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文檔簡介
1、勞動統(tǒng)計工作存在的問題及對策勞動統(tǒng)計是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的一個重要組成部分,為各級政府制定有關(guān)政策,進行宏觀決策提供可靠依據(jù),發(fā)揮著重要作用。但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展, 基礎(chǔ)工作薄弱、 數(shù)據(jù)上報質(zhì)量不高等問題逐漸呈現(xiàn)出來,致使勞動統(tǒng)計工作已不能滿足社會各界需求。 本人從事部門勞動統(tǒng)計近 10 年,從事專業(yè)勞動統(tǒng)計工作也已兩年了,現(xiàn)就當前勞動統(tǒng)計工作的問題及解決辦法提出一些初淺的認識。一、當前勞動統(tǒng)計工作存在的問題1 、基礎(chǔ)工作薄弱,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的核心, 是保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。 在現(xiàn)行勞動統(tǒng)計工作中,統(tǒng)計基礎(chǔ)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)為:基層單位勞動統(tǒng)計沒
2、有專職人員, 基本是政工或會計人員兼任, 很難把更多精力投入到勞動統(tǒng)計工作中,有的單位勞動統(tǒng)計_ 頻繁,加之部分基層統(tǒng)計單位出于利益考慮, 有意少報甚至瞞報勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù), 從而導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。2 、勞動統(tǒng)計改革相對滯后。綜觀現(xiàn)行報表的指標數(shù)量和內(nèi)容,其提供的指標呈現(xiàn)“老化”,與 _ 發(fā)展不相適應(yīng),對反映各級黨委、政府決策需要及社會焦點問題的指標明顯不足。如 : 失業(yè)和就業(yè)問題近年來已日益成為社會關(guān)注的焦點問題, 各級政府迫切需要這方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù),但目前的勞動統(tǒng)計還不能提供全社會勞動就業(yè)和失業(yè)情況。目前國家對于勞動統(tǒng)計在方法、 制度上雖然也進行了一些改革, 但還是不能滿足各級政府決策的有關(guān)
3、需要, 這還有待于進一步改革和完善。3、經(jīng)濟單位體制改革造成從業(yè)人員難以統(tǒng)計。單位體制改革帶來的最直接的問題就是從業(yè)人員難以統(tǒng)計。 比如保險系統(tǒng)和通信系統(tǒng),業(yè)務(wù)員可以兼多家保險、通信業(yè)務(wù),單位之間沒法區(qū)分,從而造成這部分人員不是遺漏就是重復(fù)統(tǒng)計。4 、單位與統(tǒng)計員依法統(tǒng)計意識不強。 勞動工資統(tǒng)計指標用途很廣泛,職工的社會保險、 住房公積金等費用的交納以及社會上一些經(jīng)濟賠償案件的處理等, 都要以勞動統(tǒng)計中工資總額和平均工資作為參考標準,這樣就使得部分單位管理者從自身的利益出發(fā), 不按統(tǒng)計制度規(guī)定如實填報,瞞報職工人數(shù)、工資總額,同時也存在部分統(tǒng)計員自身業(yè)務(wù)水平不高、工作責任心不強,對統(tǒng)計工作理解
4、不夠,對統(tǒng)計報表往往是應(yīng)付了事。5 、勞動統(tǒng)計年報反映的社會平均工資偏高。 20xx 年國家對勞動統(tǒng)計進行了改革, 城鎮(zhèn)私營單位不再統(tǒng)計在勞動統(tǒng)計范圍中, 而實行抽樣調(diào)查。據(jù)今年我縣城鎮(zhèn)私營單位勞動統(tǒng)計抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)反映,我縣城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員年平均工資比全部城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年平均工資低 7198.63 元,只是城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員年平均工資的57.61%,加之我縣國有企業(yè)改革后, 大部分企業(yè)是私營單位, 這樣勞動統(tǒng)計年報反映的社會平均工資主要是行政事業(yè)、 城鎮(zhèn)集體及國有企業(yè)單位的工資水平,比全社會從業(yè)人員工資水平高。二、做好今后勞動統(tǒng)計工作的幾點建議針對當前勞動統(tǒng)計工作存在的問題,提出如下幾點
5、建議:1 、把好審核關(guān),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。為了確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估監(jiān)督制度,對基層的統(tǒng)計數(shù)據(jù),要進行認真的審查和核實,對上報的主要數(shù)據(jù)要有評估報告, 不僅要分析勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)自身發(fā)展變化的情況和存在的主要問題, 而且也要分析勞動統(tǒng)計專業(yè)與其他專業(yè)數(shù)據(jù)之間內(nèi)在的聯(lián)系和可比性, 真正使勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映客觀實際,確保主要數(shù)據(jù)能客觀地反映勞動經(jīng)濟運行趨勢 , 為宏觀決策和制定政策提供準確、 可靠的依據(jù)。 對社會平均工資的評估一是要通過縱向與橫向兩方面進行比較。 縱向比較主要是將本地區(qū)、 本部門、本單位的各項數(shù)據(jù)與歷史資料、部門資料、相關(guān)資料絕對值及增幅相比較,如果沒有新的調(diào)資政策出臺,
6、不應(yīng)出現(xiàn)較大的變動,相反,如果有新的調(diào)資政策出臺,應(yīng)有明顯的變動,當然,還要考慮調(diào)資政策是否到位等因素。橫向比較,對基層單位來講,應(yīng)與行業(yè)相近的單位相比。對地區(qū)來說, 應(yīng)與經(jīng)濟發(fā)展水平相近縣的平均工資水平接近。二是要搞好重點調(diào)查數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的推算評估。 重點調(diào)查數(shù)據(jù)主要是現(xiàn)口徑勞動統(tǒng)計的數(shù)據(jù), 抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)主要是私營單位抽樣調(diào)查數(shù)據(jù), 在確定社會平均工資時, 應(yīng)該將兩方面的調(diào)查數(shù)據(jù)綜合起來進行推算,這樣才能全面、真實地反映全社會的整體工資水平??傊?,在對待統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量這個問題上, 要形成上下齊抓,人人共管,齊心協(xié)力的局面,真正使各級統(tǒng)計部門和廣大的勞資統(tǒng)計工作者在思想認識上達到三個統(tǒng)一, 即鼓勵加快發(fā)展與客觀真實地反映其速度和水平之間的統(tǒng)一;對當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)負責與對歷史對未來負責之間的統(tǒng)一;對上級負責與對廣大人民群眾負責之間的統(tǒng)一。2 、把好監(jiān)審關(guān),提高勞動統(tǒng)計執(zhí)法水平。統(tǒng)計監(jiān)審和執(zhí)法檢查已成為一項經(jīng)常性的工作,
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