國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算-由資金流量表(實(shí)物)分析收入分配情況_第1頁(yè)
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1、至誠(chéng)至堅(jiān),博學(xué)篤行由資金流量表(實(shí)物)分析收入分配情況由國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算課程所學(xué)習(xí)的內(nèi)容可知,資金流量表是以全社會(huì)資金運(yùn)動(dòng)為對(duì)象,核算各部門資金的來(lái)源和運(yùn)用,反映全社會(huì)各種資金在各部門間的流量、流向及其相互關(guān)系。是反映常住者之間以及常住者和非常住者之間經(jīng)濟(jì)交易的矩陣表式。我國(guó)資金流量核算將實(shí)物交易和金融交易共同納入核算范圍,核算內(nèi)容由兩部分組成,一部分是反映商品流轉(zhuǎn)狀況的,稱為收入分配部分;另一部分是反映資金流轉(zhuǎn)狀況的,稱為金融交易部分。其中,資金流量核算(實(shí)物交易部分)作為對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算內(nèi)容的補(bǔ)充,其覆蓋了從增加值創(chuàng)造到非金融投資的價(jià)值收支過(guò)程,提供了有關(guān)收入分配過(guò)程的詳細(xì)信息。為了對(duì)目前人

2、們極為關(guān)注的收入分配情況進(jìn)行分析,故于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012中選出了2000年及2009年的資金流量表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。其中,2009年資金流量表如下所示:表1-1 2009年資金流量表(實(shí)物部分)如我們所知,資金流量表是一種二維平衡表,采用交易項(xiàng)目×機(jī)構(gòu)部門的矩陣結(jié)構(gòu)。故在此可以分別從交易項(xiàng)目及機(jī)構(gòu)部門角度去分析。一、結(jié)構(gòu)分析1高敏雪 李靜萍 許健,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算原理與中國(guó)實(shí)踐,第二版:165-171注:本文數(shù)據(jù)均取自中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012(一)交易項(xiàng)目分析1、 勞動(dòng)者報(bào)酬的部門結(jié)構(gòu)由2009年資金流量表數(shù)據(jù)可知,該年度我國(guó)住戶部門共得到勞動(dòng)者報(bào)酬166957.9億元。做反映勞動(dòng)者報(bào)酬的部門

3、結(jié)構(gòu)餅圖(見圖1-1),可以看出:有44%的勞動(dòng)報(bào)酬來(lái)自非金融企業(yè)部門支付,36%的勞動(dòng)者報(bào)酬來(lái)自住戶部門,17%來(lái)自政府部門,而來(lái)自金融機(jī)構(gòu)和國(guó)外部門的比重過(guò)小則可以忽略不計(jì)。圖1-1 2009年勞動(dòng)者報(bào)酬的部門結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)表明非金融企業(yè)部門是最大的勞動(dòng)者報(bào)酬支付部門;而住戶部門之所以占有相當(dāng)大比重在于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)收入的處理方式有關(guān):根據(jù)我們?cè)谡n堂上所學(xué)內(nèi)容知,中國(guó)的混合收入和雇員報(bào)酬一起都記錄為勞動(dòng)者報(bào)酬;此外,政府支付的勞動(dòng)者報(bào)酬也很可觀,在一定程度上反映出中國(guó)政府規(guī)模之大。2、 原始收入與可支配收入的部門結(jié)構(gòu)根據(jù)資金流量表內(nèi)容,做反映增加值、原始收入與可支配收入的部門結(jié)構(gòu)的

4、柱形圖(見圖1-2):圖1-2 2009年增加值、原始收入與可支配收入的部門結(jié)構(gòu)由上圖可以看出,非金融企業(yè)部門是增加值的主要?jiǎng)?chuàng)造者,其增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的58%,其次是住戶部門,占27%,其他兩個(gè)部門創(chuàng)造的增加值較少,政府部門占10%,金融機(jī)構(gòu)部門占5%。經(jīng)初次分配后,與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的部門分布相比,國(guó)民總收入的部門分布發(fā)生了很大改變:非金融企業(yè)部門在支付了勞動(dòng)報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額和財(cái)產(chǎn)收入之后,其原始收入在國(guó)民總收入中的份額明顯低于其增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的份額,僅為21%;政府部門由于得到大量的生產(chǎn)稅凈額,因此得到的原始收入大于其創(chuàng)造的增加值,份額從10%提高到15%;住戶部門得到大量的勞動(dòng)者

5、報(bào)酬和財(cái)產(chǎn)收入,成為最大的原始收入占有部門,在國(guó)民總收入中占有61%的份額;金融企業(yè)部門與非金融企業(yè)部門的境況類似,只是規(guī)模變化較小,在國(guó)民總收入中的份額降至3%。經(jīng)過(guò)收入再分配之后,收入的部門分布基本沒(méi)有發(fā)生大的改變:非金融企業(yè)和金融企業(yè)在支付了所得稅之后,在國(guó)民可支配收入中的份額進(jìn)一步下降,分別降至19%和2%;政府部門在收到各部門繳納的所得稅之后,在國(guó)民可支配收入中的份額進(jìn)一步提高到18%;住戶部門繳納所得稅與收到的經(jīng)常轉(zhuǎn)移基本相當(dāng),在國(guó)民可支配收入中的份額維持在61%??偟膩?lái)看,經(jīng)過(guò)收入分配,全社會(huì)當(dāng)年創(chuàng)造的價(jià)值發(fā)生了由企業(yè)部門向住戶部門和政府部門的大規(guī)模流動(dòng)。(二)機(jī)構(gòu)部門的分析收入

6、初次分配分析以住戶部門為例2009年住戶部門各種收入初次分配手段的流量如下表所示:運(yùn)用來(lái)源(億元)(%)(億元)(%)合計(jì)64284.4100178317100勞動(dòng)者報(bào)酬60186.694166957.994生產(chǎn)稅凈額602.71財(cái)產(chǎn)收入3495.1511359.16表1-2 2009年住戶部門初次分配流量結(jié)構(gòu)可以看出,無(wú)論是從收入(來(lái)源)還是從支出(運(yùn)用)來(lái)看,勞動(dòng)者報(bào)酬都是住戶部門最主要的初次分配手段,在收支流量中的比重均接近94%。相比之下,財(cái)產(chǎn)收入在住戶初次分配環(huán)節(jié)只起很小的作用,在收入流量中的比重只有6%。這種格局與現(xiàn)有核算將個(gè)體經(jīng)營(yíng)收入都計(jì)入勞動(dòng)者報(bào)酬的處理方式有關(guān),但即使如此,仍

7、然可以反映出中國(guó)目前的收入初次分配特征,即以按勞分配為主體,財(cái)產(chǎn)收入分配手段之處于從屬地位。二、動(dòng)態(tài)比較以上為同一時(shí)期的結(jié)構(gòu)分析,下面通過(guò)對(duì)2009年與2000年的資金流量表反映出的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行比較,觀察其動(dòng)態(tài)變化。依次做2000年勞動(dòng)者報(bào)酬的部門結(jié)構(gòu)圖,增加值、原始收入與可支配收入的部門結(jié)構(gòu)圖:圖1-3 2000年勞動(dòng)者報(bào)酬的部門結(jié)構(gòu)圖1-4 2000年增加值、原始收入與可支配收入的部門結(jié)構(gòu)由以上兩圖與前圖對(duì)比可以看出:1、2009年勞動(dòng)者報(bào)酬的部門結(jié)構(gòu)中其余部門貢獻(xiàn)變化不大,而政府的比重有了明顯增加,反映了中國(guó)政府規(guī)模之大以及仍在擴(kuò)大的影響。2、相較于2000年,2009年的住戶部門對(duì)增加

8、值的貢獻(xiàn)有明顯的下降,由32%降為27%,且住戶部門在初次分配中所占的比重逐漸減小,由67%降為61%,可支配總收入也由68%降為61%。以上數(shù)據(jù)反映出,第一,中國(guó)住戶部門的可支配收入占比逐年降低,政府和企業(yè)部門可支配收入占比總體呈上升趨勢(shì);第二,勞動(dòng)者報(bào)酬是中國(guó)居民初次分配收入的主要來(lái)源,但其增速持續(xù)慢于國(guó)民總收入增速;第三,中國(guó)政府部門生產(chǎn)稅凈額和經(jīng)常轉(zhuǎn)移凈收入增長(zhǎng)較快,占國(guó)民可支配收人的比重持續(xù)上升,但政府轉(zhuǎn)移支出增長(zhǎng)并未能高于收入增長(zhǎng),因此其擠壓了部分居民的利益。從消費(fèi)和投資的關(guān)系看,消費(fèi)需求是一種根本性的需求,而投資只是一種相對(duì)意義上的“最終需求”,一種為擴(kuò)大消費(fèi)、提高消費(fèi)質(zhì)量服務(wù)的

9、手段,生產(chǎn)的最終目的就是為了消費(fèi)。消費(fèi)率越高,特別是持續(xù)的高消費(fèi)率則是經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的重要表現(xiàn);相反地,用高投資率來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一種高成本低效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算結(jié)果,近年全國(guó)消費(fèi)需求占GDP的比重為60%左右,低于世界平均水平約18個(gè)百分點(diǎn)(根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行統(tǒng)計(jì),九十年代以來(lái),世界平均消費(fèi)率為78%-79%)。我國(guó)消費(fèi)需求比重的相對(duì)偏低,也反映了我國(guó)居民生活水平的提高滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)和帶動(dòng)作用較低。消費(fèi)需求的萎縮,將嚴(yán)重影響到我國(guó)服務(wù)業(yè)各部門乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。如何采取有關(guān)政策措施加大刺激消費(fèi)需求,特別是居民消費(fèi)需求

10、的力度,扭轉(zhuǎn)消費(fèi)需求在可支配收入中的比重繼續(xù)下滑的趨勢(shì),是今后一段時(shí)期內(nèi)需要認(rèn)真加以解決的問(wèn)題。改善收入分配和社會(huì)資金配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的有關(guān)建議:1、調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),適度提高企業(yè)部門在可支配收入中的比重。目前,居民部門和政府部門在企業(yè)增加值的分配中處于強(qiáng)勢(shì),企業(yè)部門可支配收入比重呈下降趨勢(shì)。應(yīng)采取有關(guān)政策減輕企業(yè)各項(xiàng)負(fù)擔(dān),增加企業(yè)折舊、利潤(rùn)留成比重,適度提高企業(yè)部門在可支配收入中的比重,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2、采取措施提高消費(fèi)需求在最終需求中的比重,保持經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。在目前投資高速增長(zhǎng),投資需求成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量的情況下,應(yīng)采取有關(guān)措施保證消費(fèi)需求的適度增長(zhǎng),扭轉(zhuǎn)消費(fèi)需求比重下降的趨勢(shì),保

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