成效甚微。 隨著計算機技術的進展，目前大部分工程的設計圖紙都采用了CAD計算機制圖技術。因此在工程造價審計時，從設計單位和施工單位獵取設計圖紙和竣工圖紙的CAD電子文件，利用CAD軟件自身的長度

9、、面積等計算功能，將可大大提高工程量計算速度。如：某工程結算工程量按設計圖紙中工程量列表標注的工程量舉行了統(tǒng)計計算，經(jīng)審計人員利用CAD軟件重新計算后，發(fā)覺設計圖紙中工程量列表中標注的工程量為設計人員容易估算的，存在較大的誤差。 另外，不少軟件公司針對CAD電子圖紙還開辟了工程量自動計算、預算套價、鋼筋計算等軟件。如：在對某工程的鋼筋用量的舉行審核時，審計組利用神機妙算鋼筋計算軟件，對鋼筋下料狀況舉行了重新計算和統(tǒng)計，查出結算多計鋼筋量的問題。 2.利用計量軟件工料分析功能發(fā)覺違法案件線索 工程造價由人工費、材料費和機械臺班費，以及承包單位管理費、利潤和稅金等費用組成。它反映了承包單位投標時的

10、人工含量和各種材料數(shù)量水平，通過投標文件中單價分析表等輔助資料，利用計量軟件中的工料分析功能，能較快地匯總出結算中包含了多少人工及各種材料的理論用量。將上述理論用量與實際用量舉行對照分析，可以作為工程材料審計重要手段。 結語： 工程結算中存在問題的類型還有許多，如：變更項目不依據(jù)原合同決定的取費標準計取費用、材料價差只計正差而不調負價差、承包單位違約未按合同商定扣違約金和罰金、按實結算材料費時材料數(shù)量和選購價格不實、變更理由不充分增強造價、窩工索賠計算依據(jù)不足、目標未實現(xiàn)或提高標準多發(fā)工程獎、重復簽訂合同等問題。面向國家重點建設項目清單子目多、變更數(shù)量大、工程管理狀況復雜等狀況，要在造價審計中充