1、玻璃纖維過(guò)濾器項(xiàng)目工程建設(shè)方案xxx有限責(zé)任公司目錄第一章 項(xiàng)目概況4一、 項(xiàng)目概述4二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成5三、 資金籌措方案6四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)6五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃6第二章 項(xiàng)目背景分析7第三章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)流程12一、 開(kāi)發(fā)建設(shè)12第四章 工程竣工決算18一、 竣工決算報(bào)批18二、 竣工決算編制18第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理22一、 工程勘察合同管理22二、 工程設(shè)計(jì)合同管理30第六章 國(guó)際工程常用合同文本38一、 FIDIC施工合同條件38第七章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃47一、 工程監(jiān)理規(guī)劃47二、 工程監(jiān)理組織48第八章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位55一、 工

2、程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任55第九章 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理63一、 工程風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)63二、 工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法67第十章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價(jià)值85一、 BIM技術(shù)應(yīng)用價(jià)值價(jià)值85二、 BIM技術(shù)特征87第十一章 建筑智能化90一、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用90第十二章 綠色建筑評(píng)價(jià)94一、 國(guó)外綠色建筑評(píng)價(jià)體系94第十三章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)96一、 綠色建筑的特征96第一章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱(chēng)：xxx有限責(zé)任公司2、項(xiàng)目性質(zhì)：新建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（待定）4、項(xiàng)目聯(lián)系人：余xx（二）主辦單位基本情況公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與

3、”的總體原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線(xiàn)，降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以?xún)?yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷(xiāo)思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品

4、牌化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶(hù)最大滿(mǎn)意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客戶(hù)第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶(hù)以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約31.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、

5、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資13992.90萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資10965.88萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.37%；建設(shè)期利息135.09萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.97%；流動(dòng)資金2891.93萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的20.67%。三、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資13992.90萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）8478.86萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額5514.04萬(wàn)元。四、

6、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：25600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：21663.78萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：2871.86萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：14.18%。5、全部投資回收期（Pt）：6.51年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：10567.05萬(wàn)元（產(chǎn)值）。五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。第二章 項(xiàng)目背景分析玻璃纖維是以玻璃球或廢舊玻璃為原料經(jīng)高溫熔制、拉絲、絡(luò)紗、織布等工藝制造成的，其單絲的直徑為幾個(gè)微米到二十幾米個(gè)微米，每束纖維原絲都

7、由數(shù)百根甚至上千根單絲組成。玻璃纖維具有較好的孔隙率，較大的空氣流通量和容塵率，可以作為過(guò)濾元件。玻璃纖維過(guò)濾器采用玻璃纖維濾紙為材料的過(guò)濾器，可用于過(guò)濾空氣、化工物料等。近年來(lái)，全球不斷上升的空氣污染導(dǎo)致過(guò)濾器產(chǎn)品采用率不斷提高，以捕獲和消除有害顆粒為目的，確保安全，廉價(jià)，高效地去除灰塵和花粉，從而獲得潔凈的空氣。玻璃纖維過(guò)濾器產(chǎn)品的市場(chǎng)需求規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，2020年市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)70億元。玻璃纖維過(guò)濾器主要用于過(guò)濾空氣、化工物料等，過(guò)濾空氣主要用于潔凈室，包括工業(yè)潔凈室和生物潔凈室等。工業(yè)潔凈室主要控制空氣塵埃微粒對(duì)工作對(duì)象的污染，主要用于IC半導(dǎo)體、光伏、光電、宇航、原子能行業(yè)等；生物潔

8、凈室控制有生命微粒（細(xì)菌與微生物）為主要對(duì)象的污染，主要適用于制藥工業(yè)、醫(yī)院（手術(shù)室、無(wú)菌病房）、食品飲料生產(chǎn)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室、理化檢驗(yàn)室、血站等。由于疾病暴發(fā)和人口老齡化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量不斷增加，對(duì)醫(yī)療保健領(lǐng)域的投資不斷增加，對(duì)于潔凈室的需求也在持續(xù)增長(zhǎng)，玻璃纖維過(guò)濾器市場(chǎng)受到帶動(dòng)。同時(shí)對(duì)于生產(chǎn)環(huán)境要求高的半導(dǎo)體行業(yè)不斷發(fā)展，工業(yè)領(lǐng)域?qū)τ跐崈羰业男枨笠渤掷m(xù)增長(zhǎng)，帶動(dòng)了玻璃纖維過(guò)濾器產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。在化工物料過(guò)濾方面，由于玻璃纖維特有的化學(xué)穩(wěn)定性和耐高溫性，具有活性炭濾芯、不銹鋼濾芯、樹(shù)脂濾芯、空氣濾芯等無(wú)法替代的作用，可以廣泛用于熱氧化溶液、熱強(qiáng)酸溶液等多種化工物料的過(guò)濾操作。從全球范圍來(lái)看，北

9、美、歐洲和亞洲地區(qū)是全球玻璃纖維過(guò)濾器市場(chǎng)需求最大的地區(qū)。受到全球不斷增強(qiáng)的健康意識(shí)以及預(yù)防呼吸道疾病意識(shí)的提升，以及政府對(duì)于污染物控制的監(jiān)管加強(qiáng)，這些地區(qū)對(duì)于玻璃纖維過(guò)濾器產(chǎn)品的需求持續(xù)增長(zhǎng)。近年來(lái)，中國(guó)半導(dǎo)體、醫(yī)療等行業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)了中國(guó)對(duì)于工業(yè)潔凈室、生物潔凈室的需求，對(duì)于玻璃纖維過(guò)濾器產(chǎn)品的需求也在持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)今后幾年仍將保持較快增長(zhǎng)。按照“點(diǎn)-軸”與“增長(zhǎng)極”相結(jié)合的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，依托高速鐵路、高速公路和水運(yùn)通道，以大中城市為支撐，加快形成“一圈、八極、四帶、兩廊”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極發(fā)展格局。（一）著力推進(jìn)黔中核心經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，重點(diǎn)打造以貴陽(yáng)城區(qū)為中心，周邊

10、息烽、開(kāi)陽(yáng)、甕安、福泉、都勻、西秀、惠水、長(zhǎng)順、普定、織金、黔西等高速公路沿線(xiàn)城市為節(jié)點(diǎn)的1小時(shí)黔中核心經(jīng)濟(jì)圈，使之成為帶動(dòng)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的主引擎。進(jìn)一步做大貴陽(yáng)中心城市，加快貴安新區(qū)建設(shè)，把貴陽(yáng)-貴安建設(shè)成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，著力推進(jìn)圈內(nèi)其他城市發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工合作，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建貴陽(yáng)-安順、貴陽(yáng)-都勻、貴陽(yáng)-息烽-開(kāi)陽(yáng)-甕安-福泉城市帶、產(chǎn)業(yè)帶；建立完善貴安新區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等開(kāi)發(fā)建設(shè)的體制機(jī)制，為創(chuàng)新跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)合作機(jī)制探索有益模式和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)黔中核心經(jīng)濟(jì)圈率先發(fā)展。（二）加快培育區(qū)域性中心城市增長(zhǎng)極加

11、快培育遵義、六盤(pán)水、安順、畢節(jié)、銅仁、興義、凱里和都勻8個(gè)城市增長(zhǎng)極，做大中心城市，完善城鎮(zhèn)功能，加強(qiáng)中心城市與周邊重點(diǎn)城鎮(zhèn)交通快速聯(lián)結(jié)，打破行政區(qū)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域資源要素自由流動(dòng)優(yōu)化配置，增強(qiáng)城市增長(zhǎng)極的發(fā)展動(dòng)力，推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。加快構(gòu)建形成以遵義市中心城區(qū)為核心，遵義、仁懷、桐梓、綏陽(yáng)、湄潭等縣(市)城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以六盤(pán)水市中心城區(qū)為核心，六枝、盤(pán)縣、水城等縣(區(qū))城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以安順市中心城區(qū)為核心，平壩、普定、鎮(zhèn)寧等縣(區(qū))城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以畢節(jié)市中心城區(qū)為核心，大方、納雍、赫章等縣城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以銅仁市中心城區(qū)為核心，江口、松桃

12、、玉屏等縣城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以興義中心城市為核心，興仁、安龍、貞豐等縣城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以凱里中心城市為核心，黃平、臺(tái)江、雷山、麻江等縣城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極；以都勻中心城市為核心，福泉、貴定、平塘、三都等縣(市)城區(qū)為支撐的城市增長(zhǎng)極。（三）加快推動(dòng)高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展依托貴陽(yáng)-廣州、貴陽(yáng)-長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)-昆明、貴陽(yáng)-重慶、貴陽(yáng)-成都高速鐵路主軸及沿線(xiàn)城市，重點(diǎn)推進(jìn)貴廣、長(zhǎng)貴昆、渝黔、成貴4條高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。大力推進(jìn)貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快推進(jìn)綜合交通網(wǎng)、特色產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)旅游帶和新型城鎮(zhèn)帶“一網(wǎng)三帶”建設(shè)，建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地，推動(dòng)沿線(xiàn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)加快發(fā)展，打造成為與珠三角區(qū)域合作發(fā)展

13、的重要載體。大力推進(jìn)長(zhǎng)貴昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快推進(jìn)高鐵沿線(xiàn)綜合交通大通道建設(shè)，加快發(fā)展資源精深加工產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造旅游精品路線(xiàn)，加快沿線(xiàn)重點(diǎn)城市發(fā)展，構(gòu)建形成特色產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶，實(shí)現(xiàn)東融長(zhǎng)株潭和長(zhǎng)三角、西連滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)合作發(fā)展。積極推進(jìn)渝黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加強(qiáng)高鐵沿線(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)城市間產(chǎn)業(yè)分工合作，打造高鐵沿線(xiàn)無(wú)障礙物流“綠色通道”。積極推進(jìn)成貴高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，推進(jìn)高鐵沿線(xiàn)交通及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快裝備制造業(yè)發(fā)展，推動(dòng)能源電力等傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大特色農(nóng)業(yè)，提升文化旅游業(yè)，加快物流園區(qū)建設(shè)，壯大沿線(xiàn)重點(diǎn)城市規(guī)模。（四）積極推進(jìn)烏江和南北盤(pán)江-紅水河經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)推進(jìn)烏

14、江經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加快建設(shè)以烏江黃金水道為重點(diǎn)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，積極打造優(yōu)質(zhì)白酒、優(yōu)質(zhì)茶葉、煤磷化工、特色裝備等沿江特色產(chǎn)業(yè)帶和“烏江千里畫(huà)廊”精品旅游線(xiàn)路，構(gòu)建沿江宜居綠色城鎮(zhèn)帶，打造烏江綠色生態(tài)廊道，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障，努力構(gòu)建暢通、綠色、開(kāi)放、繁榮的烏江經(jīng)濟(jì)走廊，加快培育全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。推進(jìn)南北盤(pán)江-紅水河經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，著力加強(qiáng)連接珠江-西江流域地區(qū)綜合交通大通道建設(shè)，著力發(fā)展壯大沿江能源化工、特色食品、生態(tài)畜牧業(yè)、特色民族文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和生態(tài)旅游目的地，推進(jìn)沿江特色城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑珠江上游生態(tài)安全屏障，加快培育全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的支

15、撐帶。第三章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)流程一、 開(kāi)發(fā)建設(shè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在建設(shè)實(shí)施階段的主要工作目標(biāo)是在投資預(yù)算范圍內(nèi)，按項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度計(jì)劃要求，高質(zhì)量地完成建筑安裝工程，保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)進(jìn)行銷(xiāo)售和移交。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的建設(shè)單位項(xiàng)目管理工作可由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自行組織，也可委托工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理。（一）施工管理在項(xiàng)目施工階段，建設(shè)單位根據(jù)法律、法規(guī)和合同約定，履行其項(xiàng)目質(zhì)量控制、安全及環(huán)保管理、投資控制、進(jìn)度控制職責(zé)，加強(qiáng)合同管理、組織施工現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)。1、質(zhì)量控制建設(shè)單位除認(rèn)真履行法律、法規(guī)及合同約定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。（1）施工過(guò)程中加強(qiáng)施工巡查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題隨

16、時(shí)指出并糾正。嚴(yán)格要求施工單位按施工程序施工，所有隱蔽工程驗(yàn)收記錄必須經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)等有關(guān)驗(yàn)收單位簽字認(rèn)可后，方可組織下道工序施工。（2）為了把質(zhì)量控制工作落到實(shí)處，應(yīng)要求施工單位建立可行的質(zhì)量保證體系并嚴(yán)格執(zhí)行。工程開(kāi)工前要求施工單位編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)方案，對(duì)于重大或關(guān)鍵部位的施工，以及新技術(shù)新材料的使用，要提前制定具體的施工方案、施工技術(shù)保證措施，進(jìn)行新技術(shù)新材料試驗(yàn)，并將相關(guān)鑒定證明材料報(bào)建設(shè)單位、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。對(duì)影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵部位設(shè)置質(zhì)量管理點(diǎn)，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。2、安全及環(huán)保管理建設(shè)單位及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工過(guò)程中應(yīng)要求施工單位執(zhí)行國(guó)家關(guān)于建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)

17、和有關(guān)規(guī)定，并督促施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明環(huán)保施工措施3、投資控制施工階段投資控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更、簽證實(shí)行有效控制，對(duì)于涉及費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。建設(shè)單位要對(duì)施工索賠做到事前把關(guān)、主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響；對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠，使投資得到有效控制。4、進(jìn)度控制（1）建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位圍繞工程進(jìn)度計(jì)劃全面鋪開(kāi)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分頭實(shí)施。建設(shè)單位會(huì)同施工單位按照倒計(jì)時(shí)辦法嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)方案，定期統(tǒng)計(jì)匯報(bào)，做到時(shí)間、進(jìn)度質(zhì)量三落實(shí)；對(duì)未能落實(shí)的項(xiàng)目，立即查明原因并采取

18、補(bǔ)救措施，確保階段計(jì)劃工期不被拖延。（2）建設(shè)單位管理人員對(duì)施工進(jìn)度的檢查與進(jìn)度計(jì)劃的貫徹實(shí)施是融匯在一起的。通過(guò)進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查，組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、施工及相關(guān)單位，及時(shí)采取有效措施控制工程進(jìn)度。（二）商品房預(yù)售商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)預(yù)售許可，取得商品房預(yù)售許可證。未取得商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證須具備以下基本條件。（1）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書(shū)。（2）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（3）按提供預(yù)售的房屋計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和

19、竣工交付日期。（4）各地根據(jù)情況要求的其他條件。（5）向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。三）竣工驗(yàn)收和備案2、竣工驗(yàn)收工程竣工驗(yàn)收是開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程的最后階段，是全面檢驗(yàn)工程設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)?？⒐を?yàn)收通過(guò)后，質(zhì)量合格的建筑物即可投入使用、出售或出租給客戶(hù)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)方可回收投資。對(duì)于預(yù)售或預(yù)租的項(xiàng)目，通過(guò)投入使用，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)就可得到預(yù)付款外的款項(xiàng)。因此，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)于確已符合竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收除進(jìn)行工程質(zhì)量綜合考核外，還應(yīng)對(duì)環(huán)保、消防等進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)于各專(zhuān)項(xiàng)的驗(yàn)收，實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、

20、人防、檔案等事項(xiàng)限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收，統(tǒng)一竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)于驗(yàn)收涉及的測(cè)繪工作，實(shí)行“一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享”。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)組織、協(xié)助和督促承包商和設(shè)計(jì)單位，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把工程竣工圖的編制工作做好。工程竣工圖是真實(shí)記錄各種地下、地上建筑物、構(gòu)筑物等詳細(xì)情況的技術(shù)文件，是對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收、維護(hù)、改建、擴(kuò)建的依據(jù)。工程竣工圖必須準(zhǔn)確、完整，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程竣工圖繪制不準(zhǔn)確或有遺漏時(shí)，應(yīng)采取措施修改和補(bǔ)齊。工程竣工驗(yàn)收后，按規(guī)定應(yīng)編制竣工圖的建設(shè)項(xiàng)目，須依法按照國(guó)家編制竣工圖的有關(guān)規(guī)定編制并報(bào)送城市檔案館。3、竣工驗(yàn)收備案房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將工程竣

21、工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安、消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)備案。（三）商品房初始登記商品房初始登記屬于不動(dòng)產(chǎn)首次登記，是對(duì)竣工驗(yàn)收合格的商品房依法進(jìn)行的產(chǎn)權(quán)登記。未辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記的，不得辦理不動(dòng)產(chǎn)其他類(lèi)型登記。申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列六種材料。（1）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者土地權(quán)屬來(lái)源材料。（2）建設(shè)工程符合規(guī)劃的材料。（3）房屋已經(jīng)竣工的材料。（4）房地產(chǎn)調(diào)查或者測(cè)繪報(bào)告。（5）相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證。（6）其他必要材料。辦理房屋所有權(quán)首次登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和

22、物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并申請(qǐng)登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)時(shí)，其對(duì)共有部分享有的權(quán)利依法一并轉(zhuǎn)讓。第四章 工程竣工決算一、 竣工決算報(bào)批對(duì)于建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的大型項(xiàng)目和單項(xiàng)工程，竣工財(cái)務(wù)決算可單獨(dú)報(bào)批，單項(xiàng)工程結(jié)余資金在整個(gè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算中一并處理。（1）中央項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，由財(cái)政部制定統(tǒng)一的審核批復(fù)管理制度和操作規(guī)程。中央項(xiàng)目主管部門(mén)本級(jí)及不向財(cái)政部報(bào)送年度部門(mén)決算的中央單位的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，由財(cái)政部批復(fù)；其他中央項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，由中央項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)批復(fù)，報(bào)財(cái)政部備案。（2）地方項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)管理職責(zé)和程序要求由同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。（3）經(jīng)營(yíng)

23、性項(xiàng)目的項(xiàng)目資本中，財(cái)政資金所占比例未超過(guò)50%的，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算可以不報(bào)財(cái)政部門(mén)或者項(xiàng)目主管部門(mén)審核批復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)工程價(jià)款結(jié)算和項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理。二、 竣工決算編制建設(shè)工程竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)?？⒐Q算應(yīng)包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過(guò)程實(shí)際支出的費(fèi)用即建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用等。（一）竣工決算基本要求根據(jù)基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則（財(cái)政部令第81號(hào)）和基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法（財(cái)建2016503號(hào)）對(duì)于行政事業(yè)單位及國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目

24、，完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算；特殊情況確需延長(zhǎng)的，中小型項(xiàng)目不得超過(guò)2個(gè)月，大型項(xiàng)目不得超過(guò)6個(gè)月。建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的大型項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工具備交付使用條件的，可以編報(bào)單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算，項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)當(dāng)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)總決算。（二）竣工決算內(nèi)容工程竣工決算的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)、竣工財(cái)務(wù)決（結(jié)）算審核情況及相關(guān)資料。1、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表內(nèi)容的包括封面、項(xiàng)目概況表、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表、資金情況明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細(xì)表、待攤投資明細(xì)表、待核銷(xiāo)基建支出明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資明細(xì)表2、竣工

25、財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)主要包括以下內(nèi)容。（1）項(xiàng)目概況。（2）會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況。（3）項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃及到位情況，財(cái)政資金支出預(yù)算、投資計(jì)劃及到位情況。（4）項(xiàng)目建設(shè)資金使用、項(xiàng)目結(jié)余資金分配情況。（5）項(xiàng)目概（預(yù)）算執(zhí)行情況及分析，竣工實(shí)際完成投資與概算差異及原因分析。（6）尾工工程情況。（7）歷次審計(jì)、檢查、審核、稽查等意見(jiàn)及整改落實(shí)情況（8）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況（9）項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、主要問(wèn)題和建議。（10）預(yù)備費(fèi)動(dòng)用情況（11）項(xiàng)目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、政府采購(gòu)情況、合同履行情況。（12）征地拆遷補(bǔ)償情況、移民安置情況（13）需說(shuō)明的其他

26、事項(xiàng)。3、竣工財(cái)務(wù)決（結(jié)）算審核情況項(xiàng)目竣工決（結(jié)）算經(jīng)有關(guān)部門(mén)或單位進(jìn)行審核的，需附完整的審核報(bào)告及審核表。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核報(bào)告的內(nèi)容主要包括審核說(shuō)明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見(jiàn)、建議。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核表包括項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核匯總表、資金情況審核明細(xì)表、待攤投資審核明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)審核明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資審核明細(xì)表和待核銷(xiāo)基建支出審核明細(xì)表。4、相關(guān)資料相關(guān)資料主要包括以下內(nèi)容。（1）項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告及概算、概算調(diào)整批復(fù)文件的復(fù)印件。（2）項(xiàng)目歷年投資計(jì)劃及財(cái)政資金預(yù)算下達(dá)文件的復(fù)印件。（3）審計(jì)、檢查意見(jiàn)或文件的復(fù)印件。（4）其他與項(xiàng)目決算相關(guān)的資料。第五章

27、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理一、 工程勘察合同管理工程勘察合同是指建設(shè)單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務(wù)，明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程勘察合同，勘察人應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程勘察任務(wù)；建設(shè)單位作為發(fā)包人，應(yīng)為勘察人提供相關(guān)資料和必要的工作條件，并支付報(bào)酬。（一）工程勘察合同訂立建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)等方式確定勘察單位后，需要通過(guò)談判明確勘察合同相關(guān)內(nèi)容，就合同各項(xiàng)條款進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見(jiàn)。工程勘察合同應(yīng)采用書(shū)面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任，且通常會(huì)參照國(guó)家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程勘察合同（示范文本）（GF-2016-0203）外，國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件（20

28、17年版）中也明確了勘察合同條款及格式?？辈旌贤瑮l款由通用合同條款和專(zhuān)用合同條款兩部分組成，同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書(shū)、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個(gè)方面：一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、勘察人義務(wù)、勘察要求、開(kāi)始勘察和完成勘察、暫?？辈臁⒖辈煳募?、勘察責(zé)任與保險(xiǎn)、設(shè)計(jì)和施工期間配合、合同變更、合同價(jià)格與支付、不可抗力、違約和爭(zhēng)議解決2、專(zhuān)用合同條款專(zhuān)用合同條款是對(duì)通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況，通過(guò)談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。3、合同文件解釋順序合同協(xié)議書(shū)與下列文件一起構(gòu)成合同文件

29、中標(biāo)通知書(shū)。投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。專(zhuān)用合同條款。通用合同條款。發(fā)包人要求。上述合同文件互相補(bǔ)充和解釋?zhuān)绻贤募g存在矛盾或不一致之處，以上述文件的排列順序在先者為準(zhǔn)。（二）工程勘察合同履行1、發(fā)包人主要義務(wù)（1）除專(zhuān)用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi)，將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書(shū)面通知勘察人，由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi)，代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的，應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書(shū)面通知勘察人。（2）發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專(zhuān)用合同條款約定由發(fā)包人提

30、供的文件（包括基礎(chǔ)資料、勘察任務(wù)書(shū)等）交給勘察人。除專(zhuān)用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在開(kāi)始勘察前7日內(nèi)，向勘察人提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和書(shū)面資料等。（3）發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預(yù)付款支付申請(qǐng)后28日內(nèi)，將定金或預(yù)付款支付給勘察人。（4）符合專(zhuān)用合同條款約定的開(kāi)始勘察條件的，發(fā)包人應(yīng)提前7日向勘察人發(fā)出開(kāi)始勘察通知。勘察服務(wù)期限自開(kāi)始勘察通知中載明的開(kāi)始勘察日期起計(jì)算。（5）發(fā)包人應(yīng)按合同約定向勘察人發(fā)出指示，發(fā)包人的指示應(yīng)蓋有發(fā)包人單位章，并由發(fā)包人代表簽字確認(rèn)。在緊急情況下，發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書(shū)面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在臨時(shí)書(shū)面指示發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出書(shū)面確認(rèn)函，逾期未發(fā)出書(shū)面

31、確認(rèn)函的，該臨時(shí)書(shū)面指示應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。（6）發(fā)包人應(yīng)在專(zhuān)用合同條款約定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)勘察人書(shū)面提出的事項(xiàng)作出書(shū)面答復(fù)；逾期沒(méi)有作出答復(fù)的，視為已獲得發(fā)包人批準(zhǔn)。（7）發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收勘察人提交的勘察文件，如無(wú)正當(dāng)理由拒收的，視為發(fā)包人已接收勘察文件。發(fā)包人接收勘察文件時(shí)，應(yīng)向勘察人出具文件簽收憑證，憑證內(nèi)容包括文件名稱(chēng)、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。（8）發(fā)包人接收勘察文件之后，可以自行或者組織專(zhuān)家會(huì)進(jìn)行審查。審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求等；審查的具體范圍、明細(xì)內(nèi)容和費(fèi)用分擔(dān)，在專(zhuān)用合同條款中約定。（9）除專(zhuān)用合同條款

32、另有約定外，發(fā)包人對(duì)于勘察文件的審查期限，自文件接收之日起不應(yīng)超過(guò)14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的，視為勘察人的勘察文件已通過(guò)發(fā)包人審查。（10）發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)后的28日內(nèi)，將應(yīng)付款項(xiàng)支付給勘察人。發(fā)包人未能在前述時(shí)間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的，視為發(fā)包人同意中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)。發(fā)包人不按期支付的，按專(zhuān)用合同條款的約定支付逾期付款違約金（11）發(fā)包人應(yīng)當(dāng)組織勘察技術(shù)交底會(huì)，由勘察人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進(jìn)行勘察交底，對(duì)工程勘察意圖、勘察文件和施工要求等進(jìn)行系統(tǒng)的說(shuō)明和解釋。2、勘察人主要義務(wù)（1）勘察人應(yīng)按合同協(xié)議書(shū)的約定指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并在約定的期

33、限內(nèi)到職。勘察人更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并應(yīng)提前14日將擬更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名和詳細(xì)資料提交發(fā)包人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2日內(nèi)不能履行職責(zé)的，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并委派代表代行其職責(zé)。（2）勘察人應(yīng)在接到開(kāi)始勘察通知之日起7日內(nèi)，向發(fā)包人提交勘察項(xiàng)目機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告，其內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要勘察人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要勘察人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，更換主要勘察人員的，應(yīng)取得發(fā)包人的同意，并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料。除專(zhuān)用合同條款另有約定外，主要勘察人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘探負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)負(fù)責(zé)人等，作業(yè)人員包括勘探描述（記錄）員、機(jī)長(zhǎng)、觀測(cè)員、試驗(yàn)員等（3）除專(zhuān)

34、用合同條款另有約定外，勘察人應(yīng)具有發(fā)包人認(rèn)可的、履行合同所需要的工程勘察責(zé)任險(xiǎn)，于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程勘察責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)單副本或者其他有效證明，并在合同履行期間保持足額、有效。建房地嚴(yán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)（中級(jí)）（4）勘察人應(yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作，建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度，加強(qiáng)勘察服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量控制，建立完整的勘察文件的設(shè)計(jì)、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任人。（5）勘察人應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量和試驗(yàn)工作管理，保證原始記錄和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性、真實(shí)性和完整性，嚴(yán)禁離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行追記、補(bǔ)記和修改記錄。（6）勘察人應(yīng)按合同約定對(duì)勘察服務(wù)進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量檢

35、查和檢驗(yàn)，并作詳細(xì)記錄，編制勘察工作質(zhì)量報(bào)表，報(bào)送發(fā)包人審查。（7）勘察人應(yīng)按照法律規(guī)定，以及國(guó)家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成勘察工作，并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求之間如對(duì)同一內(nèi)容的描述不一致時(shí)，應(yīng)以描述更為嚴(yán)格的內(nèi)容為準(zhǔn)。（8）勘察人應(yīng)根據(jù)國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)和工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范，按發(fā)包人要求的基準(zhǔn)點(diǎn)及合同中對(duì)工程精度的要求進(jìn)行測(cè)繪。（9）勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察目的和巖土特性，合理選擇鉆探、井探、槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法，為完成合同約定的勘察任務(wù)創(chuàng)造條件?？辈烊藢?duì)于勘察方法的正確性、適用性和可靠性完全負(fù)責(zé)。（10）勘察人應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的巖土地質(zhì)，按照勘探取樣規(guī)范規(guī)程中的

36、相關(guān)規(guī)定，根據(jù)地層特征、取樣深度、設(shè)備條件和試驗(yàn)項(xiàng)目的不同，合理選用取樣方法和取樣工具進(jìn)行取樣，包括并不限于土樣、水樣、巖芯等。（11）勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)巖土條件、設(shè)計(jì)要求、勘察經(jīng)驗(yàn)和測(cè)試方法的特點(diǎn)，選用合適的原位測(cè)試方法和勘察設(shè)備進(jìn)行原位測(cè)試。原位測(cè)試成果應(yīng)與室內(nèi)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，檢驗(yàn)其可靠性。（12）勘察人應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃的要求，及時(shí)配置勘察設(shè)備進(jìn)行作業(yè)?？辈烊烁鼡Q合同約定的勘察設(shè)備的，應(yīng)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。（13）勘察人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，執(zhí)行發(fā)包人有關(guān)安全工作的指示，并在專(zhuān)用合同條款約定的期限內(nèi)，按合同約定的安全工作內(nèi)容編制安全措施計(jì)劃，報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)（14）勘察人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工

37、作內(nèi)容編制環(huán)保措施計(jì)劃報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)。（15）勘察人完成勘察服務(wù)之后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人的要求編制勘察文件?？辈煳募膬?nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足對(duì)應(yīng)階段的設(shè)計(jì)需求。（16）勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)工作需要，對(duì)勘察報(bào)告和資料文件中的不完善或者錯(cuò)誤之處進(jìn)行驗(yàn)證、補(bǔ)充或者修改。如遇不利的工程地質(zhì)條件，勘察人應(yīng)與設(shè)計(jì)人研討并提出解決建議。（17）勘察人應(yīng)在工程施工期間，積極提供勘察配合服務(wù)，進(jìn)行勘察技術(shù)交底，委派專(zhuān)業(yè)員配合施工承包人及時(shí)解決與勘察有關(guān)的問(wèn)題，參與基坑基底驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收等工作。3、違約責(zé)任（1）發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬發(fā)包人違約；1）發(fā)包人未按合同約定支

38、付勘察費(fèi)用。2）由于發(fā)包人原因造成勘察停止；3）發(fā)包人無(wú)法履行或停止履行合同；4）發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生發(fā)包人違約情況時(shí)，勘察人可向發(fā)包人發(fā)出暫?？辈斓耐ㄖ?，要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，勘察人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和勘察人損失等（2）勘察人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況芝的，屬勘察人違約：1）勘察文件不符合法律及合同約定。2）勘察人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包勘察任務(wù)；3）勘察人未按合同計(jì)劃完成勘察，從而造成工程損失。4）勘察人無(wú)法履行或停止履行合同。5）勘察人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生

39、勘察人違約情況時(shí)，發(fā)包人可向勘察人發(fā)出整改通知，要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，發(fā)包人有權(quán)解除合同并向勘察人發(fā)出解除合同通知?？辈烊藨?yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。二、 工程設(shè)計(jì)合同管理工程設(shè)計(jì)合同是指建設(shè)單位與工程設(shè)計(jì)單位為完成工程設(shè)計(jì)任務(wù)，明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程設(shè)計(jì)合同，工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程設(shè)計(jì)任務(wù)；建設(shè)單位作為發(fā)包人，應(yīng)為工程設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)資料和必要的工作條件，并支付報(bào)酬。（一）工程設(shè)計(jì)合同訂立建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)等方式確定工程設(shè)計(jì)單位后，需要通過(guò)談判明確設(shè)計(jì)合同相關(guān)內(nèi)容，就合同各項(xiàng)條款進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見(jiàn)。工程設(shè)計(jì)合同應(yīng)

40、采用書(shū)面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任，且通常會(huì)參照國(guó)家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本（房屋建筑工程）（GF-2015-0209）和建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本（專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程）（GF-2015-0210）外，國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件（2017年版）中也明確了設(shè)計(jì)合同條款及格式。設(shè)計(jì)合同條款由通用合同條款和專(zhuān)用合同條款兩部分組成，同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書(shū)、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個(gè)方面：一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、設(shè)計(jì)人義務(wù)、設(shè)計(jì)要求、開(kāi)始設(shè)計(jì)和完成設(shè)計(jì)、暫停設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)責(zé)任與保險(xiǎn)、施工期間配合、合同變更、合同

41、價(jià)格與支付、不可抗力、違約和爭(zhēng)議解決。2、專(zhuān)用合同條款專(zhuān)用合同條款是對(duì)通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況，通過(guò)談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。3、發(fā)包人主要義務(wù)（1）除專(zhuān)用合同條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi)，將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書(shū)面通知設(shè)計(jì)人，由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi)，代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的，應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限，書(shū)面通知設(shè)計(jì)人。（2）發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專(zhuān)用

42、合同條款約定由發(fā)包人提供的文件（包括基礎(chǔ)資料、勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)等）交給設(shè)計(jì)人。（3）發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預(yù)付款支付申請(qǐng)后28日內(nèi)，將定金或預(yù)付款支付給設(shè)計(jì)人。（4）符合專(zhuān)用合同條款約定的開(kāi)始設(shè)計(jì)條件的，發(fā)包人應(yīng)提前7日向設(shè)計(jì)人發(fā)出開(kāi)始設(shè)計(jì)通知。設(shè)計(jì)服務(wù)期限自開(kāi)始設(shè)計(jì)通知中載明的開(kāi)始設(shè)計(jì)日期起計(jì)算。（5）發(fā)包人應(yīng)按合同約定向設(shè)計(jì)人發(fā)出指示，發(fā)包人的指示應(yīng)蓋有發(fā)包人單位章，并由發(fā)包人代表簽字確認(rèn)。在緊急情況下，發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書(shū)面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在臨時(shí)書(shū)面指示發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出書(shū)面確認(rèn)函，逾期未發(fā)出書(shū)面確認(rèn)函的，該臨時(shí)書(shū)面指示應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。（6）發(fā)包人應(yīng)在

43、專(zhuān)用合同條款約定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)設(shè)計(jì)人書(shū)面提出的事項(xiàng)作出書(shū)面答復(fù)；逾期未作出答復(fù)的，視為已獲得發(fā)包人批準(zhǔn)。（7）發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收設(shè)計(jì)人提交的設(shè)計(jì)文件，如無(wú)正當(dāng)理由拒收的，視為發(fā)包人已接收設(shè)計(jì)文件。發(fā)包人接收設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)向設(shè)計(jì)人出具文件簽收憑證，憑證內(nèi)容包括圖紙名稱(chēng)、圖紙內(nèi)容、圖紙形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。（8）發(fā)包人接收設(shè)計(jì)文件之后，可以自行或者組織專(zhuān)家會(huì)進(jìn)行審查。審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求等；審查的具體范圍、明細(xì)內(nèi)容和費(fèi)用分擔(dān)，在專(zhuān)用合同條款中約定。（9）除專(zhuān)用合同條款另有約定外，發(fā)包人對(duì)于設(shè)計(jì)文件的審查期限，自文件接收之日起不應(yīng)超過(guò)1

44、4日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的，視為設(shè)計(jì)人的設(shè)計(jì)文件已通過(guò)發(fā)包人審查。（10）發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)后的28日內(nèi)，將應(yīng)付款項(xiàng)支付給設(shè)計(jì)人。發(fā)包人未能在前述時(shí)間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的，視為發(fā)包人同意中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)。發(fā)包人未按期支付的，按專(zhuān)用合同條款的約定支付逾期付款違約金。（11）發(fā)包人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)，由設(shè)計(jì)人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，對(duì)工程設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)文件和施工要求等進(jìn)行系統(tǒng)說(shuō)明和解釋。4、設(shè)計(jì)人主要義務(wù)（1）設(shè)計(jì)人應(yīng)按合同協(xié)議書(shū)的約定指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并在約定的期限內(nèi)到職。設(shè)計(jì)人更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并應(yīng)提前14日將

45、擬更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名和詳細(xì)資料提交發(fā)包人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2日內(nèi)不能履行職責(zé)的，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并委派代表代行其職責(zé)。（2）設(shè)計(jì)人應(yīng)在接到開(kāi)始設(shè)計(jì)通知之日起7日內(nèi)，向發(fā)包人提交設(shè)計(jì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告，其內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要設(shè)計(jì)人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要設(shè)計(jì)人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，更換主要設(shè)計(jì)人員的，應(yīng)取得發(fā)包人的同意，并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料。除專(zhuān)用合同條款另有約定外，主要設(shè)計(jì)人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、審核人、審定人等，其他人員包括各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)人員、管理人員等。（3）除專(zhuān)用合同條款另有約定外，設(shè)計(jì)人應(yīng)具有發(fā)包人認(rèn)可的、履行合同所需要的工程設(shè)計(jì)責(zé)任

46、險(xiǎn)，于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)單副本或者其他有效證明，并在合同履行期間保持足額、有效。（4）設(shè)計(jì)人應(yīng)做好設(shè)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作，建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度，加強(qiáng)設(shè)計(jì)服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量控制，建立完整的設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度，明確各階段的責(zé)任人。（5）設(shè)計(jì)人應(yīng)按合同約定對(duì)設(shè)計(jì)服務(wù)進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)，并作詳細(xì)記錄，編制設(shè)計(jì)工作質(zhì)量報(bào)表，報(bào)送發(fā)包人審查。（6）設(shè)計(jì)人應(yīng)按照法律規(guī)定，以及國(guó)家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)計(jì)工作，并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求之間如對(duì)同一內(nèi)容的描述不一致時(shí)，應(yīng)以描述更為嚴(yán)格的內(nèi)容為準(zhǔn)。（

47、7）設(shè)計(jì)服務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求，保證工程的合理使用壽命年限，并在設(shè)計(jì)文件中予以注明。（8）設(shè)計(jì)人完成設(shè)計(jì)服務(wù)之后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求編制設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足對(duì)應(yīng)階段的規(guī)范要求。（9）設(shè)計(jì)文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議（10）設(shè)計(jì)人應(yīng)在工程施工期間，積極提供設(shè)計(jì)配合服務(wù)，包括并不限于設(shè)計(jì)技術(shù)交底、施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、參與施工過(guò)程驗(yàn)收、參與投產(chǎn)試車(chē)（試運(yùn)行）、參與工程竣工驗(yàn)收等工作。5、違約責(zé)任（1）發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬

48、發(fā)包人違約。1）發(fā)包人未按合同約定支付設(shè)計(jì)費(fèi)用。2）由于發(fā)包人原因造成設(shè)計(jì)停止。3）發(fā)包人無(wú)法履行或停止履行合同。4）發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生發(fā)包人違約情況時(shí)，設(shè)計(jì)人可向發(fā)包人發(fā)出暫停設(shè)計(jì)通知，要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，設(shè)計(jì)人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和設(shè)計(jì)人損失等。（2）設(shè)計(jì)人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的，屬設(shè)計(jì)人違約：1）設(shè)計(jì)文件不符合法律及合同約定。2）設(shè)計(jì)人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包設(shè)計(jì)任務(wù)。3）設(shè)計(jì)人未按合同計(jì)劃完成設(shè)計(jì)，從而造成工程損失。4）設(shè)計(jì)人無(wú)法履行或停止履行合同。5

49、）設(shè)計(jì)人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生設(shè)計(jì)人違約情況時(shí)，發(fā)包人可向設(shè)計(jì)人發(fā)出整改通知，要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，發(fā)包人有權(quán)解除合同并向設(shè)計(jì)人發(fā)出解除合同通知。設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。第六章 國(guó)際工程常用合同文本一、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件（第1版）以來(lái)，陸續(xù)出版了一系列合同條件，這些合同條件共同構(gòu)成了FIDIC彩虹族系列合同文件，不僅應(yīng)用于世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織的貸款項(xiàng)目，一些國(guó)家的國(guó)際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件（紅皮書(shū)）有關(guān)內(nèi)

50、容。（一）FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價(jià)合同形式，由通用條件和專(zhuān)用條件兩部分組成，并附有合同協(xié)議書(shū)、投標(biāo)函和爭(zhēng)端仲裁協(xié)議書(shū)格式。1、通用條件通用條件包括21個(gè)方面：一般規(guī)定，業(yè)主，工程師，承包商，分包商，職員與勞工，生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝，開(kāi)工、延誤及暫停，竣工檢驗(yàn)，業(yè)主接收，接收后缺陷，計(jì)量與估價(jià)，變更與調(diào)整，合同價(jià)格與支付，業(yè)主提出終止，承包商提出暫停與終止，工程照管與保障，例外事件，保險(xiǎn)，業(yè)主和承包商索賠，爭(zhēng)端和仲裁。2、專(zhuān)用條件專(zhuān)用條件將結(jié)合工程具體特點(diǎn)和所在地區(qū)情況對(duì)通用條件進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化。FIDIC施工合同條件提出了專(zhuān)用條件起草的五

51、項(xiàng)黃金原則：0合同所有參與方的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)角色及責(zé)任一般都在通用條件中默示，并適應(yīng)項(xiàng)目需求。專(zhuān)用條件的起草必須明確和清晰。專(zhuān)用條件不允許改變通用條件中風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務(wù)的時(shí)間必須合理。3、合同文件解釋順序構(gòu)成FIDIC施工合同文件的各個(gè)組成部分應(yīng)能互相說(shuō)明、互相補(bǔ)充，合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書(shū)。中標(biāo)函。投標(biāo)書(shū)。專(zhuān)用條件。通用條件。（二）FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、（咨詢(xún)）工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過(guò)程中的義務(wù)和權(quán)利包括以下五個(gè)方面。（1）應(yīng)在投標(biāo)書(shū)附錄中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予承包商進(jìn)

52、入現(xiàn)場(chǎng)、占有現(xiàn)場(chǎng)各部分的權(quán)利。此項(xiàng)進(jìn)入和占有權(quán)不可為承包商獨(dú)享。（2）應(yīng)根據(jù)承包商請(qǐng)求，提供以下合理協(xié)助：取得與合同有關(guān)但不易得到的工程所在國(guó)的法律文本；協(xié)助承包商申請(qǐng)工程所在國(guó)要求的許可、執(zhí)照或批準(zhǔn)。（3）應(yīng)負(fù)責(zé)保證在現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項(xiàng)努力進(jìn)行合作。（4）應(yīng)在收到承包商的任何要求28日內(nèi)，提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說(shuō)明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價(jià)款。（5）如果根據(jù)合同條款或合同有關(guān)的另外事項(xiàng)，業(yè)主認(rèn)為有權(quán)得到任何支付和（或）對(duì)缺陷責(zé)任期限的延長(zhǎng)，業(yè)主或者咨詢(xún)工程師應(yīng)當(dāng)向承包商發(fā)出通知，說(shuō)明具體情況。2、（咨詢(xún)）工程師（咨詢(xún)）工程師是指由業(yè)主所聘請(qǐng)的咨詢(xún)公司委

53、派的、直接對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。（咨詢(xún)）工程師根據(jù)施工合同，對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行控制和監(jiān)督，力求工程施工滿(mǎn)足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以（咨詢(xún)）工程師為核心的管理模式，因此，在合同條款中明示的（咨詢(xún)）工程師的權(quán)限較大。（咨詢(xún)）工程師的權(quán)力可概括為以下四個(gè)方面。（1）工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在：對(duì)運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)；對(duì)承包商施工過(guò)程中的工藝操作進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)已完工程的質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)或拒收；發(fā)布指令要求對(duì)不合格工程部位采取補(bǔ)救措施等。（2）工程進(jìn)度控制。工程進(jìn)度控制主要表現(xiàn)在：審查批準(zhǔn)承包商的施工進(jìn)度計(jì)劃；指示承包商修改施工進(jìn)度計(jì)劃；發(fā)布工程開(kāi)工令

54、、暫停令、復(fù)工令和趕工令。（3）工程付款控制。工程付款控制主要表現(xiàn)在：對(duì)變更工程進(jìn)行估價(jià)；批準(zhǔn)使用暫定金額和計(jì)日工；簽發(fā)各種付款證書(shū)等。（4）施工合同管理。施工合同管理主要表現(xiàn)在：解釋合同文件中的矛盾和歧義；批準(zhǔn)分包工程（除勞務(wù)分包、采購(gòu)分包及合同中指定的分包商對(duì)工程的分包）；發(fā)布工程變更令；簽發(fā)工程接收證書(shū)和缺陷責(zé)任證書(shū)；審核承包商的索賠；行使合同內(nèi)引申的權(quán)利等。承包商是指其投標(biāo)書(shū)已被業(yè)主接受的當(dāng)事人，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。（5）承包商的一般義務(wù)。1）應(yīng)按照合同約定及（咨詢(xún)）工程師的指示，設(shè)計(jì)（在合同規(guī)定的范圍內(nèi)）、實(shí)施和完成工程，并修補(bǔ)工程中的任何缺陷2）應(yīng)提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)

55、備和承包商文件，以及此項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工、竣工和修補(bǔ)缺陷所需的所有臨時(shí)性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務(wù)3）應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任。除非合同另有規(guī)定，承包商對(duì)所有承包文件、臨時(shí)工程及按照合同要求的每項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備和材料的設(shè)計(jì)承擔(dān)責(zé)任，不應(yīng)對(duì)其他永久性工程的設(shè)計(jì)或規(guī)范負(fù)責(zé)。4）當(dāng)（咨詢(xún)）工程師提出要求時(shí)，承包商應(yīng)提交其建議采用的工程施工安排和方法的細(xì)節(jié)。（6）承包商提供履約擔(dān)保。承包商應(yīng)在收到中標(biāo)函后28日內(nèi)向業(yè)主提交履約擔(dān)保，并向（咨詢(xún)）工程師報(bào)送副本一份。履約擔(dān)?？煞譃槠髽I(yè)法人提供的保證書(shū)和金融機(jī)構(gòu)提供的你函兩類(lèi)。履約擔(dān)保一般為不需承

56、包商確認(rèn)違約的無(wú)條件擔(dān)保形式。履約保函應(yīng)擔(dān)保承包商圓滿(mǎn)完成施工和保修的義務(wù)，而不是到（咨詢(xún)）工程師頒發(fā)工程接收證書(shū)為止。但工程接收證書(shū)的頒發(fā)是對(duì)承包商按合同約定圓滿(mǎn)完成施工義務(wù)的證明，承包商還應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)僅為保修義務(wù)。如果雙方有約定的話(huà)，允許頒發(fā)整個(gè)工程的接收證書(shū)后將履約保函的擔(dān)保金額減少一定的百分比。業(yè)主應(yīng)在收到履約證書(shū)副本后21日內(nèi)，將履約擔(dān)保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由業(yè)主指定完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容，并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權(quán)將部分工程的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等的工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實(shí)施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同，因而在合同關(guān)系

57、方面與一般分包商處于同等地位，對(duì)指定分包商施工過(guò)程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益，給指定分包商的付款應(yīng)從暫定金額中開(kāi)支。承包商在每月末報(bào)送工程進(jìn)度款支付報(bào)表時(shí)，（咨詢(xún)）工程師有權(quán)要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒(méi)有合法理由而扣押指定分包商上個(gè)月應(yīng)得的工程款，業(yè)主有權(quán)按（咨詢(xún)）工程師出具的證明從本月應(yīng)得工程款中扣除相應(yīng)金額直接付給指定分包商。（三）FIDIC施工合同條件中的爭(zhēng)端解決在FIDIC施工合同條件實(shí)施過(guò)程中，爭(zhēng)端解決方式有裁決、友好協(xié)商、仲裁等。1、裁決FIDIC施工合同條件規(guī)定，DAAB是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，在工程開(kāi)工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會(huì)面并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。合同爭(zhēng)端應(yīng)提交DAAB裁決。（1）DAAB的委任。DAAB是根據(jù)投標(biāo)書(shū)附錄中的規(guī)定由合同雙方共同設(shè)立的。DAAB由1人或3人組成。如果投標(biāo)書(shū)附錄中沒(méi)有注明成員數(shù)量，且合同雙方?jīng)]有其他協(xié)議，則DAAB應(yīng)包含3名成員。若DAAB成員為3人，則由合同