1、您可自由編輯】（招標(biāo)投標(biāo)）世界銀行貸款 項(xiàng)目貨物采購國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件范本2020年5月多年的企業(yè)咨詢顧問經(jīng)驗(yàn)r經(jīng)（招標(biāo)投標(biāo)）世界銀行貸款 項(xiàng)目貨物采購國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件范本2020年5月貨物采購國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件前言財(cái)政部世界銀行司于1991 年組織編寫出版了世界銀行貸款項(xiàng)目招標(biāo)采購文件范本（以下稱“范本”）一套三冊(cè)共九種文本，供各項(xiàng)目單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)試用。1993 年 5 月，財(cái)政部與世界銀行（以下稱世行）決定根據(jù)試用的情況對(duì)“范本”進(jìn)行修訂， 并組成了新“范本”編寫組。在文本數(shù)量上， 除原有的九種外， 新增加了 大宗商品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件、 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件 、 單個(gè)咨詢專

2、家咨詢合同以及標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)報(bào)告格式等文本，以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。1995 年 1 月，世行對(duì)其“采購指南”進(jìn)行了修改，出版了新版“采購指南”。隨后世行根據(jù)新“指南”編寫了 “標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)采購文件（SBD） ”，并要求其借款國(guó)在世行項(xiàng)目的采購中必須使用SBD o經(jīng)過深入研究，我們認(rèn)為世行的SBD 確是其半個(gè)世紀(jì)采購經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，采用SBD 的主要條款有利于我國(guó)利用世行貸款采購工作的制度化、規(guī)范化并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。但是，考慮到我國(guó)的具體情況和采購管理經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為仍有必要根據(jù)中國(guó)特有的情況對(duì)世行的SBD 加以補(bǔ)充。 經(jīng)與世行充分協(xié)商，世行方面理解我們的看法，并同意繼續(xù)修訂和保留中國(guó)的“范本”，但要求其主要內(nèi)

3、容與 SBD 保持一致。這就對(duì)“范本”的修訂工作提出了新的要求。經(jīng)過三年多的努力， “范本”編寫組已先后完成了各主要文本的修訂工作。世行也已完成對(duì)這些“范本”的終審，同意正式出版發(fā)行。根據(jù)財(cái)政部的規(guī)定，從 1996 年 7 月 1 日起， 我國(guó)所有世行貸款項(xiàng)目中每次貨物和土建工程的國(guó)際和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，必須使用財(cái)政部統(tǒng)一負(fù)責(zé)編制的相應(yīng)的“范本”作為招標(biāo)文件的商務(wù)部分?！胺侗尽钡臉?biāo)準(zhǔn)條款任何單位不得擅自修改。同時(shí)還規(guī)定新“范本”的版權(quán)歸財(cái)政部所有， 任何單位不得自行打印、翻印，也不得使用盜版復(fù)制的“范本”。下面把新“范本”的主要特點(diǎn)作一簡(jiǎn)要介紹：1 新“范本”體現(xiàn)了世行新版“采購指南”規(guī)定的經(jīng)濟(jì)

4、性、效率性和增加透明度的原則。它保留了世行SBD 中的投標(biāo)人須知和合同通用條款，而這些條款在世界各地世行貸款項(xiàng)目的招標(biāo)采購文件中都是一樣的，這就增加了采購工作的透明度，保證了業(yè)主與承包人，買方與賣方之間的利益和風(fēng)險(xiǎn)的平衡，為所有合格的投標(biāo)人提供了公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)新“范本”既具有中國(guó)特色， 又考慮了標(biāo)準(zhǔn)化和與國(guó)際接軌的問題，對(duì)我國(guó)利用世行貸款采購工作的規(guī)范化和促進(jìn)國(guó)內(nèi)制造業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都起到積極的推動(dòng)作用。2 新“范本”中的“投標(biāo)人須知”、“合同通用（一般）條款”和財(cái)政部統(tǒng)一編制的標(biāo)準(zhǔn)合同專用條款是不能隨便修改的。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目單位只可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，參照“范本”中的格式編寫“投標(biāo)人須

5、知”的前附表 （招標(biāo)資料表）、 合同專用條款資料表/前附表 （或投標(biāo)附錄）、 其它需編制的附表（如貨物需求一覽表）。如根據(jù)項(xiàng)目的具體情況確實(shí)需要對(duì)以上“投標(biāo)人須知”和“合同專用條款”進(jìn)行修改或補(bǔ)充， 則只能將修正或增加的條款放入該兩部分相應(yīng)的前附表/資料表中。土建工程國(guó)際招標(biāo)文本的專用條款分成兩部分，第一部分是“標(biāo)準(zhǔn)合同專用條款”，由財(cái)政部編制，不可更改； 第二部分是“合同特殊條款”， 由項(xiàng)目單位或招標(biāo)公司根據(jù)項(xiàng)目情況自行編制。貨物國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件中沒有合同專用條款，對(duì)合同條款的修改應(yīng)在合同條款資料表中進(jìn)行。這些自 行編制的部分在向投標(biāo)人發(fā)售前應(yīng)按規(guī)定報(bào)國(guó)內(nèi)有關(guān)部門和世界銀行進(jìn)行審查?！胺侗?/p>

6、”的標(biāo)準(zhǔn)條款則不必報(bào)審。3 根據(jù)世行新版“采購指南”的要求，新“范本”中對(duì)投標(biāo)人及貨物合格性、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)貨幣、運(yùn)輸、投標(biāo)有效期、國(guó)內(nèi)優(yōu)惠、爭(zhēng)端解決等條款的內(nèi)容進(jìn)行了修改和補(bǔ)充，并根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況修改和增加了履約保函、檢驗(yàn)、 嘜頭、裝運(yùn)條件、裝運(yùn)通知、保險(xiǎn)、交貨及證明文件、支付、質(zhì)量保證、索賠、不可抗力、稅費(fèi)、爭(zhēng)端解決等條款，這樣就使新“范本”更加嚴(yán)謹(jǐn)完整并更切合實(shí)際。新“范本”還規(guī)定在國(guó)際招標(biāo)中如國(guó)內(nèi)投標(biāo)人中標(biāo)， 可以簽訂中文合同，土建工程國(guó)際招標(biāo)的投標(biāo)人可以在投標(biāo)時(shí)規(guī)定合同執(zhí)行期間支付外匯所使用的匯率，這些方面反映了對(duì)合同雙方而言，新“范本”比老“范本”具有更多的靈活性。4 新“范本”的

7、條款更加標(biāo)準(zhǔn)化和具有可操作性。各文本中的不可抗力、爭(zhēng)端解決、稅收、履約保證金和反欺詐反腐敗條款都是一致的。土建工程國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件廢棄了老“范本”中過于復(fù)雜的 FIDIC 條款，代之以比較簡(jiǎn)單易懂，更具可操作性的合同條款。5 合同文本更加專業(yè)化。老“范本”中適用于咨詢服務(wù)的只有人月費(fèi)加可報(bào)銷費(fèi)用合同文本。新“范本”中則包括四個(gè)合同文本： 人月費(fèi)加可報(bào)銷費(fèi)用合同、一次總付合同、長(zhǎng)期單個(gè)咨詢專家合同和短期單個(gè)咨詢專家合同，以適應(yīng)不同情況的需要。財(cái)政部是根據(jù)不同類型，不同行業(yè)采購工作的需要，編制相應(yīng)的“范本”的。6 考慮了采購工作中比較敏感的反欺詐和反腐敗問題。新“范本”中增加了反欺詐和反腐敗條款

8、。如在投標(biāo)人須知中增加“投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)書中提供其向 與該投標(biāo)有關(guān)的代理支付傭金的情況”；“如確定投標(biāo)人參與了欺詐和腐敗活動(dòng)， 將拒絕對(duì)其授標(biāo)，并宣布該投標(biāo)人無限期地或在規(guī)定期限內(nèi)無資格參加世行 資助合同的投標(biāo)或獲得合同”； “如買方判定賣方在為合同進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)或在合同執(zhí)行中有欺詐和腐敗活動(dòng)，可使用違約終止條款終止合同”等等。為使讀者更好地理解和掌握這套新“范本”，我們編制了相應(yīng)的使用者手冊(cè)供大家在使用新“范本”時(shí)參考。財(cái)政部世界銀行司1996 年 12 月第 1章 招 標(biāo) 邀 請(qǐng) 書招標(biāo)邀請(qǐng)書日期： 貸款 /信貸號(hào)： 招標(biāo)編號(hào)：1 .（借款人名稱）已向 _/ 從國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行和/ 或國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)

9、（以下簡(jiǎn)稱世界銀行）申請(qǐng)/獲得一筆以多種貨幣計(jì)算的貸款/信貸，用于支付項(xiàng)目的費(fèi)用，并計(jì)劃將一部分貸款 _/信貸用于 合同項(xiàng)_下的合格支付。2 .（采購代理名稱）受_（項(xiàng)目單位名稱）_（買方）委托，邀請(qǐng)合格投標(biāo)人就下列貨物和有關(guān)服務(wù)提交密封投標(biāo)：3 有興趣的合格投標(biāo)人可在下述辦公室（采購 _代理名稱）（發(fā)售招標(biāo)文件和詢問有關(guān)招標(biāo)文件事項(xiàng)的辦公室的通訊地址，電報(bào)、電傳和 /或傳真號(hào)碼）得到進(jìn)一步的信息和查閱招標(biāo)文件。4 有興趣的投標(biāo)人可從年 月 日起每天 （節(jié)假日除外）上/ 下午 時(shí)（北京時(shí)間）在下述地址購買招標(biāo)文件，本招標(biāo)文件每套售價(jià) _為 元人民幣或_美元，售后不退。 _5 投標(biāo)人須知和通用合

10、同條款中的條文是世界銀行標(biāo)準(zhǔn)貨物采購招標(biāo)文件中的條文。6 所有投標(biāo)書應(yīng)于年 月 日北京時(shí)間 時(shí)之前遞交到上述地址，并須附有（固定金額或投標(biāo)金額的某一百分比）的投標(biāo)保證金。_7 茲定于 年 月 日北京時(shí)間 時(shí)， 在 （地 _點(diǎn)）公開開標(biāo)。屆時(shí)請(qǐng)參加投標(biāo)的代表出席開標(biāo)儀式。采購代理名稱：詳細(xì)地址：電傳： 電話： 傳真： 招標(biāo)單位必須填完本招標(biāo)邀請(qǐng)書的全部空格。第 2章 投 標(biāo) 人 須 知一、總則1 資金來源1.1 “投標(biāo)資料表”中所述的借款人已向 /從國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行或國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)（在投標(biāo)資料表中說明，以下均稱為“世界銀行”） 申請(qǐng)或獲得一筆以多種貨幣計(jì)算的相當(dāng)于“投標(biāo)資料表”中所述美元金額的貸款

11、/信貸，用于支付“投標(biāo)資料表”中所述項(xiàng)目的費(fèi)用，借款人計(jì)劃將一部分貸款/信貸的資金用于支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的合格款項(xiàng)。1.2 只有借款人提出申請(qǐng)，經(jīng)世界銀行批準(zhǔn)，并且各個(gè)方面都符合貸款/ 信貸協(xié)定的條款和條件，世界銀行才會(huì)根據(jù)貸款/信貸協(xié)定的條款和條件支付該款項(xiàng)，如果就世界銀行所知，對(duì)某人或某實(shí)體的付款或進(jìn)口某種貨物是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章第七章的規(guī)定所禁止的，則貸款 /信貸協(xié)定禁止從貸款/信貸帳戶中提款用于支付該款項(xiàng)或禁止進(jìn)口。除借款人以外，任何其它方均不得從貸款/信貸協(xié)定中取得任何權(quán)力或?qū)J款/信貸資金提出任何要求。2 合格的投標(biāo)人2.1 除非下文另有規(guī)定，凡是來自1995

12、年 1 月出版的世界銀行采購指南（以下稱采購指南）規(guī)定的合格來源國(guó)的投標(biāo)人均可投標(biāo)。2.2 投標(biāo)人不得直接或間接地與買方為采購本招標(biāo)邀請(qǐng)書所述的貨物進(jìn)行設(shè)計(jì)， 編制規(guī)范和其他文件而雇傭的咨詢公司或其附屬機(jī)構(gòu)過去有過或現(xiàn)在還有任何聯(lián)系。2.3 買方所在國(guó)的政府所擁有的企業(yè)只有在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立，并且按照 商業(yè)法運(yùn)作并獨(dú)立于買方機(jī)構(gòu)才能參加投標(biāo)。2.4 投標(biāo)人不應(yīng)被世行根據(jù)第36.1 條的規(guī)定因腐敗和欺詐行為而宣布為不合格。3 . 合格的貨物和服務(wù)3.1 合同中提供的所有貨物及其有關(guān)服務(wù)，均應(yīng)來自世界銀行采購指南規(guī)定的合格來源國(guó)，本合同的支付也僅限于這些貨物和服務(wù)。3.2 本款所述的“來源地”是

13、指貨物開采、生長(zhǎng)或生產(chǎn)或提供有關(guān)服務(wù)的來源地。所述的貨物是指制造、加工或?qū)嵸|(zhì)上裝配了主要部件而形成的貨物，商業(yè)上公認(rèn)的產(chǎn)品是指在基本特征、性能或功能上與部件有著實(shí)質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。3.3 貨物和服務(wù)的來源地有別于投標(biāo)人的國(guó)籍。4 投標(biāo)費(fèi)用4.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)書有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何， “投標(biāo)資料表”中所述的買方（以下稱為買方） 在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二、招標(biāo)文件5 招標(biāo)文件構(gòu)成5.1 要求提供的貨物，招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。除了招標(biāo)邀清書以外，招標(biāo)文件還包括：1 . 投標(biāo)人須知2 .投標(biāo)資料表3 .通用合同條款4 .專用合同條款及資料

14、表5 .貨物需求一覽表6 .技術(shù)規(guī)格7 .投標(biāo)函格式和投標(biāo)報(bào)價(jià)表8 .投標(biāo)保證金格式9 .合同格式10 . 履約保證金格式11 .預(yù)付款銀行保函格式12 . 制造廠家授權(quán)書格式13 . 資格文件14 . 買方開具的信用證樣本15 2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)書沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)闆]有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。6 招標(biāo)文件的澄清6.1 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)按投標(biāo)人須知第19.1 條中的地址以書面形式或用電報(bào)（以下提到電報(bào)均包括電傳、傳真）通知

15、買方，買方對(duì)其在“投標(biāo)資料表”中所述投標(biāo)截止期三十（ 30）天以前收到的對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)寄送給每個(gè)購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源）。7 招標(biāo)文件的修改7.1 在投標(biāo)截止期前的任何時(shí)候，無論出于何種原因，買方可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。7.2 招標(biāo)文件的修改將以書面形式或電報(bào)通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。7.3 為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)書時(shí)，有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，買方可以自行決定，酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止日期。三、投標(biāo)書的編制8 投標(biāo)的語言8.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)書以及投標(biāo)人

16、與買方就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的語言書寫。 投標(biāo)人提交的支持文件和印制的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有“投標(biāo)資料表”中規(guī)定語言的翻譯本， 在解釋投標(biāo)書時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。9 投標(biāo)書構(gòu)成9.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)書應(yīng)包括下列部分：（ 1 ）按照投標(biāo)人須知第1O 、 11 和 12 條要求填寫的投標(biāo)函格式、投標(biāo)報(bào)價(jià)表；（ 2 ）按照投標(biāo)人須知第13 條要求出具的資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，而且中標(biāo)后有能力履行合同；（ 3 ）按照第14 條要求出具的證明文件，證明投標(biāo)人提供的貨物及其輔助服務(wù)是合格的貨物和服務(wù)，且符合招標(biāo)文件規(guī)定；（ 4）按照第15 條規(guī)定提交的投

17、標(biāo)保證金。10 投標(biāo)函格式10.1 投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)函格式和投標(biāo)報(bào)價(jià)表，說明所提供的貨物、貨物簡(jiǎn)介、來源、數(shù)量及價(jià)格。10.2 為便于給予國(guó)內(nèi)優(yōu)惠，投標(biāo)書將分為以下三類：A組：投標(biāo)書提供的貨物在買方本國(guó)制造，其中（i ）來自于買方本國(guó)勞務(wù)、 原材料、部件的費(fèi)用占出廠價(jià)的百分之三十（30%）以上；（ii）制造和組裝該 貨物的生產(chǎn)設(shè)施至少從遞交投標(biāo)書之日起已開始制造或組裝該類貨物。B 組：所有其他的從買方本國(guó)供貨的投標(biāo)。C 組：提供要由買方從國(guó)外直接進(jìn)口或通過賣方的當(dāng)?shù)卮磉M(jìn)口的外國(guó)貨物。10.3 為了便于買方進(jìn)行以上分類，投標(biāo)人應(yīng)填寫招標(biāo)文件中提供的相應(yīng)組別的投標(biāo)報(bào)價(jià)表，如

18、果投標(biāo)人填寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)表不是相應(yīng)組別的投標(biāo)報(bào)價(jià)表，其投標(biāo)書不會(huì)被拒絕，但是買方將把其投標(biāo)書歸入相應(yīng)類別的投標(biāo)組別中。11 投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1 投標(biāo)人應(yīng)在適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報(bào)價(jià)表上標(biāo)明，本合同擬提供貨物的單價(jià)（適用時(shí)）和總價(jià)。11.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)按下列方式分開填寫：（a）從買方本國(guó)供應(yīng)的貨物：（i ）報(bào)所供貨物的出廠價(jià)（工廠交貨價(jià)、倉庫交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià)） ，包括對(duì)以下a b 兩項(xiàng)已繳納或應(yīng)繳納的全部關(guān)稅、銷售稅和其他稅：a 報(bào)出廠價(jià)的貨物在制造或組裝時(shí)使用的部件和原材料；或b 報(bào)倉庫交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià)以前從國(guó)外進(jìn)口的貨物。（ii）如果授予合同，將要繳納的買方國(guó)內(nèi)的銷售稅

19、和其他稅。（iii）如果“投標(biāo)資料表”中有規(guī)定，貨物運(yùn)至最終目的地的內(nèi)陸運(yùn)輸、保險(xiǎn)和其他當(dāng)?shù)匕l(fā)生的伴隨費(fèi)用。（iv）如果有的話，投標(biāo)資料表中列出的其他服務(wù)（伴隨服務(wù)）的費(fèi)用。（ b ）從國(guó)外供應(yīng)的貨物（i ）按照“投標(biāo)資料表”中的規(guī)定，報(bào)指定目的港的到岸價(jià)（CIF）,或“運(yùn)費(fèi)、 保險(xiǎn)付至邊境口岸價(jià)”（ CIP） ， 或“運(yùn)費(fèi)、 保險(xiǎn)付至指定目的地價(jià)”（ CIP） 。報(bào)價(jià)時(shí)投標(biāo)人可以自由選擇任何在合格來源國(guó)注冊(cè)的交通工具進(jìn)行運(yùn)輸。同樣，投標(biāo)人可以從任何合格來源國(guó)取得保險(xiǎn)服務(wù)。（11） “投標(biāo)資料表”中有規(guī)定，報(bào)離岸價(jià)（FOB）,或適用時(shí)“貨交承運(yùn)人價(jià)”（ FCA）（iii）如果“投標(biāo)資料表”中有

20、規(guī)定，報(bào)“成本運(yùn)費(fèi)價(jià)"（CFR）,或適用時(shí)報(bào)運(yùn)費(fèi)付至目的港價(jià)（CPT） 。（iv）如果“投標(biāo)資料表”中有規(guī)定，貨物從進(jìn)口口岸運(yùn)至最終目的地的內(nèi)陸運(yùn)輸、保險(xiǎn)和其他當(dāng)?shù)匕l(fā)生的伴隨費(fèi)用。（v）如果有的話，“投標(biāo)資料表”中列出的其他服務(wù)（伴隨服務(wù)）費(fèi)用。11.3 出廠價(jià)（EXW）、到岸價(jià)（CIF）和“運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)付至”價(jià)（CIP）等術(shù)語，應(yīng)根 據(jù)巴 黎 國(guó)際 商會(huì) 的目前 版 本 的國(guó)際貿(mào)易慣例 術(shù)語 解釋通 則（ Incoterm ）的規(guī)定來解釋。11.4 投標(biāo)人根據(jù)上述投標(biāo)人須知第11.2 條的規(guī)定將投標(biāo)價(jià)分成幾部分，只是為了方便買方對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行比較，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權(quán)

21、力。11.5 除非“投標(biāo)資料表”中另有規(guī)定，投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。根據(jù)投標(biāo)人須知第24 條的規(guī)定，但是， 如果“投標(biāo)資料表”中規(guī)定， 投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過程中可以調(diào)整，以固定不 變價(jià)提供的報(bào)價(jià)將不被拒絕，只是將價(jià)格調(diào)整作為零處理。12 投標(biāo)貨幣12.1 投標(biāo)應(yīng)用以下貨幣報(bào)價(jià)：（a）除非“投標(biāo)資料表”中另有規(guī)定，投標(biāo)人從買方本國(guó)提供的貨物和服務(wù)應(yīng)該用買方國(guó)家的貨幣報(bào)價(jià)。（ b ）投標(biāo)人從買方本國(guó)境外提供的貨物和服務(wù)可以用任何世界銀行成員國(guó)的貨幣報(bào)價(jià)。如果投標(biāo)人希望得到不同貨幣的支付，可用相應(yīng)貨幣報(bào)價(jià)，但外幣種類不能多于三種。對(duì)本條而言，

22、歐洲貨幣單位（ECU）也是一種合格貨幣。13 證明投標(biāo)人合格和資格的文件13.1 按照投標(biāo)人須知第9 條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)書的一部分。13.2 投標(biāo)人提交的合格性的證明文件應(yīng)使買方滿意，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)是來自投標(biāo)人須知第2 條定義的合格來源國(guó)。13.3 投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的資格證明文件應(yīng)使買方滿意：（ 1 ）如果投標(biāo)人按照合同提供的貨物不是投標(biāo)人自己制造的，投標(biāo)人應(yīng)得到貨物制造廠家同意其在買方本國(guó)提供該貨物的正式授權(quán)；（ 2 ）投標(biāo)人已具備履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力；（ 3 ） 如果投標(biāo)人在買方本國(guó)沒有營(yíng)業(yè)，投標(biāo)人應(yīng)

23、由或?qū)⒂桑ㄈ绻袠?biāo)的話）一家在買方本國(guó)營(yíng)業(yè)的機(jī)構(gòu)代理，該代理機(jī)構(gòu)應(yīng)有裝備，并有能力履行合同條款中和 /或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的賣方所承擔(dān)的維修、保養(yǎng)、修理和備件儲(chǔ)存的義務(wù)。14 證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件1.1 1 按照投標(biāo)人須知第9 條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作為其投標(biāo)書的一部分。1.2 2 貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)表中對(duì)貨物和服務(wù)來源地的說明，并由裝運(yùn)貨物時(shí)出具的原產(chǎn)地證書證實(shí)。1.3 3 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，包括：(1) 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說

24、明；(2) 應(yīng)提供貨物從買方開始使用至“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的期間正常、連續(xù)地使用所需的完整的備件和特種工具等清單，包括備件和特種工具的貨源及現(xiàn)行價(jià)格。(3) 逐條對(duì)買方要求的技術(shù)規(guī)格進(jìn)行評(píng)議，說明所提供貨物和服務(wù)已對(duì)買方的技術(shù)規(guī)格做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)；或說明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。1.4 4 投標(biāo)人在闡述上述第14.3(3) 時(shí)應(yīng)注意：買方在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號(hào)或分類號(hào)僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)，牌號(hào)或分類號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格的要求，并且使買方滿意。15 . 投標(biāo)保證金15.1 根據(jù)投標(biāo)人須知第9 條的規(guī)定，

25、投標(biāo)人應(yīng)提交“投標(biāo)資料表”規(guī)定金額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)書的一部分。15.2 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)買方免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，買方在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)投標(biāo)人須知第15.7 條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。15.3 投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣或另一種可以自由兌換的貨幣表示，并采用下列任何一種形式：（a）由一家在買方本國(guó)的或國(guó)外的信譽(yù)好的銀行用招標(biāo)文件提供的格式或買方接受的其他格式出具的銀行保函或不可撤銷的信用證，其有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期三十（30）天；或（ b ）銀行本票、保付支票。15.4 4 凡沒有根據(jù)投標(biāo)人須知第15.1 和 15.3 條的規(guī)定，隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)

26、按投標(biāo)人須知第24 條的規(guī)定視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。15.5 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將按照投標(biāo)人須知第16 條中買方規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后三十（30 ）天內(nèi)盡快退還。15.6 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按投標(biāo)人須知第34 條規(guī)定簽訂合同并按投標(biāo)人須知第35 條規(guī)定交納了要求的履約保證金后予以退還。15.7 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收：（ 1 ）投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；或（ 2 ）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：（a）根據(jù)投標(biāo)人須知第34條規(guī)定簽訂合同；或根據(jù)第24.2條規(guī)定接受對(duì)錯(cuò)誤的修正；（ b ）根據(jù)投標(biāo)人須知第35 條規(guī)定提交履約保證金。16 投標(biāo)有效期1

27、6.1 根據(jù)投標(biāo)人須知第19 條規(guī)定， 投標(biāo)書應(yīng)在買方規(guī)定的開標(biāo)日后的“投投標(biāo)有效期比規(guī)定短的將被視為非響應(yīng)標(biāo)而標(biāo)資料表”中所述時(shí)期內(nèi)保持有效。予以拒絕。16.2 在特殊情況下，買方可征求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式（或電報(bào)）提交。根據(jù)投標(biāo)人須知第15 條規(guī)定，投標(biāo)有效期也應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)。投標(biāo)人可以拒絕買方的這種要求，但其投標(biāo)保證金不被沒收。除了投標(biāo)人須知第16.3 條規(guī)定的情況以外，既不能要求也不允許同意延長(zhǎng)的投標(biāo)人修改其投標(biāo)書。16.3 在固定價(jià)格合同的情況下，如果授標(biāo)（授予合同）的時(shí)間延誤，超過原定的投標(biāo)有效期五十六（56 ）天以上，合同價(jià)格將按照延期通知書中規(guī)定的

28、一個(gè)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。17 投標(biāo)書的式樣和簽署17.1 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)書正本和“投標(biāo)資料表”中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)書須清楚地標(biāo)明“投標(biāo)書正本”或“投標(biāo)書副本”。 一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。17.2 投標(biāo)書的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有約束力的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標(biāo)書中。 除沒有修改過的印刷文獻(xiàn)外，投標(biāo)書的每一頁都應(yīng)由投標(biāo)人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽字。17.3 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)書簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。17.4 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)函中的說明，提供與本投標(biāo)和中標(biāo)后合同實(shí)施

29、有關(guān)的已支付或要支付給代理機(jī)構(gòu)的傭金或報(bào)酬的情況。四、投標(biāo)書的遞交18 投標(biāo)書的密封和標(biāo)記18.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書正本和所有的副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中，且在信封上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。然后再將所有信封封裝在一個(gè)外層信封中。18.2 內(nèi)外層封套均應(yīng)：(a)按“投標(biāo)資料表”中注明的地址發(fā)致買方；( b )注明“投標(biāo)資料表”中標(biāo)明的項(xiàng)目名稱，投標(biāo)邀請(qǐng)書的標(biāo)題和編號(hào)，注明“在之前不得啟封”的字樣并根據(jù)投標(biāo)人須知第 22 條的規(guī)定填入“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的日期和時(shí)間。18.3 內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí)，能原封退回。18.4 如果外層信封未按投標(biāo)人須知

30、第18.2 條要求密封和加寫標(biāo)記，買方對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。19 投標(biāo)截止日期19.1 買方在投標(biāo)人須知第18.2 條規(guī)定的地址收到投標(biāo)書的時(shí)間不得遲于“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的截止日期和時(shí)間。19.2 買方可以按投標(biāo)人須知第7 條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。在此情況下，買方和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期。20 遲交的投標(biāo)書20.1 按照投標(biāo)人須知第19 條規(guī)定， 買方將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)書。21 投標(biāo)書的修改和撤回21.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)書后，可以修改或撤回其投標(biāo)書，但買方必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，收到修改

31、包括替代或撤回的書面通知。21.2 投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按第18 條規(guī)定編制、密封、 標(biāo)記和發(fā)送，撤回通知書也可以用電報(bào)傳遞，但隨后要用經(jīng)過簽字的信件確認(rèn)，其郵戳?xí)r間不得遲于投標(biāo)截止時(shí)間。21.3 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)書做任何修改。21.4 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照投標(biāo)人須知第15.7 條的規(guī)定被沒收。五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)22 買方開標(biāo)22.1 買方將在“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)在有投標(biāo)人代表在場(chǎng)的場(chǎng)合組織公開開標(biāo)，參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。22.2 開標(biāo)時(shí)，買方

32、將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價(jià)格、折扣、是否提交了投標(biāo)保證金，以及買方認(rèn)為合適的其他內(nèi)容，除了按照第 20 條規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)書。22.3 無論如何在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和讀出的投標(biāo)書（包括按照投標(biāo)人須知第21.2 條遞交的修改書）在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。撤回的投標(biāo)書將原封退回原投標(biāo)人。1.4 4 買方將做開標(biāo)記錄。23 投標(biāo)書的澄清以及與買方的聯(lián)系23.1 在評(píng)標(biāo)期間，買方可自行要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)書進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求，提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。1.5 2 除了本須知第23.1 條的規(guī)定而外

33、，從開標(biāo)后至授予合同期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)書有關(guān)的任何問題與買方進(jìn)行聯(lián)系。如果投標(biāo)人希望遞交其他資料給買方以引起買方的注意，則應(yīng)以書面的形式提交。1.6 3 投標(biāo)人對(duì)買方的評(píng)標(biāo)過程或合同授予決定施加影響的任何行動(dòng)都可能導(dǎo)致其投標(biāo)書被拒絕。24 投標(biāo)書的初審24.1 買方將審查投標(biāo)書是否完整，有無計(jì)算上的錯(cuò)誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)書的總體編排是否有序。24.2 算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正。如果單價(jià)與數(shù)量乘單價(jià)的積而得到的總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)，如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)書將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒收。如果用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一

34、致，以文字表示的值為準(zhǔn)。24.3 對(duì)于投標(biāo)書中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)，不一致或不規(guī)則，買方可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。24.4 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，根據(jù)投標(biāo)人須知第26 條的規(guī)定，買方要審查每份投標(biāo)書是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于投標(biāo)保證金（投標(biāo)人須知第15 條） ，適用法律（通用合同條款第 30 條） ，和稅及關(guān)稅（通用合同條款第32 條）的偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。 買方?jīng)Q定投標(biāo)書的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)書本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。24

35、.5 如果投標(biāo)書實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，買方將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。25 轉(zhuǎn)換為單一貨幣25.1 為了便于評(píng)標(biāo)和比較，買方將把用各種貨幣表示和支付的投標(biāo)價(jià)轉(zhuǎn)換為：（a）按照買方本國(guó)中央銀行或一家商業(yè)銀行為類似交易所確定的賣出匯率轉(zhuǎn)換成買方本國(guó)的貨幣；或（ b ）對(duì)于用外幣支付的部分，按照國(guó)際出版物公布的賣出匯率和對(duì)于用買方本國(guó)貨幣支付的部分，按照買方本國(guó)中央銀行為類似交易所確定的賣出匯率，轉(zhuǎn)換為一種國(guó)際貿(mào)易廣泛使用的貨幣，如美元。25.2 為了將投標(biāo)價(jià)轉(zhuǎn)換至同一基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)標(biāo)而選擇的貨幣，以及所用的匯率的來源和日期在“投標(biāo)資

36、料表”中加以規(guī)定。26 投標(biāo)書的評(píng)價(jià)和比較26.1 買方將按照投標(biāo)人須知第24 條規(guī)定， 只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。26.2 買方在評(píng)標(biāo)時(shí)將不包括和不考慮：（ 1 ）如果投標(biāo)人中標(biāo)，對(duì)其在買方本國(guó)制造的貨物和已經(jīng)在買方本國(guó)的外國(guó)貨物，將要征收的銷售稅或其他稅；2 ）如果投標(biāo)人中標(biāo)，對(duì)其從國(guó)外供貨的外國(guó)貨物將要征收的關(guān)稅或其他類似進(jìn)口稅；和（ 3 ）如果投標(biāo)書中有的話，在合同實(shí)施期間的價(jià)格調(diào)整。26.3 對(duì)于從買方本國(guó)提供的貨物，評(píng)標(biāo)時(shí)比較出廠價(jià)，包括全部成本和為已經(jīng)組裝成貨物或?qū)⒁M裝成貨物的部件和原材料，已經(jīng)支付的或?qū)⒁Ц兜年P(guān)稅和其他稅；對(duì)于從買方境外提供的貨物

37、，評(píng)標(biāo)時(shí)比較指定目的港到岸價(jià)（ CIF）或“運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)付至邊境口岸價(jià)”（CIP） ，或“運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)付至指定目的地價(jià)”（ CIP） 。26.4 買方在評(píng)標(biāo)時(shí)，除根據(jù)投標(biāo)人須知第11.2 條的規(guī)定考慮投標(biāo)人的報(bào)價(jià)之外，還要考慮按照“投標(biāo)資料表”中所規(guī)定的以及按照投標(biāo)人須知第 26.5 條所量化的以下因素：（ 1 ）在買方本國(guó)所發(fā)生的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，及其將貨物運(yùn)至最終目的地的伴隨服務(wù)費(fèi)用；（ 2 ）投標(biāo)書中報(bào)的交貨期；（ 3 ）與專用合同條款規(guī)定的付款條件的偏差；（ 4）所投貨物部件、必須備件和服務(wù)的費(fèi)用；（ 5 ）在買方本國(guó)得到投標(biāo)設(shè)備的備件和售后服務(wù)的可能性；（ 6）投標(biāo)設(shè)備在使用周期內(nèi)預(yù)計(jì)的

38、運(yùn)營(yíng)費(fèi)和維護(hù)費(fèi)；（ 7 ）投標(biāo)設(shè)備的性能和生產(chǎn)率；和/ 或（ 8 ）“投標(biāo)資料表”和/ 或技術(shù)規(guī)格所列的其它具體標(biāo)準(zhǔn)。26.5 根據(jù)投標(biāo)人須知第26.4 條的規(guī)定，對(duì)“投標(biāo)資料表”中的因素，采用以下“投標(biāo)資料表”中詳細(xì)說明的量化方法進(jìn)行評(píng)定：（a）貨物從出廠地/到貨港口/邊境口岸開始的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，及其它伴隨服務(wù)的費(fèi)用；買方將按照鐵路/公路等交通部門、保險(xiǎn)公司和/或其它有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算貨物從出廠地/進(jìn)口港 /邊境口岸運(yùn)抵“投標(biāo)資料表”所指明的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)及其它伴隨服務(wù)的費(fèi)用，為便于計(jì)算，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)書中提供估計(jì)的貨物尺寸、裝運(yùn)重量和每個(gè)合同包的估計(jì)出廠價(jià)（EX

39、W） /到岸價(jià)（CIF）或“運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)付至邊境口岸價(jià)" （CIP）的價(jià)值。買方將把上述費(fèi)用加到出廠價(jià)（EXW） /到岸價(jià)（CIF） / “運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)付至邊境口岸價(jià)”（CIP）上。（ b ）交貨時(shí)間表（i）買方要求本招標(biāo)邀請(qǐng)書項(xiàng)下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的時(shí)間交貨（啟運(yùn)）對(duì)每一份投標(biāo)書都要考慮合理的國(guó)際和本國(guó)運(yùn)輸時(shí)間來計(jì)算貨物抵達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的估計(jì)時(shí)間，以上述到達(dá)時(shí)間為基礎(chǔ)，每超過基礎(chǔ)時(shí)間一周，其評(píng)標(biāo)價(jià)將在投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上增加 “投標(biāo)資料表”中規(guī)定的出廠價(jià)（ EXW） /到岸價(jià)（ CIF）/“運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)付至邊境口岸價(jià)" （CIP）的某一百分比（）來考慮。提前交貨不考慮降低評(píng)標(biāo)價(jià)

40、?；蛘撸ㄎ澹┍菊袠?biāo)邀請(qǐng)書項(xiàng)下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的可接受的幾周時(shí)間范圍內(nèi)交貨（啟運(yùn)）。提前交貨不考慮降低評(píng)標(biāo)價(jià)，晚于交貨時(shí)間范圍供貨的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)。在這段可接受的時(shí)間范圍內(nèi)，每超過貨物需求一覽表中規(guī)定的最早交貨時(shí)間一周，其評(píng)標(biāo)價(jià)將在投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上增加 “投標(biāo)資料表”中規(guī)定的某一百分比來考慮。或者(iii)本招標(biāo)邀請(qǐng)書項(xiàng)下的貨物按照貨物需求一覽表規(guī)定的分批裝運(yùn)交貨(啟運(yùn)) ，提前交貨或者推遲交貨的投標(biāo)將調(diào)整其評(píng)標(biāo)價(jià)，方法是每超過規(guī)定的交貨時(shí)間一周，其評(píng)標(biāo)價(jià)將在投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上增加“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的出廠價(jià)(EXW) /到岸價(jià)(CIF) /“運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)付至邊境口岸價(jià)"

41、 (IP)的某一百分比()。(c)付款計(jì)劃的偏離(i )投標(biāo)人應(yīng)按照專用合同條款上所列的付款計(jì)劃進(jìn)行報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)時(shí)以此基本報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，但投標(biāo)人可提出替代的付款計(jì)劃并說明采用該替代的付款計(jì)劃投標(biāo)價(jià)可以降低多少。買方可以考慮中標(biāo)的投標(biāo)人的替代的付款計(jì)劃?；蛘?ii)專用合同條款中規(guī)定了買方提出的付款計(jì)劃。如果投標(biāo)書對(duì)此有偏離但又屬買方可以接受的，評(píng)標(biāo)時(shí)將按 “投標(biāo)資料表”所述的利率計(jì)算提前支付所產(chǎn)生的利息，并將其計(jì)入其評(píng)標(biāo)價(jià)中。( d )備件的價(jià)格(i )將主要組件、部件及在“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的運(yùn)行初期可能需要的可選擇的備件的名稱和數(shù)量清單附在技術(shù)規(guī)格中。按每份投標(biāo)書中所報(bào)的單價(jià)來計(jì)算的這些項(xiàng)目的

42、總價(jià)，并將其計(jì)入投標(biāo)價(jià)中。(ii)買方將開列經(jīng)常使用的價(jià)值高的部件和備件清單，以及在“投標(biāo)資料表” 中所規(guī)定的運(yùn)行初期所需要的數(shù)量。按投標(biāo)書中所報(bào)的備件單價(jià)計(jì)算這些項(xiàng)目和數(shù)量的總價(jià)，并將其計(jì)入投標(biāo)價(jià)中?；蛘?iii)買方將根據(jù)每一投標(biāo)人提供的信息，以及買方過去的經(jīng)驗(yàn)或其他購買人的經(jīng)驗(yàn)來估算在“投標(biāo)資料表”中所規(guī)定的運(yùn)行初期所需要的備件的費(fèi)用，這筆費(fèi)用將加在投標(biāo)價(jià)上進(jìn)行評(píng)標(biāo)。(e)買方國(guó)內(nèi)的備件和售后服務(wù)設(shè)施根據(jù)招標(biāo)文件或 “投標(biāo)資料表”中或招標(biāo)文件其他地方的規(guī)定，買方建立最起碼的維修服務(wù)設(shè)施和零部件庫存所需的費(fèi)用，如果是單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)加在投標(biāo)價(jià)上。(f)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用由于所采購的貨物的

43、運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用構(gòu)成設(shè)備使用周期成本的一個(gè)主要部分，這些費(fèi)用將根據(jù)“投標(biāo)資料表”或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。( g )設(shè)備的性能和生產(chǎn)率(i )投標(biāo)人應(yīng)響應(yīng)技術(shù)規(guī)格中的規(guī)定，說明保證達(dá)到的性能和效率，低于標(biāo)準(zhǔn)性能或效率100 的，每低一個(gè)點(diǎn)，投標(biāo)價(jià)將增加“投標(biāo)資料表”中規(guī)定的調(diào)整金額，采用“投標(biāo)資料表”或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法， 代表設(shè)備在使用年限中的運(yùn)行成本所額外增加的費(fèi)用?；?五)所提供的貨物必須具備技術(shù)規(guī)格中相應(yīng)條文所規(guī)定的最低生產(chǎn)率才能被認(rèn)為是具有響應(yīng)性。評(píng)標(biāo)將以投標(biāo)貨物實(shí)際生產(chǎn)率的單位成本為基礎(chǔ)，采用 “投標(biāo)資料表”或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，在投標(biāo)價(jià)上增加調(diào)整的金額。( h )其他額外

44、的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)將在“投標(biāo)資料表”和 /或技術(shù)規(guī)格中詳細(xì)規(guī)定。備選方案26.6 優(yōu)點(diǎn)打分法如果上述投標(biāo)人須知第26.5 條規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法沒有在“投標(biāo)資料表”中說明， 可用下述評(píng)標(biāo)因素加權(quán)的優(yōu)點(diǎn)打分法。 “投標(biāo)資料表”中應(yīng)規(guī)定分配給一個(gè)加權(quán)因素的分值。在“投標(biāo)資料表”和下列范圍中選擇：貨物的評(píng)標(biāo)價(jià)60 至 90共用清單備件的費(fèi)用0 至20技術(shù)性能，維護(hù)和運(yùn)行費(fèi)用0 至 20可得到的服務(wù)和備件0 至20標(biāo)準(zhǔn)化 0 至 20合計(jì)100得分最高的投標(biāo)書將被認(rèn)為是最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)書。27 國(guó)內(nèi)優(yōu)惠27.1 如果“投標(biāo)資料表”中有規(guī)定，投標(biāo)人能滿足投標(biāo)人須知第 10.2 （ a）條的標(biāo)準(zhǔn)并使買方和世界銀行滿意，

45、為了評(píng)標(biāo)，買方將按照下述程序給予在買方國(guó)內(nèi)制造的貨物享受評(píng)標(biāo)國(guó)內(nèi)優(yōu)惠。27.2 首先，買方將根據(jù)投標(biāo)人須知第10 條和第 11 的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人在其投標(biāo)函格式和投標(biāo)報(bào)價(jià)表中對(duì)其投標(biāo)的分組進(jìn)行審查和確認(rèn)，以及在必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。27.3 然后，每一小組內(nèi)的評(píng)標(biāo)價(jià)先在本小組內(nèi)比較以得出各小組的最低評(píng)標(biāo)價(jià)。然后各小組的最低評(píng)標(biāo)價(jià)再互相比較，如果比較的結(jié)果是A 組或 B 組的評(píng)標(biāo)價(jià)最低，則該投標(biāo)人中標(biāo)。27.4 如果上述比較的結(jié)果是C 組的評(píng)標(biāo)價(jià)最低，為了進(jìn)行進(jìn)一步比較，所有 C 組的進(jìn)口貨物的評(píng)標(biāo)價(jià)中將增加以下費(fèi)用：a） C 組投標(biāo)書中的非免稅進(jìn)口人進(jìn)口該類貨物必須繳納的關(guān)稅或其他進(jìn)口稅;或者（ b ）

46、如果關(guān)稅和其他進(jìn)口稅超過進(jìn)口貨物到岸價(jià)（CIF） ， （或“運(yùn)費(fèi)、 保險(xiǎn)付至邊境口岸價(jià)" （CIP）或“運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)付至目的地價(jià)" （CIP）的百分之十五（ 15） ，則為進(jìn)口貨物到岸價(jià)（CIF） ， （或“運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)付至邊境口岸價(jià)”（CIP）或“運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)付至目的地價(jià)" （CIP）的百分之十五（15%）。在進(jìn)一步的比較中，如果A 組的評(píng)標(biāo)價(jià)是最低的，則該投標(biāo)人中標(biāo)如果根據(jù)上述投標(biāo)人須知第27.3 條規(guī)定進(jìn)行比較的結(jié)果，最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)是來自C 組，則來自C 組的該投標(biāo)人應(yīng)該中標(biāo)。28 與買方接觸28.1 除投標(biāo)人須知第23 條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至授予合同期間，

47、投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)書有關(guān)的事項(xiàng)與買方聯(lián)系。28.2 投標(biāo)人試圖對(duì)買方的評(píng)標(biāo)、比較或授予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)書被拒絕。六、授予合同29 資格后審29.1 如果沒有進(jìn)行資格預(yù)審，買方將根據(jù)投標(biāo)人須知第13.3 條列出的標(biāo)準(zhǔn)確定最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人是否有能力滿意地履行合同義務(wù)。29.2 授標(biāo)決定將考慮投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力，其基礎(chǔ)是審查投標(biāo)人按照投標(biāo)人須知第13.3 條規(guī)定提交的資格證明文件和其它買方認(rèn)為必要的、 合適的資料。29.3 如果審查通過，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，則拒絕其投標(biāo)。 在此情況下，買方將對(duì)下一個(gè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人能否滿意地履行合同義務(wù)作類似的

48、審查。30 合同授予標(biāo)準(zhǔn)30.1 除第 32 條的規(guī)定之外，買方將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人，但前提條件是該投標(biāo)人必須能夠滿意地履行合同義務(wù)。31 買方授標(biāo)時(shí)更改采購貨物數(shù)量的權(quán)利31.1 買方在授予合同時(shí)有權(quán)在“投標(biāo)資料表”規(guī)定的百分比幅度內(nèi)對(duì)“貨物需求一覽表”中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少， 但不得對(duì)單價(jià)或其它的條款和條件做任何改變。32 買方接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利32.1 買方保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。3

49、3 中標(biāo)通知書33.1 在投標(biāo)有效期期滿之前，買方將用掛號(hào)信或電報(bào)書面通知中標(biāo)人中標(biāo)。如果用電報(bào)，隨后應(yīng)以掛號(hào)信書面確認(rèn)。33.2 中標(biāo)通知書將是合同的一個(gè)組成部分。33.3 在中標(biāo)人按照投標(biāo)人須知第35 條的規(guī)定提交履約保證金后，買方將迅速通知其它未中標(biāo)的投標(biāo)人，并按照投標(biāo)人須知第15 條的規(guī)定退還其投標(biāo)保證金。34 簽訂合同1.1 1 買方在發(fā)中標(biāo)通知書的同時(shí)，將把招標(biāo)文件中提供的合同格式連同雙方達(dá)成的協(xié)議寄給中標(biāo)人。1.2 2 中標(biāo)人在收到合同格式后三十（30）天內(nèi)，應(yīng)在合同上簽字并注明日期退給買方。35 履約保證金35.1 中標(biāo)人在收到買方的中標(biāo)通知書后三十（30）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款

50、的規(guī)定， 采用招標(biāo)文件中提供的履約保證金格式或買方可以接受的其他格式向買方提交履約保證金。35.2 如果中標(biāo)人沒有按照上述第35 1 或 34 條規(guī)定執(zhí)行，買方將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下買方可將標(biāo)授予下一個(gè)最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人，或重新招標(biāo)。36 腐敗和欺詐行為36.1 世界銀行要求借款人（包括世行貸款的受益人）以及世行貸款合同項(xiàng)下的買方和賣方在合同采購和實(shí)施過程中應(yīng)遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本政策，世界銀行將：（a）為此目的，定義下述條件：（i ） “腐敗行為”是指提供、給予、接受或索取任何有價(jià)值的東西來影響公共官員在采購過程或合同實(shí)施過程中的行為；和（11） “欺

51、詐行為”是指為了影響采購過程或合同實(shí)施過程而謊報(bào)事實(shí)，損害借款人的利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)（遞交投標(biāo)書之前和之后），人為地使投標(biāo)喪失競(jìng)爭(zhēng)性，剝奪借款人從自由公開競(jìng)爭(zhēng)所能獲得的權(quán)益。b )如果世界銀行認(rèn)為所建議的中標(biāo)人在本合同的競(jìng)爭(zhēng)中有腐敗或欺詐行為，則拒絕該授標(biāo)建議。(c)如果世界銀行在任何時(shí)候認(rèn)為某公司在世界銀行貸款合同的競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)施過程中有腐敗或欺詐行為，則該公司在世界銀行貸款合同中永遠(yuǎn)不能中標(biāo)或在一段時(shí)間內(nèi)不能中標(biāo)。36.2 此外，投標(biāo)人應(yīng)該清楚地知道本投標(biāo)人須知第5.4 條和通用合同條款第 24.1 條的規(guī)定。第 3章 投 標(biāo) 資 料 表投標(biāo)資料表下述關(guān)于要采購的貨物的具體資料是對(duì)投

52、標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如果有矛盾的話，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。條款號(hào)內(nèi)容總則1.1借款人名稱：1.1貸款/信貸號(hào)：貸款/信貸金額：（如適用）1.1項(xiàng)目名稱：1.1合同名稱：（如果需求一覽表中對(duì)設(shè)備的要求是類似的而設(shè)備是可以單獨(dú)分開的， 可以分成幾個(gè)供選擇的合同包，投標(biāo)人應(yīng)能自行選擇投單獨(dú)的合同包或 一組類似的合同包。在這里應(yīng)該說明合同包評(píng)標(biāo)和授予的標(biāo)準(zhǔn)）。4.1買方名稱：采購代理名稱：6.1買方地址，電話，電傳，傳真號(hào)：采購代理地址、電話、電傳、傳真號(hào)：8.1投標(biāo)語言：（插入“英語”、“法語”或“西班牙語”。）投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣11.2 (a) (iii),(iv)(可選項(xiàng))投標(biāo)報(bào)價(jià)為：（規(guī)定報(bào)出廠

53、價(jià)以及說明是否在出廠價(jià)之外還要報(bào)內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)和伴隨服務(wù)費(fèi)。）條款號(hào)內(nèi)容11.2 (b) ( i )(ii) , (iii)，(可選項(xiàng))(iv) (v)(可選項(xiàng))投標(biāo)報(bào)價(jià)為：（根據(jù)貨物需求一覽表選擇指明目的港到岸價(jià)或指明口岸CIP價(jià)或指目的地CIP價(jià)。）（根據(jù)投標(biāo)人須知11.2 （b） （ii）或（iii）條規(guī)定，說明是否要報(bào)離岸價(jià)（FOB）或FCA價(jià)，（或其他價(jià)，如 CFR價(jià)或CPT價(jià)）。）（根據(jù)投標(biāo)人須知11.2 （b） （iv）和（v）條規(guī)定，說明是否在到岸價(jià)（CIF）或CIP價(jià)之外還要報(bào)內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)和伴隨服務(wù)費(fèi)。）11.5投標(biāo)報(bào)價(jià)為固定價(jià)?；蚩烧{(diào)整價(jià)。（刪去不適用的選擇。）12.1 (a)（

54、對(duì)從買方國(guó)內(nèi)提供的貨物和服務(wù)，如果投標(biāo)人可以用外幣報(bào)價(jià)和支付，刪除12.1 （a）條，并說明如下：12.1 （a）不適用，12.1 （b）適用于所有貨物和服務(wù)，“從買方國(guó)外”這幾個(gè)字不適用。編制和遞父投標(biāo)書13.3 (d)資格要求（規(guī)定制造本招標(biāo)邀請(qǐng)書所要求提供的類似貨物的最低的經(jīng)驗(yàn)要求?？?做如下規(guī)定：如果一家代理公司代表一家以上的制造廠投標(biāo)，除非每一 份投標(biāo)書都帶有單獨(dú)的投標(biāo)函、投標(biāo)保證金（要求時(shí)）和相應(yīng)的制造廠授權(quán)書，所有這些投標(biāo)書將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。)14.3 (b)運(yùn)行年所需的備件。條款號(hào)內(nèi)容15.1投標(biāo)保證金金額：（如果采購的金額不大，投標(biāo)保證金/、重要，可以免交。如果免交，仍保留15.1條，但注明