1、上饒至萬年高速公路P2項目經(jīng)理部安全專項費用使用制度編 制 人：審 核 人：編制日期：安全生產(chǎn)費用管理制度 一、目的1、為保證上饒至萬年高速公路P2標段項目經(jīng)理部的安全環(huán)保管理績效，加強我項目安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，切實保障施工人員的人身安全，根據(jù)國務院建設工程安全生產(chǎn)管理條例、財政部和國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和管理辦法、大慶油田有限公司安全生產(chǎn)費用管理辦法等法律法規(guī)，上饒至萬年高速公路建設項目辦公室要求及結合本項目實際特制定本規(guī)定。2、安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準使用，在成本費用中列支，專門用于完善和改進企

2、業(yè)安全生產(chǎn)條件的專項費用；不得挪作他用。3、安全生產(chǎn)費用的管理原則是：計劃管理，規(guī)范使用，據(jù)實列賬, 杜絕截留。4、安全生產(chǎn)投入應依法管理，安全第一責任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負第一責任。5、根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)定，公路項目安全生產(chǎn)費用的使用標準為工程總造價的1.5%；上饒至萬年高速公路P2標合同段安全生產(chǎn)費用為536萬元，項目部安全生產(chǎn)費用的使用總額計劃不低于這個標準。6、本辦法適用于上饒至萬年高速公路P2標合同段二、各部門職責一）安全環(huán)保部職責1、負責規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用和管理，督促相關部門明確安全生產(chǎn)費用的使用情況。2、負責安全生產(chǎn)費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)

3、定范圍內(nèi)使用情況的審核，并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入，杜絕截留。3、協(xié)助本單位財務部完成安全生產(chǎn)費用的會計核算和費用使用情況的上報。4、負責編制本部門業(yè)務相關的安全投入計劃，交本單位的計劃部門計算費用。5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃，并下達。二）財會部職責  1、負責正確核算、歸集安全生產(chǎn)費用的投入使用情況；2、配合安全部門規(guī)范安全生產(chǎn)費用的管理，按計劃在規(guī)定的范圍內(nèi)使用，并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設備等相關費用的投入;  3、負責做好安全生產(chǎn)費用專項臺賬管理，并按要求上報費用使用情況。4、審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等

4、，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，確保安全投入迅速及時。  三）工程部職責1、在編制施工組織設計及方案時，負責編制安全防護措施及方案。2、根據(jù)審批的施組及方案，負責分劈出用于安全防護的工程量，交單位的計劃部門分別計算費用。3、認真落實方案中安全防護措施及執(zhí)行標準，嚴格按方案執(zhí)行。四）計劃合同部職責1、在簽訂設備租賃、勞務分包合同，應單獨明確投入的安全生產(chǎn)費用情況，并在施工過程中監(jiān)督落實。2、根據(jù)相關部門上報的安全措施費用計劃，編制預算報告。3、在辦理相關計量支付時，應單獨對安全生產(chǎn)費用投入情況進行計量。五）物質(zhì)部職責1、根據(jù)施工組織方案及設備安全管理要求，按季、年度編制

5、安全投入計劃，進入單位生產(chǎn)計劃。2、在簽訂設備租賃、電力安裝等合同時，應單獨明確投入的安全生產(chǎn)措施及費用情況，并在施工過程中監(jiān)督落實。3、認真落實與檢查設備、設施安全投入情況。4、積極配合相關部門，作好設備安全及用電安全措施費用的統(tǒng)計工作。5、負責根據(jù)物資設備的性質(zhì)和用途，明確屬于安全生產(chǎn)費用范圍內(nèi)使用的物資。6、根據(jù)施工方案，在提出材料計劃的同時，明確用于安全投入的材料，交單位的施預部門計算費用。7、根據(jù)本單位安全管理要求，會同相關部門提出用于安全防護等方面使用的材料計劃，交單位的計劃部門計算費用。8、在租賃及購買材料時，應認真按公司物資管理要求，租賃及購買符合國家安全標準要求的防護用品及材

6、料進場。三、安全生產(chǎn)費用的使用標準和范圍根據(jù)江西省公路水運建設工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)費用的使用范圍主要包括以下6大類：（一）完善、改造和維護安全防護和特種設備檢驗檢測支出1、 施工期間設置的臨時交通安全設施費用，包括施工現(xiàn)場防護、隔離等設施，立體施工作業(yè)時的防撞裝置、警示標志、信號燈等費用，拌合站等作業(yè)區(qū)的出入口和施工便道臨邊防護、防滑等設施的費用；2、施工場地安全圍擋設施；防止物體、人員墜落設置的安全網(wǎng)、棚等費用；3、施工供配電及用電安全防護設施（漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置，變壓器（安全電壓）、配電盤周邊防護設施，電器防爆設施，防水電纜及備用電源等）；4、作業(yè)

7、中防止物體、人員墜落設置的安全網(wǎng)、棚、護欄等；5、各種安全警示、警告標志；警示燈、標牌、安全宣傳欄，現(xiàn)場拆除物體時的警戒繩的購買、制作、安裝及維護的費用；6、特種設備、壓力容器、避雷設施等檢測檢驗費，安全防護通訊設備；7、其他安全防護、監(jiān)測設施、設備的費用。（二）配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出1、各種消防設備及器材，救生衣、圈、急救箱及器材費用；2、安全帽、保險帶、反光服、防塵眼鏡、工作鞋、雨鞋、手套、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用；3、其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具的費用，包括應急照明、通風、抽水設備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)?；防洪、防坍塌、防山體

8、落石、防自然災害等物資設備；（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出 1、安全生產(chǎn)專項檢查費用、安全評價費用； 2、聘請專家參與安全檢查和評價費用； 3、各級安全生產(chǎn)檢查費用、督導與安全評價費。（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出1、重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)管、監(jiān)控費用；2、爆破物、放射性物品、易燃易爆物資、有害危險氣體和液體的儲存、使用、防護費用；3、對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行專家咨詢、論證、審查的費用；4、重大事故隱患評估、應急預案措施投入、然災害預警費用；（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出 1、

9、購置編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等；2、舉辦安全生產(chǎn)展覽和知識競賽、技能比賽等相關活動，設立陳列室、教育室等；3、召開安全生產(chǎn)專題會議；開展安全生產(chǎn)宣傳等相關活動的費用；4、專職安檢人員、生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)培訓；5、全員安全及特種（專項）作業(yè)安全技能培訓；6、安全應急救援及預案演練；7、各種安全生產(chǎn)宣傳支出；8、其他安全教育培訓費用。（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出1、安全生產(chǎn)從業(yè)人員工資性費用；安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用；2、安全生產(chǎn)“三類人員”、特種作業(yè)人員、管理人員和一線作業(yè)人員的安全教育培訓及再教育費用、體檢費用；3、辦理安全施工許可證；4、辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害

10、、防觸電、防煤氣、防火患等支出；5、配備給專職安全員用于安全生產(chǎn)有關的物品費用支出；6、建設單位、監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。但以下費用不屬于安全生產(chǎn)費用的使用范圍：企業(yè)為從事高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險的保險費用；企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用。四、安全生產(chǎn)投入計劃編制與實施  1、安全生產(chǎn)投入計劃工作以項目部為基礎，根據(jù)生產(chǎn)任務自編制。計劃應包括項目內(nèi)容、實施方案、預算、責任人、完成期限等，履行編制、審批、批準手續(xù)等。2、年度安全生產(chǎn)投入計劃應根據(jù)項目辦以及公司下達的年度生產(chǎn)計劃，并結合安全投入的特點，由項目經(jīng)理組織編制

11、年度計劃，上報公司審查批準，由公司下達年度安全生產(chǎn)費用計劃。每半年根據(jù)安全投入計劃實施情況，需調(diào)整安全投入計劃的，上報公司批準。3、根據(jù)年度安全計劃編制季（月）度安全生產(chǎn)投入計劃，由項目經(jīng)理審批并組織實施。項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。4、 勞動安全部建立安全費用管理臺帳，記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。5、 財務部門負責對安全生產(chǎn)資金進行統(tǒng)一管理，審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等，根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經(jīng)費臺帳，確

12、保安全投入迅速及時。6、 項目部安全生產(chǎn)領導小組負責審核、匯總、編制安全投入計劃，審核安全投入報告，監(jiān)督檢查安全投入落實情況，匯總并建立項目部安全經(jīng)費投入臺帳，編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。7、工程部負責編制與施工方案相配套的施工安全技術措施、安全設施技術改造、重大危險源監(jiān)控量測方案等與本部門業(yè)務相關的安全投入計劃，計劃內(nèi)容應包括：措施、費用組成、實施要求等，由安全、物資等相關部門會簽，交由計劃部門編制預算計劃。8、安全部門負責編制安全宣傳教育、培訓；重大安全活動、安全生產(chǎn)會議；勞動防護用品；安全警示裝置、安全標識；安全檢查考核、評價；事故救援和調(diào)查處理；安全生產(chǎn)獎勵與處罰；專職安全管理人員工資性支出、差旅費辦公費等方面以及與本部門業(yè)務相關的其他安全投入計劃，計劃內(nèi)容應包括：費用組成、實施要求等，屬于與安全技術措施相關的計劃由工程部、物資部會簽，需編制預算的由計合部進行預算編制。9、計合部對相關部門提出的計劃進行預算編制后，由安全管理部門匯總，會同財會部門下達年度、季