1、2022年有關(guān)扶持市場動漫發(fā)展的必備方案為推動我市動漫游戲產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)_推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見_號）和市第_次黨代會關(guān)于加快我市動漫基地建設(shè)、重點(diǎn)發(fā)展動漫游戲等文化產(chǎn)業(yè)的要求。結(jié)合我市動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)提出以下意見：一、加強(qiáng)對我市動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的_領(lǐng)導(dǎo)。（一）市政府各有關(guān)部門和報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)、出版發(fā)行集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我市動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目的決策。成立市推動動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長。（二）市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢評審委員會下設(shè)動漫游戲行業(yè)工作委員會。負(fù)責(zé)對我市動漫游戲產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目提出論證意見，參與_資助

2、項(xiàng)目的評審，為制定我市動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策提供專家咨詢，參與制定動漫游戲行業(yè)技術(shù)規(guī)范等。二、加強(qiáng)政府引導(dǎo)和財(cái)政資金扶持力度。（三）做好動漫游戲行業(yè)政策制定和享受扶持政策的動漫游戲企業(yè)認(rèn)定工作。由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室（以下簡稱市文產(chǎn)辦）牽頭。參照_相關(guān)部門制定的行業(yè)認(rèn)定規(guī)范，制定動漫游戲企業(yè)認(rèn)定和分級標(biāo)準(zhǔn)、年審管理方法，并負(fù)責(zé)牽頭_相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定和年審工作。（四）從年起。重點(diǎn)支持動漫影視、教育動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)、手持多媒體終端等領(lǐng)域的原創(chuàng)產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，以及市民族民間動漫游戲素材庫、動漫游戲產(chǎn)業(yè)信息平臺、公共技術(shù)檢測平臺等公共服務(wù)體系的建設(shè)。資金的投放原則應(yīng)重點(diǎn)考慮扶持優(yōu)秀品牌、重大項(xiàng)目

3、和龍頭企業(yè)的發(fā)展，以帶動市整體動漫游戲產(chǎn)業(yè)再上新臺階。本條所述的原創(chuàng)產(chǎn)品是指自主知識產(chǎn)權(quán)歸屬在市工商注冊登記成立的企業(yè)。（五）將具備條件的動漫游戲企業(yè)和高校納入我市科技研發(fā)資金的資助范圍。（六）政府在推銷動漫游戲產(chǎn)品和設(shè)計(jì)時(shí)。應(yīng)優(yōu)先考慮外鄉(xiāng)原創(chuàng)產(chǎn)品。廣電集團(tuán)在節(jié)目播出上應(yīng)向外鄉(xiāng)原創(chuàng)動漫傾斜，每年優(yōu)先推銷原創(chuàng)的動畫片作品；衛(wèi)星頻道要設(shè)置動畫劇場或動漫游戲欄目，優(yōu)先介紹和播出動漫游戲企業(yè)和動漫游戲產(chǎn)品。（七）積極扶持動漫期刊和電子出版機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵、支持的會展公司與國際知名動漫游戲會展公司合作舉辦國際動漫游戲展。（八）實(shí)施“鄉(xiāng)村動漫游戲形象標(biāo)識工程”與建設(shè)“創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”相銜接。導(dǎo)入動漫游戲設(shè)計(jì)理

4、念，形成由鄉(xiāng)村吉祥物、動漫公園、公益廣告、大型會展、鄉(xiāng)村雕塑、路牌_等組成的系列動漫游戲形象標(biāo)識。動漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)、動漫公園要成為展示我市知名企業(yè)、品牌、卡通明星以及生產(chǎn)制作流程的特色旅游景點(diǎn)。大力開發(fā)我市原創(chuàng)的動漫游戲類旅游紀(jì)念品，全面打造都市動漫游戲形象。（九）政府鼓勵舉辦動漫節(jié)、動畫片創(chuàng)意謀劃大獎賽、手機(jī)游戲創(chuàng)意謀劃大獎賽、最喜愛的卡通形象評選等大型活動。大獎賽活動評選須包括創(chuàng)意內(nèi)容和整套市場開發(fā)方案。主流媒體要對大獎賽做全程謀劃報(bào)導(dǎo)。市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展_可對重點(diǎn)賽事給予適當(dāng)支持。三、加大對動漫游戲企業(yè)的投融資支持力度。（十）加大對動漫游戲企業(yè)的投融資支持力度。引導(dǎo)外商投資各類動漫游戲產(chǎn)品的

5、研究開發(fā)和創(chuàng)作，鼓勵我市大型文化企業(yè)通過參股、控股或兼并等方式進(jìn)入動漫游戲產(chǎn)業(yè)。將具備條件的動漫游戲中小企業(yè)納入“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”資助范圍。積極支持我市符合條件的動漫游戲企業(yè)境內(nèi)外上市融資。（十一）鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)對動漫游戲企業(yè)提供融資擔(dān)保。（十二）市文產(chǎn)辦_編寫我市動漫游戲企業(yè)和項(xiàng)目投融資目錄。四、進(jìn)一步優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境。扶持動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展（十三）放寬動漫游戲企業(yè)注冊資本條件。凡法律、行政法規(guī)無特殊要求的注冊資本_萬元以上即可成立動漫游戲行業(yè)有限責(zé)任公司。（十四）支持以知識產(chǎn)權(quán)和科技效果作價(jià)出資設(shè)立動漫游戲企業(yè)。允許科技效果評估作價(jià)出資入股?？捎秘泿殴纼r(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)。（

6、十五）維護(hù)知名動漫游戲企業(yè)名稱字號。對于使用知名動漫游戲企業(yè)的字號作為本企業(yè)名稱字號且容易引起公眾誤解的不予核準(zhǔn)登記或責(zé)令改正。（十六）為動漫游戲企業(yè)發(fā)展提供便利直通車服務(wù)。五、加大稅收優(yōu)惠。（十七）凡符合條件的動漫游戲企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或者軟件企業(yè)。（十八）鼓勵在市興辦動漫企業(yè)。經(jīng)市文產(chǎn)辦_認(rèn)定的新辦動漫企業(yè)。免征_年企業(yè)所得稅。按規(guī)定可以免征_年企業(yè)所得稅的新辦動漫企業(yè)是指_年_月_日至_年_月_日期間登記注冊，從無到有設(shè)立的動漫企業(yè)。原有企業(yè)分立、改組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、合并、更名等形成的動漫企業(yè)，不視為新辦企業(yè)。符合上述條件的企業(yè)，可依法向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出免征企業(yè)所得稅申請，依法享受免稅優(yōu)惠

7、。（十九）加大對動漫游戲企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度。允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用的_%依法抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。對企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出。準(zhǔn)予扣除；逾越局部，準(zhǔn)予在今后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。允許動漫游戲企業(yè)實(shí)行固定資產(chǎn)加速折舊制度，但應(yīng)在進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報(bào)時(shí)依照稅法規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。（二十）市動漫游戲企業(yè)在本市從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包的技術(shù)性服務(wù)所取得的技術(shù)性收入。報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，免征營業(yè)稅。境外已繳納的所得稅款可按規(guī)定予以抵扣。動漫游戲產(chǎn)品入口可依照國家現(xiàn)行稅法規(guī)定享受入口退（免）稅政策。二十一）市動漫游戲企業(yè)在境外取得的勞務(wù)收入不征營業(yè)稅

8、。（二十二）經(jīng)_有關(guān)部門認(rèn)定的動漫企業(yè)為自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫直接產(chǎn)品。按現(xiàn)行國家稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。六、推動構(gòu)建動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐平臺。促進(jìn)動漫游戲“產(chǎn)、學(xué)、研”一體發(fā)展（二十三）支持建立動畫節(jié)目制作中心、動漫游戲公共技術(shù)平_務(wù)中心、動漫游戲設(shè)計(jì)開發(fā)人員資質(zhì)鑒定認(rèn)證、動漫游戲測評及培訓(xùn)中心、網(wǎng)上版權(quán)交易中心等支撐平臺。以支持動漫游戲企業(yè)孵化和發(fā)展。二十四）積極支持建設(shè)集人才教育與培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)與服務(wù)、龍頭企業(yè)集約發(fā)展、中小企業(yè)孵化以及國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等多功能一體的動漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）鼓勵、資助投資人在動漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）內(nèi)設(shè)立動漫游戲技術(shù)培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)證企業(yè)、公共技術(shù)設(shè)備服務(wù)公司和公共秘

9、書服務(wù)公司等公共配套服務(wù)項(xiàng)目。（二十五）利用廣電集團(tuán)怡景動漫基地。構(gòu)建影視動漫游戲播出、研發(fā)、制作、節(jié)目交易、衍生產(chǎn)品開發(fā)和人才培訓(xùn)平臺。鼓勵南山區(qū)等有條件的區(qū)依托現(xiàn)有的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、軟件園興辦動漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。支持我市舊工業(yè)區(qū)、舊城區(qū)、舊村改造為創(chuàng)意設(shè)計(jì)和動漫游戲企業(yè)聚集地，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。七、支持動漫游戲產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。（二十六）以高校為依托。培育既懂文化創(chuàng)意又懂經(jīng)營管理、具有開拓市場能力的復(fù)合型人才，搭建動漫游戲?qū)I(yè)研究、技術(shù)交流、產(chǎn)學(xué)研合作的平臺，努力建設(shè)成為國家級動漫游戲教學(xué)研究培訓(xùn)基地。發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)院、信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高

10、職院校和高級技工學(xué)校培養(yǎng)動漫游戲高技能人才的作用，鼓勵有條件的企業(yè)興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大我市動漫游戲人才隊(duì)伍。（二十七）實(shí)施“動漫游戲教育工程”支持建立動漫游戲展覽館。開展青少年原創(chuàng)動漫游戲大賽，擴(kuò)大國產(chǎn)動漫游戲產(chǎn)品的影響；鼓勵在中小學(xué)設(shè)立校園健康動漫網(wǎng)站，加強(qiáng)校外網(wǎng)吧和網(wǎng)站的管理，加強(qiáng)對引進(jìn)動漫游戲產(chǎn)品的_，確保其內(nèi)容積極健康。（二十八）積極引進(jìn)動漫游戲人才。調(diào)工、入戶等方面給予優(yōu)先考慮，將動漫創(chuàng)意、制片、游戲開發(fā)、動漫游戲市場開發(fā)和管理人才列入市人才引進(jìn)目錄，予以重點(diǎn)引進(jìn)。對引進(jìn)的國內(nèi)非本市戶籍的具有高級專業(yè)技術(shù)資格、高級技師技術(shù)等級、碩士研究生畢業(yè)以上學(xué)歷人員、留學(xué)人員以及市級及以上專業(yè)賽事

11、獲獎人員，凡符合相關(guān)條件的可申請料理人才居住證或海外留學(xué)人才居住證，并在子女入托入學(xué)、醫(yī)療平安和租用市、區(qū)政府廉租房等方面享受優(yōu)惠。鼓勵設(shè)立卡通動畫、影視后期制作、電腦美工、游戲開發(fā)等職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，通過中級以上職業(yè)技能鑒定并符合市外招調(diào)員工條件的可憑市勞動保證局頒發(fā)的職業(yè)資格證書申請入戶。八、加強(qiáng)市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)。(二十九）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)力度。建立完善的動漫游戲產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)體系。對引進(jìn)、播放、經(jīng)營境外動漫游戲產(chǎn)品要有更加明確的法規(guī)可依，加大對本市動漫游戲產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)力度和對侵權(quán)盜版違法行為的打擊力度，維護(hù)健康的市場秩序，維護(hù)動漫游戲經(jīng)營單位和用戶的合法權(quán)益，營造良好的發(fā)展環(huán)境。(三十）維護(hù)和推廣本市動漫游戲產(chǎn)業(yè)著名商標(biāo)。制定動漫游戲產(chǎn)業(yè)商標(biāo)管理方法。(三十一）加大我市動漫游戲企業(yè)或個人專利申請資助支持力度。建立動漫游戲版權(quán)交易和保護(hù)中心。為企業(yè)和個人的作品版權(quán)登記提供一條更為便捷的通道，促進(jìn)版權(quán)服務(wù)發(fā)展。九、支持動漫游戲產(chǎn)品“走出去”拓展動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間(三十二）實(shí)施“深港雙城互動計(jì)劃”加強(qiáng)與_文化及創(chuàng)