1、1. 近期印度對(duì)中國反傾銷調(diào)查最新動(dòng)態(tài)及應(yīng)對(duì)策略延期申請(qǐng)比較難?印度商工部現(xiàn)在很少批準(zhǔn)應(yīng)訴企業(yè)的延期申請(qǐng)。應(yīng)對(duì)方法：1）企業(yè)應(yīng)盡早決定是否應(yīng)訴，以保證有充分的時(shí)間提交應(yīng)訴材料。2）確定印度商工部給已知出口商的發(fā)信時(shí)間。通常印度商工部要給已知出口商發(fā)信通知立案，已知出口商的問卷提交期限是發(fā)信之日起40天內(nèi)，未知應(yīng)訴出口商通?？梢垣@得相同待遇。而印度商工部官員發(fā)信日期與立案日期常常相差幾周甚至一個(gè)月。2. 間接出口要協(xié)調(diào)應(yīng)訴?在中國生產(chǎn)商通過貿(mào)易公司向印度出口的情況下（即其直接開票客戶不是印度進(jìn)口商），印度商工部要求從中國生產(chǎn)商開始到向印度進(jìn)口商開具發(fā)票的出口商這一個(gè)完整鏈條上所有企業(yè)應(yīng)訴，才會(huì)接

2、受該鏈條的出口數(shù)據(jù)（如炭黑、載重子午胎、無縫鋼管等案件），否則將予以剔除。例如在“中國生產(chǎn)商一中國貿(mào)易商一迪拜貿(mào)易商一印度進(jìn)口商”這個(gè)鏈條中，必須中國生產(chǎn)商、中國貿(mào)易商和迪拜貿(mào)易商一起配合應(yīng)訴。應(yīng)對(duì)方法：1）應(yīng)訴企業(yè)要協(xié)調(diào)和確保該鏈條上的所有企業(yè)應(yīng)訴。2）如果應(yīng)訴企業(yè)既有對(duì)印度的直接出口、也有對(duì)印度的間接出口，則應(yīng)訴企業(yè)可以選擇是否就間接出口部分應(yīng)訴。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇申請(qǐng)仍然困難?與前幾年的嚴(yán)格拒絕相比，印度商工部在2008年后裁決的幾個(gè)案件中（如顯像管、熒光燈、瓷磚、載重子午胎、SDH等案件）給予了個(gè)別中國企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇。但是這些獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇的企業(yè)仍然是極個(gè)別的企業(yè)，且絕大部分都是外商獨(dú)資

3、企業(yè)或中外合資企業(yè)，且印度商工部很多時(shí)候是基于其他原因（如印度政府不希望對(duì)此種產(chǎn)品征稅或征重稅、照顧進(jìn)口商的利益等）的考慮給予個(gè)別應(yīng)訴企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇。?印度商工部在一些案件的補(bǔ)充問卷中（如PVC燈箱布、無縫鋼管等案件）開始明確要求應(yīng)訴企業(yè)的母公司或集團(tuán)公司也要提交市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇申請(qǐng)。?在印度反傾銷核查中，DGAD有時(shí)并不提前發(fā)放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位實(shí)地核查問卷（SDH案件沒有核查問卷），因此應(yīng)訴企業(yè)只能根據(jù)MET問卷以及律師過往的核查經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備核查。應(yīng)對(duì)方法：1）應(yīng)訴企業(yè)要事先評(píng)估白身獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇的可能性，并據(jù)此進(jìn)行應(yīng)對(duì)。2）如果應(yīng)訴企業(yè)經(jīng)過評(píng)估認(rèn)為白身獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇的可能性很小，可以從簡提供市場(chǎng)

4、經(jīng)濟(jì)待遇的申請(qǐng)材料或者直接放棄市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇申請(qǐng)，從而減輕白身的應(yīng)訴負(fù)擔(dān)。3）如果應(yīng)訴企業(yè)經(jīng)過評(píng)估認(rèn)為白身獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇的可能性較大，則需要各相關(guān)企業(yè)（包括母公司或集團(tuán)公司）詳細(xì)準(zhǔn)備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇的申請(qǐng)材料，并發(fā)動(dòng)各方力量特別是有影響力的印度客戶及相關(guān)協(xié)會(huì)游說印度商工部。不申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇是否可以不提交內(nèi)銷和成本數(shù)據(jù)?在不同的案件中，印度商工部的不同官員對(duì)此態(tài)度不同。在有些案件中（如炭黑案），官員認(rèn)可應(yīng)訴企業(yè)不提交內(nèi)銷和成本數(shù)據(jù)；在有些案件中（如STPP案），官員要求應(yīng)訴企業(yè)提交內(nèi)銷和成本數(shù)據(jù)。應(yīng)對(duì)方法：應(yīng)訴企業(yè)可以就此問題事先與印度商工部案件調(diào)查官員進(jìn)行溝通，根據(jù)官員的態(tài)度來決定是否提交內(nèi)銷和

5、成本數(shù)據(jù)。低開發(fā)票、亂開發(fā)票存在應(yīng)訴風(fēng)險(xiǎn)?印度商工部現(xiàn)在開始在一些案件中（如香豆素、PVC燈箱布、硫化機(jī)等案件）核對(duì)中國應(yīng)訴企業(yè)的出口數(shù)據(jù)和印度海關(guān)的進(jìn)口數(shù)據(jù)，這導(dǎo)致低開發(fā)票和亂開發(fā)票的應(yīng)訴企業(yè)出現(xiàn)應(yīng)訴風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)方法：1）中國企業(yè)盡量不要給印度客戶低開發(fā)票。2）中國企業(yè)盡量保證開給印度客戶的商業(yè)發(fā)票與交給中國海關(guān)的商業(yè)發(fā)票和入賬的記賬聯(lián)發(fā)票在內(nèi)容上（包括客戶名稱、冏品規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格等）保持一致。3）確保低開發(fā)票的印度客戶不要向印度商工部提交進(jìn)口數(shù)據(jù)，以降低應(yīng)訴風(fēng)險(xiǎn)。6、銷售相關(guān)文件的全盤核查?在印度反傾銷的實(shí)地核查中（包括SDH案件），DGAD的核查官會(huì)對(duì)每筆印度銷售涉及的所有相關(guān)文件，包括

6、但不限于談判記錄、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、報(bào)關(guān)單、銀行水單、提單等進(jìn)行逐一核查。相關(guān)單據(jù)必須確保一致，否則DGAD的核查官會(huì)認(rèn)為印度銷售的數(shù)據(jù)存在問題，需要進(jìn)行調(diào)整，而在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)難以進(jìn)行及時(shí)修改和調(diào)整。7、PCN編碼?DGAD根據(jù)具體的PCN計(jì)算相應(yīng)的傾銷幅度。PCN必須嚴(yán)格按照DGAD的要求進(jìn)行編碼，即使與應(yīng)訴企業(yè)的實(shí)際情況不同。在SDH核查中，不符合DGAD發(fā)布的PCN編碼規(guī)則的PCN都必須修改，否則將被DGAD視為不合作企業(yè)從而獲得最局的懲罰性稅率。應(yīng)對(duì)方法：對(duì)于部分SDH設(shè)備附件是否編入PCN的問題。我們的經(jīng)驗(yàn)是,按照PCN編碼編輯了相應(yīng)的PCN,并將其價(jià)值在相關(guān)數(shù)據(jù)表中予以單獨(dú)明示。在實(shí)際核

7、查中，DGAD對(duì)于附件的成本和價(jià)值進(jìn)行了嚴(yán)格的核查。由于DGAD核查的時(shí)間比較短，如果沒有事先充分準(zhǔn)備附件的成本和價(jià)值，由于涉及到復(fù)雜的攤分和計(jì)算問題，企業(yè)將難以在短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備正確的答案，從而影響核查的順利進(jìn)行。8、價(jià)格承諾很難達(dá)成?印度商工部基本不接受應(yīng)訴企業(yè)提出的價(jià)格承諾申請(qǐng)（如載重子午胎案件）。據(jù)了解，印度只接受過1起斯里蘭卡企業(yè)（斯里蘭卡和印度是南亞白由貿(mào)易區(qū)的成員）提出的價(jià)格承諾申請(qǐng)。應(yīng)對(duì)方法：可以嘗試，并通過中國政府和商務(wù)部進(jìn)行協(xié)調(diào)。9、從量稅大行其道?印度商工部最近幾年在征反傾銷稅時(shí)通常采用從量稅，很少采用從價(jià)稅，也很少采用最低限價(jià)，其目的在于減少對(duì)反傾銷措施的規(guī)避（如通過低開發(fā)票減少從價(jià)稅、通過貨款返還來規(guī)避最低限價(jià)）。應(yīng)對(duì)方法：在產(chǎn)品價(jià)