1、 二 次 供 水 案 例 省物業(yè)收費(fèi)新規(guī)中明確指出：“供水二次加壓設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)由供水部門承擔(dān)，不得列入物業(yè)服務(wù)成本?！睏l明確規(guī)定,供水二次加壓設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)由供水單位承擔(dān),不得列入物業(yè)服務(wù)成本。建成后移交給二次加壓供水公司運(yùn)行管理，日常管理維護(hù)費(fèi)用由二次加壓供水公司負(fù)責(zé)，大修理和更新費(fèi)用在房屋維護(hù)基金中解決。 近日，山東省德城區(qū)聯(lián)興小區(qū)的多位居民撥打12345市民熱線，反映該小區(qū)限時(shí)供水影響居民正常生活，希望有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡快恢復(fù)小區(qū)正常供水。 住在聯(lián)興小區(qū)的王女士反映，小區(qū)物業(yè)公司貼出通知，告知業(yè)主該物業(yè)公司將于5月份退出管理，并規(guī)定小區(qū)每天分為3個(gè)時(shí)段供水，分別是6點(diǎn)30分至8點(diǎn)、11點(diǎn)

2、至13點(diǎn)、17點(diǎn)至20點(diǎn)。該情況已經(jīng)持續(xù)半個(gè)月了，嚴(yán)重影響居民日常生活，希望有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，恢復(fù)小區(qū)正常供水，并選擇新的物業(yè)公司管理小區(qū)。聯(lián)興小區(qū)居民孫先生還強(qiáng)調(diào)，小區(qū)供水采用了一個(gè)大型蓄水池，他認(rèn)為蓄水池蓄水容易滋生細(xì)菌，影響小區(qū)居民的健康，希望有關(guān)部門進(jìn)行處理。 12345市民熱線的工作人員接到電話后，立即將信息轉(zhuǎn)給房管、供水部門，要求他們認(rèn)真調(diào)查處理。 經(jīng)市房管中心調(diào)查，聯(lián)興小區(qū)限時(shí)供水，是由于物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)法繼續(xù)承擔(dān)供水二次加壓等相關(guān)費(fèi)用造成的。目前，該小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)因此項(xiàng)費(fèi)用每年虧損近萬(wàn)元。而按照 山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法第九條規(guī)定：供水二次加壓設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)由供水單位承擔(dān)，

3、不得列入物業(yè)服務(wù)成本。因此，建議由市供水企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。 同時(shí)，市房管中心工作人員解釋，蓄水池是該小區(qū)二次供水必備設(shè)施。蓄水池中的水來(lái)自市供水公司，供水公司將水供至蓄水池后，再由加壓泵加壓，送至用戶。在蓄水池管理過程中，工作人員定期對(duì)水進(jìn)行滅菌處理，保證居民用水安全。 記者隨后向市供水公司進(jìn)行咨詢，該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)，聯(lián)興小區(qū)業(yè)主共用一個(gè)水表，而供水公司的管理權(quán)限僅限于表前。目前，供水公司處于24小時(shí)正常供水狀態(tài)，并無(wú)異常。另外，對(duì) “供水二次加壓設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)由供水單位承擔(dān)”的說法，市供水公司相關(guān)負(fù)責(zé)人作出解釋：“目前，我市還未出臺(tái)關(guān)于住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的具體實(shí)施方案，如果二次加壓設(shè)備屬于我

4、們管理，我們就保證設(shè)備正常運(yùn)行，但是聯(lián)興小區(qū)二次加壓設(shè)備的產(chǎn)權(quán)歸物業(yè)公司所有。因此，建議小區(qū)居民與二次加壓設(shè)備的管理者協(xié)商，調(diào)整供水時(shí)間。 ” 聯(lián)興小區(qū)供水二次加壓費(fèi)該誰(shuí)負(fù)責(zé)？本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注 一般情況下，居民用水所需水壓應(yīng)保持在2.5KG4.5KG之間（終端水壓），低于2.5KG則會(huì)因水壓不足而無(wú)法啟動(dòng)家用熱水器，超高水壓則會(huì)出現(xiàn)水管爆裂等故障?，F(xiàn)代都市中高樓林立，由于水壓有限，導(dǎo)致超過一定高度的樓房需要使用二次加壓供水，即：高層建筑將自來(lái)水公司的供水進(jìn)行存儲(chǔ)通過水泵加壓，再提供給業(yè)主使一般情況下，居民用水所需水壓應(yīng)保持在2.5KG4.5KG之間（終端水壓），低于2.5KG則會(huì)因水壓不足而無(wú)法

5、啟動(dòng)家用熱水器，超高水壓則會(huì)出現(xiàn)水管爆裂等故障?，F(xiàn)代都市中高樓林立，由于水壓有限，導(dǎo)致超過一定高度的樓房需要使用二次加壓供水，即：高層建筑將自來(lái)水公司的供水進(jìn)行存儲(chǔ)通過水泵加壓，再提供給業(yè)主使用。二次加壓供水的高層建筑都需設(shè)置一個(gè)用水總表和水泵電表。高層業(yè)主除繳納用水量的水費(fèi)外，還需另行分?jǐn)傊Ц端秒娰M(fèi)。 根據(jù)2005年3月1日起執(zhí)行的南京市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法第十八條第二款規(guī)定，二次加壓供水水泵電費(fèi)按用水量分?jǐn)?。則高層業(yè)主需要支付是水泵電費(fèi)為：水泵用電量×電費(fèi)單價(jià)÷當(dāng)月總用水量×單戶用水量。 以上看似合理的“誰(shuí)使用、誰(shuí)分?jǐn)?；用多攤多、用少攤少”水泵電費(fèi)分?jǐn)傄?guī)

6、則，在如今入住率較低的一些住宅小區(qū)，則會(huì)引發(fā)令人訝異的情況。如某小區(qū)兩幢高層共100戶僅入住了6戶人家，為給兩樓二次供水，一個(gè)月的水泵電費(fèi)產(chǎn)生了3000元，總用水量為100度，十樓A業(yè)主的用水量是10度。根據(jù)分?jǐn)傄?guī)則，A業(yè)主除了支付正常的25元水費(fèi)外，還需承擔(dān)300元的水泵電費(fèi)，共計(jì)支付費(fèi)用325元！在二次加壓是為全體高層業(yè)主服務(wù)的前提下，如果僅按照用水度數(shù)由已入住的業(yè)主分?jǐn)傦@然是不合理的。 南京市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法第十八條第二款對(duì)于其他的住宅區(qū)物業(yè)公共能耗分?jǐn)偡绞绞沁@樣規(guī)定的：公共照明電費(fèi)按戶分?jǐn)?；電梯電費(fèi)可選擇按面積、按戶、按常住人口或月票方式分?jǐn)偅?jīng)業(yè)主大會(huì)同意外不得采用零票方式

7、收取電梯費(fèi)；空置物業(yè)業(yè)主公共水電費(fèi)按正常分?jǐn)傎M(fèi)用的70%分?jǐn)?。在這樣的規(guī)則下，為整幢建筑配套服務(wù)的樓梯和大廳照明、電梯運(yùn)行、為整個(gè)小區(qū)配套服務(wù)的小區(qū)照明、監(jiān)控用電、綠化用水等都可按照戶數(shù)分?jǐn)?。其中特別專門提出空置物業(yè)業(yè)主公共水電費(fèi)按正常分?jǐn)傎M(fèi)用的70%分?jǐn)偅⑽唇o予空置業(yè)主免付費(fèi)的特權(quán)。空置依然應(yīng)當(dāng)履行支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)和公共水電費(fèi)的義務(wù)，是因?yàn)榭罩梦飿I(yè)僅僅是建筑物區(qū)分所有權(quán)的專有部分空置，并不意味著整個(gè)建筑物乃至整個(gè)小區(qū)的空置，只要有一戶業(yè)主入住，那么保安、清潔衛(wèi)生、環(huán)境綠化等物業(yè)管理的服務(wù)工作依然需全面展開，電梯、高低壓配電設(shè)備、共用照明、水泵、消防設(shè)施等共用設(shè)備設(shè)施就必須要投入正常運(yùn)行。物權(quán)

8、法第72條規(guī)定，業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)?？罩梅课莸臉I(yè)主在承擔(dān)義務(wù)的同時(shí)，當(dāng)然也會(huì)因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)和公共配套的正常運(yùn)行而隨時(shí)可以享受到入住后的正常服務(wù)供給，亦會(huì)獲得因小區(qū)正常維護(hù)而帶來(lái)的物業(yè)建筑保值增值的經(jīng)濟(jì)成果。 二次加壓供水的水泵亦屬于小區(qū)內(nèi)的公共配套設(shè)施，只不過它服務(wù)的對(duì)象不是小區(qū)全體業(yè)主，而是小區(qū)內(nèi)所有需要使用二次供水的高層業(yè)主。水泵正常工作所產(chǎn)生的電費(fèi)應(yīng)當(dāng)由全體高層業(yè)主分?jǐn)偠鵁o(wú)論其是否入住，當(dāng)然分?jǐn)偟姆椒▌t是可以經(jīng)測(cè)算作出合理的規(guī)定的，以前案為例：1、可以測(cè)算出一個(gè)基準(zhǔn)分?jǐn)倲?shù)值，比如電費(fèi)按照2500元/月為基礎(chǔ)數(shù)值，按100戶計(jì)算每戶

9、25元。剩下的500元按照使用度數(shù)分?jǐn)?，A業(yè)主還需再支付分?jǐn)傠娰M(fèi)50元，則其共計(jì)支付100元；2、全體高層業(yè)主按照電費(fèi)的70%均攤，剩下的30%按照使用度數(shù)分?jǐn)偂t每戶分?jǐn)?1元，剩下的900元按照使用度數(shù)分?jǐn)偅珹業(yè)主還需再支付分?jǐn)傠娰M(fèi)90元，則其共計(jì)支付136元； 制訂了合理的分?jǐn)傄?guī)則，既符合小區(qū)公共設(shè)備供給應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)的原則，也響應(yīng)了我國(guó)打造節(jié)能型社會(huì)的號(hào)召，減少個(gè)人對(duì)社會(huì)資源不必要的占用，減少空置房，降低投資性購(gòu)房比例，做到物盡其用。用。二次加壓供水的高層建筑都需設(shè)置一個(gè)用水總表和水泵電表。高層業(yè)主除繳納用水量的水費(fèi)外，還需另行分?jǐn)傊Ц端秒娰M(fèi)。 根據(jù)2005年3月1日起執(zhí)行的南京市物業(yè)

10、服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法第十八條第二款規(guī)定，二次加壓供水水泵電費(fèi)按用水量分?jǐn)?。則高層業(yè)主需要支付是水泵電費(fèi)為：水泵用電量×電費(fèi)單價(jià)÷當(dāng)月總用水量×單戶用水量。 以上看似合理的“誰(shuí)使用、誰(shuí)分?jǐn)?；用多攤多、用少攤少”水泵電費(fèi)分?jǐn)傄?guī)則，在如今入住率較低的一些住宅小區(qū)，則會(huì)引發(fā)令人訝異的情況。如某小區(qū)兩幢高層共100戶僅入住了6戶人家，為給兩樓二次供水，一個(gè)月的水泵電費(fèi)產(chǎn)生了3000元，總用水量為100度，十樓A業(yè)主的用水量是10度。根據(jù)分?jǐn)傄?guī)則，A業(yè)主除了支付正常的25元水費(fèi)外，還需承擔(dān)300元的水泵電費(fèi)，共計(jì)支付費(fèi)用325元！在二次加壓是為全體高層業(yè)主服務(wù)的前提下，如果僅

11、按照用水度數(shù)由已入住的業(yè)主分?jǐn)傦@然是不合理的。 南京市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法第十八條第二款對(duì)于其他的住宅區(qū)物業(yè)公共能耗分?jǐn)偡绞绞沁@樣規(guī)定的：公共照明電費(fèi)按戶分?jǐn)?；電梯電費(fèi)可選擇按面積、按戶、按常住人口或月票方式分?jǐn)?，除?jīng)業(yè)主大會(huì)同意外不得采用零票方式收取電梯費(fèi)；空置物業(yè)業(yè)主公共水電費(fèi)按正常分?jǐn)傎M(fèi)用的70%分?jǐn)?。在這樣的規(guī)則下，為整幢建筑配套服務(wù)的樓梯和大廳照明、電梯運(yùn)行、為整個(gè)小區(qū)配套服務(wù)的小區(qū)照明、監(jiān)控用電、綠化用水等都可按照戶數(shù)分?jǐn)?。其中特別專門提出空置物業(yè)業(yè)主公共水電費(fèi)按正常分?jǐn)傎M(fèi)用的70%分?jǐn)?，并未給予空置業(yè)主免付費(fèi)的特權(quán)?？罩靡廊粦?yīng)當(dāng)履行支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)和公共水電費(fèi)的義務(wù)，是因?yàn)榭罩?/p>

12、物業(yè)僅僅是建筑物區(qū)分所有權(quán)的專有部分空置，并不意味著整個(gè)建筑物乃至整個(gè)小區(qū)的空置，只要有一戶業(yè)主入住，那么保安、清潔衛(wèi)生、環(huán)境綠化等物業(yè)管理的服務(wù)工作依然需全面展開，電梯、高低壓配電設(shè)備、共用照明、水泵、消防設(shè)施等共用設(shè)備設(shè)施就必須要投入正常運(yùn)行。物權(quán)法第72條規(guī)定，業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。空置房屋的業(yè)主在承擔(dān)義務(wù)的同時(shí)，當(dāng)然也一般情況下，居民用水所需水壓應(yīng)保持在2.5KG4.5KG之間（終端水壓），低于2.5KG則會(huì)因水壓不足而無(wú)法啟動(dòng)家用熱水器，超高水壓則會(huì)出現(xiàn)水管爆裂等故障?，F(xiàn)代都市中高樓林立，由于水壓有限，導(dǎo)致超過一定高度的樓房需

13、要使用二次加壓供水，即：高層建筑將自來(lái)水公司的供水進(jìn)行存儲(chǔ)通過水泵加壓，再提供給業(yè)主使用。二次加壓供水的高層建筑都需設(shè)置一個(gè)用水總表和水泵電表。高層業(yè)主除繳納用水量的水費(fèi)外，還需另行分?jǐn)傊Ц端秒娰M(fèi)。 根據(jù)2005年3月1日起執(zhí)行的南京市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法第十八條第二款規(guī)定，二次加壓供水水泵電費(fèi)按用水量分?jǐn)?。則高層業(yè)主需要支付是水泵電費(fèi)為：水泵用電量×電費(fèi)單價(jià)÷當(dāng)月總用水量×單戶用水量。 以上看似合理的“誰(shuí)使用、誰(shuí)分?jǐn)偅挥枚鄶偠?、用少攤少”水泵電費(fèi)分?jǐn)傄?guī)則，在如今入住率較低的一些住宅小區(qū)，則會(huì)引發(fā)令人訝異的情況。如某小區(qū)兩幢高層共100戶僅入住了6戶人家，為

14、給兩樓二次供水，一個(gè)月的水泵電費(fèi)產(chǎn)生了3000元，總用水量為100度，十樓A業(yè)主的用水量是10度。根據(jù)分?jǐn)傄?guī)則，A業(yè)主除了支付正常的25元水費(fèi)外，還需承擔(dān)300元的水泵電費(fèi)，共計(jì)支付費(fèi)用325元！在二次加壓是為全體高層業(yè)主服務(wù)的前提下，如果僅按照用水度數(shù)由已入住的業(yè)主分?jǐn)傦@然是不合理的。 南京市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法第十八條第二款對(duì)于其他的住宅區(qū)物業(yè)公共能耗分?jǐn)偡绞绞沁@樣規(guī)定的：公共照明電費(fèi)按戶分?jǐn)?；電梯電費(fèi)可選擇按面積、按戶、按常住人口或月票方式分?jǐn)偅?jīng)業(yè)主大會(huì)同意外不得采用零票方式收取電梯費(fèi)；空置物業(yè)業(yè)主公共水電費(fèi)按正常分?jǐn)傎M(fèi)用的70%分?jǐn)偂Ｔ谶@樣的規(guī)則下，為整幢建筑配套服務(wù)的樓梯和大

15、廳照明、電梯運(yùn)行、為整個(gè)小區(qū)配套服務(wù)的小區(qū)照明、監(jiān)控用電、綠化用水等都可按照戶數(shù)分?jǐn)偂Ｆ渲刑貏e專門提出空置物業(yè)業(yè)主公共水電費(fèi)按正常分?jǐn)傎M(fèi)用的70%分?jǐn)?，并未給予空置業(yè)主免付費(fèi)的特權(quán)?？罩靡廊粦?yīng)當(dāng)履行支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)和公共水電費(fèi)的義務(wù)，是因?yàn)榭罩梦飿I(yè)僅僅是建筑物區(qū)分所有權(quán)的專有部分空置，并不意味著整個(gè)建筑物乃至整個(gè)小區(qū)的空置，只要有一戶業(yè)主入住，那么保安、清潔衛(wèi)生、環(huán)境綠化等物業(yè)管理的服務(wù)工作依然需全面展開，電梯、高低壓配電設(shè)備、共用照明、水泵、消防設(shè)施等共用設(shè)備設(shè)施就必須要投入正常運(yùn)行。物權(quán)法第72條規(guī)定，業(yè)主對(duì)建筑物專有部分以外的共有部分享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)?？罩梅课莸?/p>

16、業(yè)主在承擔(dān)義務(wù)的同時(shí)，當(dāng)然也會(huì)因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)和公共配套的正常運(yùn)行而隨時(shí)可以享受到入住后的正常服務(wù)供給，亦會(huì)獲得因小區(qū)正常維護(hù)而帶來(lái)的物業(yè)建筑保值增值的經(jīng)濟(jì)成果。 二次加壓供水的水泵亦屬于小區(qū)內(nèi)的公共配套設(shè)施，只不過它服務(wù)的對(duì)象不是小區(qū)全體業(yè)主，而是小區(qū)內(nèi)所有需要使用二次供水的高層業(yè)主。水泵正常工作所產(chǎn)生的電費(fèi)應(yīng)當(dāng)由全體高層業(yè)主分?jǐn)偠鵁o(wú)論其是否入住，當(dāng)然分?jǐn)偟姆椒▌t是可以經(jīng)測(cè)算作出合理的規(guī)定的，以前案為例：1、可以測(cè)算出一個(gè)基準(zhǔn)分?jǐn)倲?shù)值，比如電費(fèi)按照2500元/月為基礎(chǔ)數(shù)值，按100戶計(jì)算每戶25元。剩下的500元按照使用度數(shù)分?jǐn)?，A業(yè)主還需再支付分?jǐn)傠娰M(fèi)50元，則其共計(jì)支付100元；2、全體高層

17、業(yè)主按照電費(fèi)的70%均攤，剩下的30%按照使用度數(shù)分?jǐn)?。則每戶分?jǐn)?1元，剩下的900元按照使用度數(shù)分?jǐn)偅珹業(yè)主還需再支付分?jǐn)傠娰M(fèi)90元，則其共計(jì)支付136元； 制訂了合理的分?jǐn)傄?guī)則，既符合小區(qū)公共設(shè)備供給應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)的原則，也響應(yīng)了我國(guó)打造節(jié)能型社會(huì)的號(hào)召，減少個(gè)人對(duì)社會(huì)資源不必要的占用，減少空置房，降低投資性購(gòu)房比例，做到物盡其用。會(huì)因?yàn)槲飿I(yè)服務(wù)和公共配套的正常運(yùn)行而隨時(shí)可以享受到入住后的正常服務(wù)供給，亦會(huì)獲得因小區(qū)正常維護(hù)而帶來(lái)的物業(yè)建筑保值增值的經(jīng)濟(jì)成果。 二次加壓供水的水泵亦屬于小區(qū)內(nèi)的公共配套設(shè)施，只不過它服務(wù)的對(duì)象不是小區(qū)全體業(yè)主，而是小區(qū)內(nèi)所有需要使用二次供水的高層業(yè)主。水泵正常工作所產(chǎn)生的電費(fèi)應(yīng)當(dāng)由全體高層業(yè)主分?jǐn)偠鵁o(wú)論其是否入住，當(dāng)然分?jǐn)偟姆椒▌t是可以經(jīng)測(cè)算作出合理的規(guī)定的，以